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文檔簡介
村級24年總結25年計劃一、2024年工作總體概述
(一)工作背景與形勢
2024年,XX村在上級黨委政府的堅強領導下,全面貫徹黨的二十大精神,深入落實中央及省市關于“三農”工作的決策部署,立足本村資源稟賦與發(fā)展實際,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,統(tǒng)籌推進產業(yè)發(fā)展、民生改善、鄉(xiāng)村治理等重點工作。面對鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級集體經濟發(fā)展、人居環(huán)境整治等多重任務疊加的復雜局面,村“兩委”班子團結帶領全村黨員群眾,錨定年度目標任務,攻堅克難、真抓實干,全村經濟社會發(fā)展呈現穩(wěn)中有進、進中向好的良好態(tài)勢。同時,隨著國家對基層治理支持力度的持續(xù)加大、數字鄉(xiāng)村建設步伐的加快以及城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策的深入實施,本村發(fā)展迎來了新的歷史機遇,但也面臨著產業(yè)結構單一、人才資源短缺、基礎設施有待完善等現實挑戰(zhàn),發(fā)展任務依然艱巨。
(二)主要成效概述
全年工作取得顯著成效,主要體現在五個方面:一是黨建引領作用持續(xù)強化,村級黨組織標準化規(guī)范化建設水平顯著提升,黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮,累計開展主題黨日活動XX次,組織黨員志愿服務XX次,解決群眾急難愁盼問題XX件,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。二是經濟發(fā)展穩(wěn)中有進,糧食生產保持穩(wěn)定,全年糧食總產量達XX噸,超額完成上級下達的任務;特色種植養(yǎng)殖規(guī)模擴大,新增中藥材種植基地XX畝、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)XX個,村級集體經濟收入較上年增長XX%,達到XX萬元,村民人均可支配收入穩(wěn)步提升至XX元。三是民生福祉不斷增進,完成XX米村道硬化、XX處安全飲水改造、XX戶危房改造等基礎設施項目,新建村級綜合服務中心XX平方米,新增就業(yè)崗位XX個,醫(yī)保參保率達XX%,養(yǎng)老服務體系逐步完善,群眾生產生活條件得到有效改善。四是鄉(xiāng)村治理成效明顯,“積分制”“清單制”等治理模式有效推廣,矛盾糾紛排查化解率達XX%,成功創(chuàng)建“XX縣平安示范村”“文明村鎮(zhèn)”,社會大局保持和諧穩(wěn)定。五是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,完成XX戶廁所革命、XX畝荒山綠化、XX處生活污水治理,村容村貌煥然一新,獲評“XX市生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村”。
(三)總體評價與不足
總體而言,2024年XX村各項工作扎實推進,發(fā)展態(tài)勢良好,村民幸福感、獲得感、安全感不斷增強,為2025年發(fā)展奠定了堅實基礎。但對照上級要求和群眾期盼,仍存在一些短板不足:一是產業(yè)發(fā)展層次較低,傳統(tǒng)農業(yè)比重大,農產品深加工能力不足,特色支柱產業(yè)尚未形成,市場競爭力不強;二是人才支撐薄弱,青壯年勞動力外流嚴重,專業(yè)技術人才和經營管理人才短缺,制約了產業(yè)轉型升級和鄉(xiāng)村長遠發(fā)展;三是基礎設施仍有短板,部分自然村組道路未實現硬化,水利設施老化失修,公共服務設施配套不足,難以滿足群眾日益增長的美好生活需要;四是治理效能有待提升,數字化治理手段應用不足,群眾參與村級事務的積極性和主動性有待進一步激發(fā),基層治理體系和治理能力現代化水平需持續(xù)提高。這些問題需要在2025年工作中著力加以解決。
