[沈陽(yáng)某酒店]酒店安全檢查與應(yīng)急處理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[沈陽(yáng)某酒店]內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事件，提升酒店應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置能力，健全酒店應(yīng)急工作機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[員工]生命與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)酒店正常經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合[沈陽(yáng)某酒店]實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于[沈陽(yáng)某酒店]范圍內(nèi)所有可能發(fā)生的突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，旨在明確酒店應(yīng)急管理的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、職責(zé)分工和應(yīng)急處置流程。

第三條本規(guī)定以“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”為原則，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、資源整合”的工作方針，確保應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第四條本規(guī)定的核心目標(biāo)在于全面提升酒店應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，健全應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急預(yù)案體系，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè)，有效減少突發(fā)事件對(duì)員工生命安全、酒店財(cái)產(chǎn)安全、正常經(jīng)營(yíng)秩序以及[社會(huì)]穩(wěn)定造成的負(fù)面影響。

第五條本規(guī)定保障對(duì)象為[沈陽(yáng)某酒店]內(nèi)所有[員工]的生命安全與身體健康，維護(hù)酒店固定資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)設(shè)備、客戶(hù)資料等財(cái)產(chǎn)安全，保障酒店餐飲、住宿、會(huì)議等各項(xiàng)服務(wù)的正常運(yùn)營(yíng)，維護(hù)酒店及其周邊[社會(huì)]的良好秩序。

第六條本規(guī)定制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；

（三）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；

（五）《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；

（六）國(guó)家相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；

（七）《沈陽(yáng)某酒店》安全管理相關(guān)規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。酒店設(shè)立應(yīng)急指揮部，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，全面負(fù)責(zé)酒店突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。建立快速響應(yīng)機(jī)制，明確信息接報(bào)、核實(shí)、上報(bào)、處置流程，確保突發(fā)事件信息傳遞暢通，指令下達(dá)迅速，應(yīng)急處置及時(shí)，實(shí)現(xiàn)“第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間處置”的目標(biāo)。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，明確酒店各部門(mén)及各崗位在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中的職責(zé)分工。酒店各部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置的第一責(zé)任人，應(yīng)在酒店應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)本部門(mén)應(yīng)急工作方案，協(xié)同配合開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，建立健全安全檢查制度，定期開(kāi)展安全隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患整改工作。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，加強(qiáng)突發(fā)事件信息的收集、分析和研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)或控制在最小范圍。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建酒店內(nèi)部各部門(mén)之間、酒店與外部相關(guān)部門(mén)（如公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康部門(mén)等）之間的信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制。發(fā)揮員工在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的主體作用，開(kāi)展全員安全教育和應(yīng)急演練，提高員工自救互救能力，形成酒店內(nèi)部專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與員工群防群治相結(jié)合的應(yīng)急處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置過(guò)程中，應(yīng)準(zhǔn)確把握事件性質(zhì)，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。既要堅(jiān)決維護(hù)[員工]生命財(cái)產(chǎn)安全，又要保護(hù)[員工]的合法權(quán)益。處置突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法辦事，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、公開(kāi)透明，確保各項(xiàng)措施符合法律法規(guī)要求，體現(xiàn)公平公正，維護(hù)酒店正常經(jīng)營(yíng)秩序和[社會(huì)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[沈陽(yáng)某酒店]內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)防、檢查與應(yīng)急處置工作。本規(guī)定所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是酒店財(cái)產(chǎn)受到損失，[沈陽(yáng)某酒店]正常經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，以及酒店聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：酒店內(nèi)或周邊發(fā)生的涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件；酒店內(nèi)發(fā)生的邪教組織非法傳教活動(dòng)、非法集會(huì)、騷亂等事件；[員工]失蹤、非正常死亡等可能會(huì)引發(fā)影響酒店穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安事件；針對(duì)[員工]或酒店的各類(lèi)恐怖襲擊事件；酒店內(nèi)發(fā)生的重大盜竊、搶劫、縱火等刑事案件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、電梯故障等重大安全事故；安全生產(chǎn)事故，如廚房油鍋起火、高壓鍋爆炸等；酒店周邊發(fā)生的、可能影響酒店正常運(yùn)營(yíng)的重大交通事故、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏等事故。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情（如流感、諾如病毒感染等）、食物中毒、職業(yè)中毒等事件。包括：在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；酒店內(nèi)發(fā)生的、可能對(duì)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、冰雹等災(zāi)害及由各類(lèi)自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等，這些災(zāi)害發(fā)生在酒店所在區(qū)域，可能對(duì)酒店設(shè)施和人員造成威脅。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：酒店內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)被攻擊、系統(tǒng)癱瘓，導(dǎo)致預(yù)訂、結(jié)算等業(yè)務(wù)無(wú)法正常運(yùn)行；竊取酒店客戶(hù)信息、財(cái)務(wù)信息等敏感數(shù)據(jù)，可能造成嚴(yán)重后果的事件；酒店信息系統(tǒng)被惡意篡改，發(fā)布虛假信息，影響酒店聲譽(yù)的事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。在酒店承接的各類(lèi)考試（如職業(yè)資格考試、會(huì)議培訓(xùn)考核等）中，在試卷保密、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的作弊、騷亂等事件。

