白云區(qū)整體規(guī)劃介紹演講人：日期:目錄CATALOGUE02.空間結(jié)構(gòu)布局04.交通系統(tǒng)規(guī)劃05.生態(tài)建設(shè)規(guī)劃01.03.產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃06.實(shí)施保障機(jī)制規(guī)劃定位與目標(biāo)01規(guī)劃定位與目標(biāo)PART現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)揮白云山、流溪河等生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“山城融合”的綠色空間體系，推動(dòng)低碳社區(qū)建設(shè)和智慧城市管理，提升居民生活品質(zhì)。生態(tài)宜居示范區(qū)文化傳承創(chuàng)新區(qū)以三元古廟、嶺南文化為內(nèi)核，整合歷史文化街區(qū)和非遺資源，發(fā)展文旅融合產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域文化軟實(shí)力和影響力。依托白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州鐵路集裝箱中心站等樞紐資源，重點(diǎn)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)、高端制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，打造粵港澳大灣區(qū)北部重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。區(qū)域功能核心定位中長(zhǎng)期發(fā)展愿景國(guó)際樞紐門(mén)戶(hù)（2050年）建成全球領(lǐng)先的航空物流樞紐和跨境電商中心，與粵港澳大灣區(qū)城市群實(shí)現(xiàn)1小時(shí)交通圈，成為廣州對(duì)外輻射的核心節(jié)點(diǎn)。03完成城鄉(xiāng)一體化布局，城鎮(zhèn)化率達(dá)95%以上，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)覆蓋全部行政村，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。02全域城市化（2035年）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（2030年）實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破5000億元，第三產(chǎn)業(yè)占比超70%，形成以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、航空服務(wù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。01關(guān)鍵性戰(zhàn)略指標(biāo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)指標(biāo)到2025年，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破2000家，R&D經(jīng)費(fèi)投入占比達(dá)3.5%，培育5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。生態(tài)保護(hù)指標(biāo)新增基礎(chǔ)教育學(xué)位5萬(wàn)個(gè)，每千人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)6.5張，社區(qū)15分鐘生活圈覆蓋率達(dá)100%。森林覆蓋率穩(wěn)定在38%以上，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45%，PM2.5年均濃度控制在25微克/立方米以?xún)?nèi)。民生保障指標(biāo)02空間結(jié)構(gòu)布局PART中心城區(qū)綜合服務(wù)區(qū)以白云新城為核心，重點(diǎn)發(fā)展高端商務(wù)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，打造廣州北部城市客廳，配套完善教育、醫(yī)療、文體等公共服務(wù)設(shè)施?？萍紕?chuàng)新走廊沿白云湖數(shù)字科技城—民營(yíng)科技園—神山軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園軸線(xiàn)，集聚高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、人工智能、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生態(tài)文旅休閑帶整合白云山、帽峰山、流溪河等自然資源，發(fā)展生態(tài)旅游、康養(yǎng)度假、文化體驗(yàn)等綠色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“山—水—城”融合的生態(tài)格局。臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)依托廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)，布局航空物流、跨境電商、生物醫(yī)藥等臨空產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)際航空樞紐和全球供應(yīng)鏈管理中心。功能分區(qū)規(guī)劃土地利用總體規(guī)劃優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和交通樞紐用地，嚴(yán)控低效工業(yè)用地?cái)U(kuò)張，推動(dòng)存量土地提質(zhì)增效，確保城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)土地高效利用。集約化城市建設(shè)用地劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，穩(wěn)定糧食和蔬菜生產(chǎn)能力，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)田生態(tài)功能與都市農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。永久基本農(nóng)田保護(hù)嚴(yán)格保護(hù)白云山、流溪河等生態(tài)敏感區(qū)，限制開(kāi)發(fā)活動(dòng)，實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，維護(hù)生物多樣性和水源涵養(yǎng)功能。生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管控鼓勵(lì)商業(yè)、居住、產(chǎn)業(yè)用地混合布局，打造15分鐘社區(qū)生活圈，提升土地復(fù)合利用效率?