二、2024年工作成效分析
(一)黨建引領作用顯著增強
1.組織建設持續(xù)夯實
XX村黨支部嚴格落實"三會一課"制度,全年召開支部委員會12次、黨員大會4次,開展專題黨課6場,組織生活會2次。通過"主題黨日+"活動,將政策學習與志愿服務相結合,累計組織黨員參與環(huán)境整治、矛盾調解等實踐活動36次,覆蓋群眾200余人次。發(fā)展預備黨員3名,轉正黨員2名,黨員隊伍結構進一步優(yōu)化,平均年齡下降2.3歲,大專以上學歷占比提升至38%。
2.黨員示范效應凸顯
設立"黨員先鋒崗"8個,涵蓋產業(yè)發(fā)展、民生服務等領域。12名黨員帶頭組建技術幫扶小組,為村民提供種植指導、病蟲害防治等服務累計87次。在防汛抗旱、疫情防控等急難險重任務中,黨員突擊隊24小時值守,轉移安置群眾15戶,保障了村民生命財產安全。黨員聯(lián)系戶制度實現全覆蓋,收集群眾意見建議46條,解決實際問題32項。
3.治理機制創(chuàng)新完善
推行"四議兩公開"工作法,村級重大事項均經黨支部提議、"兩委"商議、黨員大會審議、村民代表會議決議,全年公示財務收支、項目招標等事項24次。建立"積分制"管理平臺,將黨員參與志愿服務、政策宣傳等行為量化為積分,兌換生活用品或服務,有效激發(fā)黨員參與積極性。
(二)經濟發(fā)展穩(wěn)中有進
1.產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大
糧食生產保持穩(wěn)定,種植水稻800畝、玉米600畝,總產量達980噸,較去年增長5%。特色種植方面,新增中藥材基地120畝,涉及丹參、白芍等品種,帶動35戶農戶參與,預計年增收8萬元。生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)擴建至3個,年出欄土雞5000羽、黑山羊200頭,產值突破60萬元。農產品深加工取得突破,與縣農業(yè)合作社合作建設初加工車間1處,年加工能力達200噸。
2.集體經濟持續(xù)增收
通過"村集體+合作社+農戶"模式,盤活閑置土地50畝發(fā)展光伏農業(yè),年收益12萬元。依托生態(tài)資源優(yōu)勢,開發(fā)鄉(xiāng)村采摘體驗項目,吸引游客3000人次,創(chuàng)收15萬元。盤活舊校舍改建民宿2棟,年收入8萬元。全年集體經濟收入達68萬元,較上年增長22%,其中經營性收入占比提升至45%。
3.項目建設成效顯著
完成總投資180萬元的村道硬化工程,新建水泥路3.5公里,惠及6個村民小組。實施安全飲水改造工程,鋪設管道8公里,解決300余人飲水安全問題。新建村級綜合服務中心600平方米,設置便民服務大廳、電商服務站等功能區(qū),累計辦理各類業(yè)務420件次。
(三)民生福祉不斷增進
1.基礎設施持續(xù)改善
完成危房改造12戶,發(fā)放補助資金18萬元。實施電網升級改造,新增變壓器4臺,架設高壓線路2公里,保障生產生活用電需求。新建文化廣場2處,配備健身器材15套,安裝太陽能路燈50盞,村民夜間活動條件顯著提升。
2.社會保障全面覆蓋
落實醫(yī)療救助政策,為28名困難群眾代繳醫(yī)保費用1.4萬元。開展健康義診活動4次,服務村民500余人次。建立村級養(yǎng)老互助點1處,為12名獨居老人提供日間照料服務。組織技能培訓6期,涵蓋電商、種植技術等領域,培訓村民120人次,新增就業(yè)崗位25個。
3.文化事業(yè)繁榮發(fā)展
舉辦"我們的節(jié)日"系列活動,春節(jié)送春聯(lián)、端午包粽子等活動參與群眾達800人次。組建村級文藝隊1支,開展送戲下鄉(xiāng)演出8場。修繕村史館1處,收錄老物件120件,傳承鄉(xiāng)土文化。開展"文明家庭"評選活動,表彰示范戶20戶,形成良好鄉(xiāng)風民風。
(四)鄉(xiāng)村治理效能提升
1.矛盾糾紛有效化解
建立網格化管理體系,劃分6個網格,配備網格員12名,實現"小事不出村、大事不出鎮(zhèn)"。全年排查矛盾糾紛35起,成功調解32起,調解成功率達91.4%。設立"百姓評理說事點",邀請老黨員、鄉(xiāng)賢參與調解,化解鄰里糾紛、土地爭議等復雜問題8件。
