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文檔簡(jiǎn)介

校園安全事故處理應(yīng)急預(yù)案一、總則

(一)編制目的

為有效預(yù)防和妥善處置校園各類安全事故,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障師生生命安全和身體健康,維護(hù)校園正常教育教學(xué)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定,提升學(xué)校應(yīng)急處置能力,規(guī)范應(yīng)急處置程序,特制定本預(yù)案。

(二)編制依據(jù)

本預(yù)案以《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《教育系統(tǒng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù),結(jié)合校園安全管理工作實(shí)際制定。

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于各級(jí)各類學(xué)校(含幼兒園)在教育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)生的各類安全事故的應(yīng)急處置工作,包括但不限于以下情形:自然災(zāi)害(如地震、洪水、雷擊、臺(tái)風(fēng)等)、事故災(zāi)難(如火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏、實(shí)驗(yàn)室事故、交通安全、食品中毒、溺水等)、公共衛(wèi)生事件(如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等)、社會(huì)安全事件(如暴力侵害、恐怖襲擊、校園欺凌、非法集會(huì)等)。學(xué)校相關(guān)部門、師生員工及參與應(yīng)急處置的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本預(yù)案。

(四)工作原則

1.生命至上,安全第一。始終把保障師生生命安全和身體健康放在首位,優(yōu)先開展人員救援和疏散,最大限度減少人員傷亡。

2.預(yù)防為主,防治結(jié)合。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)日常安全管理,開展隱患排查治理,完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,從源頭上防范安全事故發(fā)生。

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

4.快速反應(yīng),協(xié)同聯(lián)動(dòng)。建立健全快速響應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),迅速組織力量開展處置,并加強(qiáng)與公安、消防、醫(yī)療、應(yīng)急管理等部門的協(xié)同配合。

5.依法規(guī)范,科學(xué)處置。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和程序開展應(yīng)急處置工作,采用科學(xué)方法和技術(shù)手段,提高應(yīng)急處置的專業(yè)性和有效性,避免次生災(zāi)害發(fā)生。

6.信息發(fā)布,及時(shí)準(zhǔn)確。按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)輿情引導(dǎo),避免不實(shí)信息傳播。

(五)預(yù)案體系

校園安全事故處理應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。綜合應(yīng)急預(yù)案是學(xué)校應(yīng)急工作的總體綱領(lǐng),明確應(yīng)急組織體系、運(yùn)行機(jī)制和保障措施;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)不同類型安全事故(如火災(zāi)、地震、食物中毒等)制定具體處置流程;現(xiàn)場(chǎng)處置方案針對(duì)具體場(chǎng)所、活動(dòng)或設(shè)備(如實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)會(huì)、食堂等)制定應(yīng)急處置措施。本預(yù)案與地方政府教育行政部門、應(yīng)急管理部門等上級(jí)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1.1組成人員

學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)、安全主任、教務(wù)主任、后勤主任及各年級(jí)組長(zhǎng)為成員。組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)分管具體事務(wù),成員包括學(xué)校管理層代表和一線教師代表,確保覆蓋教育教學(xué)、安全管理、后勤保障等關(guān)鍵領(lǐng)域。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由安全主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和預(yù)案執(zhí)行監(jiān)督。成員選拔注重經(jīng)驗(yàn)豐富性和責(zé)任心,定期參加培訓(xùn),提升應(yīng)急響應(yīng)能力。

1.2主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組的核心職責(zé)是制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,確保其符合法律法規(guī)和學(xué)校實(shí)際情況。事故發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,召開緊急會(huì)議,分析事故性質(zhì)和規(guī)模,決定處置策略。例如,在火災(zāi)事故中,領(lǐng)導(dǎo)小組需指揮疏散路線規(guī)劃、資源調(diào)配和外部救援協(xié)調(diào)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向上級(jí)教育部門和應(yīng)急管理部門報(bào)告事故進(jìn)展,并監(jiān)督各工作小組的執(zhí)行情況,確保信息暢通和行動(dòng)高效。此外,領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期組織一次應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案可行性和成員協(xié)作能力,根據(jù)演練結(jié)果調(diào)整優(yōu)化預(yù)案。

