街道消防安全應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）目的依據(jù)

為有效預(yù)防和處置街道轄區(qū)火災(zāi)事故，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《消防安全責(zé)任制實施辦法》及省、市、區(qū)消防安全相關(guān)法規(guī)和文件要求，結(jié)合街道實際，制定本預(yù)案。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作，包括居民住宅、商鋪、企業(yè)、公共場所、在建工地等場所發(fā)生的火災(zāi)，以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等引發(fā)的次生火災(zāi)事故。超出街道處置能力的事故，及時上報區(qū)級及以上人民政府及消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)處置。

（三）工作原則

1.生命至上，安全第一：把保障人民群眾生命安全作為首要任務(wù)，優(yōu)先開展人員搜救和疏散，最大限度減少人員傷亡。

2.預(yù)防為主，防消結(jié)合：強化日常消防安全檢查和宣傳教育，及時消除火災(zāi)隱患，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)：在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各科室、社區(qū)、相關(guān)單位按照職責(zé)分工，協(xié)同開展應(yīng)急處置工作。

4.快速響應(yīng)，科學(xué)處置：建立健全快速反應(yīng)機制，一旦發(fā)生火災(zāi)，立即啟動預(yù)案，采取科學(xué)有效措施，高效開展撲救和救援。

5.全民參與，社會協(xié)同：廣泛動員轄區(qū)單位、社會組織和居民群眾參與消防安全工作，形成齊抓共管的消防安全工作格局。

（四）預(yù)案體系

街道消防安全應(yīng)急預(yù)案體系包括：街道總體應(yīng)急預(yù)案、專項火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案、重點單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，以及相關(guān)保障方案（如隊伍、物資、通信、醫(yī)療等）。各預(yù)案之間相互銜接，確保應(yīng)急處置工作規(guī)范、有序、高效。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮體系

1.指揮部組成

該街道應(yīng)急指揮部由街道辦主任擔(dān)任總指揮，分管消防工作的副主任擔(dān)任副總指揮，成員包括公安派出所所長、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任、社區(qū)居委會主任及轄區(qū)重點單位負責(zé)人?？傊笓]全面負責(zé)應(yīng)急處置工作，副總指揮協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)具體事務(wù)，成員根據(jù)各自職責(zé)分工參與決策。指揮部下設(shè)辦公室，由街道應(yīng)急管理辦公室主任兼任辦公室主任，負責(zé)日常聯(lián)絡(luò)和信息匯總。

2.職責(zé)分工

總指揮的職責(zé)是啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮滅火、疏散和救援行動，確保資源調(diào)配及時到位。副總指揮負責(zé)協(xié)調(diào)各工作小組的聯(lián)動，監(jiān)督處置進度，并向總指揮匯報情況。成員單位中，公安派出所負責(zé)維持現(xiàn)場秩序和安全警戒，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)傷員初步救治，社區(qū)居委會負責(zé)居民動員和信息傳達，重點單位負責(zé)人提供現(xiàn)場支持。辦公室職責(zé)包括接收報警信息、記錄處置過程、向上級部門報告，并保存相關(guān)檔案資料。

（二）工作小組

1.滅火救援組

該小組由街道消防站的專業(yè)消防員組成，組長由消防站站長擔(dān)任，成員包括10名專職消防員和5名志愿者消防員。小組職責(zé)是快速響應(yīng)火災(zāi)報警，使用專業(yè)滅火設(shè)備撲滅火源，同時協(xié)助被困人員逃生。日常工作中，小組每月進行一次實戰(zhàn)演練，熟悉轄區(qū)重點建筑布局，確保在火災(zāi)發(fā)生時能精準定位火點。例如，在居民樓火災(zāi)中，小組會優(yōu)先切斷電源和燃氣，防止火勢蔓延，并使用高壓水槍控制火情。

