客運站消防安全自查自糾報告一、自查自糾工作概況

（一）自查自糾背景與目的

客運站作為人員密集場所，日均客流量大、人員集中，消防安全管理直接關(guān)系旅客生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。為深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》《人員密集場所消防安全管理》（GA654-2006）及交通運輸部《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》等法律法規(guī)要求，深刻吸取近年來全國客運站火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實消除消防安全管理漏洞和隱患，保障旅客及員工生命財產(chǎn)安全，客運站于近期組織開展消防安全自查自糾工作。本次工作旨在全面排查消防安全管理薄弱環(huán)節(jié)，推動消防安全責(zé)任制落實，完善管理制度，提升設(shè)施設(shè)備完好率，增強員工應(yīng)急處置能力，堅決遏制火災(zāi)事故發(fā)生，確?？瓦\站消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工

為確保自查自糾工作有序開展，客運站成立以主要負(fù)責(zé)人為組長，分管安全負(fù)責(zé)人為副組長，安全保衛(wèi)部、運營管理部、后勤保障部、各班組負(fù)責(zé)人為成員的消防安全自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、方案制定、組織實施和督促整改。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安全保衛(wèi)部，負(fù)責(zé)日常工作推進(jìn)。明確各部門職責(zé)：安全保衛(wèi)部牽頭負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備、疏散通道、用火用電等專項檢查；運營管理部負(fù)責(zé)候車區(qū)、發(fā)車區(qū)等場所消防安全檢查；后勤保障部負(fù)責(zé)消防器材維護(hù)、電氣線路檢測及員工培訓(xùn)；各班組負(fù)責(zé)本區(qū)域日常巡查和隱患整改落實，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門負(fù)責(zé)人抓落實、全員參與”的責(zé)任體系，確保自查自糾工作全覆蓋、無死角。

（三）自查范圍與重點內(nèi)容

本次自查自糾范圍覆蓋客運站全部區(qū)域及設(shè)施，包括候車大廳、售票廳、發(fā)車區(qū)、停車場、辦公區(qū)、宿舍區(qū)、配電房、消防控制室、廚房、倉庫、衛(wèi)生間等所有場所及消防設(shè)施設(shè)備。重點內(nèi)容包括：一是消防安全責(zé)任制落實情況，檢查是否逐級簽訂消防安全責(zé)任書，明確各崗位消防安全職責(zé)，是否將消防安全納入績效考核；二是消防安全管理制度執(zhí)行情況，包括防火巡查檢查、用火用電用氣管理、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練等制度是否健全并有效落實；三是消防設(shè)施設(shè)備完好情況，檢查火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、防排煙系統(tǒng)等是否完好有效，是否符合技術(shù)規(guī)范；四是疏散通道和安全出口暢通情況，檢查疏散通道是否被占用、堵塞、鎖閉，安全出口數(shù)量是否符合要求，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否完好有效；五是重點部位管理情況，檢查配電房、廚房、倉庫等重點部位用火用電用氣管理是否規(guī)范，易燃易爆物品存放是否符合標(biāo)準(zhǔn)，值班人員是否持證上崗；六是員工消防能力情況，檢查員工是否掌握“四個能力”（檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生、消防宣傳教育）基本知識，是否熟練使用消防器材，應(yīng)急預(yù)案是否完善并定期演練。

（四）工作方法與實施步驟

本次自查自糾工作采取“臺賬核查+現(xiàn)場檢查+員工訪談+模擬測試”相結(jié)合的方式，確保排查全面、深入、精準(zhǔn)。臺賬核查重點查閱消防安全管理制度、巡查記錄、培訓(xùn)記錄、演練記錄、設(shè)施設(shè)備檢測報告、隱患整改臺賬等資料，核查制度執(zhí)行情況；現(xiàn)場檢查實地查看各區(qū)域消防設(shè)施運行狀態(tài)、疏散通道暢通情況、用火用電規(guī)范情況，對消防設(shè)施進(jìn)行功能性測試；員工訪談隨機(jī)抽查不同崗位員工對消防知識、技能的掌握程度及應(yīng)急處置流程的熟悉情況；模擬測試通過設(shè)置火情場景，檢驗員工初期火災(zāi)撲救、人員疏散引導(dǎo)和應(yīng)急聯(lián)動能力。實施步驟分為三個階段：第一階段為自查準(zhǔn)備階段（X月X日-X月X日），制定自查方案，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)，組織自查培訓(xùn)，統(tǒng)一檢查方法；第二階段為全面自查階段（X月X日-X月X日），各部門對照重點內(nèi)容逐項檢查，建立問題隱患臺賬，詳細(xì)記錄隱患位置、類型、整改措施、責(zé)任人和整改時限；第三階段為整改提升階段（X月X日-X月X日），對自查發(fā)現(xiàn)的隱患實行“銷號管理”，能立即整改的當(dāng)場整改，不能立即整改的制定專項整改方案，明確整改時限和責(zé)任，跟蹤落實，確保隱患清零，并對自查自糾工作進(jìn)行總結(jié)，完善長效管理機(jī)制。