8.其他影響酒店安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：酒店內(nèi)發(fā)生的重大群體性勞資糾紛；酒店內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重群體性治安事件；以及其他經(jīng)酒店應(yīng)急指揮部認(rèn)定的可能影響酒店安全穩(wěn)定的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[沈陽(yáng)某酒店]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：酒店主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：酒店分管安全、運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人

成員：酒店辦公室、安保部、工程部、餐飲部、客房部、前廳部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室等主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[沈陽(yáng)某酒店]各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[沈陽(yáng)某酒店]辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析突發(fā)事件相關(guān)信息，提出處理各類(lèi)突發(fā)事件的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；協(xié)調(diào)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組開(kāi)展工作；及時(shí)總結(jié)[沈陽(yáng)某酒店]處理各類(lèi)突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各部門(mén)、各崗位落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、人力資源部、工程部及相關(guān)樓層/部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)酒店內(nèi)秩序，處置非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)傅热后w性事件；預(yù)防和處置酒店內(nèi)發(fā)生的騷亂、斗毆等事件；配合公安機(jī)關(guān)處置涉及酒店的社會(huì)安全事件；及時(shí)上報(bào)事件情況并提出處置建議。

2.重大治安刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、財(cái)務(wù)部、前廳部及相關(guān)樓層/部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員；指揮調(diào)度安保力量，配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證、人員搜查等工作；負(fù)責(zé)客戶(hù)信息核實(shí)、隔離安置等工作；及時(shí)上報(bào)事件情況并提出處置建議。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、工程部、餐飲部、客房部及相關(guān)樓層/部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸、燃?xì)庑孤?、設(shè)備故障等安全事故的應(yīng)急處置；組織人員疏散、救援；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒和秩序維護(hù)；配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查；及時(shí)上報(bào)事件情況并提出處置建議。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人（或指定專(zhuān)人）擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、醫(yī)務(wù)室、餐飲部、客房部及相關(guān)樓層/部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)食物中毒、傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置；組織人員排查、隔離、救治；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)消毒、環(huán)境治理等工作；及時(shí)上報(bào)事件情況并提出處置建議。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、工程部、各樓層/部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置；組織人員疏散、救援；負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備保護(hù)、災(zāi)后恢復(fù)等工作；及時(shí)上報(bào)事件情況并提出處置建議。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管信息化的負(fù)責(zé)人擔(dān)任（或由辦公室負(fù)責(zé)人兼任），副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、工程部、財(cái)務(wù)部、前廳部及相關(guān)技術(shù)人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)酒店信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全的應(yīng)急處置；處置系統(tǒng)癱瘓、網(wǎng)絡(luò)攻擊等事件；保護(hù)客戶(hù)信息、財(cái)務(wù)信息等數(shù)據(jù)安全；及時(shí)上報(bào)事件情況并提出處置建議。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人（如會(huì)議部負(fù)責(zé)人）擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及相關(guān)考場(chǎng)/會(huì)議場(chǎng)所負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)考試期間發(fā)生的突發(fā)事件應(yīng)急處置，如考生沖突、作弊、設(shè)備故障等；維護(hù)考場(chǎng)秩序，保障考試順利進(jìn)行；及時(shí)上報(bào)事件情況并提出處置建議。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由酒店分管辦公室工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、工程部、餐飲部、客房部、前廳部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室等相關(guān)部門(mén)人員組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息；負(fù)責(zé)信息上報(bào)、發(fā)布工作，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、暢通；負(fù)責(zé)記錄事件處理過(guò)程，形成事件報(bào)告；協(xié)調(diào)各工作組信息溝通。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對(duì)[沈陽(yáng)某酒店]突發(fā)事件，建立規(guī)范、高效的信息報(bào)送與管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送須第一時(shí)間進(jìn)行，確保決策和處置時(shí)機(jī)；

