2025年鄉(xiāng)村振興規(guī)劃師職業(yè)技能考試試題及答案解析一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》第四十一條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)城鄉(xiāng)道路、垃圾污水處理、消防、公共照明、寬帶網(wǎng)絡(luò)等（）。A.生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施B.生活性基礎(chǔ)設(shè)施C.公共服務(wù)設(shè)施D.數(shù)字鄉(xiāng)村設(shè)施答案：B解析：《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》第四十一條明確，縣級(jí)以上地方人民政府需統(tǒng)籌建設(shè)的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施以滿(mǎn)足居民生活需求為主，包括垃圾處理、公共照明等，屬于生活性基礎(chǔ)設(shè)施范疇。2.下列關(guān)于“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制的核心要求，錯(cuò)誤的是（）。A.以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，整合產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃B.重點(diǎn)解決村莊建設(shè)無(wú)序、資源浪費(fèi)等問(wèn)題C.允許突破縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃確定的生態(tài)保護(hù)紅線D.充分尊重村民意愿，體現(xiàn)“村民參與、村民決策”答案：C解析：“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃需嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃約束性指標(biāo)，生態(tài)保護(hù)紅線為不可突破的底線，因此C選項(xiàng)錯(cuò)誤。3.某村耕地面積1200畝，其中永久基本農(nóng)田800畝，林地500畝，宅基地150畝。根據(jù)《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要（20212035年）》，該村規(guī)劃中耕地保有量不得低于（）。A.800畝B.1000畝C.1200畝D.1500畝答案：A解析：永久基本農(nóng)田是耕地保護(hù)的核心，其面積需嚴(yán)格保持不變，因此該村耕地保有量不得低于永久基本農(nóng)田面積（800畝）。4.鄉(xiāng)村振興中“生態(tài)宜居”的關(guān)鍵措施不包括（）。A.推廣“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式B.拆除所有傳統(tǒng)民居，統(tǒng)一建設(shè)現(xiàn)代化住宅樓C.實(shí)施河道清淤、濕地修復(fù)等水生態(tài)治理工程D.推廣太陽(yáng)能路燈、生物天然氣等清潔能源答案：B解析：“生態(tài)宜居”需保護(hù)傳統(tǒng)村落風(fēng)貌，拆除所有傳統(tǒng)民居會(huì)破壞文化傳承，不符合要求。5.某脫貧縣擬發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，下列最符合“因地制宜”原則的是（）。A.山區(qū)村集中建設(shè)大型溫室大棚種植反季節(jié)蔬菜B.平原村利用肥沃土地發(fā)展有機(jī)水稻種植C.濕地周邊村引進(jìn)高耗水化工企業(yè)D.林緣村大規(guī)?？撤?shù)木發(fā)展木材加工業(yè)答案：B解析：平原地區(qū)土地肥沃，適合發(fā)展水稻種植；山區(qū)大棚需考慮成本與氣候適應(yīng)性，濕地化工、林緣伐木均破壞生態(tài)，違背因地制宜原則。6.數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中，“農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)”的典型應(yīng)用是（）。A.建立村級(jí)電商服務(wù)站B.安裝土壤濕度傳感器監(jiān)測(cè)農(nóng)田墑情C.開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游短視頻平臺(tái)D.建設(shè)村級(jí)政務(wù)信息管理系統(tǒng)答案：B解析：農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)通過(guò)傳感器、智能設(shè)備實(shí)時(shí)采集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境數(shù)據(jù)（如土壤濕度），屬于典型應(yīng)用；電商、短視頻、政務(wù)系統(tǒng)屬于數(shù)字應(yīng)用的其他領(lǐng)域。7.傳統(tǒng)村落保護(hù)中，“活態(tài)保護(hù)”的核心是（）。A.將古建筑整體搬遷至博物館B.禁止村民對(duì)房屋進(jìn)行任何改造C.鼓勵(lì)村民居住并傳承傳統(tǒng)習(xí)俗D.僅保護(hù)建筑外觀，內(nèi)部全部現(xiàn)代化答案：C解析：“活態(tài)保護(hù)”強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)村落的生命力，需通過(guò)村民居住、習(xí)俗傳承實(shí)現(xiàn)“人在村中、村在景中”的可持續(xù)保護(hù)。8.鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃中，“15分鐘生活圈”的主要指標(biāo)不包括（）。A.村級(jí)衛(wèi)生室距離農(nóng)戶(hù)不超過(guò)1公里B.便利店、快遞點(diǎn)覆蓋全村C.小學(xué)、幼兒園步行可達(dá)D.建設(shè)500畝以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)答案：D解析：“15分鐘生活圈”聚焦居民日常服務(wù)需求（醫(yī)療、購(gòu)物、教育），產(chǎn)業(yè)園區(qū)屬于生產(chǎn)空間，不在此范圍內(nèi)。9.下列關(guān)于“鄉(xiāng)村人才振興”的措施，最有效的是（）。A.每年組織1次村干部外出考察B.與職業(yè)院校合作開(kāi)設(shè)“鄉(xiāng)村工匠”定向培養(yǎng)班C.發(fā)放一次性補(bǔ)貼鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)D.定期邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)講座答案：B解析：定向培養(yǎng)班能系統(tǒng)培育本土技能人才，實(shí)現(xiàn)“留得住、用得上”的長(zhǎng)期目標(biāo)；考察、補(bǔ)貼、講座效果相對(duì)短期。10.某村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地?cái)M入市，需滿(mǎn)足的前提條件是（）。A.土地用途為永久基本農(nóng)田B.已編制村莊規(guī)劃并納入國(guó)土空間規(guī)劃C.村民代表大會(huì)同意率達(dá)50%D.土地上無(wú)任何建筑物答案：B解析：集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市需符合國(guó)土空間規(guī)劃（含村莊規(guī)劃），且需村民會(huì)議三分之二以上成員同意（非50%），永久基本農(nóng)田不可入市，地上建筑物不影響入市條件。二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分，錯(cuò)選、漏選均不得分）1.鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中“產(chǎn)業(yè)融合”的典型模式包括（）。A.種植基地+農(nóng)產(chǎn)品加工+電商直播B.生態(tài)茶園+茶文化體驗(yàn)+民宿旅游C.單一品種水稻種植D.養(yǎng)殖合作社+有機(jī)肥生產(chǎn)+有機(jī)蔬菜種植答案：ABD解析：產(chǎn)業(yè)融合需跨一、二、三產(chǎn)業(yè)，C選項(xiàng)為單一農(nóng)業(yè)，不屬于融合模式。2.下列屬于“鄉(xiāng)村文化振興”重點(diǎn)任務(wù)的是（）。A.修繕村史館，整理家譜、口述史B.推廣普通話，禁止使用方言C.保護(hù)傳統(tǒng)戲曲、手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)D.拆除老舊祠堂，建設(shè)文化廣場(chǎng)答案：AC解析：文化振興需保護(hù)傳承本土文化，B選項(xiàng)“禁止方言”、D選項(xiàng)“拆除祠堂”均破壞文化載體。3.鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)中，“三生空間”優(yōu)化的具體要求是（）。A.生產(chǎn)空間集約高效B.生活空間宜居適度C.生態(tài)空間山清水秀D.三類(lèi)空間嚴(yán)格隔離，互不重疊答案：ABC解析：“三生空間”需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，而非嚴(yán)格隔離，D選項(xiàng)錯(cuò)誤。4.村莊規(guī)劃中“留白機(jī)制”的作用包括（）。A.預(yù)留5%10%的建設(shè)用地用于未來(lái)發(fā)展B.允許村民臨時(shí)建設(shè)蔬菜大棚、曬谷場(chǎng)等設(shè)施C.嚴(yán)格限制所有未規(guī)劃的建設(shè)行為D.應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的不確定性，提高規(guī)劃彈性答案：ABD解析：“留白機(jī)制”旨在預(yù)留發(fā)展空間，允許合理臨時(shí)建設(shè)，C選項(xiàng)與留白目標(biāo)相悖。5.鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的關(guān)鍵指標(biāo)有（）。A.農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)率B.村莊生活垃圾處理率C.規(guī)劃公示的村民參與率D.特色產(chǎn)業(yè)占村經(jīng)濟(jì)總收入比重答案：ABD解析：規(guī)劃實(shí)施評(píng)估側(cè)重效果（收入、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)），村民參與率屬于規(guī)劃編制階段的指標(biāo)。三、判斷題（每題1分，共10分）1.村莊規(guī)劃中，可將永久基本農(nóng)田調(diào)整為集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。（）答案：×解析：永久基本農(nóng)田為法定保護(hù)紅線，禁止隨意調(diào)整用途。2.鄉(xiāng)村道路規(guī)劃應(yīng)優(yōu)先滿(mǎn)足機(jī)動(dòng)車(chē)通行需求，適當(dāng)壓縮步行道寬度。（）答案：×解析：鄉(xiāng)村道路需兼顧人車(chē)通行，步行道是“生態(tài)宜居”的重要組成部分。3.