2.工作小組

2.1現(xiàn)場(chǎng)處置組

現(xiàn)場(chǎng)處置組由體育教師、保安人員和部分班主任組成,組長(zhǎng)由安全主任指定。組員需熟悉校園環(huán)境,具備急救技能和疏散引導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。主要職責(zé)包括:事故發(fā)生后第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),如檢查建筑物倒塌或化學(xué)品泄漏的安全隱患;組織師生有序疏散到指定安全區(qū)域,避免擁擠踩踏;使用滅火器、急救包等設(shè)備進(jìn)行初步救援,如止血或滅火;設(shè)置警戒線,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;協(xié)助外部救援力量,如消防隊(duì)或警察,提供現(xiàn)場(chǎng)信息。組員日常需每月檢查應(yīng)急設(shè)備,確保滅火器、擔(dān)架等處于良好狀態(tài),并參與模擬演練,提升快速反應(yīng)能力。

2.2醫(yī)療救護(hù)組

醫(yī)療救護(hù)組由校醫(yī)、健康教師和附近醫(yī)院的駐校醫(yī)護(hù)人員組成,組長(zhǎng)由校醫(yī)擔(dān)任。組員需持有急救證書,熟悉常見傷害處理流程。職責(zé)包括:事故現(xiàn)場(chǎng)快速評(píng)估傷員情況,分類處理輕傷、重傷和危重病人;對(duì)傷員進(jìn)行初步醫(yī)療救治,如包扎傷口、心肺復(fù)蘇;聯(lián)系120急救中心,提供準(zhǔn)確位置和傷員信息;協(xié)助救護(hù)車轉(zhuǎn)移傷員,確保運(yùn)輸安全;記錄傷員信息,為后續(xù)醫(yī)療跟進(jìn)提供依據(jù)。組員每季度與本地醫(yī)院開展聯(lián)合演練,優(yōu)化急救流程,并定期更新急救箱藥品,確保充足供應(yīng)。

2.3信息報(bào)告組

信息報(bào)告組由宣傳干事、信息技術(shù)教師和部分行政人員組成,組長(zhǎng)由辦公室主任指定。組員需具備信息處理和溝通能力,職責(zé)包括:事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)向上級(jí)教育部門、家長(zhǎng)委員會(huì)和社區(qū)報(bào)告事故概況;通過(guò)校園廣播、短信平臺(tái)或APP向師生發(fā)布實(shí)時(shí)信息,如疏散指令或安全提醒;收集事故現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等證據(jù),整理成報(bào)告;監(jiān)控社交媒體輿情,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切,避免謠言傳播;事故結(jié)束后撰寫詳細(xì)報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。組員每月測(cè)試信息發(fā)布系統(tǒng),確保網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定,并培訓(xùn)教師使用應(yīng)急通訊工具。

2.4后勤保障組

后勤保障組由后勤主任、食堂管理員和倉(cāng)庫(kù)管理員組成,組長(zhǎng)由后勤主任擔(dān)任。組員需熟悉物資管理和應(yīng)急采購(gòu)流程。職責(zé)包括:事故發(fā)生時(shí),提供應(yīng)急物資,如帳篷、飲用水、食品和照明設(shè)備;確保電力、水源等基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行,如備用發(fā)電機(jī)的啟動(dòng);協(xié)調(diào)食堂供應(yīng)臨時(shí)餐食,滿足師生基本需求;管理應(yīng)急資金,用于采購(gòu)救援物資或支付醫(yī)療費(fèi)用;事故后協(xié)助清理現(xiàn)場(chǎng),修復(fù)損壞設(shè)施。組員每季度盤點(diǎn)應(yīng)急庫(kù)存,補(bǔ)充消耗品,并檢查車輛、發(fā)電機(jī)等設(shè)備的可用性。