二、自查發(fā)現(xiàn)的主要問題與隱患

（一）消防安全管理責(zé)任落實不到位

1.責(zé)任書簽訂不全面，層級責(zé)任未壓實

客運站雖制定了消防安全管理制度，但責(zé)任書簽訂存在“上緊下松”現(xiàn)象。管理層與各部門負(fù)責(zé)人簽訂了年度消防安全責(zé)任書，但部門負(fù)責(zé)人與本班組員工的二級責(zé)任書簽訂率僅為75%，部分一線崗位員工未明確自身消防安全職責(zé)，存在“責(zé)任懸空”問題。例如，停車場保安崗位的消防職責(zé)僅簡單提及“注意防火”，未細(xì)化到車輛燃油泄漏處置、滅火器使用操作等具體內(nèi)容，導(dǎo)致員工對自身消防責(zé)任認(rèn)知模糊。

2.日常巡查流于形式，隱患記錄不真實

安全保衛(wèi)部每日開展的防火巡查存在“走過場”情況。巡查記錄顯示“每日檢查消防設(shè)施完好”，但實際抽查發(fā)現(xiàn)，3月5日的巡查記錄中未提及候車區(qū)西側(cè)安全出口指示燈不亮的問題，直至3月10日專項檢查才被發(fā)現(xiàn)。部分巡查人員為完成工作量，提前填寫記錄，甚至虛構(gòu)巡查時間，如3月8日的巡查記錄簽名與實際監(jiān)控顯示的巡查人員出入時間不符，反映出巡查制度執(zhí)行存在嚴(yán)重漏洞。

3.培訓(xùn)演練走過場，實效性不足

消防安全培訓(xùn)多為“念文件、看視頻”形式，缺乏實操環(huán)節(jié)。2023年共組織4次全員培訓(xùn)，但員工滅火器實操考核合格率僅62%，部分新員工甚至不會正確使用滅火器。應(yīng)急演練也存在“腳本化”問題，2023年6月的消防疏散演練提前通知時間、路線，員工按預(yù)定流程“走秀”，未模擬真實火情下的混亂場景，導(dǎo)致演練無法檢驗員工應(yīng)急反應(yīng)能力。

（二）消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)缺失

1.滅火器配置不足且部分過期失效

全站共配置滅火器180具，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)23具存在嚴(yán)重問題：一是壓力不足，候車大廳東側(cè)5具干粉滅火器壓力指示針在紅色區(qū)域，無法正常噴射；二是過期未檢，售票廳4具二氧化碳滅火器出廠日期為2019年，已超過3年有效期未送檢；三是配置不足，地下停車場新增20個車位，但未新增滅火器，導(dǎo)致部分區(qū)域滅火器保護(hù)半徑超過15米，不符合規(guī)范要求。

2.消火栓系統(tǒng)功能失效，水帶水槍缺失

抽查20處消火栓，發(fā)現(xiàn)8處存在故障：一是3處消火栓箱內(nèi)水帶缺失，發(fā)車區(qū)2號消火栓僅有箱體，無水帶、水槍；二是2處水帶老化開裂，辦公區(qū)1樓消火栓水帶接口處有明顯裂紋，試壓時漏水；三是3處水壓不足，3樓消火栓開啟后水壓僅為0.3MPa，低于規(guī)范要求的0.5MPa，經(jīng)查是消防水泵未定期啟動維護(hù)導(dǎo)致。

3.火災(zāi)自動報警系統(tǒng)誤報率高，維護(hù)不及時

消防控制室火災(zāi)自動報警系統(tǒng)日均誤報3-5次，主要因探測器未定期清潔。例如，候車大廳頂部的感煙探測器因積塵嚴(yán)重，3月連續(xù)7天因煙霧顆粒誤報火警，但維修人員直至誤報影響正常運營后才進(jìn)行清潔。此外，3處手動報警按鈕損壞，如1號進(jìn)站口手動報警按鈕玻璃碎裂，被膠帶簡單纏繞，無法正常啟動報警。

（三）疏散通道與安全出口存在堵塞風(fēng)險

1.疏散通道被臨時占用常態(tài)化

候車區(qū)3條疏散通道存在長期占用現(xiàn)象：一是旅客行李堆放，旅游團(tuán)隊大巴到達(dá)后，行李員常將行李箱堆放在疏散通道兩側(cè)，3月6日檢查時發(fā)現(xiàn)通道寬度由設(shè)計的2米縮窄至1.2米；二是商業(yè)攤位侵占，超市在疏散通道旁設(shè)置臨時促銷貨架，占用通道0.5米寬度；三是保潔工具存放，清潔人員將拖把、水桶等雜物堆放在安全出口旁，影響緊急疏散。

2.安全出口鎖閉或標(biāo)識不清

檢查12處安全出口，發(fā)現(xiàn)5處問題：一是3處出口被鎖閉，如2號停車場安全出口為防止無關(guān)人員進(jìn)入，長期上鎖，僅白天開放；二是2處應(yīng)急照明損壞，3號安全出口的應(yīng)急照明燈不亮，夜間無法辨識出口位置；三是3處疏散指示標(biāo)志錯誤，地下停車場1處指示箭頭指向已封閉的通道，導(dǎo)致誤導(dǎo)。

3.避難層堆放雜物，功能喪失

按照規(guī)范設(shè)置的2處避難層，現(xiàn)已被挪作他用：1號避難層堆放廢棄座椅和宣傳物料，2號避難層改為臨時倉庫，存放紙箱和清潔用品，完全喪失火災(zāi)時的避難功能，且未設(shè)置獨立防煙設(shè)施，無法滿足避難要求。

