ICS03.08034DB34/T4453—2023離婚冷靜期輔導(dǎo)社會服務(wù)規(guī)范beforedivorce2023-07-31發(fā)布2023-08-31實(shí)施安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB34/T4453—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由安徽省民政廳提出并歸口。本文件起草單位：合肥市方圓社會工作事務(wù)所、合肥市民政局、廬陽區(qū)民政局、合肥市瑤海區(qū)東方盛虹社會工作服務(wù)中心、合肥市蜀山區(qū)筆架山街道辦事處、合肥市友愛社會工作評估中心、長豐縣現(xiàn)代社會工作服務(wù)中心、安徽省婚姻家庭咨詢師協(xié)會、合肥市婚姻家庭咨詢師協(xié)會。本文件主要起草人：黃圣、完勁松、傅長宏、王琳、邵會會、劉學(xué)林、馮艷。DB34/T4453—20231離婚冷靜期輔導(dǎo)社會服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了離婚冷靜期輔導(dǎo)的原則、機(jī)構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容與方式、服務(wù)流程及評價與改進(jìn)。本文件適用于第三方專業(yè)承接機(jī)構(gòu)開展離婚冷靜期輔導(dǎo)服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T18894電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1離婚冷靜期輔導(dǎo)cooling-offperiodbeforedivorcecounseling在《中華人民共和國民法典》中規(guī)定的離婚冷靜期內(nèi)，對處在離婚冷靜期的夫妻關(guān)系進(jìn)行調(diào)解與協(xié)3.2離婚冷靜期輔導(dǎo)社會服務(wù)marriageandfamilycounselingsocialservices社會服務(wù)人員通過專業(yè)的方法對處在離婚冷靜期的夫妻雙方開展一系列輔導(dǎo)的社會服務(wù)行為。4離婚冷靜期輔導(dǎo)原則4.1合法原則保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，特別要注意保護(hù)婦女、兒童和老年人的合法權(quán)益。4.2平等原則輔導(dǎo)人員與當(dāng)事人之間是相互平等的。離婚冷靜期輔導(dǎo)應(yīng)以雙方當(dāng)事人完全自愿為前提，不得強(qiáng)迫。4.4保密原則未經(jīng)當(dāng)事人同意，不能以任何方式向任何人或機(jī)構(gòu)透露任何輔導(dǎo)信息。5機(jī)構(gòu)2DB34/T4453—20235.1資質(zhì)開展離婚冷靜期輔導(dǎo)的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為專業(yè)的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，營業(yè)范圍應(yīng)明確包括婚姻、家庭服務(wù)，有能力為服務(wù)對象提供專業(yè)服務(wù)支持。5.2人員5.2.1人員數(shù)量應(yīng)根據(jù)接案數(shù)據(jù)配備足額數(shù)量的人員。其中，在民政局婚姻登記處從事離婚冷靜期輔導(dǎo)的社會服務(wù)人員宜不少于2人。5.2.2人員素養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備擁有良好的溝通能力、職業(yè)操守、專業(yè)倫理和工作方法的專業(yè)人員。5.2.3人員資質(zhì)5.2.3.1從事離婚冷靜期輔導(dǎo)社會服務(wù)人員應(yīng)有大專及以上學(xué)歷。5.2.3.2應(yīng)至少具有1年相關(guān)工作經(jīng)歷并滿足以下條件之一：——持有國家三級及以上心理咨詢師證書；——持有國家初級及以上社會工作師證書；——持有婚姻家庭咨詢師證書；——持有律師從業(yè)資格證書；——有婚姻輔導(dǎo)、矛盾調(diào)解等相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。5.2.3.3應(yīng)接受不少于30學(xué)時的崗前培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。5.2.3.4從事離婚冷靜期輔導(dǎo)服務(wù)人員每年應(yīng)接受不少于30學(xué)時的繼續(xù)教育培訓(xùn)并采取實(shí)名制登記。5.3設(shè)施設(shè)備離婚冷靜期輔導(dǎo)場所應(yīng)當(dāng)配備必要的辦公物品和通訊、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施設(shè)備，每名服務(wù)人員配備1套辦公桌椅、1臺計(jì)算機(jī)、1個文件柜，至少配備1臺打印機(jī)、1部數(shù)碼照相設(shè)備。6服務(wù)內(nèi)容與方式6.1服務(wù)內(nèi)容離婚冷靜期輔導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：——婚姻家庭建設(shè)與法律宣導(dǎo)；——婚姻關(guān)系與心理狀態(tài)測評；——心理調(diào)適與矛盾紓解；——婚姻家庭經(jīng)營能力提升。