2.疏散引導(dǎo)組

疏散引導(dǎo)組由社區(qū)工作者和志愿者組成，組長由社區(qū)居委會副主任擔(dān)任，成員包括20名社區(qū)網(wǎng)格員和10名居民志愿者。小組職責(zé)是在火災(zāi)發(fā)生時引導(dǎo)居民有序疏散，避免踩踏事故，并協(xié)助老人、兒童和殘障人士撤離。小組在每季度組織一次疏散演習(xí)，熟悉各樓棟的疏散路線和集合點。實際處置中，小組會使用擴音器發(fā)出疏散指令，在樓梯口和出口處設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志，確保人員快速撤離至安全區(qū)域。

3.醫(yī)療救護組

醫(yī)療救護組由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)護人員組成，組長由中心主任擔(dān)任，成員包括4名醫(yī)生、8名護士和2名救護車司機。小組職責(zé)是對受傷人員進行現(xiàn)場急救，包括止血、包扎和心肺復(fù)蘇，并協(xié)助轉(zhuǎn)運傷員至醫(yī)院。小組配備急救箱、擔(dān)架和自動體外除顫器（AED），每周進行一次急救技能培訓(xùn)。在火災(zāi)現(xiàn)場，小組會設(shè)立臨時救護點，優(yōu)先處理重傷員，并與附近醫(yī)院保持通信聯(lián)系，確保傷員得到及時救治。

4.后勤保障組

后勤保障組由街道行政辦公室人員組成，組長由辦公室主任擔(dān)任，成員包括5名行政人員和3名后勤人員。小組職責(zé)是提供物資支持，包括滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備和食品飲用水，同時保障通信暢通。小組每月檢查一次物資庫存，確保設(shè)備完好。在應(yīng)急處置中，小組會向現(xiàn)場運送滅火器材，為工作人員提供防護裝備，并協(xié)調(diào)通信設(shè)備，確保指揮部與各小組實時溝通。

（三）聯(lián)動機制

1.與消防部門的聯(lián)動

該街道與區(qū)消防救援大隊建立聯(lián)動機制，簽訂合作協(xié)議，明確響應(yīng)流程?；馂?zāi)發(fā)生時，街道指揮部立即撥打119報警，同時指派聯(lián)絡(luò)員趕赴消防大隊，提供火災(zāi)現(xiàn)場信息，如建筑結(jié)構(gòu)、人員分布和危險品位置。消防大隊接到報警后，15分鐘內(nèi)派出救援車輛，街道滅火救援組協(xié)同消防員開展撲救工作。每月一次的聯(lián)合演練強化了雙方協(xié)作，確保在大型火災(zāi)中無縫對接。

2.與醫(yī)療部門的聯(lián)動

街道與區(qū)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)動，簽訂醫(yī)療救援協(xié)議?；馂?zāi)發(fā)生時，醫(yī)療救護組立即啟動現(xiàn)場急救，同時撥打120請求支援。醫(yī)院派出救護車和醫(yī)療小組，街道提供道路引導(dǎo)和現(xiàn)場協(xié)調(diào)。雙方通過專用通信頻道共享傷員信息，確保重傷員優(yōu)先轉(zhuǎn)運。每季度一次的聯(lián)合演練優(yōu)化了救援流程，減少了救治延誤。

3.與社區(qū)組織的聯(lián)動

街道與轄區(qū)社區(qū)居委會、物業(yè)公司和志愿者團體聯(lián)動，組建社區(qū)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)?；馂?zāi)發(fā)生時，社區(qū)居委會動員居民志愿者協(xié)助疏散，物業(yè)公司提供電梯控制和電源切斷支持，志愿者團體負責(zé)物資發(fā)放和心理疏導(dǎo)。街道指揮部通過微信群實時發(fā)布指令，社區(qū)組織快速響應(yīng)。每月一次的社區(qū)會議和演練增強了居民參與度，形成全民防火的合力。

三、預(yù)防與準備

（一）消防安全宣傳教育

1.社區(qū)常態(tài)化宣傳

社區(qū)居委會每月在宣傳欄張貼消防安全海報，內(nèi)容包括火災(zāi)逃生路線、滅火器使用方法和家庭防火常識。同時，每季度組織一次消防安全知識講座，邀請消防員講解真實案例，增強居民防火意識。針對老年人群體，社區(qū)工作者上門發(fā)放圖文并茂的宣傳手冊，用方言講解如何正確使用燃氣和電器，避免因操作不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)。