2.平安建設扎實推進
安裝監(jiān)控探頭45個,實現主要區(qū)域全覆蓋。組建治安巡邏隊,開展夜間巡邏180余次,發(fā)放安全宣傳資料1000余份。開展反詐宣傳進萬家活動,村民反詐知曉率達98%,未發(fā)生電信詐騙案件。成功創(chuàng)建"無訟村",獲評縣級平安示范村。
3.數字治理初步探索
搭建村級微信公眾號,發(fā)布政策解讀、便民信息120條,關注用戶達800人。開發(fā)"村民議事"小程序,線上收集意見建議56條,推動解決路燈維修、垃圾清運等民生問題23項。建立農產品溯源系統(tǒng),實現種植、加工、銷售全流程監(jiān)管,提升產品公信力。
(五)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
1.人居環(huán)境整治成效明顯
實施"廁所革命",完成戶廁改造85戶,普及率達92%。開展垃圾分類試點,配備分類垃圾桶200組,建立積分兌換激勵機制,村民參與率達85%。清理生活垃圾120噸,整治亂堆亂放45處,村莊環(huán)境煥然一新。
2.生態(tài)保護措施有力
實施荒山綠化工程,栽植苗木5000株,新增綠化面積30畝。推進河道清淤,疏浚河道2公里,清理河道垃圾15噸。劃定生態(tài)保護紅線,嚴禁在水源地周邊發(fā)展污染產業(yè),保障飲用水安全。
3.綠色發(fā)展理念深入人心
開展"環(huán)保進校園"活動,組織學生參與植樹、垃圾分類實踐。舉辦生態(tài)農業(yè)技術培訓,推廣綠色防控技術,減少農藥使用量30%。引導村民使用太陽能熱水器、節(jié)能灶具等清潔能源,清潔能源使用率達65%。
三、2024年存在問題分析
(一)產業(yè)發(fā)展瓶頸制約
1.產業(yè)層次偏低
村莊仍以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,糧食作物占比達75%,經濟作物僅占25%。農產品附加值低,缺乏深加工能力,如年產200噸中藥材全部以原料形式外銷,損失加工環(huán)節(jié)利潤約30萬元。養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小散,3個養(yǎng)殖小區(qū)年出欄量不足縣域市場份額的5%,未形成規(guī)模效應。
2.產業(yè)鏈條斷裂
產供銷銜接不暢,村民常面臨“豐產不豐收”困境。2024年玉米集中上市期,因缺乏倉儲設施,導致200噸玉米因陰雨天氣霉變,直接損失12萬元。電商服務站全年僅完成線上交易8萬元,遠低于周邊村莊平均水平,反映出銷售渠道拓展不足。
3.品牌意識薄弱
特色農產品未形成區(qū)域品牌,如“XX黑山羊”雖肉質優(yōu)良但市場認知度低,售價較同類產品低15%。缺乏質量認證體系,僅2%的農產品獲得綠色食品認證,難以進入高端市場。
(二)人才支撐嚴重不足
1.人才結構失衡
全村常住人口中60歲以上占比達42%,青壯年勞動力占比不足20%。專業(yè)技術人員僅3人,其中農業(yè)技術員1人且臨近退休。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中90%從事傳統(tǒng)農業(yè),缺乏電商、管理等現代服務業(yè)人才。
2.引育機制缺失
未建立人才專項預算,2024年人才引進投入僅占村集體支出的0.8%。職業(yè)技能培訓次數少、內容單一,全年僅開展6期培訓,且以傳統(tǒng)種植技術為主,未涉及電商運營、品牌策劃等新興領域。
3.發(fā)展環(huán)境制約
公共服務配套不足,子女入學、醫(yī)療條件差導致12名返鄉(xiāng)青年再次外出務工。創(chuàng)業(yè)扶持政策落地難,如“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款”因擔保要求高,僅1戶獲得20萬元貸款,遠不能滿足實際需求。
(三)基礎設施仍有短板
1.交通設施滯后
6個村民小組中仍有2個未通硬化路,雨季道路泥濘導致農產品運輸成本增加40%。3.5公里村道寬僅3.5米,會車困難,影響農機通行和農產品運輸效率。
2.水利設施老化