（二）首報(bào)意識(shí)：首次報(bào)送應(yīng)迅速、準(zhǔn)確，包含事件初始信息；

（三）真實(shí)性：信息內(nèi)容必須客觀(guān)、準(zhǔn)確，不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)；

（四）完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含規(guī)定要素，確保全面了解事件狀況；

（五）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展或處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況。

2.信息報(bào)送流程

[沈陽(yáng)某酒店]突發(fā)事件信息的報(bào)送流程如下：

（一）初始報(bào)告：[酒店內(nèi)]各部門(mén)或員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或隱患，應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并第一時(shí)間向[沈陽(yáng)某酒店]辦公室報(bào)告；

（二）逐級(jí)上報(bào)：[沈陽(yáng)某酒店]辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)信息，初步研判事件級(jí)別，并立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

（三）決策上報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定信息報(bào)送范圍和級(jí)別，重要信息須向[上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告；

（四）外部報(bào)告：根據(jù)事件性質(zhì)和規(guī)定時(shí)限，向公安、消防、衛(wèi)生、應(yīng)急等部門(mén)及[社會(huì)]相關(guān)方報(bào)告。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大或特別重大突發(fā)事件，[沈陽(yáng)某酒店]辦公室應(yīng)在接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)緊急書(shū)面信息報(bào)送流程：

（一）電話(huà)報(bào)告：在書(shū)面報(bào)告準(zhǔn)備期間，必須于事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，通過(guò)電話(huà)向[上級(jí)主管部門(mén)]口頭報(bào)告事件基本情況和緊急程度；

（二）書(shū)面報(bào)告：在電話(huà)報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，完成書(shū)面信息報(bào)告，詳細(xì)闡述事件要素，并按流程報(bào)送至[指定接收部門(mén)]。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的事件信息必須包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間；

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的精確位置；

（三）規(guī)模：涉及范圍、影響人數(shù)等；

（四）傷亡：人員傷亡情況（包括失蹤、被困等）；

（五）起因：事件初步原因或可疑因素；

（六）評(píng)估：事件性質(zhì)、級(jí)別、發(fā)展趨勢(shì)初步評(píng)估；

（七）措施：已采取的應(yīng)急處置措施；

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展動(dòng)態(tài)和處置效果；

（九）其他：需要補(bǔ)充說(shuō)明的細(xì)節(jié)情況。

5.規(guī)定時(shí)限的緊急信息報(bào)送清單

下列六類(lèi)重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)電話(huà)報(bào)告/2小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告[省委辦公廳]：