2.學(xué)校教育融入課程

轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)將消防安全教育納入必修課，每學(xué)期開展兩次消防主題班會，通過動畫短片和情景模擬，讓學(xué)生掌握火災(zāi)報警和自救技能。小學(xué)階段重點訓(xùn)練彎腰捂鼻疏散，中學(xué)階段增加滅火器實操演練。學(xué)校每年舉辦消防運動會，設(shè)置水帶連接、障礙逃生等比賽項目，提升學(xué)生應(yīng)急反應(yīng)能力。

3.重點單位專項培訓(xùn)

對轄區(qū)商鋪、工廠、醫(yī)院等重點單位，每半年組織一次消防安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括初期火災(zāi)撲救、員工職責(zé)分工和疏散引導(dǎo)流程。餐飲單位重點講解廚房油鍋起火處置方法，工廠則強化?；沸孤?yīng)急操作。培訓(xùn)后進行閉卷考試，確保員工掌握基本消防知識，不合格者需重新培訓(xùn)。

（二）火災(zāi)隱患排查整治

1.日常網(wǎng)格化巡查

街道劃分20個消防網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備2名專職網(wǎng)格員，每日對責(zé)任區(qū)域進行巡查。重點檢查居民樓樓道堆放雜物、商鋪安全出口堵塞、電動車違規(guī)充電等隱患。巡查中發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場拍照取證，通過手機APP上傳至街道隱患管理平臺，由責(zé)任單位限期整改。網(wǎng)格員每周匯總巡查數(shù)據(jù)，對高頻隱患區(qū)域開展重點復(fù)查。

2.季節(jié)性專項治理

針對不同季節(jié)火災(zāi)特點，開展專項整治行動。春季重點檢查祭祀用火和野外燒荒，聯(lián)合城管部門清理綠化帶雜草；夏季集中整治電氣線路老化問題，聯(lián)合供電公司為老舊小區(qū)免費更換老化電線；秋季加強倉儲物流場所檢查，督促企業(yè)落實貨物分類存放；冬季嚴查取暖設(shè)備使用安全，為獨居老人安裝一氧化碳報警器。

3.重點單位深度排查

對轄區(qū)50家重點單位實行"一企一檔"管理，每季度由街道聯(lián)合消防、安監(jiān)部門開展聯(lián)合檢查。檢查內(nèi)容涵蓋消防設(shè)施完好率、應(yīng)急照明系統(tǒng)、防火門閉門器等硬件設(shè)施，以及單位消防制度建立情況。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，由街道下達整改通知書，并跟蹤整改全過程。整改完成后組織專家驗收，確保隱患徹底消除。

（三）消防設(shè)施維護管理

1.公共設(shè)施定期檢修

街道每年對轄區(qū)內(nèi)所有消火栓進行兩次全面檢查，重點測試水壓是否達標(biāo)、零部件是否完好。對老舊小區(qū)的消防栓進行加裝防凍保溫套，冬季增加巡檢頻次。同時，每半年對高層建筑的正壓送風(fēng)系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)進行啟動測試，確?；馂?zāi)時能正常運轉(zhuǎn)。公共區(qū)域應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志每月檢查一次，損壞的48小時內(nèi)更換。

2.單位設(shè)施自主維護

重點單位配備專職消防設(shè)施維護人員，每日檢查滅火器壓力表、消防水泵接合器等設(shè)備，并記錄在《消防設(shè)施巡檢表》中。街道每季度抽查單位維護記錄，對維護不到位的單位進行通報批評。要求商鋪安裝簡易噴淋系統(tǒng)，由街道統(tǒng)一招標(biāo)采購，商戶承擔(dān)30%費用，政府補貼70%，降低安裝門檻。

3.智能化監(jiān)控系統(tǒng)

在老舊小區(qū)試點安裝智慧煙感報警器，通過NB-IoT技術(shù)實時監(jiān)測煙霧濃度，異常情況自動推送至居民手機和社區(qū)監(jiān)控中心。大型商超安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測線路溫度和電流變化，超過閾值立即報警。街道建立消防物聯(lián)網(wǎng)平臺，整合各系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)火災(zāi)隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。