3.職責(zé)分工

3.1學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包括校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和各部門主任,職責(zé)側(cè)重整體協(xié)調(diào)和決策。校長(zhǎng)作為總指揮,負(fù)責(zé)全局調(diào)度,確保各部門協(xié)同工作;副校長(zhǎng)分管專項(xiàng)事務(wù),如安全主任負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)排查,教務(wù)主任協(xié)調(diào)教學(xué)秩序;主任們需每日巡查校園,識(shí)別安全隱患,并參與預(yù)案修訂。事故中,領(lǐng)導(dǎo)層需快速?zèng)Q策,如是否停課或封閉校園,并對(duì)外發(fā)布權(quán)威信息。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)層每年組織安全培訓(xùn),提升全員安全意識(shí),并建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)失職行為進(jìn)行追責(zé)。

3.2教職工職責(zé)

教職工包括教師、行政人員和后勤人員,職責(zé)是執(zhí)行具體任務(wù)。教師需在課堂上教授安全知識(shí),事故時(shí)引導(dǎo)學(xué)生疏散;行政人員負(fù)責(zé)信息傳遞和文件處理;后勤人員保障物資供應(yīng)。教職工應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,定期參加演練,如模擬地震時(shí)的避險(xiǎn)動(dòng)作。事故中,教師需保持冷靜,安撫學(xué)生情緒,報(bào)告異常情況;行政人員協(xié)助信息發(fā)布;后勤人員提供支持。全體教職工每學(xué)期接受一次安全考核,確保職責(zé)落實(shí)到位。

3.3學(xué)生職責(zé)

學(xué)生作為校園主體,職責(zé)是聽從指揮和自我保護(hù)。學(xué)生需學(xué)習(xí)安全常識(shí),如火災(zāi)逃生路線和急救基礎(chǔ);事故時(shí),服從教師引導(dǎo),不慌亂、不推擠;互相幫助,如攙扶受傷同學(xué);及時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)情況,如發(fā)現(xiàn)可疑人員或設(shè)備故障。學(xué)校通過(guò)班會(huì)、海報(bào)等形式強(qiáng)化學(xué)生責(zé)任意識(shí),并設(shè)立安全監(jiān)督員,由學(xué)生輪流擔(dān)任,日常檢查安全隱患。事故后,學(xué)生參與心理疏導(dǎo),恢復(fù)學(xué)習(xí)秩序。

三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

1.日常安全管理

1.1制度建設(shè)

學(xué)校建立覆蓋全場(chǎng)景的安全管理制度,包括門禁管理、食堂衛(wèi)生、實(shí)驗(yàn)室操作、體育活動(dòng)等12類專項(xiàng)規(guī)定。門禁實(shí)行“雙驗(yàn)證”模式,校外人員需登記身份證并由教職工全程陪同;食堂嚴(yán)格執(zhí)行“明廚亮灶”,食材采購(gòu)索證索票留存,每餐留樣48小時(shí);實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“雙人雙鎖”管理,?;肥褂玫怯浥_(tái)賬,廢棄物品統(tǒng)一處理。制度每學(xué)期修訂一次,結(jié)合最新法規(guī)和校園實(shí)際調(diào)整內(nèi)容,確??刹僮餍?。

1.2隱患排查

建立“三級(jí)排查”機(jī)制:每日由保安、后勤人員開展基礎(chǔ)巡查,重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、用電線路、運(yùn)動(dòng)器材;每周由安全主任牽頭,聯(lián)合班主任、實(shí)驗(yàn)室管理員開展專項(xiàng)排查,聚焦教室、宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所;每學(xué)期由校領(lǐng)導(dǎo)組織一次全面排查,邀請(qǐng)消防、住建部門專家參與,形成《隱患清單》。排查結(jié)果同步錄入校園安全管理平臺(tái),明確整改責(zé)任人、時(shí)限和措施,整改完成后復(fù)查銷號(hào)。