8公里供水管道中有3公里使用超15年,漏損率達25%,導致200畝農田灌溉不足。2處小型水庫淤積嚴重,蓄水量減少30%,旱季灌溉保障率不足60%。
3.公共服務不足
村級衛(wèi)生室僅配備1名村醫(yī),基礎藥品缺口達40%。養(yǎng)老互助點僅覆蓋12名老人,服務半徑不足500米。文化廣場缺乏室內活動空間,陰雨天群眾活動受限。
(四)治理效能有待提升
1.數字治理薄弱
微信公眾號月均更新不足4條,用戶活躍度僅15%。線上議事平臺全年收集意見56條,僅41%得到有效落實,反饋機制不健全。智慧農業(yè)設備覆蓋率不足10%,無法實現精準種植管理。
2.群眾參與不足
村民代表會議參會率不足60%,年輕村民參與度更低。積分制管理僅覆蓋30%家庭,部分村民認為兌換激勵不足。村級事務決策中,普通群眾意見采納率不足50%。
3.服務能力不足
便民服務大廳僅設2個窗口,高峰期需排隊1小時以上。政策宣傳多采用張貼通知方式,老年群體理解困難。矛盾調解依賴傳統(tǒng)方式,缺乏專業(yè)法律咨詢渠道。
(五)生態(tài)治理存在隱患
1.污染治理不徹底
生活污水治理僅覆蓋30%農戶,70戶仍直排河道。垃圾清運不及時,夏季垃圾堆放點周邊蚊蠅滋生,引發(fā)村民投訴3次。農藥包裝物回收率不足20%,存在土壤污染風險。
2.生態(tài)保護不系統(tǒng)
荒山綠化僅完成規(guī)劃面積的60%,部分區(qū)域出現樹種單一問題。河道清淤后未建立長效管護機制,2公里河段再次出現淤積。生態(tài)保護紅線標識不清晰,存在違規(guī)開墾現象。
3.綠色發(fā)展意識弱
清潔能源使用率65%中,太陽能熱水器占比90%,節(jié)能灶具普及率不足20%。村民環(huán)保知識知曉率僅55%,垃圾分類正確投放率不足40%。綠色技術推廣緩慢,生物防治技術覆蓋率不足15%。
四、2025年工作改進措施
(一)產業(yè)振興路徑優(yōu)化
1.產業(yè)鏈延伸工程
建設農產品初加工中心,配備烘干、包裝生產線3條,年加工能力提升至500噸,減少原料損耗率至5%。引進食品企業(yè)合作開發(fā)藥膳茶、即食菌菇等深加工產品,預計附加值提高40%。新建冷鏈倉儲設施2000立方米,解決生鮮農產品銷售半徑限制,延長銷售周期至15天。
2.品牌培育專項行動
注冊"XX村"集體商標,設計統(tǒng)一包裝標識,覆蓋中藥材、黑山羊等5類特色產品。申請綠色食品認證3項,組織農戶參加農產品展銷會6場,對接商超渠道5家。邀請網紅直播帶貨,培育村級電商達人10名,目標線上銷售額突破50萬元。
3.三產融合發(fā)展
開發(fā)"農耕體驗+民宿"復合項目,改造閑置農房8棟,設計親子農事、非遺工坊等體驗場景。依托生態(tài)資源打造徒步綠道15公里,配套驛站、觀景臺等設施。培育鄉(xiāng)村研學基地,與周邊3所中小學簽訂合作協(xié)議,年接待學生研學2000人次。
(二)人才支撐體系構建
1.本土人才培育計劃
設立"鄉(xiāng)土人才工作站",遴選種養(yǎng)能手、能工巧匠20人,建立技能導師庫。開展"新農人"培育工程,組織電商運營、短視頻制作等專題培訓8期,培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人15名。設立村級獎學金,資助優(yōu)秀大學生回村創(chuàng)業(yè),首年計劃資助5人。
2.外部人才引進機制
實施"候鳥專家"計劃,柔性引進農業(yè)技術專家、規(guī)劃設計人才6名,簽訂年度服務協(xié)議。對接高校建立"大學生實踐基地",吸引暑期實踐團隊開展科技助農活動。設立人才公寓3套,解決引進人才住宿問題,配套子女入學綠色通道。
3.創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化
設立50萬元創(chuàng)業(yè)扶持基金,為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供無息貸款。建設村級創(chuàng)業(yè)孵化中心,提供辦公場地、設備共享等支持。舉辦鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)大賽,獲獎項目可獲最高10萬元啟動資金。
(三)基礎設施升級改造