（一）重大自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等）；

（二）重大事故災(zāi)難（如火災(zāi)、爆炸、重大安全生產(chǎn)事故等）；

（三）重大公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情、群體性食物中毒等）；

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)；

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效預(yù)防[沈陽(yáng)某酒店]突發(fā)事件的發(fā)生，減少事件可能造成的損失，[沈陽(yáng)某酒店]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，持續(xù)開(kāi)展以下常態(tài)化預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，建立健全并持續(xù)完善本組/本部門(mén)的日常安全管理制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，確保應(yīng)急工作職責(zé)明確、流程清晰、措施到位，形成常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)根據(jù)[沈陽(yáng)某酒店]實(shí)際情況、法律法規(guī)變化及演練評(píng)估結(jié)果，定期對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并做好預(yù)案的備案和公示工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。[沈陽(yáng)某酒店]應(yīng)組建專(zhuān)兼職相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求，定期開(kāi)展應(yīng)急技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。[沈陽(yáng)某酒店]應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃，定期組織不同層級(jí)、不同類(lèi)型、不同規(guī)模的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高[員工]的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。[沈陽(yáng)某酒店]應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理責(zé)任，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保消防器材、醫(yī)療用品、照明設(shè)備、通訊器材等關(guān)鍵應(yīng)急物資在需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的或可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將[沈陽(yáng)某酒店]突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或?qū)е耓沈陽(yáng)某酒店]功能?chē)?yán)重喪失、聲譽(yù)嚴(yán)重受損，或需要緊急動(dòng)員超過(guò)1000人的應(yīng)急響應(yīng)事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：發(fā)生重大火災(zāi)導(dǎo)致10人以上死亡；發(fā)生重大爆炸事故導(dǎo)致30人以上受傷；發(fā)生重大食品安全事件導(dǎo)致100人以上出現(xiàn)嚴(yán)重癥狀；發(fā)生重大自然災(zāi)害導(dǎo)致酒店設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下，或?qū)е耓沈陽(yáng)某酒店]功能部分喪失、聲譽(yù)嚴(yán)重受損，或需要緊急動(dòng)員500人以上、1000人以下的應(yīng)急響應(yīng)事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：發(fā)生較大火災(zāi)導(dǎo)致3人以上死亡或10人以上受傷；發(fā)生較大食物中毒事件導(dǎo)致50人以上出現(xiàn)嚴(yán)重癥狀；發(fā)生較大治安事件導(dǎo)致酒店秩序嚴(yán)重混亂；發(fā)生較重自然災(zāi)害導(dǎo)致酒店部分設(shè)施受損。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上、3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下，或?qū)е耓沈陽(yáng)某酒店]基本功能受損、聲譽(yù)一般受損，或需要緊急動(dòng)員100人以上、500人以下的應(yīng)急響應(yīng)事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：發(fā)生一般火災(zāi)導(dǎo)致1人以上受傷；發(fā)生一般食物中毒事件導(dǎo)致10人以下出現(xiàn)輕微癥狀；發(fā)生一般治安事件導(dǎo)致酒店秩序受到一定影響；發(fā)生一般自然災(zāi)害導(dǎo)致酒店部分設(shè)施輕微受損。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成人員輕傷，或危及1人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下，或?qū)沈陽(yáng)某酒店]基本功能影響較小、聲譽(yù)影響較小，或需要緊急動(dòng)員100人以下的應(yīng)急響應(yīng)事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括：發(fā)生輕微火災(zāi)得到及時(shí)控制未造成人員傷亡；發(fā)生輕微治安事件得到迅速處置未造成秩序混亂；發(fā)生輕微自然災(zāi)害影響范圍有限、危害程度輕微。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：[沈陽(yáng)某酒店]內(nèi)發(fā)生I級(jí)事件后，事發(fā)部門(mén)應(yīng)立即采取控制措施，并在20分鐘內(nèi)向[沈陽(yáng)某酒店]辦公室報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。

2.指揮體系：[沈陽(yáng)某酒店]辦公室在接到報(bào)告后立即向[沈陽(yáng)某酒店]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”）報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速評(píng)估后成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由酒店主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

3.核心動(dòng)作：現(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告事件情況并請(qǐng)求指示。核心動(dòng)作包括：立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施先期處置，控制事態(tài)發(fā)展；迅速開(kāi)展人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)警戒和秩序維護(hù)；調(diào)集并使用應(yīng)急物資和裝備；根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和新聞媒體發(fā)布權(quán)威信息。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：[沈陽(yáng)某酒店]內(nèi)發(fā)生II級(jí)事件后，事發(fā)部門(mén)應(yīng)立即采取控制措施，并在20分鐘內(nèi)向[沈陽(yáng)某酒店]辦公室報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。

2.指揮體系：[沈陽(yáng)某酒店]辦公室在接到報(bào)告后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速評(píng)估后成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮體系和核心動(dòng)作參照I級(jí)事件執(zhí)行，但總指揮可由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

3.核心動(dòng)作：現(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告事件情況并請(qǐng)求指示。核心動(dòng)作包括：迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施有效處置，防止事態(tài)擴(kuò)大；全力開(kāi)展人員搜救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和救治；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合處置；及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)單位通報(bào)事件信息，并根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布信息。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：[沈陽(yáng)某酒店]內(nèi)發(fā)生III級(jí)事件后，事發(fā)部門(mén)應(yīng)立即采取控制措施，并在20分鐘內(nèi)向[沈陽(yáng)某酒店]辦公室報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。

2.指揮體系：[沈陽(yáng)某酒店]辦公室在接到報(bào)告后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組視情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部或由辦公室牽頭協(xié)調(diào)處置，由[沈陽(yáng)某酒店]分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮。