1.3設(shè)施維護(hù)

對(duì)校園設(shè)施實(shí)施“預(yù)防性維護(hù)”,消防系統(tǒng)每月試水試壓,滅火器每季度檢查壓力值,應(yīng)急照明每學(xué)期測(cè)試?yán)m(xù)航時(shí)間;運(yùn)動(dòng)器材每周檢查螺絲、繩索等部件,老舊設(shè)備及時(shí)更換;建筑物屋頂、排水系統(tǒng)每雨季前清理,防止積水滲漏。后勤部門建立《設(shè)施維護(hù)臺(tái)賬》,記錄維護(hù)時(shí)間、內(nèi)容和責(zé)任人,確保設(shè)施始終處于良好狀態(tài)。

2.預(yù)警信息管理

2.1信息收集

構(gòu)建“全員參與”的信息收集網(wǎng)絡(luò):班級(jí)設(shè)立安全委員,每日?qǐng)?bào)告同學(xué)身體異常、設(shè)施損壞等情況;食堂、宿舍等重點(diǎn)區(qū)域安裝智能監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)溫濕度、燃?xì)鉂舛瘸瑯?biāo)自動(dòng)報(bào)警;開通24小時(shí)安全熱線和線上反饋平臺(tái),方便家長(zhǎng)、學(xué)生隨時(shí)報(bào)告安全隱患。信息收集后由信息報(bào)告組分類整理,建立《安全信息日?qǐng)?bào)表》。

2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

信息報(bào)告組對(duì)收集的信息開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采用“可能性-后果”矩陣分析法,將風(fēng)險(xiǎn)分為高、中、低三級(jí)。例如,3名學(xué)生同時(shí)報(bào)告食用食堂餐后出現(xiàn)嘔吐,判定為高風(fēng)險(xiǎn);單處路燈損壞判定為低風(fēng)險(xiǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)信息立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,中風(fēng)險(xiǎn)信息24小時(shí)內(nèi)處置,低風(fēng)險(xiǎn)信息納入常規(guī)管理。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果記錄在案,作為預(yù)警啟動(dòng)依據(jù)。

2.3預(yù)警發(fā)布

預(yù)警分級(jí)采用“三色”標(biāo)識(shí):藍(lán)色預(yù)警提示局部風(fēng)險(xiǎn),如某實(shí)驗(yàn)室試劑泄漏,通過(guò)班級(jí)群、校園廣播通知相關(guān)師生注意防護(hù);黃色預(yù)警提示較大風(fēng)險(xiǎn),如暴雨可能導(dǎo)致積水,通過(guò)短信、APP推送全校師生調(diào)整上下學(xué)路線;紅色預(yù)警提示重大風(fēng)險(xiǎn),如地震前兆,立即啟動(dòng)全校廣播,拉響警報(bào),組織疏散。預(yù)警信息包含風(fēng)險(xiǎn)類型、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施和聯(lián)系人,確保信息清晰可執(zhí)行。

3.培訓(xùn)與演練

3.1知識(shí)普及

將安全教育納入常規(guī)教學(xué),每學(xué)期開設(shè)8課時(shí)安全課程,內(nèi)容涵蓋火災(zāi)逃生、防溺水、急救基礎(chǔ)等;利用班會(huì)、國(guó)旗下講話開展“安全主題周”活動(dòng),通過(guò)案例分析、情景模擬增強(qiáng)學(xué)生意識(shí);為教職工配備《安全工作手冊(cè)》,定期組織安全知識(shí)測(cè)試,確保全員掌握基本技能。針對(duì)不同年級(jí)特點(diǎn),小學(xué)生側(cè)重游戲安全,中學(xué)生側(cè)重實(shí)驗(yàn)室和交通安全,教育內(nèi)容貼近學(xué)生生活。