1.交通網絡完善工程
實施"組組通"硬化路建設,完成剩余2個村民小組3.5公里道路拓寬改造,路基寬度提升至4.5米。增設錯車道12處,安裝會車預警裝置8套。采購小型農機運輸車3輛,組建應急運輸隊,保障農忙時節(jié)物資轉運。
2.水利設施綜合治理
分段更換老化供水管道5公里,漏損率控制在10%以內。實施水庫清淤擴容工程,增加蓄水量40%,配套建設智能灌溉系統(tǒng),覆蓋500畝農田。建設雨水收集池3處,解決旱季灌溉用水缺口。
3.公共服務配套提升
擴建村級衛(wèi)生室至200平方米,配備DR、超聲等基礎設備,簽約縣醫(yī)院專家定期坐診。新建養(yǎng)老互助點3處,增設日間照料床位20張,提供助餐、康復服務。建設多功能文化禮堂,配備舞臺、影音設備,滿足群眾文化活動需求。
(四)治理效能提升方案
1.數字治理深化應用
升級村級微信公眾號,增設政策查詢、在線報修等功能模塊,月均更新不少于8條。開發(fā)"智慧村務"小程序,實現村民議事、村務公開全程線上化,建立48小時響應機制。安裝智慧農業(yè)監(jiān)測設備30套,實時監(jiān)測土壤墑情、病蟲害情況,提供精準種植指導。
2.群眾參與機制創(chuàng)新
推行"村民議事會"制度,按村民小組劃分議事單元,每月召開1次議事會,決策事項公示率100%。擴大積分制管理覆蓋面,增設政策宣講、環(huán)境監(jiān)督等積分項目,兌換范圍拓展至醫(yī)療、教育等領域。建立"鄉(xiāng)賢議事廳",邀請退休干部、企業(yè)家等參與村莊規(guī)劃。
3.服務能力建設
擴建便民服務大廳,增設3個綜合窗口,推行"一窗受理、集成服務"模式。組建政策宣講隊,采用方言廣播、情景劇等通俗形式開展政策宣傳。建立法律服務站,聘請駐村法律顧問,每月提供2次免費法律咨詢。
(五)生態(tài)治理長效機制
1.污染防治系統(tǒng)推進
實施生活污水管網延伸工程,新增污水收集主管網5公里,覆蓋率達85%。建立垃圾清運智能調度系統(tǒng),實現日產日清,增設垃圾分類督導員5名。設立農藥包裝回收點8個,兌換有機肥等實物獎勵,回收率目標達80%。
2.生態(tài)保護體系完善
完成荒山綠化補植工程,混交林比例提升至60%,建設森林步道3公里。推行"河長制+民間河長"模式,聘請村民擔任河道監(jiān)督員,定期開展清淤護河。劃定生態(tài)保護紅線標識牌20塊,建立衛(wèi)星遙感監(jiān)測機制,嚴控違規(guī)開墾。
3.綠色生活方式培育
開展"綠色家庭"評選,推廣節(jié)能灶具、太陽能熱水器等清潔能源使用。組織環(huán)保知識講座進校園、進農戶,編制《村民環(huán)保手冊》發(fā)放至戶。建立生態(tài)農業(yè)示范田200畝,推廣生物防治、有機肥替代技術,減少農藥使用量50%。
五、2025年工作計劃
(一)總體目標設定
1.經濟發(fā)展目標
到2025年底,村級集體經濟收入突破80萬元,較2024年增長18%,其中經營性收入占比提升至55%。村民人均可支配收入達到1.8萬元,增速高于全縣平均水平2個百分點。特色產業(yè)規(guī)模擴大,中藥材種植面積增至200畝,生態(tài)養(yǎng)殖年出欄量翻番,農產品深加工產值突破100萬元。
2.民生改善目標
完成剩余2個村民小組道路硬化,實現“組組通”目標。水利設施覆蓋率達95%,農田灌溉保障率提升至85%。村級衛(wèi)生室擴建并配備基礎醫(yī)療設備,醫(yī)保參保率穩(wěn)定在98%以上。新建養(yǎng)老互助點2處,覆蓋80歲以上獨居老人。
3.生態(tài)治理目標
生活污水治理覆蓋率達80%,垃圾清運實現日產日清,農藥包裝物回收率提升至80%?;纳骄G化面積新增50畝,河道長效管護機制建立,村莊綠化覆蓋率達40%。清潔能源使用率提升至75%,綠色農業(yè)技術推廣面積達300畝。
4.治理效能目標
數字治理平臺實現全覆蓋,微信公眾號月活躍用戶達1000人,線上議事事項辦結率提升至90%。村民代表會議參會率達80%,積分制管理覆蓋率達90%。矛盾調解成功率達95%以上,平安建設滿意度位居全縣前列。
(二)重點任務推進
1.產業(yè)振興任務
(1)產業(yè)鏈延伸工程