（四）用火用電用氣管理不規(guī)范

1.電氣線路私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重

辦公區(qū)、宿舍區(qū)存在大量私拉電線問題：一是員工為給電動車充電，在走廊使用“飛線”充電，3月10日檢查發(fā)現(xiàn)5處從窗戶引出的充電線，無保護(hù)套管；二是空調(diào)線路超負(fù)荷，售票廳4臺空調(diào)共用一個插座，導(dǎo)致線路發(fā)熱，絕緣層有熔化痕跡；三是配電箱管理混亂，3樓配電箱內(nèi)堆放雜物，且未張貼電路圖，維修時存在觸電風(fēng)險。

2.廚房燃?xì)夤芾泶嬖诎踩[患

餐廳廚房燃?xì)馐褂貌灰?guī)范：一是軟管老化，3處燃?xì)廛浌苁褂贸^2年，有龜裂現(xiàn)象，未定期更換；二是操作不當(dāng)，廚師炒菜時離開灶臺未關(guān)火，3月8日因油鍋起火觸發(fā)滅火系統(tǒng)，但員工未接受過滅火毯使用培訓(xùn)；三是通風(fēng)不足，廚房排煙管道油污堆積嚴(yán)重，厚度達(dá)3mm，未定期清洗，存在高溫下自燃風(fēng)險。

3.動火作業(yè)審批不嚴(yán)格，監(jiān)護(hù)缺失

維修車間、廣告牌安裝等動火作業(yè)未落實審批制度：3月5日維修工在停車場切割鐵架時，未辦理動火許可證，且現(xiàn)場無監(jiān)護(hù)人員，火花飛濺至周邊可燃物，險些引發(fā)火災(zāi)；廣告公司安裝候車廳LED屏幕時，使用明火焊接，未清理周邊易燃材料，也未配備滅火器，違反動火作業(yè)安全規(guī)定。

（五）重點部位安全防護(hù)措施薄弱

1.配電房管理不符合規(guī)范

配電房作為重點防火部位，存在多項問題：一是門窗未設(shè)置防火門，使用普通鋁合金門，耐火極限不足；二是絕緣工具缺失，維修人員未配備絕緣手套、絕緣靴，3月12日維修時未使用防護(hù)工具；三是消防器材不足，僅配置2具滅火器，未按規(guī)定設(shè)置黃沙箱和專用滅火器；四是值班人員無證上崗，2名值班電工未持有效證件，且不熟悉消防應(yīng)急處置流程。

2.倉庫物品堆放混亂，防火間距不足

貨運倉庫物品堆放嚴(yán)重違規(guī)：一是貨物堆放高度超限，部分區(qū)域貨物堆放高度超過2米，遮擋頂部噴淋頭；二是易燃物與可燃物混放，潤滑油、油漆等易燃物品與紙箱混存，未設(shè)置單獨防火分區(qū)；三是消防通道堵塞，倉庫內(nèi)貨物堆放間距不足0.5米，遠(yuǎn)低于規(guī)范要求的1.2米，影響火災(zāi)撲救。

3.停車場車輛停放密集，消防車通道受阻

停車場車輛停放無序，存在3類問題：一是消防車通道被占用，3月15日檢查發(fā)現(xiàn)3處消防通道被私家車停放堵塞，寬度不足4米；二是車輛間距不足，大巴車與小客車間距僅1米，未按規(guī)范保持6米以上；三是燃油車輛管理缺失，未設(shè)置專門的燃油車輛停放區(qū)，柴油車與普通車輛混停，存在火災(zāi)蔓延風(fēng)險。

（六）員工消防應(yīng)急能力不足

1.初期火災(zāi)撲救技能欠缺

抽查30名員工，僅8人能正確使用滅火器，多數(shù)員工存在操作錯誤：一是忘記拔掉保險銷，直接按壓壓把；二是對準(zhǔn)火焰根部噴射，而是噴向火焰上方；三是不會使用消防栓，發(fā)車區(qū)保安在模擬火情時，無法正確連接水帶和水槍，延誤滅火時機(jī)。

2.疏散引導(dǎo)能力不足

員工對疏散流程不熟悉：一是不知曉疏散路線，3名新員工被問及“候車區(qū)最遠(yuǎn)位置旅客如何疏散”時，無法回答；二是不懂引導(dǎo)技巧，模擬疏散時員工僅大喊“快走”，未組織旅客有序撤離，導(dǎo)致?lián)頂D；三是不熟悉特殊人群疏散，對老人、兒童、殘疾人的疏散方法未掌握，缺乏幫扶意識。

3.應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制不暢通

消防控制室與各部門聯(lián)動存在脫節(jié)：一是報警后未及時通知各部門，3月10日感煙報警器誤報，控制室未通知安保人員到場確認(rèn)，導(dǎo)致旅客恐慌；二是通訊設(shè)備故障，對講機(jī)有5臺因電池老化無法使用，緊急情況下無法聯(lián)絡(luò)；三是預(yù)案不完善，未明確“火災(zāi)時如何安撫旅客”“如何切斷非消防電源”等具體操作，導(dǎo)致應(yīng)急處置混亂。