農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”指所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置。（）答案：√解析：《土地管理法實(shí)施條例》明確宅基地“三權(quán)分置”為所有權(quán)（集體）、資格權(quán)（農(nóng)戶(hù)）、使用權(quán)（可流轉(zhuǎn)）。4.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，應(yīng)盡可能復(fù)制城市景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式。（）答案：×解析：鄉(xiāng)村旅游需突出“鄉(xiāng)土特色”，避免“千村一面”。5.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的主要原因是缺乏上級(jí)財(cái)政支持。（）答案：×解析：核心原因是資源整合能力不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑不清晰，財(cái)政支持為外部因素。6.鄉(xiāng)村規(guī)劃中，需將所有散居農(nóng)戶(hù)搬遷至集中居住區(qū)。（）答案：×解析：應(yīng)尊重村民意愿，對(duì)“空心村”可有序引導(dǎo)搬遷，對(duì)特色散居村落需保留。7.數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中，應(yīng)優(yōu)先實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，再考慮應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)。（）答案：×解析：需“以用促建”，根據(jù)實(shí)際需求（如智慧農(nóng)業(yè)、電商）布局網(wǎng)絡(luò)，避免資源浪費(fèi)。8.農(nóng)村人居環(huán)境整治中，“廁所革命”只需改造戶(hù)用廁所，無(wú)需建設(shè)公共廁所。（）答案：×解析：公共活動(dòng)區(qū)域（如文化廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)）需配套公共廁所，滿(mǎn)足實(shí)際需求。9.鄉(xiāng)村振興規(guī)劃需以“五年規(guī)劃”為周期，到期后重新編制，不可動(dòng)態(tài)調(diào)整。（）答案：×解析：規(guī)劃需建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，根據(jù)發(fā)展需求適時(shí)調(diào)整完善。10.培養(yǎng)“新農(nóng)人”的關(guān)鍵是提高其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，無(wú)需關(guān)注經(jīng)營(yíng)管理能力。（）答案：×解析：新農(nóng)人需兼具技術(shù)、市場(chǎng)、管理能力，才能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。四、案例分析題（共25分）案例背景：南方某縣A村，面積12.6平方公里，戶(hù)籍人口1800人，常住人口650人（以60歲以上老人為主）。村內(nèi)有明清古民居32棟（其中5棟為縣級(jí)文保單位），周邊有300畝生態(tài)茶園、50畝竹林。現(xiàn)狀問(wèn)題：古民居年久失修，部分屋頂坍塌；茶園僅銷(xiāo)售鮮葉，附加值低；村道狹窄（寬2.5米），無(wú)路燈；無(wú)衛(wèi)生室、快遞點(diǎn)；青壯年多外出務(wù)工，僅春節(jié)返鄉(xiāng)。問(wèn)題1：分析A村發(fā)展的核心制約因素（8分）。答案與解析：（1）人口結(jié)構(gòu)失衡：常住人口以老人為主，勞動(dòng)力短缺，缺乏發(fā)展活力（2分）。（2）產(chǎn)業(yè)低端化：茶園僅停留在初級(jí)產(chǎn)品銷(xiāo)售，缺乏加工、品牌建設(shè)，附加值低（2分）。（3）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱：村道狹窄、無(wú)照明，公共服務(wù)（醫(yī)療、物流）缺失，影響生活質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展（2分）。（4）文化遺產(chǎn)保護(hù)不足：古民居缺乏維護(hù)資金與技術(shù)，面臨損毀風(fēng)險(xiǎn)（2分）。問(wèn)題2：提出A村“生態(tài)宜居+文化賦能”的振興策略（10分）。答案與解析：（1）人口激活：①實(shí)施“鄉(xiāng)賢回流”計(jì)劃，通過(guò)提供宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等政策吸引青壯年返鄉(xiāng)；②與職業(yè)院校合作開(kāi)設(shè)“傳統(tǒng)建筑修繕”“茶旅服務(wù)”等技能培訓(xùn)班，培育本土人才（3分）。（2）產(chǎn)業(yè)升級(jí)：①茶園延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)茶葉初加工廠（制茶、茶餅），注冊(cè)“A村生態(tài)茶”品牌，對(duì)接電商平臺(tái)；②利用古民居、竹林開(kāi)發(fā)“古村茶旅”項(xiàng)目（民宿、茶藝體驗(yàn)、竹林步道），實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”融合（3分）。（3）設(shè)施完善：①拓寬村道至4米，安裝太陽(yáng)能路燈；②建設(shè)村級(jí)衛(wèi)生室（與鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)網(wǎng)）、快遞服務(wù)點(diǎn)（與電商站點(diǎn)結(jié)合）（2分）。