（四）應(yīng)急能力建設(shè)

1.隊伍實戰(zhàn)化訓(xùn)練

街道消防站每周開展兩次實戰(zhàn)化訓(xùn)練，模擬居民樓、商鋪等不同場景火災(zāi)。訓(xùn)練內(nèi)容包括負重登樓、破拆救援、水帶快速鋪設(shè)等科目。針對轄區(qū)高層建筑多的特點，每月開展一次高層建筑火災(zāi)撲救演練，重點測試云梯車?？课恢煤凸┧桨?。志愿者消防隊每季度參加一次集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)滅火和急救技能。

2.裝備標(biāo)準化配置

街道消防站配備4輛消防車，包括1輛主戰(zhàn)車、2輛小型消防車和1輛登高平臺車。每輛車配備水帶、破拆工具、空氣呼吸器等標(biāo)準裝備。社區(qū)微型消防站配備滅火器、消防水桶、應(yīng)急照明燈等基礎(chǔ)器材，確保3分鐘到達現(xiàn)場。街道建立裝備物資儲備庫，儲備200套防護服、100個空氣呼吸器等應(yīng)急物資，定期檢查更新。

3.聯(lián)動響應(yīng)機制

建立"1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場、5分鐘處置"的快速響應(yīng)機制?；馂?zāi)發(fā)生時，社區(qū)微型消防站首先到場控制火勢，街道消防站隨后增援。與119指揮中心建立直通熱線，實時共享火場信息。醫(yī)療救護組在火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療點，與附近醫(yī)院開通綠色通道，確保傷員快速轉(zhuǎn)運。

（五）預(yù)案演練與評估

1.分級分類演練

街道每年組織一次綜合性消防演練，模擬大型商超火災(zāi)場景，檢驗多部門協(xié)同作戰(zhàn)能力。社區(qū)每季度開展一次疏散演練，選擇不同時段（如夜間、節(jié)假日）進行，增強居民應(yīng)急意識。重點單位每半年開展一次專項演練，如醫(yī)院停電火災(zāi)、工廠?；沸孤┑忍厥鈭鼍?。演練后填寫《演練效果評估表》，記錄各環(huán)節(jié)響應(yīng)時間。

2.演練效果評估

演練結(jié)束后由第三方機構(gòu)進行專業(yè)評估，采用視頻回放、現(xiàn)場計時、人員訪談等方式，重點檢查疏散路線是否暢通、應(yīng)急物資是否充足、信息傳遞是否及時等問題。評估報告需指出具體不足，如"3號樓疏散通道被雜物堵塞""應(yīng)急廣播覆蓋不全"等，并給出改進建議。

3.持續(xù)改進機制

根據(jù)評估結(jié)果修訂應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化處置流程。對演練中暴露的裝備短缺問題，及時補充物資；對人員操作不熟練問題，增加培訓(xùn)頻次。建立演練問題整改臺賬，明確責(zé)任人和完成時限，確保問題閉環(huán)解決。街道將演練評估結(jié)果納入年度消防工作考核，與社區(qū)和重點單位評優(yōu)掛鉤。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）接警與響應(yīng)啟動

1.接警程序

（1）報警方式包括電話報警、手機APP報警和社區(qū)志愿者報告等多種渠道。居民發(fā)現(xiàn)火情后，可撥打119或街道應(yīng)急熱線，通過專用APP上傳現(xiàn)場照片和視頻，或直接聯(lián)系社區(qū)網(wǎng)格員。接警員在接到報警后，立即記錄報警時間、地點、火勢大小、有無人員被困等關(guān)鍵信息，并詢問報警人聯(lián)系方式以便后續(xù)核實。

（2）信息收集階段，接警員利用街道消防管理平臺調(diào)取現(xiàn)場周邊地圖、建筑結(jié)構(gòu)和危險源分布圖，確認火場位置和潛在風(fēng)險。例如，在老舊小區(qū)火災(zāi)中，平臺會顯示樓道堆放雜物情況，幫助判斷疏散路線是否暢通。同時，平臺自動推送信息至相關(guān)責(zé)任單位和人員，如社區(qū)居委會、物業(yè)公司和微型消防站，確保信息快速傳遞。