三、問題成因分析

（一）責(zé)任體系不健全導(dǎo)致管理缺位

1.責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制失效

客運站消防安全責(zé)任書簽訂存在“上熱下冷”現(xiàn)象，管理層雖與部門負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，但未建立有效的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。部門負(fù)責(zé)人將消防安全視為“額外負(fù)擔(dān)”，未將責(zé)任分解至班組和個人，導(dǎo)致一線員工責(zé)任意識淡薄。例如，停車場保安崗位的消防職責(zé)僅簡單提及“注意防火”，未明確燃油泄漏處置流程、滅火器操作步驟等具體要求，員工對自身消防責(zé)任認(rèn)知模糊，日常工作中缺乏主動排查隱患的意識。

2.考核機(jī)制與責(zé)任脫鉤

消防安全責(zé)任考核未與部門績效、員工薪酬直接掛鉤。安全保衛(wèi)部每月提交的巡查報告僅作為存檔資料，未納入部門KPI考核指標(biāo)。2023年第四季度考核中，運營管理部因旅客投訴處理及時獲得加分，而其負(fù)責(zé)的候車區(qū)消防通道堵塞問題卻未被扣分，反映出考核機(jī)制對消防安全管理的忽視。員工層面，消防培訓(xùn)參與率未與崗位晉升關(guān)聯(lián)，新員工入職消防考核不合格仍可上崗，導(dǎo)致消防技能水平長期停滯。

3.監(jiān)督機(jī)制流于形式

站級消防安全委員會每季度召開例會，但會議內(nèi)容多聚焦于運營數(shù)據(jù)匯報，對消防隱患整改情況僅作簡要通報。3月例會中，安全保衛(wèi)部匯報“消火栓水帶缺失問題已整改”，但現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)2號發(fā)車區(qū)消火栓仍無水帶，暴露出監(jiān)督核查環(huán)節(jié)缺失。此外，未建立員工匿名舉報隱患渠道，保潔人員發(fā)現(xiàn)疏散通道堆放雜物后，因擔(dān)心被排擠而選擇沉默，使日常監(jiān)督失去基層反饋。

（二）設(shè)施維護(hù)機(jī)制缺失引發(fā)設(shè)備失效

1.維護(hù)責(zé)任主體模糊

消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任劃分不清晰，安全保衛(wèi)部認(rèn)為應(yīng)由專業(yè)維保單位負(fù)責(zé)，后勤保障部則認(rèn)為屬于日常管理范疇。2023年消防控制室感煙探測器因積塵誤報，安全保衛(wèi)部聯(lián)系維保單位清潔，但維保單位以“非合同約定項目”推諉，導(dǎo)致問題拖延7天未解決。候車大廳東側(cè)滅火器壓力不足，后勤保障部發(fā)現(xiàn)后未及時更換，理由是“需等待季度集中采購”，反映出跨部門協(xié)作機(jī)制失效。

2.維護(hù)計劃執(zhí)行不力

消防設(shè)施年度維護(hù)計劃雖已制定，但執(zhí)行率不足50%。2023年計劃維護(hù)的180具滅火器中，僅完成120具檢測，剩余60具因“維保人員不足”被擱置。消火栓系統(tǒng)季度試壓計劃執(zhí)行率更低，全年僅完成2次試壓，遠(yuǎn)低于規(guī)范要求的4次。3月消防水泵未啟動維護(hù)，導(dǎo)致3樓消火栓水壓不足，而維修記錄顯示“因無備品備件延遲維護(hù)”，暴露出維護(hù)物資儲備不足的問題。

3.專業(yè)能力支撐不足

安全保衛(wèi)部消防設(shè)施管理人員僅2人，且未接受過系統(tǒng)培訓(xùn)。3月10日手動報警按鈕損壞后，維修人員誤判為線路故障，更換線路后問題未解決，最終發(fā)現(xiàn)是按鈕本體損壞，反映出專業(yè)判斷能力欠缺。消防控制室值班人員對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)誤報處理流程不熟悉，3月連續(xù)7天誤報后，未及時調(diào)整探測器靈敏度，而是簡單復(fù)位，導(dǎo)致誤報頻發(fā)。

（三）日常管理松懈造成通道堵塞

1.空間規(guī)劃與運營需求沖突

候車區(qū)疏散通道設(shè)計寬度為2米，但實際運營中需兼顧旅客通行和行李存放。旅游團(tuán)隊大巴到達(dá)時，行李員為提高裝卸效率，將行李箱堆放在疏散通道兩側(cè)，通道寬度縮窄至1.2米。超市為增加銷售額，在疏散通道旁設(shè)置促銷貨架，占用0.5米寬度，管理層認(rèn)為“未完全阻斷通道”而默許，反映出安全讓位于運營的傾向。

2.臨時性占用常態(tài)化

保潔工具存放、快遞臨時堆放等占用疏散通道的行為未建立審批機(jī)制。清潔人員為方便取用，將拖把、水桶等雜物長期堆放在安全出口旁，安保人員巡查時僅口頭提醒，未記錄整改。3月6日檢查發(fā)現(xiàn)通道堵塞后，后勤保障部要求“當(dāng)日清理”，但次日復(fù)查時問題依舊，說明缺乏長效跟蹤機(jī)制。