6.2服務(wù)方式離婚冷靜期輔導(dǎo)服務(wù)方式包括但不限于以下方式：——個案輔導(dǎo)。通過面對面、熱線電話、視頻等方式開展一對一的輔導(dǎo)；——團(tuán)體輔導(dǎo)（小組活動）。運(yùn)用成長性小組、支持性小組、任務(wù)性小組或教育性小組服務(wù)等小組技術(shù)影響服務(wù)對象發(fā)生轉(zhuǎn)變；DB34/T4453—20233——專題講座。通過社區(qū)講座、空中課堂等方式講授婚姻健康教育以及解決婚姻問題的實(shí)務(wù)方法；——社區(qū)宣傳。通過社區(qū)宣傳欄、宣傳單頁、自媒體平臺等方式，開展婚姻教育宣傳工作。7服務(wù)流程接案計(jì)劃預(yù)估評估離婚冷靜期輔導(dǎo)社會服務(wù)流程按圖1進(jìn)行。接案計(jì)劃預(yù)估評估介入與圖1離婚冷靜期輔導(dǎo)社會服務(wù)流程圖7.1接案7.1.1服務(wù)對象來源包括但不限于：——認(rèn)識到需要協(xié)助而自己主動求助的；——由婦聯(lián)、工會、社區(qū)居民委員會、其他單位、鄰里等第三方介紹的；——服務(wù)機(jī)構(gòu)通過外展、項(xiàng)目前期需求調(diào)查或通過項(xiàng)目開展的其他活動主動發(fā)現(xiàn)的。7.1.2與服務(wù)對象及相關(guān)方面談，初步界定服務(wù)對象的需求，建立服務(wù)關(guān)系，做好接案會談記錄。7.1.3會談的時間和地點(diǎn)應(yīng)征求服務(wù)對象的意見，尊重服務(wù)對象的需求，做好保密工作。7.1.4應(yīng)了解并記錄服務(wù)對象的姓名、年齡、聯(lián)系方式、咨詢事項(xiàng)或緣由等信息。7.1.5應(yīng)主動介紹輔導(dǎo)期間的服務(wù)、相關(guān)規(guī)定（如保密原則）和工作過程等，解答服務(wù)對象對于輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和流程的疑問。7.2預(yù)估7.2.1評估服務(wù)對象婚姻親密度、家庭主要成員關(guān)系、互動方式等。7.2.2評估服務(wù)對象解決問題的資源系統(tǒng)。7.2.3根據(jù)服務(wù)對象的資料，分析和界定服務(wù)對象的問題與需要，確定介入策略。7.2.4當(dāng)服務(wù)對象涉及下列情形時，該項(xiàng)服務(wù)需求超出服務(wù)范圍，服務(wù)人員應(yīng)告知服務(wù)對象，有需求時可提供轉(zhuǎn)介服務(wù)：——存在嚴(yán)重家暴問題；——服務(wù)對象或其配偶可能患有嚴(yán)重心理疾病或精神障礙；——其他不宜受理的情況。7.3計(jì)劃7.3.1據(jù)初步預(yù)估，確定計(jì)劃目的和目標(biāo)、運(yùn)用多層次介入策略、運(yùn)用不同系統(tǒng)資源、明確計(jì)劃具體的行動、工作程序以及工作時間表，形成服務(wù)計(jì)劃。7.3.2建立基本服務(wù)檔案，實(shí)行動態(tài)管理。7.4介入與幫扶7.4.1介入7.4.1.1完善服務(wù)計(jì)劃，按計(jì)劃開展輔導(dǎo)相關(guān)工作。7.4.1.2服務(wù)人員通過直接的、面對面的溝通方式，運(yùn)用有關(guān)專業(yè)知識和技術(shù)，對服務(wù)對象提供心理調(diào)整和環(huán)境改善等方面的支持和服務(wù)。DB34/T4453—202347.4.1.3對于一些羞于面談或者希望離婚能夠鮮為人知的服務(wù)對象，可以采取熱線電話的方式，進(jìn)行7.4.1.4一對一視頻輔導(dǎo)。適用于處在離婚冷靜期中的異地夫妻調(diào)解。7.4.1.5開展空中課堂。根據(jù)需要由持相關(guān)證件的婚姻家庭咨詢師講授。7.4.2幫扶7.4.2.1根據(jù)服務(wù)對象的困難和需求，鏈接資源，幫助其融入社會。包括修復(fù)婚姻關(guān)系、心理咨詢、法律援助、解決生活實(shí)際困難等。7.4.2.2對于主動求助的人員，服務(wù)人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，幫助服務(wù)對象鏈接資源，解決問題。7.4.2.3對于在訪談和上門訪視中發(fā)現(xiàn)有工作與生活困難的服務(wù)對象，主動詢問是否需要幫助，進(jìn)一步開展幫扶工作。7.5評估采用問卷、電話回訪或訪談等方法，評價離婚冷靜期輔導(dǎo)服務(wù)的介入效果與目標(biāo)達(dá)成情況。7.6結(jié)案7.6.1結(jié)案包括以下幾種類型：——服務(wù)對象要求終止服務(wù)；——轉(zhuǎn)介；——達(dá)成既定目標(biāo)，——因其他不可抗拒因素導(dǎo)致服務(wù)終止。7.6.2對整個介入過程進(jìn)行回顧和總結(jié)，幫助服務(wù)對象鞏固已經(jīng)取得的成果，解除服務(wù)關(guān)系，做好記錄并存檔。7.6.3通過電話跟進(jìn)、個別走訪等方式跟進(jìn)服務(wù)對象的情況，了解服務(wù)效果。7.6.4結(jié)案檔案的管理——服務(wù)檔案應(yīng)交于委托方進(jìn)行保管；——第三方專業(yè)承接機(jī)構(gòu)須承諾不復(fù)印、不留存