2.響應(yīng)啟動

（1）響應(yīng)啟動基于火情評估標(biāo)準。當(dāng)火情被確認為小型火災(zāi)（如初期火情，無人員傷亡），由街道指揮部直接啟動三級響應(yīng)；中型火災(zāi)（火勢蔓延，有人員被困）啟動二級響應(yīng)，并上報區(qū)消防大隊；大型火災(zāi)（大面積燃燒，重大傷亡）啟動一級響應(yīng)，請求區(qū)級支援。評估依據(jù)包括現(xiàn)場照片、目擊者描述和系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保分級準確。

（2）啟動流程包括：總指揮下達啟動指令，指揮部辦公室通過電話、短信和廣播系統(tǒng)通知各工作小組；滅火救援組、疏散引導(dǎo)組等在10分鐘內(nèi)集結(jié)到位；后勤保障組準備物資；醫(yī)療救護組待命。所有響應(yīng)行動記錄在案，確保責(zé)任可追溯。例如，在商鋪火災(zāi)中，啟動后立即切斷周邊電源，防止火勢擴大。

（二）現(xiàn)場處置

1.初期處置

（1）滅火救援組行動優(yōu)先控制火勢。小組攜帶滅火器、消防水帶和破拆工具到達現(xiàn)場后，先確認火源類型，如電氣火災(zāi)或油類火災(zāi)，選擇合適滅火方式。居民樓火災(zāi)中，小組使用高壓水槍撲滅明火，同時關(guān)閉燃氣總閥；商鋪火災(zāi)則重點撲救貨架和倉庫區(qū)域。行動中，小組保持通訊暢通，每5分鐘向指揮部匯報進展。

（2）疏散引導(dǎo)組同步組織人員撤離。小組在樓梯口、電梯口設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志，使用擴音器發(fā)出疏散指令，引導(dǎo)居民沿安全路線撤離至社區(qū)廣場。針對老人、兒童和殘障人士，安排專人攙扶或使用擔(dān)架轉(zhuǎn)移。例如，在夜間火災(zāi)中，小組提前檢查應(yīng)急照明，確保通道可見；在高層建筑火災(zāi)中，優(yōu)先使用消防梯疏散。

2.擴大響應(yīng)

（1）增援請求在火勢超出控制范圍時啟動。指揮部根據(jù)火情評估，向區(qū)消防大隊請求支援，提供現(xiàn)場坐標(biāo)、建筑結(jié)構(gòu)和人員分布信息。同時，調(diào)動街道微型消防站和志愿者隊伍增援，如在學(xué)?；馂?zāi)中，請求附近工廠消防隊協(xié)助。

（2）多部門協(xié)同處置確保高效聯(lián)動。公安派出所封鎖現(xiàn)場，設(shè)立警戒區(qū)；醫(yī)療救護組在安全區(qū)域設(shè)立臨時救護點；后勤保障組運送滅火器材和飲用水。部門間通過專用頻道溝通，如消防組與醫(yī)療組共享傷員位置，避免資源浪費。

（三）人員疏散與救援

1.疏散引導(dǎo)

（1）疏散路線規(guī)劃基于建筑布局和火場位置。指揮部根據(jù)火情動態(tài)調(diào)整路線，如避開煙霧濃密區(qū)域，改用備用通道。社區(qū)提前繪制疏散地圖，張貼在樓道和公共場所，居民通過微信群接收實時路線更新。

（2）特殊人群照顧包括老人、兒童和殘障人士。疏散組配備輪椅、擔(dān)架和急救包，在火災(zāi)現(xiàn)場優(yōu)先轉(zhuǎn)移這些群體。例如，在養(yǎng)老院火災(zāi)中，工作人員協(xié)助老人佩戴防煙面罩，沿緩坡撤離；幼兒園火災(zāi)中，老師帶領(lǐng)兒童排隊撤離，避免踩踏。