3.避難功能認(rèn)知不足

避難層設(shè)計初衷是為火災(zāi)時提供安全區(qū)域，但管理層誤認(rèn)為“閑置空間可利用”。1號避難層堆放廢棄座椅，2號避難層改為倉庫，均未考慮防火分隔要求。員工對避難層功能認(rèn)知模糊，問卷調(diào)查顯示85%的員工不清楚避難層的作用，更不知曉火災(zāi)時的逃生路徑。

（四）用火用電管理漏洞滋生風(fēng)險

1.電氣線路監(jiān)管缺位

辦公區(qū)、宿舍區(qū)電氣線路私拉亂接現(xiàn)象普遍，但未建立定期檢測制度。員工為給電動車充電，從窗戶引出“飛線”，安保人員發(fā)現(xiàn)后僅沒收充電線，未對違規(guī)行為進(jìn)行處罰。售票廳空調(diào)線路超負(fù)荷運行，絕緣層熔化，但電工認(rèn)為“短時間使用不會引發(fā)火災(zāi)”，未采取限電措施，反映出電氣安全意識淡薄。

2.燃?xì)獠僮鞑灰?guī)范

廚房燃?xì)廛浌芾匣醇皶r更換，廚師長以“采購流程繁瑣”為由拖延更換。3月8日油鍋起火觸發(fā)滅火系統(tǒng)后，廚師未接受過滅火毯使用培訓(xùn)，導(dǎo)致初期火災(zāi)處置不當(dāng)。排煙管道油污堆積嚴(yán)重，但清潔公司報價過高，餐廳負(fù)責(zé)人以“預(yù)算不足”為由拒絕清洗，忽視高溫自燃風(fēng)險。

3.動火作業(yè)失控

維修車間、廣告牌安裝等動火作業(yè)未落實審批制度。3月5日維修工在停車場切割鐵架時，未辦理動火許可證，現(xiàn)場無監(jiān)護(hù)人員，火花飛濺至周邊可燃物。廣告公司安裝候車廳LED屏幕時，使用明火焊接，未清理周邊易燃材料，也未配備滅火器，反映出對動火作業(yè)的危險性認(rèn)識不足。

（五）重點部位防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)

1.配電房管理松懈

配電房作為重點防火部位，未設(shè)置甲級防火門，僅使用普通鋁合金門。維修人員未配備絕緣手套、絕緣靴，3月12日維修時未使用防護(hù)工具，存在觸電風(fēng)險。值班電工無證上崗，2名值班人員均未持有效電工證，且不熟悉消防應(yīng)急處置流程，反映出關(guān)鍵崗位人員資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)。

2.倉庫防火分區(qū)缺失

貨運倉庫未按規(guī)范設(shè)置防火分區(qū)，潤滑油、油漆等易燃物品與紙箱混存。貨物堆放高度超過2米，遮擋頂部噴淋頭，但倉庫管理員認(rèn)為“空間有限只能堆放”，未采取防火分隔措施。消防通道內(nèi)貨物堆放間距不足0.5米，遠(yuǎn)低于規(guī)范要求的1.2米，火災(zāi)時將嚴(yán)重影響撲救。

3.停車場車輛管理混亂

消防車通道被私家車停放堵塞，但安保人員以“車位不足”為由未及時清理。大巴車與小客車間距僅1米，未按規(guī)范保持6米以上，停車場管理員認(rèn)為“車輛進(jìn)出方便即可”，忽視火災(zāi)蔓延風(fēng)險。未設(shè)置專門的燃油車輛停放區(qū)，柴油車與普通車輛混停，增加火災(zāi)危險性。

（六）應(yīng)急能力建設(shè)滯后影響處置效能

1.培訓(xùn)實效性不足

消防培訓(xùn)多采用“念文件、看視頻”形式，缺乏實操環(huán)節(jié)。2023年4次全員培訓(xùn)中，僅1次包含滅火器實操，且未設(shè)置考核環(huán)節(jié)。新員工入職消防考核不合格仍可上崗，部分員工甚至不會正確使用滅火器，反映出培訓(xùn)與實際需求脫節(jié)。

2.疏散引導(dǎo)能力欠缺

員工對疏散路線不熟悉，3名新員工被問及“候車區(qū)最遠(yuǎn)位置旅客如何疏散”時，無法回答。模擬疏散時，員工僅大喊“快走”，未組織旅客有序撤離，導(dǎo)致?lián)頂D。對老人、兒童、殘疾人的疏散方法未掌握，缺乏幫扶意識，反映出應(yīng)急演練流于形式。

3.聯(lián)動機(jī)制不暢通

消防控制室與各部門聯(lián)動存在脫節(jié)，3月10日感煙報警器誤報后，控制室未通知安保人員到場確認(rèn)，導(dǎo)致旅客恐慌。對講機(jī)有5臺因電池老化無法使用，緊急情況下無法聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急預(yù)案未明確“火災(zāi)時如何安撫旅客”“如何切斷非消防電源”等具體操作，導(dǎo)致應(yīng)急處置混亂。