3.核心動(dòng)作：現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或協(xié)調(diào)組）在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告事件情況。核心動(dòng)作包括：迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展處置，控制影響范圍；全力救治傷員，做好善后處理工作；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，保障[員工]生命財(cái)產(chǎn)安全；及時(shí)收集事件信息，按要求上報(bào)，并做好輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)：[沈陽(yáng)某酒店]內(nèi)發(fā)生IV級(jí)事件后，事發(fā)部門(mén)應(yīng)立即采取控制措施，并在20分鐘內(nèi)向[沈陽(yáng)某酒店]辦公室報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。

2.指揮體系：[沈陽(yáng)某酒店]辦公室在接到報(bào)告后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由[沈陽(yáng)某酒店]分管負(fù)責(zé)人或辦公室負(fù)責(zé)人根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)處置組，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參與處置。

3.核心動(dòng)作：現(xiàn)場(chǎng)處置組在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告事件情況。核心動(dòng)作包括：迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展先期處置，防止事態(tài)升級(jí)；全力保障人員安全，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)基本秩序；及時(shí)上報(bào)事件基本情況，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提供支持；做好信息收集與記錄，為后續(xù)處置提供依據(jù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[沈陽(yáng)某酒店]應(yīng)建立健全覆蓋事件預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置、善后等全流程的信息管理機(jī)制，確保信息收集及時(shí)準(zhǔn)確、信息傳遞高效暢通、信息報(bào)送規(guī)范有序、信息處理科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。應(yīng)完善包括有線(xiàn)電話(huà)、無(wú)線(xiàn)通訊、應(yīng)急廣播、信息網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的多元化信息傳輸渠道，并定期對(duì)通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)檢查，確保其完好、暢通和信息安全。明確各級(jí)信息報(bào)告流程和時(shí)限要求，建立信息共享機(jī)制，確保突發(fā)事件信息在酒店管理層、各部門(mén)及外部相關(guān)單位之間高效傳遞，為快速?zèng)Q策和應(yīng)急處置提供信息支撐。

第十二條物資與資金保障

[沈陽(yáng)某酒店]應(yīng)將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)增加應(yīng)急預(yù)備金，確保應(yīng)急處置工作所需資金足額到位。建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型和應(yīng)對(duì)需求，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確各類(lèi)物資的種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求和維護(hù)責(zé)任。定期檢查、補(bǔ)充和調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急藥品、防護(hù)用品、消防器材、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、生活保障物資等關(guān)鍵時(shí)刻能夠快速響應(yīng)、有效使用。重要應(yīng)急物資應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，建立臺(tái)賬，確保物資充足、完好、可隨時(shí)取用。同時(shí)，建立健全應(yīng)急物資調(diào)用審批程序，確保應(yīng)急資源得到合理調(diào)配和高效利用。

第十三條人員與技術(shù)保障

[沈陽(yáng)某酒店]應(yīng)組建專(zhuān)兼職相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，明確應(yīng)急隊(duì)伍的組成單位、人員職責(zé)、培訓(xùn)內(nèi)容和演練計(jì)劃。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)涵蓋醫(yī)療救護(hù)、治安維護(hù)、工程搶險(xiǎn)、后勤保障等職能小組，并根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技能全面、反應(yīng)迅速。同時(shí)，應(yīng)積極尋求與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜业闹笇?dǎo)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平。建立健全應(yīng)急技術(shù)支撐體系，配備必要的專(zhuān)業(yè)救援設(shè)備和技術(shù)專(zhuān)家，為突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[沈陽(yáng)某酒店]應(yīng)建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，定期組織全員安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，提升[員工]的安全意識(shí)和自救互救能力。應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展不同類(lèi)型、不同場(chǎng)景的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。鼓勵(lì)各部門(mén)、各崗位積極參與應(yīng)急演練，并根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案和處置方案。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與公安、消防、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等部門(mén)及[社會(huì)]相關(guān)單位的溝通協(xié)作，開(kāi)展跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的應(yīng)急演練，提升協(xié)同應(yīng)對(duì)能力，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[沈陽(yáng)某酒店]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障體系建設(shè)，確保應(yīng)急管理工作有章可循、有備無(wú)患。

1.制度保障：建立健全覆蓋突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置、善后等全流程的規(guī)章制度體系，明確各環(huán)節(jié)的工作職責(zé)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置權(quán)限和資源調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急管理工作規(guī)范化、標(biāo)