2.人員搜救

（1）搜救方法采用分區(qū)搜索和喊話確認。小組攜帶熱成像儀和手電筒，在煙霧區(qū)域搜索被困人員，通過喊話或敲擊墻壁回應(yīng)。居民樓火災(zāi)中，重點檢查臥室、衛(wèi)生間等隱蔽角落；工廠火災(zāi)則關(guān)注倉庫和機房。

（2）傷員轉(zhuǎn)移確?？焖倬戎巍Ｋ丫冉M發(fā)現(xiàn)傷員后，初步止血包扎，由醫(yī)療組轉(zhuǎn)移至救護點。轉(zhuǎn)運路線避開火場，使用擔(dān)架或車輛運送。例如，在商場火災(zāi)中，傷員從安全通道撤離，直送救護車。

（四）醫(yī)療救護

1.現(xiàn)場急救

（1）醫(yī)療組行動包括傷員分類和初步處理。小組在安全區(qū)域設(shè)立救護點，使用急救箱、AED和擔(dān)架，對傷員按輕、中、重傷分類。輕傷員包扎傷口，重傷員進行心肺復(fù)蘇和止血處理。例如，在餐館火災(zāi)中，優(yōu)先處理燒傷和吸入性損傷患者。

（2）傷員分類基于傷情嚴重程度。醫(yī)療組使用顏色標(biāo)簽區(qū)分：紅色為危重傷，黃色為中度傷，綠色為輕傷。分類后，優(yōu)先轉(zhuǎn)運重傷員至附近醫(yī)院，通過綠色通道快速救治。

2.轉(zhuǎn)運與后續(xù)治療

（1）轉(zhuǎn)運與醫(yī)院聯(lián)動確保無縫銜接。醫(yī)療組撥打120請求救護車，提供傷員數(shù)量和傷情；醫(yī)院派車到達后，街道志愿者引導(dǎo)路線，縮短等待時間。轉(zhuǎn)運中，醫(yī)療人員持續(xù)監(jiān)護傷員生命體征。

（2）后續(xù)治療包括心理疏導(dǎo)和康復(fù)跟蹤?；馂?zāi)后，社區(qū)組織心理醫(yī)生為居民提供咨詢，緩解創(chuàng)傷；醫(yī)療組跟蹤傷員恢復(fù)情況，定期回訪。例如，在家庭火災(zāi)中，兒童受害者獲得專業(yè)心理輔導(dǎo)。

（五）后勤保障

1.物資供應(yīng)

（1）物資調(diào)配基于現(xiàn)場需求。后勤組儲備滅火器、水帶、食品和飲用水，根據(jù)火情種類發(fā)送物資。居民樓火災(zāi)中，重點供應(yīng)防護服和呼吸器；工廠火災(zāi)則提供化學(xué)中和劑。物資通過社區(qū)志愿者分發(fā)給救援人員。

（2）設(shè)備維護確保物資可用性。小組定期檢查裝備，如滅火器壓力表、發(fā)電機燃料，每月更新庫存。火災(zāi)中，設(shè)備故障時立即啟用備用物資，如手電筒電池耗盡時換用充電式燈。

2.通信保障

（1）通信設(shè)備維護包括對講機和衛(wèi)星電話。后勤組確保設(shè)備電量充足，信號覆蓋盲區(qū)。例如，在山區(qū)火災(zāi)中，使用衛(wèi)星電話維持與指揮部聯(lián)系。

（2）信息傳遞通過多渠道實現(xiàn)。指揮部通過廣播、短信和APP發(fā)布實時信息，如疏散通知和火場進展。居民可通過微信群接收更新，避免謠言傳播。

（六）信息發(fā)布與輿情管理

1.信息發(fā)布

（1）公眾通知采用簡潔明了的語言。指揮部通過社區(qū)公告欄、短信和電視滾動字幕發(fā)布信息，內(nèi)容包括火情位置、疏散路線和避難場所。例如，在節(jié)日期間火災(zāi)中，提前通知居民取消集會活動。

（2）媒體溝通確保信息透明。指定專人對接記者，提供現(xiàn)場照片和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，避免誤導(dǎo)。發(fā)布會中，強調(diào)救援進展和預(yù)防措施，如“火勢已控制，無新增傷亡”。