3.2演練組織

每學(xué)期開展2次全校性應(yīng)急演練,春季側(cè)重火災(zāi)、地震等災(zāi)害逃生,秋季側(cè)重食物中毒、暴力侵害等事故處置。演練前制定詳細(xì)方案,明確疏散路線、集合地點(diǎn)、角色分工;演練中模擬真實(shí)場(chǎng)景,如設(shè)置煙霧彈模擬火災(zāi),安排“傷員”使用擔(dān)架轉(zhuǎn)運(yùn);演練后組織師生座談,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),如發(fā)現(xiàn)某樓梯拐角擁堵,下次演練調(diào)整分流路線。

3.3能力提升

與消防隊(duì)、醫(yī)院共建實(shí)訓(xùn)基地,每學(xué)期組織教職工參加急救技能培訓(xùn),考核通過(guò)頒發(fā)證書;邀請(qǐng)公安干警開展防暴恐演練,提升師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力;建立“安全小衛(wèi)士”制度,選拔高年級(jí)學(xué)生參與安全管理,培訓(xùn)后協(xié)助老師巡查校園。通過(guò)“理論+實(shí)操”相結(jié)合的方式,持續(xù)提升全員應(yīng)急處置能力。

四、應(yīng)急響應(yīng)與處置程序

1.事故分級(jí)響應(yīng)

1.1分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

校園安全事故根據(jù)性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍分為四級(jí)。一級(jí)為特別重大事故,包括造成3人以上死亡或10人以上重傷,或涉及全校師生安全的重大事件;二級(jí)為重大事故,包括1-2人死亡或3-9人重傷,或影響多個(gè)年級(jí)的群體性事件;三級(jí)為較大事故,包括多人輕傷或單起設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞;四級(jí)為一般事故,包括個(gè)別人員輕微傷害或局部設(shè)施故障。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參考《教育系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合校園實(shí)際細(xì)化判定條件。

1.2響應(yīng)啟動(dòng)

一級(jí)事故由校長(zhǎng)立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),同步上報(bào)教育局和應(yīng)急管理部門,30分鐘內(nèi)召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議;二級(jí)事故由分管副校長(zhǎng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),1小時(shí)內(nèi)組織相關(guān)部門會(huì)商;三級(jí)事故由安全主任啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),2小時(shí)內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)處置;四級(jí)事故由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng),4小時(shí)內(nèi)處置完畢。響應(yīng)啟動(dòng)后,各小組按職責(zé)分工開展工作,信息報(bào)告組實(shí)時(shí)更新處置進(jìn)展。

1.3響應(yīng)升級(jí)

當(dāng)事故超出學(xué)校處置能力時(shí),如火災(zāi)蔓延、大規(guī)模食物中毒或暴力事件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需在1小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)升級(jí)響應(yīng),請(qǐng)求公安、消防、醫(yī)療等專業(yè)力量支援。升級(jí)后由現(xiàn)場(chǎng)最高行政負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮,學(xué)校全力配合外部救援,提供校園平面圖、人員分布圖等關(guān)鍵信息,確保救援高效開展。

2.現(xiàn)場(chǎng)處置流程

2.1信息報(bào)告

事故發(fā)生后,第一目擊者需立即通過(guò)校園應(yīng)急電話或APP向信息報(bào)告組報(bào)警,說(shuō)明事發(fā)地點(diǎn)、事故類型和傷亡情況。信息報(bào)告組接警后10分鐘內(nèi)核實(shí)信息,按分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同步通知相關(guān)部門。對(duì)重大事故,信息報(bào)告組需在15分鐘內(nèi)向教育局、屬地派出所和120急救中心報(bào)送《事故快報(bào)》,內(nèi)容包括事故概況、已采取措施和需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)。