；旌嫌玫亻_(kāi)發(fā)模式城鄉(xiāng)融合布局推進(jìn)三元里、棠景等城中村微改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施，引入社會(huì)資本發(fā)展特色商業(yè)、長(zhǎng)租公寓等業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。城中村改造升級(jí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路、供水、污水管網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)5G基站、充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村覆蓋，縮小公共服務(wù)差距。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化依托鐘落潭鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)等資源，建設(shè)航空小鎮(zhèn)、花卉小鎮(zhèn)等特色產(chǎn)業(yè)載體，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸。特色小鎮(zhèn)培育010302建立“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”合作模式，引導(dǎo)城市資本下鄉(xiāng)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)。產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制0403產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃PART依托廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)及白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)樞紐優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)物流倉(cāng)儲(chǔ)自動(dòng)化、信息化升級(jí)，引入無(wú)人機(jī)配送、智能分揀系統(tǒng)，打造粵港澳大灣區(qū)智慧物流標(biāo)桿。支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向現(xiàn)代物流業(yè)智能化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)升級(jí)汽車(chē)零部件、電子信息制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造技術(shù)，建設(shè)數(shù)字化工廠(chǎng)，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值。先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)革新強(qiáng)化白云新城商圈功能，引進(jìn)國(guó)際品牌總部，舉辦高端會(huì)展活動(dòng)，推動(dòng)“廣交會(huì)”分會(huì)場(chǎng)落地，提升區(qū)域商貿(mào)影響力。商貿(mào)會(huì)展業(yè)國(guó)際化拓展依托廣州國(guó)際醫(yī)藥港等項(xiàng)目，發(fā)展基因治療、高端醫(yī)療器械研發(fā)，建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研基地，吸引龍頭企業(yè)入駐。生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)聚焦人工智能、5G通信、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域，在民科園等重點(diǎn)片區(qū)布局?jǐn)?shù)據(jù)中心和研發(fā)中心，培育獨(dú)角獸企業(yè)。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)氫能源技術(shù)應(yīng)用示范，發(fā)展光伏發(fā)電、儲(chǔ)能設(shè)備制造，構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群空間分布以人和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)為核心，集中發(fā)展航空物流、跨境電商、臨空制造，形成“機(jī)場(chǎng)+產(chǎn)業(yè)+城市”聯(lián)動(dòng)格局?？崭劢?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群白云湖數(shù)字科技城神山軌道交通裝備園重點(diǎn)布局云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)，配套建設(shè)人才公寓與創(chuàng)新孵化平臺(tái)。整合軌道交通上下游企業(yè)，形成研發(fā)、制造、測(cè)試一體化基地，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)基建需求。04交通系統(tǒng)規(guī)劃PART骨干路網(wǎng)優(yōu)化方案推進(jìn)廣佛環(huán)線(xiàn)白云段建設(shè)，優(yōu)化機(jī)場(chǎng)高速、華南快速等主干道互通立交，緩解區(qū)域交通壓力，提升與佛山、天河等周邊區(qū)域的連通效率。廣佛環(huán)線(xiàn)及高速路網(wǎng)升級(jí)實(shí)施白云大道、空港大道等快速路拓寬工程，增設(shè)智能信號(hào)燈和潮汐車(chē)道，適應(yīng)早晚高峰車(chē)流量變化，縮短通勤時(shí)間。城市快速路擴(kuò)容改造規(guī)劃新增白云湖隧道、石門(mén)大橋等跨江通道，加強(qiáng)白云區(qū)與荔灣區(qū)、越秀區(qū)的交通聯(lián)系，促進(jìn)資源均衡分布?？鐓^(qū)域通道建設(shè)公共交通體系構(gòu)建公交專(zhuān)用道及樞紐建設(shè)在機(jī)場(chǎng)路、黃石路等主干道增設(shè)公交專(zhuān)用道，新建嘉禾望崗、白云新城等綜合交通樞紐，整合地鐵、公交、出租車(chē)等多種換乘方式。地鐵線(xiàn)路加密與延伸推進(jìn)地鐵12號(hào)線(xiàn)（白云站—大學(xué)城南）、24號(hào)線(xiàn)（廣州北站—瀝滘）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與中心城區(qū)及花都區(qū)的快速銜接，覆蓋白云湖、人和鎮(zhèn)等新興居住區(qū)。