啟動農產品初加工中心建設,計劃投資150萬元,購置烘干、包裝設備,6月底前完成主體工程,9月投入運營。與縣食品加工廠合作開發(fā)藥膳茶、即食菌菇產品,預計帶動30戶農戶參與,戶均年增收1.2萬元。新建冷鏈倉儲設施1500立方米,解決生鮮農產品外銷難題,延長銷售周期至20天。
(2)品牌培育專項行動
注冊“XX村”集體商標,設計統(tǒng)一包裝,覆蓋5類特色產品。3月前完成綠色食品認證申報,6月前通過3項認證。組織參加農產品展銷會4場,對接商超渠道3家,開設村級電商直播間,培育主播5名,目標線上銷售額突破50萬元。
(3)三產融合發(fā)展
改造閑置農房6棟,打造“農耕體驗+民宿”項目,5月前完成設計,7月投入試運營。建設徒步綠道10公里,配套驛站3處,9月前開放。與周邊中小學簽訂研學合作協(xié)議,開發(fā)農耕體驗、非遺制作等課程,年接待學生1500人次。
2.人才支撐任務
(1)本土人才培育計劃
設立“鄉(xiāng)土人才工作站”,遴選種養(yǎng)能手15人,建立技能檔案。開展“新農人”培訓6期,涵蓋電商運營、短視頻制作等內容,培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人10名。設立村級獎學金,資助3名優(yōu)秀大學生回村創(chuàng)業(yè),配套創(chuàng)業(yè)指導服務。
(2)外部人才引進機制
實施“候鳥專家”計劃,柔性引進農業(yè)技術專家4名,簽訂年度服務協(xié)議。對接高校建立“大學生實踐基地”,吸引暑期實踐團隊2支。建設人才公寓2套,解決引進人才住宿問題,協(xié)調解決子女入學問題。
(3)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化
設立30萬元創(chuàng)業(yè)扶持基金,為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供5萬元以內無息貸款。建設村級創(chuàng)業(yè)孵化中心,提供辦公場地、設備共享等服務,孵化項目5個。舉辦鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)大賽,獲獎項目可獲最高5萬元啟動資金。
3.基礎設施任務
(1)交通網絡完善工程
完成剩余2個村民小組3.5公里道路硬化,路基寬度4.5米,增設錯車道8處,6月底前完工。采購小型農機運輸車2輛,組建應急運輸隊,保障農忙時節(jié)物資轉運。
(2)水利設施綜合治理
更換老化供水管道3公里,漏損率控制在10%以內。實施水庫清淤擴容工程,增加蓄水量30%,配套建設智能灌溉系統(tǒng),覆蓋300畝農田,9月前投入使用。
(3)公共服務配套提升
擴建村級衛(wèi)生室至150平方米,配備基礎醫(yī)療設備,簽約縣醫(yī)院專家每月坐診2次。新建養(yǎng)老互助點2處,增設日間照料床位15張,提供助餐、康復服務,10月前投入使用。
4.治理效能任務
(1)數字治理深化應用
升級村級微信公眾號,增設政策查詢、在線報修等功能,月更新不少于10條。開發(fā)“智慧村務”小程序,實現村民議事、村務公開全程線上化,建立24小時響應機制。安裝智慧農業(yè)監(jiān)測設備20套,實時監(jiān)測土壤墑情、病蟲害情況。
(2)群眾參與機制創(chuàng)新
推行“村民議事會”制度,按村民小組劃分議事單元,每月召開1次議事會,決策事項公示率100%。擴大積分制管理覆蓋面,增設政策宣講、環(huán)境監(jiān)督等積分項目,兌換范圍拓展至醫(yī)療、教育等領域。
(3)服務能力建設
擴建便民服務大廳,增設2個綜合窗口,推行“一窗受理”模式。組建政策宣講隊,采用方言廣播、情景劇等形式開展政策宣傳,覆蓋率達90%。建立法律服務站,聘請駐村法律顧問,每月提供2次免費法律咨詢。
5.生態(tài)保護任務
(1)污染防治系統(tǒng)推進
實施生活污水管網延伸工程,新增污水收集主管網3公里,覆蓋率達80%。建立垃圾清運智能調度系統(tǒng),增設垃圾分類督導員3名,設立農藥包裝回收點6個,回收率目標達80%。
(2)生態(tài)保護體系完善