2.2現(xiàn)場(chǎng)控制

現(xiàn)場(chǎng)處置組攜帶應(yīng)急裝備5分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),首要任務(wù)隔離危險(xiǎn)區(qū)域?;馂?zāi)事故立即切斷電源、氣源,使用滅火器撲救初期火情;化學(xué)品泄漏設(shè)置警戒區(qū),疏散周邊人員并吸附泄漏物;暴力事件由保安組持防暴器械控制施暴者,保護(hù)師生安全。醫(yī)療救護(hù)組同步開展傷員檢傷分類,用紅黃綠標(biāo)牌標(biāo)識(shí)重傷、輕傷和暫無(wú)危險(xiǎn)人員,優(yōu)先救治危重傷員。

2.3人員疏散

各樓層負(fù)責(zé)人按預(yù)定路線引導(dǎo)學(xué)生疏散,避免擁擠踩踏。疏散時(shí)教師位于隊(duì)伍中部,提醒學(xué)生用衣物捂住口鼻、低姿前進(jìn)。特殊場(chǎng)所采取針對(duì)性措施:實(shí)驗(yàn)室事故關(guān)閉通風(fēng)系統(tǒng),有序轉(zhuǎn)移?;?;體育活動(dòng)事故立即停止比賽,組織學(xué)生撤離至安全地帶。疏散到操場(chǎng)后班主任立即清點(diǎn)人數(shù),向信息報(bào)告組匯報(bào),確保無(wú)人員滯留危險(xiǎn)區(qū)域。

2.4應(yīng)急救援

醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救:外傷出血采用加壓包扎止血,骨折部位用夾板固定,呼吸心跳驟停者立即實(shí)施心肺復(fù)蘇。后勤保障組提供應(yīng)急物資,包括擔(dān)架、急救箱、飲用水和防寒毯。外部救援力量到達(dá)后,由現(xiàn)場(chǎng)處置組引導(dǎo)至事發(fā)點(diǎn),協(xié)助搬運(yùn)傷員、開辟救援通道,確保救援工作無(wú)縫銜接。

3.特殊場(chǎng)景處置

3.1自然災(zāi)害

地震發(fā)生時(shí),師生立即蹲在課桌下或承重墻邊,用書包護(hù)住頭部,主震結(jié)束后按疏散路線撤離至操場(chǎng)。洪水來(lái)襲時(shí),低樓層人員轉(zhuǎn)移至高處,后勤組啟動(dòng)防汛沙袋和擋水板。臺(tái)風(fēng)天氣前,信息報(bào)告組通過(guò)校園廣播通知師生減少外出,后勤組加固門窗、拆除懸掛物,切斷室外電源。

3.2事故災(zāi)難

火災(zāi)事故遵循"報(bào)警-疏散-撲救-清場(chǎng)"流程,消防隊(duì)到達(dá)后移交指揮權(quán),學(xué)校配合提供水源和電力支持。建筑物坍塌事故立即劃定警戒區(qū),禁止無(wú)關(guān)人員靠近,使用生命探測(cè)儀搜尋被困人員,配合專業(yè)救援隊(duì)破拆。實(shí)驗(yàn)室爆炸事故關(guān)閉總閥門,通風(fēng)櫥排風(fēng)30分鐘后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),收集殘留物樣本。

3.3公共衛(wèi)生事件

群體性食物中毒事件立即封存可疑食品和留樣,后勤保障組提供嘔吐袋和飲用水,醫(yī)療組催吐導(dǎo)瀉并送醫(yī)。傳染病疫情啟動(dòng)晨午檢制度,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱學(xué)生立即隔離并聯(lián)系疾控中心,對(duì)教室、宿舍進(jìn)行全面消毒,密切接觸者居家觀察。

3.4社會(huì)安全事件

校園欺凌事件由心理教師介入,制止暴力行為,保護(hù)受害者,施暴者家長(zhǎng)到校配合調(diào)查。非法集會(huì)事件由德育主任通過(guò)校園廣播宣講政策,班主任逐個(gè)溝通,引導(dǎo)學(xué)生正常上課??植酪u擊事件立即啟動(dòng)反恐預(yù)案,保安組封鎖校門,師生隱蔽在室內(nèi)反鎖門窗,等待公安處置。