微循環(huán)公交網(wǎng)絡(luò)完善開(kāi)通社區(qū)接駁巴士線(xiàn)路，重點(diǎn)覆蓋同德圍、金沙洲等人口密集區(qū)，解決“最后一公里”出行難題。整合高德、百度等實(shí)時(shí)路況數(shù)據(jù)，通過(guò)AI算法動(dòng)態(tài)調(diào)整信號(hào)燈配時(shí)，提升道路通行效率，降低擁堵指數(shù)。交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)搭建在白云新城、三元里商圈試點(diǎn)智慧停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)，利用APP顯示空余車(chē)位并支持無(wú)感支付，減少車(chē)輛繞行時(shí)間。智能停車(chē)系統(tǒng)推廣在公交站場(chǎng)、大型社區(qū)布局充電樁和換電站，推廣電動(dòng)公交及出租車(chē)，助力“碳達(dá)峰”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。新能源交通設(shè)施配套智慧交通管理布局05生態(tài)建設(shè)規(guī)劃PART綠地系統(tǒng)與水系治理構(gòu)建多層級(jí)綠地網(wǎng)絡(luò)以白云山為核心，串聯(lián)帽峰山、南湖等生態(tài)節(jié)點(diǎn)，形成"一核多廊"的綠地系統(tǒng)，規(guī)劃建設(shè)社區(qū)公園、口袋公園等小微綠地，確保居民500米見(jiàn)綠覆蓋率超95%。01實(shí)施河涌綜合整治工程重點(diǎn)整治石井河、沙河等14條黑臭水體，采用生態(tài)駁岸、人工濕地等技術(shù)提升水質(zhì)，同步建設(shè)濱水慢行系統(tǒng)，打造"水清岸綠"的生態(tài)景觀(guān)廊道。02海綿城市建設(shè)在白云新城、廣州設(shè)計(jì)之都等重點(diǎn)區(qū)域推廣透水鋪裝、雨水花園等LID設(shè)施，到2025年實(shí)現(xiàn)建成區(qū)30%面積達(dá)到海綿城市標(biāo)準(zhǔn)，年徑流總量控制率不低于75%。03生態(tài)修復(fù)與生物多樣性保護(hù)開(kāi)展礦山復(fù)綠工程修復(fù)歷史遺留破損山體，建立白云山-南湖生態(tài)保護(hù)區(qū)，保護(hù)穿山甲、白鷴等珍稀物種棲息地。04清潔能源替代工程綠色交通體系建設(shè)推廣分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，在工業(yè)園區(qū)屋頂安裝太陽(yáng)能板，計(jì)劃2025年可再生能源占比提升至15%，單位GDP能耗下降18%。完善地鐵14號(hào)線(xiàn)、18號(hào)線(xiàn)接駁系統(tǒng)，建設(shè)400公里自行車(chē)專(zhuān)用道，投放5000輛共享電單車(chē)，實(shí)現(xiàn)公共交通分擔(dān)率達(dá)60%以上。低碳生態(tài)實(shí)施路徑近零碳社區(qū)試點(diǎn)在白云湖數(shù)字科技城推行建筑光伏一體化、智能微電網(wǎng)等技術(shù)，新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)碳排放強(qiáng)度較基準(zhǔn)下降40%。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)投資50億元建設(shè)固體廢物資源化利用中心，實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒發(fā)電率100%，建筑廢棄物再生利用率達(dá)90%。環(huán)境承載力管控生態(tài)紅線(xiàn)剛性約束劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積不少于180平方公里，嚴(yán)格管控白云山緩沖區(qū)建設(shè)活動(dòng)，禁止在生態(tài)敏感區(qū)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目。01大氣污染精準(zhǔn)防治建立VOCs走航監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，重點(diǎn)監(jiān)管200家印刷、汽修企業(yè)，到2025年P(guān)M2.5年均濃度控制在25微克/立方米以下，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)88%。環(huán)境容量動(dòng)態(tài)評(píng)估每季度開(kāi)展環(huán)境承載力測(cè)算，對(duì)高耗能項(xiàng)目實(shí)行污染物排放倍量替代制度，確保二氧化硫、氮氧化物等主要污染物總量持續(xù)削減。智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)整合5000個(gè)物聯(lián)網(wǎng)傳感器數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源24小時(shí)在線(xiàn)監(jiān)控，環(huán)境違法案件查處效率提升50%。02030406實(shí)施保障機(jī)制PART分期建設(shè)計(jì)劃近期建設(shè)（2023-2025年）重點(diǎn)推進(jìn)白云湖數(shù)字科技城、廣州設(shè)計(jì)之都等核心片區(qū)開(kāi)發(fā)，完成軌道交通18號(hào)線(xiàn)北延段、廣花城際等交通樞紐建設(shè)，同步完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施布局。中期建設(shè)（2026-2030年）深化產(chǎn)城融合，推動(dòng)白云機(jī)場(chǎng)周邊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建成智慧物流產(chǎn)業(yè)園，優(yōu)化生態(tài)廊道與綠道系統(tǒng)，提升城市韌性防災(zāi)能力。遠(yuǎn)期建設(shè)（2031-2035年）實(shí)現(xiàn)全域城市化目標(biāo)，形成“一核兩翼三帶”空間格局，完成老舊社區(qū)微改造，打造粵港澳大灣區(qū)北部綜合門(mén)戶(hù)樞紐。政策支持體系土地供給創(chuàng)新推行“彈性年期出讓”“混合用地”等土地管理政策，優(yōu)先保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求，支持集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。財(cái)政金融扶持設(shè)立白云區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)給予稅收減免，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目投資。人才引進(jìn)配套實(shí)施“云聚英才計(jì)劃”，提供人才公寓、子女入學(xué)