四、整改措施與實施計劃

（一）健全消防安全責(zé)任體系

1.構(gòu)建三級責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制

客運站重新修訂《消防安全責(zé)任書》，明確“站長-部門負(fù)責(zé)人-班組員工”三級責(zé)任鏈條。站長與各部門負(fù)責(zé)人簽訂年度責(zé)任書，部門負(fù)責(zé)人需在10個工作日內(nèi)完成與本班組員工的二級責(zé)任書簽訂，覆蓋率要求達(dá)到100%。責(zé)任書細(xì)化到具體崗位，如停車場保安需明確“每日檢查車輛燃油泄漏、確保滅火器完好”等5項具體職責(zé)，并附操作流程圖示。建立責(zé)任公示制度，在各部門公告欄張貼責(zé)任清單，接受全員監(jiān)督。

2.實施剛性考核與獎懲制度

將消防安全管理納入部門KPI考核，權(quán)重提升至15%。安全保衛(wèi)部每月提交隱患整改報告，運營管理部、后勤保障部需同步提供消防設(shè)施維護(hù)記錄，考核結(jié)果與部門季度獎金直接掛鉤。員工層面，消防技能考核不合格者不得上崗，新員工入職需通過“滅火器實操+疏散路線背誦”兩項考核，連續(xù)3次考核未通過者調(diào)離一線崗位。設(shè)立“消防安全標(biāo)兵”月度評選，對主動消除隱患的員工給予500元獎勵。

3.建立立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

每月開展跨部門交叉檢查，由運營管理部帶隊檢查安全保衛(wèi)部消防設(shè)施維護(hù)情況，后勤保障部檢查疏散通道管理，形成“互相監(jiān)督”機(jī)制。在候車大廳、停車場等關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置“隱患隨手拍”二維碼，鼓勵員工實時上傳問題，經(jīng)核實后給予拍照人200元獎勵。消防安全委員會每季度召開專題會議，通報整改進(jìn)展，對連續(xù)兩次未完成整改的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

（二）完善消防設(shè)施維護(hù)管理

1.明確維護(hù)責(zé)任分工

修訂《消防設(shè)施維護(hù)管理細(xì)則》，安全保衛(wèi)部牽頭負(fù)責(zé)消防設(shè)施日常巡檢，后勤保障部負(fù)責(zé)物資采購與更換，第三方維保單位承擔(dān)季度檢測。建立“設(shè)施設(shè)備臺賬”，全站180具滅火器、20處消火栓、50個感煙探測器全部標(biāo)注唯一編碼，責(zé)任到人。3月15日前完成責(zé)任書簽訂，4月起實施“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的追溯機(jī)制。

2.制定分階段維護(hù)計劃

滅火器維護(hù)分三步走：3月完成全部壓力檢測，4月更換23具問題滅火器，5月補充地下停車場20具新增滅火器。消火栓系統(tǒng)實行“月度試壓+季度全面檢修”，4月前完成3樓消防水泵維護(hù)，確保水壓達(dá)標(biāo)?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)每季度清潔一次感煙探測器，3月20日前完成積塵清理，5月前更換3處損壞的手動報警按鈕。

3.提升專業(yè)維護(hù)能力

安排2名安全保衛(wèi)部人員參加省級消防設(shè)施操作員培訓(xùn)，6月底前取得中級證書。引入第三方檢測機(jī)構(gòu)，每半年對全站消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測，出具專業(yè)報告。建立“消防物資儲備庫”，常備20具滅火器、5卷水帶、10個應(yīng)急燈等關(guān)鍵物資，確保緊急情況下2小時內(nèi)到位。

（三）整治疏散通道與安全出口

1.優(yōu)化空間規(guī)劃布局

委托設(shè)計院重新評估候車區(qū)疏散通道寬度，將3條2米通道拓寬至2.5米，增設(shè)10組行李寄存柜，引導(dǎo)旅客有序存放行李。超市促銷貨架與疏散通道保持1.5米距離，設(shè)置黃色警示線。4月15日前完成改造，改造期間在通道兩端安排專人引導(dǎo)。

2.建立臨時占用審批制度

制定《疏散通道臨時占用管理辦法》，任何單位或個人需提前24小時向安全保衛(wèi)部提交申請，明確占用時間、區(qū)域及防護(hù)措施。獲批后設(shè)置“臨時占用”標(biāo)識，占用結(jié)束后2小時內(nèi)清理完畢。3月25日前完成制度宣貫，4月1日起執(zhí)行。

3.恢復(fù)避難層功能

1號避難層4月10日前清空廢棄座椅，設(shè)置“緊急避難區(qū)”標(biāo)識，配備應(yīng)急物資包（含急救包、手電筒、防煙面具）。2號避難層5月1日前恢復(fù)為避難用途，增設(shè)獨立防煙設(shè)施，每月檢查一次。在電梯間、樓梯口設(shè)置避難層指引圖，確保3分鐘內(nèi)可到達(dá)。

（四）規(guī)范用火用電用氣管理

1.強化電氣線路監(jiān)管

4月15日前完成辦公區(qū)、宿舍區(qū)電氣線路檢測，更換老化線路200米，安裝10個智能限電插座，超負(fù)荷時自動斷電。禁止“飛線充電”，在停車場設(shè)置4處電動車充電樁，6月底前投入使用。每月開展電氣安全專項檢查，重點檢查配電箱堆放雜物問題。

2.加強燃?xì)獍踩芸?/p>

3月25日前更換3處老化燃?xì)廛浌埽惭b燃?xì)庑孤﹫缶?。廚房員工每月參加1次滅火毯使用培訓(xùn)，考核合格方可上崗。與專業(yè)公司簽訂排煙管道清洗合同，每季度清洗一次，4月30日前完成首次清洗，建立清洗記錄臺賬。

