PAGE物業(yè)業(yè)委會(huì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為規(guī)范物業(yè)業(yè)委會(huì)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，保障物業(yè)業(yè)委會(huì)及全體業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本物業(yè)實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于本物業(yè)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“業(yè)委會(huì)”）及其財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：業(yè)委會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映業(yè)委會(huì)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，不得弄虛作假。3.規(guī)范性原則：嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算規(guī)范進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，確保財(cái)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。4.公開(kāi)透明原則：定期向業(yè)主公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督，保障業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）業(yè)委會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定本物業(yè)區(qū)域的年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案，并提交業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)。2.監(jiān)督物業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況，確保物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的合理使用和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的保障。3.定期召開(kāi)財(cái)務(wù)會(huì)議，研究解決財(cái)務(wù)管理中的重大問(wèn)題，決策財(cái)務(wù)事項(xiàng)。4.負(fù)責(zé)業(yè)委會(huì)財(cái)務(wù)檔案的保管和整理，按照規(guī)定期限進(jìn)行歸檔和銷毀。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)業(yè)委會(huì)的日常會(huì)計(jì)核算工作，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，確保支出的合理性和合規(guī)性。3.定期向業(yè)委會(huì)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況，提供財(cái)務(wù)分析報(bào)告，為業(yè)委會(huì)決策提供依據(jù)。4.協(xié)助業(yè)委會(huì)做好財(cái)務(wù)預(yù)算和決算工作，參與財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的制定和執(zhí)行。5.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)印章、票據(jù)和有價(jià)證券的保管，確保財(cái)務(wù)安全。三、財(cái)務(wù)預(yù)算與決算（一）預(yù)算編制1.每年第四季度，業(yè)委會(huì)應(yīng)組織物業(yè)企業(yè)、業(yè)主代表等相關(guān)人員，根據(jù)本物業(yè)區(qū)域的實(shí)際情況和下一年度的工作計(jì)劃，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算主要包括物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、公共收益等收入項(xiàng)目；支出預(yù)算主要包括人員薪酬、辦公費(fèi)用、維修費(fèi)用、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、保潔費(fèi)用、秩序維護(hù)費(fèi)用等支出項(xiàng)目。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，充分考慮物業(yè)區(qū)域的實(shí)際需求和經(jīng)濟(jì)承受能力，確保預(yù)算的合理性和可行性。（二）預(yù)算審批1.年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)提交業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)。業(yè)主大會(huì)應(yīng)按照法定程序進(jìn)行表決，經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意后，預(yù)算草案方可生效。2.業(yè)委會(huì)應(yīng)將通過(guò)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算向全體業(yè)主公布，并報(bào)物業(yè)所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）備案。（三）預(yù)算執(zhí)行1.業(yè)委會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照年度財(cái)務(wù)預(yù)算組織實(shí)施，確保各項(xiàng)收入及時(shí)足額入賬，各項(xiàng)支出嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。調(diào)整預(yù)算的申請(qǐng)應(yīng)提交業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)，并報(bào)物業(yè)所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）備案。（四）決算編制1.每年年末，業(yè)委會(huì)應(yīng)組織財(cái)務(wù)人員對(duì)本年度的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行清理和結(jié)算，編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告。2.決算報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書，全面反映本年度的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。（五）決算審批1.年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告編制完成后，應(yīng)提交業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)。業(yè)主大會(huì)應(yīng)按照法定程序進(jìn)行表決，經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意后，決算報(bào)告方可生效。2.業(yè)委會(huì)應(yīng)將通過(guò)的年度財(cái)務(wù)決算向全體業(yè)主公布，并報(bào)物業(yè)所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）備案。四、收入管理（一）物業(yè)服務(wù)費(fèi)用1.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由物業(yè)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)和方式向業(yè)主收取。物業(yè)企業(yè)應(yīng)及時(shí)將收取的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用足額上繳業(yè)委會(huì)指定的銀行賬戶。2.業(yè)委會(huì)應(yīng)建立物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收繳臺(tái)賬，詳細(xì)記錄業(yè)主的繳費(fèi)情況，定期與物業(yè)企業(yè)核對(duì)賬目，確保物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收繳率。3.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的調(diào)整應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定的程序進(jìn)行，經(jīng)業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。（二）公共收益1.公共收益是指利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)所產(chǎn)生的收入，包括但不限于電梯廣告收入、停車場(chǎng)收入、場(chǎng)地租賃收入等。2.公共收益的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同的約定進(jìn)行，簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.物業(yè)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)公共收益的收取和管理，并及時(shí)將收取的公共收益上繳業(yè)委會(huì)指定的銀行賬戶。業(yè)委會(huì)應(yīng)建立公共收益臺(tái)賬，詳細(xì)記錄公共收益的收入、支出和結(jié)余情況。4.