（4）文化保護(hù)：①申請(qǐng)古民居保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)基金，采用“政府補(bǔ)貼+村民自籌+社會(huì)捐贈(zèng)”模式修繕文保單位；②鼓勵(lì)村民居住古民居，傳承“茶祖祭”“古建營(yíng)造”等習(xí)俗，開(kāi)發(fā)“古村文化節(jié)”增強(qiáng)吸引力（2分）。問(wèn)題3：若你是該村規(guī)劃師，如何確保規(guī)劃方案落地實(shí)施？（7分）答案與解析：（1）建立“政府+村集體+企業(yè)+村民”協(xié)同機(jī)制：成立由縣鄉(xiāng)村振興局、村兩委、旅游公司、村民代表組成的實(shí)施小組，明確責(zé)任分工（2分）。（2）多渠道籌措資金：爭(zhēng)取中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，引入社會(huì)資本（如文旅企業(yè)投資民宿），利用村集體閑置土地入股分紅（2分）。（3）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估：每半年召開(kāi)村民大會(huì)匯報(bào)進(jìn)展，根據(jù)反饋調(diào)整產(chǎn)業(yè)招商方向、設(shè)施建設(shè)優(yōu)先級(jí)；引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)古民居保護(hù)效果、村民收入增長(zhǎng)等指標(biāo)進(jìn)行量化考核（2分）。（4）強(qiáng)化政策保障：對(duì)接自然資源部門(mén)落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提供茶葉種植技術(shù)指導(dǎo)（1分）。五、方案設(shè)計(jì)題（共30分）設(shè)計(jì)任務(wù)：某北方平原村B村，耕地面積2000畝（均為永久基本農(nóng)田），林地150畝（生態(tài)公益林），水域50畝（季節(jié)性河流），常住人口1200人（其中勞動(dòng)力500人）。該村傳統(tǒng)種植小麥、玉米，畝均年收入1200元；現(xiàn)有1家小型面粉廠（年利潤(rùn)30萬(wàn)元），3家農(nóng)資店；村內(nèi)有小學(xué)（13年級(jí)）、衛(wèi)生室（1名村醫(yī)），村文化廣場(chǎng)1處（無(wú)健身器材）。要求：編制B村“產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃（20252030）”，需包含以下內(nèi)容：1.產(chǎn)業(yè)定位與目標(biāo)（8分）；2.具體產(chǎn)業(yè)布局（12分）；3.保障措施（10分）。參考答案：一、產(chǎn)業(yè)定位與目標(biāo)（8分）定位：以“優(yōu)質(zhì)糧源基地”為基礎(chǔ)，打造“種植加工服務(wù)”一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范區(qū)（2分）。目標(biāo)：（1）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：到2030年，村集體年收入突破200萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)2.5萬(wàn)元（較2024年增長(zhǎng)80%）（2分）。（2）產(chǎn)業(yè)目標(biāo)：形成“1主2輔”產(chǎn)業(yè)體系——主產(chǎn)業(yè)為優(yōu)質(zhì)小麥種植及深加工，輔產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)（2分）。（3）生態(tài)目標(biāo)：農(nóng)藥化肥使用量減少30%，秸稈綜合利用率達(dá)100%（2分）。二、具體產(chǎn)業(yè)布局（12分）1.種植端：建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧源基地（4分）在村北1500畝耕地推廣“強(qiáng)筋小麥+青貯玉米”輪作模式，與面粉廠簽訂訂單農(nóng)業(yè)協(xié)議（保底價(jià)收購(gòu)）；配套建設(shè)智能灌溉系統(tǒng)（管道灌溉覆蓋率100%）、土壤墑情監(jiān)測(cè)站（5個(gè)），提升單產(chǎn)（小麥畝產(chǎn)1200斤，較現(xiàn)狀提高20%）；成立“糧食種植合作社”，引導(dǎo)80%農(nóng)戶(hù)以土地入股，享受“保底收益+分紅”。2.加工端：延伸小麥產(chǎn)業(yè)鏈（4分）擴(kuò)建現(xiàn)有面粉廠：引入自動(dòng)化生產(chǎn)線（日處理小麥50噸），開(kāi)發(fā)高筋面粉、全麥面包粉等6類(lèi)產(chǎn)品；新建“小麥副產(chǎn)品加工廠”：利用麥麩生產(chǎn)飼料（與周邊養(yǎng)殖場(chǎng)合作），麥稈用于生物質(zhì)發(fā)電（對(duì)接縣能源企業(yè)）；注冊(cè)“B村金麥”商標(biāo)，通過(guò)電商平臺(tái)（抖音、拼多多）銷(xiāo)售預(yù)包裝面粉（5kg/袋），年銷(xiāo)售額目標(biāo)500萬(wàn)元。3.服務(wù)端：發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與休閑農(nóng)業(yè)（4分）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)：組建“農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)”（購(gòu)置大型收割機(jī)、播種機(jī)10臺(tái)），為周邊5個(gè)村提供耕、