3.嚴(yán)格動火作業(yè)審批

制定《動火作業(yè)安全管理規(guī)定》，動火前需辦理《動火許可證》，明確作業(yè)時間、區(qū)域、監(jiān)護(hù)人及滅火器材配置。維修車間設(shè)置固定動火區(qū)，配備2臺滅火器、1箱黃沙。廣告公司等外部單位動火作業(yè)需繳納5000元安全保證金，違規(guī)者不予退還。4月1日起執(zhí)行，安全保衛(wèi)部每日巡查。

（五）強化重點部位防護(hù)措施

1.升級配電房安全標(biāo)準(zhǔn)

3月31日前更換配電房防火門為甲級防火門，配備絕緣手套、絕緣靴各5套。值班電工必須持證上崗，4月15日前完成2名電工證培訓(xùn)。設(shè)置“非工作人員禁止入內(nèi)”警示標(biāo)識，每月檢查一次消防器材，確保2具滅火器、1個黃沙箱完好。

2.規(guī)范倉庫防火管理

貨運倉庫4月20日前設(shè)置防火隔斷，將易燃物品單獨存放。貨物堆放高度降至1.8米，保持1.2米間距，安裝3個噴淋頭遮擋報警器。清理消防通道內(nèi)貨物，設(shè)置“消防通道嚴(yán)禁占用”標(biāo)識，每日下班前檢查。

3.優(yōu)化停車場車輛管理

3月25日前重新劃線消防車通道，標(biāo)注“消防通道禁止停車”字樣，設(shè)置4處監(jiān)控攝像頭。大巴車與小客車間距保持6米，設(shè)置燃油車專用停放區(qū)，6月底前完成劃線。安排2名專職保安巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放立即通知車主移車。

（六）提升員工應(yīng)急處置能力

1.改革消防培訓(xùn)模式

培訓(xùn)增加實操環(huán)節(jié)，4月起每月組織1次“滅火器實操+消防栓連接”演練，考核不合格者停崗培訓(xùn)。制作《員工消防手冊》，包含疏散路線圖、滅火器使用步驟等，人手一冊。新員工入職培訓(xùn)增加4學(xué)時消防課程，考核通過方可上崗。

2.開展實戰(zhàn)化疏散演練

每季度組織1次無預(yù)警疏散演練，模擬真實火情場景（如煙霧、警報聲），重點檢驗員工引導(dǎo)技巧。針對老人、兒童等特殊人群，培訓(xùn)“一對一幫扶”方法，設(shè)置5個“愛心通道”標(biāo)識。演練后組織復(fù)盤會，優(yōu)化疏散路線和流程。

3.完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制

4月10日前更新消防控制室與各部門通訊設(shè)備，更換10臺對講機(jī)，確保24小時暢通。修訂《火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，明確“安撫旅客”“切斷非消防電源”等具體操作步驟，設(shè)置“應(yīng)急指揮中心”，配備應(yīng)急照明、擴(kuò)音器等設(shè)備。每月開展1次桌面推演，檢驗預(yù)案可行性。

五、整改保障機(jī)制

（一）組織保障：構(gòu)建層級分明的整改責(zé)任體系

1.成立專項整改領(lǐng)導(dǎo)小組

客運站站長擔(dān)任整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管安全副站長任副組長，成員包括安全保衛(wèi)部、運營管理部、后勤保障部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次整改推進(jìn)會，聽取整改進(jìn)展匯報，協(xié)調(diào)解決跨部門問題。3月20日前完成領(lǐng)導(dǎo)小組組建，4月起實行“周調(diào)度、月通報”機(jī)制，確保整改任務(wù)按節(jié)點推進(jìn)。

2.明確部門整改責(zé)任清單

安全保衛(wèi)部牽頭消防設(shè)施維護(hù)、疏散通道整治，制定《設(shè)施設(shè)備整改清單》，明確23具滅火器更換、8處消火栓修復(fù)等12項任務(wù)，責(zé)任人張三，完成時限4月30日。運營管理部負(fù)責(zé)用火用電管理，制定《電氣線路整改計劃》，包括200米老化線路更換、10個智能限電插座安裝等8項任務(wù)，責(zé)任人李四，完成時限3月31日。后勤保障部負(fù)責(zé)重點部位防護(hù)，制定《倉庫停車場整改方案》，包括防火隔斷設(shè)置、車輛停放區(qū)劃線等10項任務(wù)，責(zé)任人王五，完成時限4月20日。

3.建立整改責(zé)任追究機(jī)制

對未按期完成整改的部門，扣減部門負(fù)責(zé)人當(dāng)月績效的10%，連續(xù)兩個月未完成的進(jìn)行約談。對因整改不力導(dǎo)致火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。4月開展整改“回頭看”，對已整改項目進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)反彈問題立即啟動追責(zé)程序。

（二）制度保障：完善長效管理規(guī)章制度

1.修訂消防安全管理制度體系

結(jié)合自查發(fā)現(xiàn)問題，修訂《消防安全管理辦法》《消防設(shè)施維護(hù)規(guī)程》《疏散通道管理規(guī)定》等12項制度，新增《電動車充電安全管理規(guī)定》《動火作業(yè)審批流程》等5項制度。4月15日前完成制度修訂，組織全員培訓(xùn)，確保制度落地執(zhí)行。