公共收益的使用應(yīng)遵循“取之于民、用之于民”的原則，主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金、改善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)等與業(yè)主利益相關(guān)的事項(xiàng)。公共收益的使用方案應(yīng)提交業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)，并向全體業(yè)主公布。五、支出管理（一）費(fèi)用審批1.業(yè)委會(huì)的各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，實(shí)行分級(jí)審批制度。2.費(fèi)用支出的審批流程一般為：經(jīng)辦人填寫費(fèi)用報(bào)銷單，注明費(fèi)用事由、金額、附件等信息，提交部門負(fù)責(zé)人審核；部門負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后，提交財(cái)務(wù)人員審核；財(cái)務(wù)人員審核通過(guò)后，提交業(yè)委會(huì)主任審批；業(yè)委會(huì)主任審批通過(guò)后，方可報(bào)銷。3.對(duì)于金額較大的費(fèi)用支出（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確定），應(yīng)提交業(yè)委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)后，方可報(bào)銷。（二）費(fèi)用報(bào)銷1.費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證，如發(fā)票、收據(jù)、合同等。原始憑證應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全。2.費(fèi)用報(bào)銷單應(yīng)填寫規(guī)范、準(zhǔn)確，各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)與原始憑證一致。報(bào)銷單上應(yīng)注明費(fèi)用事由、金額、附件張數(shù)等信息，并由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、業(yè)委會(huì)主任簽字確認(rèn)。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和審批程序?qū)徍速M(fèi)用報(bào)銷單，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷單應(yīng)予以退回，并說(shuō)明原因。（三）支出范圍1.人員薪酬：包括業(yè)委會(huì)成員的津貼、補(bǔ)貼以及物業(yè)企業(yè)工作人員的工資、獎(jiǎng)金、福利等。2.辦公費(fèi)用：包括辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。3.維修費(fèi)用：用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、保養(yǎng)和更新改造等支出。4.綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用：用于物業(yè)區(qū)域內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、花卉種植等支出。5.保潔費(fèi)用：用于物業(yè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、垃圾清運(yùn)等支出。6.秩序維護(hù)費(fèi)用：用于物業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)、秩序維護(hù)等支出。7.其他費(fèi)用：與物業(yè)服務(wù)相關(guān)的其他合理支出。（四）專項(xiàng)維修資金管理1.專項(xiàng)維修資金是指專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造的資金。2.專項(xiàng)維修資金的籌集、使用和管理應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和本物業(yè)區(qū)域的專項(xiàng)維修資金管理辦法執(zhí)行。3.業(yè)委會(huì)應(yīng)建立專項(xiàng)維修資金臺(tái)賬，詳細(xì)記錄專項(xiàng)維修資金的繳存、使用、結(jié)余情況，并定期向業(yè)主公布。4.專項(xiàng)維修資金的使用應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，經(jīng)業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)后，方可使用。使用專項(xiàng)維修資金時(shí)，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維修、更新和改造，并簽訂書面合同。六、財(cái)務(wù)核算與報(bào)表（一）會(huì)計(jì)核算1.業(yè)委會(huì)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行賬務(wù)處理。2.會(huì)計(jì)核算應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映業(yè)委會(huì)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行核對(duì)和結(jié)賬，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。（二）財(cái)務(wù)報(bào)表1.業(yè)委會(huì)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映業(yè)委會(huì)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容編制，并由財(cái)務(wù)人員、業(yè)委會(huì)主任簽字蓋章。3.業(yè)委會(huì)應(yīng)定期向業(yè)主公布財(cái)務(wù)報(bào)表，接受業(yè)主監(jiān)督。財(cái)務(wù)報(bào)表的公布時(shí)間和方式應(yīng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確規(guī)定。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.業(yè)委會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的監(jiān)督檢查。2.業(yè)委會(huì)成員應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促財(cái)務(wù)人員進(jìn)行整改。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并向業(yè)委會(huì)報(bào)告。（二）業(yè)主監(jiān)督1.業(yè)委會(huì)應(yīng)定期向業(yè)主公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)包括財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告、收入支出明細(xì)、專項(xiàng)維修資金使用情況等。2.業(yè)主有權(quán)查閱業(yè)委會(huì)的財(cái)務(wù)賬目和相關(guān)資料，對(duì)財(cái)務(wù)收支情況提出疑問(wèn)和建議。業(yè)委會(huì)應(yīng)及時(shí)回復(fù)業(yè)主的詢問(wèn)，并認(rèn)真對(duì)待業(yè)主的建議。（三）審計(jì)監(jiān)督1.業(yè)委會(huì)應(yīng)定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本物業(yè)區(qū)域的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。2.審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括審計(jì)意見(jiàn)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改建議等內(nèi)容。業(yè)委會(huì)應(yīng)根據(jù)審計(jì)報(bào)告提出的問(wèn)題進(jìn)行整改，并將整改情況向業(yè)主公布。3.業(yè)委會(huì)任期屆滿或換屆選舉時(shí)，應(yīng)進(jìn)行離任審計(jì)。離任審計(jì)的結(jié)果應(yīng)向業(yè)主公布，并作為業(yè)委會(huì)成員任期考核的重要依據(jù)。八、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算報(bào)告、合同協(xié)議、發(fā)票收據(jù)、銀行對(duì)賬單、審計(jì)報(bào)告等與財(cái)務(wù)收支活動(dòng)相關(guān)的資料。（二）檔案保管1.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，設(shè)立專門的檔案柜或檔案室，確保檔案的安全和完整。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照年度、類別進(jìn)行分類整理，編號(hào)歸檔，并建立檔案目錄。3.財(cái)務(wù)檔案的保管期限應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定執(zhí)行。一般會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等保管期限為30年，財(cái)務(wù)報(bào)表等保管期限為10年。（三）檔案查閱1.因工作需要查閱財(cái)務(wù)檔案的，應(yīng)填寫檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)業(yè)委會(huì)主任批準(zhǔn)后，方可查閱。2.查閱財(cái)務(wù)檔案時(shí)，應(yīng)在檔案管理人員的陪同下進(jìn)行，不得擅自涂改、銷毀、轉(zhuǎn)借檔案資料。3.查閱完畢后，應(yīng)及時(shí)將檔案資料歸還檔案管理人員，并辦