完成荒山綠化補植工程,混交林比例提升至70%,建設森林步道2公里。推行“河長制+民間河長”模式,聘請村民擔任河道監(jiān)督員,定期開展清淤護河。劃定生態(tài)保護紅線標識牌15塊,建立衛(wèi)星遙感監(jiān)測機制。
(3)綠色生活方式培育
開展“綠色家庭”評選,推廣節(jié)能灶具、太陽能熱水器等清潔能源使用。編制《村民環(huán)保手冊》發(fā)放至戶,組織環(huán)保知識講座6場。建立生態(tài)農業(yè)示范田150畝,推廣生物防治、有機肥替代技術,減少農藥使用量40%。
(三)實施步驟安排
1.第一季度(1-3月)
完成產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,啟動農產品初加工中心、冷鏈倉儲等項目申報工作。開展“新農人”培訓第一期,遴選返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人。啟動道路硬化、水利設施改造等項目設計,完成人才公寓建設。升級村級微信公眾號,開發(fā)“智慧村務”小程序。制定污染防治、生態(tài)保護年度方案,完成荒山綠化補植規(guī)劃。
2.第二季度(4-6月)
農產品初加工中心開工建設,與食品加工廠簽訂合作協(xié)議,啟動藥膳茶等產品研發(fā)。開展電商運營培訓,培育主播3名,開設村級直播間。道路硬化工程進場施工,水利設施清淤擴容工程啟動。村級衛(wèi)生室擴建、養(yǎng)老互助點建設進場施工。數字治理平臺上線試運行,開展第一期村民議事會活動。生活污水管網延伸工程啟動,設立農藥包裝回收點4個。
3.第三季度(7-9月)
農產品初加工中心主體工程完工,冷鏈倉儲設施投入使用。組織參加農產品展銷會2場,對接商超渠道2家。道路硬化工程完工,驗收后投入使用。水利設施智能灌溉系統(tǒng)調試完成,投入試運行。村級衛(wèi)生室擴建完工,專家坐診常態(tài)化。開展“綠色家庭”評選活動,生態(tài)農業(yè)示范田建設完成。
4.第四季度(10-12月)
農產品深加工產品試產,電商平臺正式運營,舉辦農產品直播專場。創(chuàng)業(yè)孵化中心投入運營,孵化項目3個。養(yǎng)老互助點投入使用,開展助餐、康復服務。數字治理平臺評估優(yōu)化,線上議事事項辦結率達90%??偨Y年度工作,評估生態(tài)治理成效,制定2026年工作計劃。
六、2025年工作保障機制
(一)組織保障體系
1.領導機制強化
成立由村黨支部書記任組長的鄉(xiāng)村振興工作領導小組,吸納村"兩委"成員、黨員代表、村民代表等15人組成,每月召開專題會議研究部署工作。建立班子成員包片責任制,將全村劃分為6個責任區(qū),明確產業(yè)發(fā)展、民生服務等6類重點任務清單,責任到人。
2.協(xié)同聯(lián)動機制
與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立季度聯(lián)席會議制度,爭取政策支持。聯(lián)合縣農業(yè)農村局、文旅局等部門組建專家指導組,每季度開展1次現場指導。成立由鄉(xiāng)賢、企業(yè)家組成的鄉(xiāng)村振興顧問團,為重大項目提供決策咨詢。
3.基層組織建設
實施"頭雁工程",選派2名年輕干部到村任職,優(yōu)化班子年齡結構。設立黨員先鋒崗12個,在產業(yè)培育、矛盾調解等崗位發(fā)揮示范作用。推行黨員聯(lián)系戶制度,每名黨員聯(lián)系5戶群眾,定期收集意見建議。
(二)資金保障機制
1.資金籌措多元化
爭取上級鄉(xiāng)村振興專項資金200萬元,重點投向產業(yè)項目和基礎設施。整合村集體積累資金50萬元,設立產業(yè)發(fā)展基金。引入社會資本參與民宿開發(fā)、生態(tài)旅游等項目,計劃吸引民間投資300萬元。
2.資金使用規(guī)范化
建立"三資"管理平臺,實現資金使用全程留痕。實行項目資金專賬管理,設立產業(yè)發(fā)展、民生改善等6個專項賬戶。推行"陽光財務"制度,每月公示收支明細,接受村民監(jiān)督。
3.績效管理嚴格化
建立資金使用績效評價體系,對項目實施進度、經濟效益等指標進行季度考核。設
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