2.優(yōu)化整改工作流程

建立“隱患排查-登記-整改-驗收-銷號”閉環(huán)管理流程，使用《隱患整改臺賬》統(tǒng)一記錄，明確隱患描述、整改措施、責(zé)任人、完成時限、驗收人。3月25日前完成臺賬模板設(shè)計，4月1日起啟用。對復(fù)雜隱患實行“一隱患一方案”，如3樓消火栓水壓不足問題，制定專項整改方案，明確消防水泵維護(hù)、管道檢測等步驟。

3.建立制度動態(tài)更新機(jī)制

每季度評估制度執(zhí)行效果，根據(jù)實際情況修訂完善。例如，4月執(zhí)行《疏散通道臨時占用管理辦法》后，根據(jù)實際運行情況，5月優(yōu)化審批流程，將審批時限從24小時縮短至12小時，提高管理效率。

（三）資源保障：確保整改所需投入到位

1.保障整改資金需求

編制2024年消防安全整改預(yù)算，安排專項資金50萬元，用于消防設(shè)施更換、電氣線路改造、應(yīng)急物資采購等。其中，滅火器采購5萬元，消防水泵維護(hù)3萬元，智能限電插座采購2萬元，應(yīng)急物資儲備10萬元。3月30日前完成預(yù)算審批，4月起按需撥付資金，確保整改項目順利實施。

2.加強專業(yè)隊伍建設(shè)

新增2名專職消防管理人員，負(fù)責(zé)日常巡查和隱患整改。安排3名電工參加消防設(shè)施操作員培訓(xùn)，6月底前取得中級證書。與第三方消防技術(shù)服務(wù)公司簽訂長期合作協(xié)議，提供技術(shù)支持和定期檢測服務(wù)。

3.配備應(yīng)急物資裝備

建立“消防物資儲備庫”，配備滅火器50具、水帶20卷、應(yīng)急燈30個、防煙面具100個、急救包20個等應(yīng)急物資。4月15日前完成物資采購，5月1日前完成儲備庫建設(shè)，明確物資管理責(zé)任人，每月檢查一次物資完好情況。

（四）監(jiān)督保障：強化整改全過程監(jiān)管

1.實施內(nèi)部監(jiān)督檢查

安全保衛(wèi)部每周開展一次整改專項檢查，重點檢查消防設(shè)施維護(hù)、疏散通道整治、用火用電管理等情況。使用《整改檢查表》記錄檢查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)《整改通知書》，明確整改時限和要求。4月10日前完成首次專項檢查，5月起實行“雙隨機(jī)”抽查，確保整改實效。

2.引入第三方評估機(jī)制

委托省級消防技術(shù)服務(wù)公司每季度開展一次消防安全評估，重點評估整改措施落實情況和消防安全狀況。6月底前完成首次評估，根據(jù)評估結(jié)果優(yōu)化整改方案。評估報告向全體員工公示，接受監(jiān)督。

3.暢通群眾監(jiān)督渠道

在候車大廳、售票廳等場所設(shè)置“消防安全意見箱”，公布舉報電話和郵箱，鼓勵旅客和員工舉報消防隱患。對舉報屬實的，給予500元獎勵。4月1日起實施舉報獎勵制度，每月匯總舉報信息，及時處理反饋。

（五）文化保障：營造全員參與消防安全氛圍

1.加強消防安全宣傳教育

利用候車大廳LED屏、宣傳欄、微信公眾號等平臺，宣傳消防安全知識和整改動態(tài)。每月組織一次消防安全知識講座，邀請消防專家講解火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置知識。4月開展“消防安全宣傳月”活動，通過知識競賽、消防演練等形式，提高員工和旅客的消防安全意識。

2.開展常態(tài)化應(yīng)急演練

每季度組織一次無預(yù)警消防演練，模擬不同場景（如候車區(qū)火災(zāi)、停車場車輛起火），檢驗員工應(yīng)急處置能力。5月開展“夜間疏散演練”，重點測試員工在黑暗環(huán)境下的疏散引導(dǎo)能力。演練后組織復(fù)盤會，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。

3.培育消防安全文化

設(shè)立“消防安全示范崗”，每月評選10名在消防工作中表現(xiàn)突出的員工，給予表彰獎勵。開展“消防安全家庭日”活動，邀請員工家屬參與消防培訓(xùn)和演練，形成“人人關(guān)注消防、人人參與消防”的良好氛圍。6月底前完成“消防安全文化墻”建設(shè)，展示消防知識和員工風(fēng)采。

六、整改成效與長效管理

（一）整改成效評估

1.隱患整改完成情況

截至4月30日，自查發(fā)現(xiàn)的68項隱患中，已完成整改58項，整改完成率達(dá)85.3%。其中，消防設(shè)施維護(hù)方面，23具壓力不足滅火器全部更換，8處故障消火栓修復(fù)完成，3樓消防水泵經(jīng)檢修后水壓由0.3MPa提升至0.5MPa；疏散通道整治方面，候車區(qū)3條通道拓寬至2.5米，超市促銷貨架后移1.5米，避難層功能恢復(fù)并增設(shè)應(yīng)急物資包；用火用電管理方面，200米老化線路更換完畢，4處電動車充