2.輿情應(yīng)對

（1）謠言控制包括及時辟謠和澄清事實。指揮部監(jiān)測社交媒體，對虛假信息如“爆炸物泄漏”立即發(fā)布官方聲明，并提供證據(jù)。

（2）透明發(fā)布建立信任。每日更新救援進展，如“傷員已送醫(yī)，火災(zāi)原因調(diào)查中”，減少公眾恐慌。

（七）響應(yīng)終止與恢復(fù)

1.響應(yīng)終止條件

（1）火情控制是首要條件。當(dāng)明火撲滅、無復(fù)燃風(fēng)險時，指揮部評估現(xiàn)場安全，確認無人員被困后終止響應(yīng)。

（2）傷亡穩(wěn)定后行動結(jié)束。醫(yī)療組報告?zhèn)麊T全部救治，無新增傷亡時，響應(yīng)正式終止。

2.后續(xù)恢復(fù)工作

（1）現(xiàn)場清理包括debrisremoval和設(shè)施修復(fù)。后勤組清理火場殘留物，物業(yè)修復(fù)受損建筑，如更換電線和門窗。

（2）居民安置提供臨時住所。社區(qū)開放學(xué)?；蝮w育館作為避難所，發(fā)放食品和日用品；協(xié)調(diào)保險公司處理賠償，幫助居民重建生活。

五、后期處置

（一）火災(zāi)調(diào)查與原因分析

1.現(xiàn)場勘查

調(diào)查人員抵達火災(zāi)現(xiàn)場后，首先封鎖危險區(qū)域，防止無關(guān)人員進入。他們佩戴防護裝備，攜帶相機、測量工具和采樣kit，系統(tǒng)記錄現(xiàn)場狀況。重點檢查起火點周圍的殘留物，如燒焦的電線、破損的電器或易燃液體容器。在居民樓火災(zāi)中，調(diào)查人員會逐層勘查樓道和房間，尋找煙熏痕跡和熱源分布；在商鋪火災(zāi)中，則重點檢查貨架和倉庫區(qū)域，確認貨物堆放是否符合安全規(guī)范。同時，詢問目擊者和當(dāng)事人，收集口供信息，確保記錄完整。

2.原因判定

基于勘查結(jié)果，調(diào)查人員分析火災(zāi)起因。常見原因包括電氣故障，如短路或過載；人為因素，如吸煙或操作不當(dāng)；或自然因素，如雷擊。例如，在老舊小區(qū)火災(zāi)中，若發(fā)現(xiàn)電線老化，則判定為電氣問題；在餐館火災(zāi)中，若油鍋起火，則歸因于操作失誤。調(diào)查小組結(jié)合物證和口供，形成初步報告，并邀請專家復(fù)核，確保結(jié)論準確。判定結(jié)果用于后續(xù)責(zé)任認定和預(yù)防改進。

（二）現(xiàn)場清理與恢復(fù)

1.清理程序

清理工作在火勢完全撲滅后啟動。專業(yè)人員首先移除危險材料，如未爆炸的氣罐或化學(xué)品，避免二次事故。然后，使用機械工具清理廢墟，如挖掘機處理倒塌的墻體，人工搬運灰燼和碎片。清理過程中，分區(qū)分批進行，先處理公共區(qū)域，再進入私人空間。例如，在工廠火災(zāi)中，先清理車間廢料，再修復(fù)辦公區(qū)；在居民樓火災(zāi)中，則優(yōu)先清理樓道，確保居民安全返回。清理后的垃圾分類處理，可回收物送至回收站，有害廢物交由專業(yè)機構(gòu)處置。

2.設(shè)施修復(fù)

清理完成后，修復(fù)受損設(shè)施。建筑工人評估結(jié)構(gòu)安全，加固或更換受損的墻體、屋頂和門窗。電氣團隊檢查線路，更換燒毀的電纜和開關(guān)；水暖工修復(fù)管道，防止漏水。例如，在商場火災(zāi)后，修復(fù)團隊更換防火門和應(yīng)急照明系統(tǒng)；在養(yǎng)老院火災(zāi)中，則重點加固逃生通道。修復(fù)工作遵循建筑規(guī)范，確保符合消防安全標(biāo)準。同時，物業(yè)人員監(jiān)督進度，確保修復(fù)質(zhì)量，居民可逐步恢復(fù)正常生活。

