村干部安全生產(chǎn)培訓課件第一章安全生產(chǎn)的重要性與國家方針習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述人民至上、生命至上始終把人民群眾生命安全放在第一位,這是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。任何時候都要堅守這條紅線,不能有絲毫動搖。安全責任重于泰山安全生產(chǎn)責任必須扛在肩上、抓在手上,各級領(lǐng)導干部要親力親為,層層壓實責任,確保各項安全措施落到實處,守住安全底線。"發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。"——習近平我國安全生產(chǎn)基本方針安全第一、預防為主、綜合治理這是我國安全生產(chǎn)工作的基本方針。安全第一是根本,預防為主是關(guān)鍵,綜合治理是手段,三者相互聯(lián)系、相互促進。三管三必須原則安全生產(chǎn)的重大意義保障人民生命財產(chǎn)安全這是安全生產(chǎn)工作的根本出發(fā)點和落腳點。每一個生命都值得珍視,每一個家庭都應該享有安全保障,這是人民對美好生活向往的基本需求。維護社會和諧穩(wěn)定安全生產(chǎn)事故往往會引發(fā)社會不穩(wěn)定因素,做好安全生產(chǎn)工作是維護社會大局穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)展的重要保障。促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展安全生產(chǎn)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。只有抓好安全生產(chǎn),才能為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。領(lǐng)袖關(guān)懷生命至上習近平總書記多次深入基層一線視察安全生產(chǎn)工作,強調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,把安全生產(chǎn)責任制落到實處?？倳浀纳钋嘘P(guān)懷和重要指示,為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置。典型安全事故案例警示1三一重工滑坡事故事故概況:施工現(xiàn)場邊坡管理不到位,導致大規(guī)?；?造成多人傷亡深刻教訓:地質(zhì)災害防范意識淡薄,安全監(jiān)測預警機制缺失,應急預案不完善未進行充分的地質(zhì)勘察和風險評估忽視汛期邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測現(xiàn)場作業(yè)人員安全培訓不足2響水化工廠爆炸事故事故概況:危險化學品儲存管理混亂,引發(fā)特大爆炸事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失深刻教訓:安全隱患長期存在未整改,企業(yè)主體責任不落實,監(jiān)管部門失職失察危險廢物違規(guī)超量儲存安全距離不符合規(guī)范要求隱患排查治理流于形式警鐘長鳴:這些血的教訓告訴我們,安全生產(chǎn)容不得半點僥幸和疏忽,必須時刻繃緊安全這根弦!安全生產(chǎn)法律法規(guī)框架主要法律法規(guī)體系01《安全生產(chǎn)法》安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法律,規(guī)定了安全生產(chǎn)的基本制度和各方責任02《消防法》預防火災和減少火災危害,保護人身、財產(chǎn)安全03《職業(yè)病防治法》預防、控制和消除職業(yè)病危害,保護勞動者健康04相關(guān)行政法規(guī)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等配套法規(guī)新修訂《安全生產(chǎn)法》十大亮點強化"三管三必須"安全生產(chǎn)責任體系明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責完善從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)建立安全生產(chǎn)責任全覆蓋制度加大對違法行為的懲處力度建立安全風險分級管控機制強化安全生產(chǎn)標準化建設(shè)完善應急救援體系推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)加強安全生產(chǎn)社會監(jiān)督新《安全生產(chǎn)法》重點解讀第一責任人制度明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。必須建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制。加大處罰力度對違法行為大幅提高罰款金額,最高可處上一年年收入百分之一百的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,實行"雙罰制"。完善應急體系要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立應急救援組織或配備應急救援人員,制定應急預案并定期演練。推動建立區(qū)域性應急救援基地和專業(yè)救援隊伍。100%最高罰款比例主要負責人違法可被處以年收入百分之百罰款500萬單位最高罰款生產(chǎn)經(jīng)營單位違法最高可處五百萬元罰款15日行政拘留期限嚴重違法行為可處十五日以下行政拘留第二章村級安全生產(chǎn)責任與隱患排查村級組織是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)單元,村干部肩負著組織動員、宣傳教育、隱患排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動的重要職責。要充分認識村級安全生產(chǎn)工作的重要性,切實履行好基層安全生產(chǎn)管理責任,筑牢農(nóng)村安全生產(chǎn)防線。村干部在安全生產(chǎn)中的職責安全宣傳教育組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,通過村民大會、廣播、宣傳欄等方式,普及安全知識,提升群眾安全意識和自我防護能力。定期開展應急演練。隱患排查整改定期組織開展轄區(qū)內(nèi)安全隱患排查,重點檢查企業(yè)、學校、人員密集場所等。建立隱患臺賬,督促責任單位限期整改,對重大隱患及時上報,推動問題徹底解決。協(xié)助落實責任配合上級政府部門開展安全監(jiān)管執(zhí)法,協(xié)助企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。發(fā)揮村級組織貼近群眾的優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患,做好信息員和聯(lián)絡(luò)員工作。安全生產(chǎn)責任體系構(gòu)建1黨政同責2一崗雙責3齊抓共管4失職追責責任體系要點黨政同責:黨委和政府對安全生產(chǎn)工作共同承擔領(lǐng)導責任一崗雙責:各級領(lǐng)導干部既要抓業(yè)務(wù)工作,又要抓安全生產(chǎn)齊抓共管:各部門各單位按照職責分工協(xié)同配合失職追責:對不履行或不正確履行職責的嚴肅問責村級落實措施成立村級安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導