（三）受害者安置與援助

1.臨時住所

火災(zāi)發(fā)生后，社區(qū)立即為無家可歸的居民提供臨時住所。開放學(xué)校、體育館或社區(qū)中心作為避難所，配備床鋪、被褥和基本生活用品。工作人員登記受災(zāi)家庭信息，分配房間，并確保隱私。例如，在節(jié)日期間火災(zāi)中，優(yōu)先安置老人和兒童；在家庭火災(zāi)中，則協(xié)調(diào)親友提供臨時支持。同時，發(fā)放食品包、飲用水和衛(wèi)生用品，滿足基本需求。避難所24小時開放，有專人值守，確保安全舒適。

2.心理支持

受災(zāi)居民常經(jīng)歷創(chuàng)傷，心理團隊介入提供輔導(dǎo)。心理咨詢師在避難所設(shè)立咨詢點，通過談話或藝術(shù)治療緩解焦慮。針對兒童，組織游戲活動；針對老人，安排小組討論。例如，在學(xué)生火災(zāi)后，學(xué)校老師協(xié)助學(xué)生重返課堂；在獨居老人火災(zāi)中，則定期家訪，提供陪伴。此外，社區(qū)志愿者組織互助小組，居民分享經(jīng)歷，互相支持。心理支持持續(xù)數(shù)周，幫助居民重建信心，回歸正常生活。

（四）總結(jié)評估與預(yù)案修訂

1.事件評估

火災(zāi)處置結(jié)束后，指揮部組織評估會議。各工作小組匯報響應(yīng)情況，如滅火時間、疏散效率和資源使用。分析數(shù)據(jù)，找出成功經(jīng)驗和不足。例如，在夜間火災(zāi)中，若疏散耗時過長，則評估照明不足；在商場火災(zāi)中，若醫(yī)療救護延遲，則檢查通信問題。評估報告包括具體案例，如“3號樓居民疏散用時超10分鐘”，并提出改進建議，如增加應(yīng)急燈數(shù)量。

2.預(yù)案修訂

基于評估結(jié)果，修訂應(yīng)急預(yù)案。更新組織機構(gòu)職責(zé)，如調(diào)整疏散組人員配置；優(yōu)化響應(yīng)流程，如縮短報警時間。例如，在老舊小區(qū)火災(zāi)后，修訂預(yù)案增加網(wǎng)格員巡查頻次；在工廠火災(zāi)后，則強化?；诽幹貌襟E。修訂后的預(yù)案組織演練，驗證有效性。同時，向居民和單位反饋改進措施，如安裝新設(shè)備或培訓(xùn)，確保預(yù)案實用可靠。

六、保障措施

（一）組織保障

1.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系

街道黨工委書記擔(dān)任消防安全第一責(zé)任人，每季度召開專題會議研究消防工作。分管副主任具體負責(zé)，將消防任務(wù)納入社區(qū)年度考核，實行"一票否決"制度。建立"街道-社區(qū)-網(wǎng)格"三級責(zé)任鏈條，簽訂責(zé)任書明確各層級職責(zé)，如網(wǎng)格員需每日巡查消防通道，物業(yè)需每月檢查消防設(shè)施。

2.聯(lián)席會議制度

每月召開消防工作聯(lián)席會，成員包括派出所、社區(qū)、物業(yè)、重點單位代表。會議通報隱患整改情況，協(xié)調(diào)解決跨部門問題。例如，針對老舊小區(qū)消防栓不足問題，會議可協(xié)調(diào)城管部門增設(shè)消防設(shè)施。

（二）資源保障

1.人員配備

街道消防站配備12名專職消防員，社區(qū)微型消防站每站不少于3名兼職隊員。通過政府購買服務(wù)補充專業(yè)力量，如聘請退休消防員擔(dān)任技術(shù)顧問。志愿者隊伍注冊人數(shù)達200人，每年開展2次集中招募，優(yōu)先吸納退伍軍人。

2.物資儲備

建立街道級消防物資儲備庫，儲