五、后期處置與恢復(fù)重建

1.事故調(diào)查與評(píng)估

1.1調(diào)查組組建

事故處置結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需在24小時(shí)內(nèi)成立事故調(diào)查組,組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任,成員包括安全主任、教務(wù)主任、后勤主任、教師代表、家長(zhǎng)委員會(huì)代表及法律顧問(wèn)。必要時(shí)可邀請(qǐng)屬地教育行政部門、應(yīng)急管理部門或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,確保調(diào)查的客觀性和權(quán)威性。調(diào)查組人員需與事故無(wú)直接利害關(guān)系,回避制度嚴(yán)格執(zhí)行,避免利益沖突影響調(diào)查結(jié)果。

1.2調(diào)查內(nèi)容與程序

調(diào)查組圍繞“人、物、環(huán)、管”四個(gè)維度開展全面調(diào)查。人員方面,核查事故涉及師生的行為軌跡、操作規(guī)范及安全培訓(xùn)記錄;物品方面,檢查涉事設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告及使用說(shuō)明;環(huán)境方面,評(píng)估事發(fā)場(chǎng)所的布局合理性、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置及安全通道暢通情況;管理方面,審查學(xué)校安全管理制度是否健全、隱患排查是否到位、應(yīng)急處置是否規(guī)范。調(diào)查程序包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、物證收集、人員詢問(wèn)、資料調(diào)閱及專家論證,確保每一步驟有記錄、有證據(jù)、有結(jié)論。

1.3調(diào)查報(bào)告與責(zé)任認(rèn)定

調(diào)查組需在7個(gè)工作日內(nèi)形成書面調(diào)查報(bào)告,內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、原因分析、責(zé)任認(rèn)定及處理建議。原因分析區(qū)分直接原因和間接原因,直接原因如設(shè)備故障、操作失誤,間接原因如制度缺失、監(jiān)管不力。責(zé)任認(rèn)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī),明確直接責(zé)任人、管理責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人的具體責(zé)任。處理建議包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、崗位調(diào)整等,涉嫌違法犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。調(diào)查報(bào)告經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后,報(bào)屬地教育行政部門備案。

2.善后處理與安撫

2.1傷亡人員救助

學(xué)校設(shè)立專項(xiàng)救助基金,用于墊付傷亡人員的醫(yī)療費(fèi)用、傷殘賠償及喪葬費(fèi)用。重傷員由醫(yī)療救護(hù)組全程跟進(jìn)治療,聯(lián)系專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)提供后續(xù)康復(fù)指導(dǎo);傷亡人員家屬由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及班主任專人對(duì)接,協(xié)助辦理保險(xiǎn)理賠、司法鑒定等手續(xù),確保救助及時(shí)到位。同時(shí),學(xué)校工會(huì)組織教職工開展慰問(wèn)活動(dòng),提供生活幫助,緩解家屬情緒壓力。

2.2家屬溝通與心理疏導(dǎo)

建立“一對(duì)一”家屬溝通機(jī)制,指定校領(lǐng)導(dǎo)、班主任及心理教師組成溝通小組,定期向家屬通報(bào)事故處理進(jìn)展、醫(yī)療救治情況及善后方案。溝通時(shí)注重傾聽家屬訴求,耐心解答疑問(wèn),避免推諉塞責(zé)。針對(duì)家屬可能出現(xiàn)的焦慮、憤怒等情緒,心理教師及時(shí)介入開展心理疏導(dǎo),必要時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)提供危機(jī)干預(yù)。對(duì)于情緒激動(dòng)的家屬,通過(guò)召開座談會(huì)、組織家屬參觀校園安全設(shè)施等方式,增進(jìn)理解與信任。

2.3社會(huì)輿情應(yīng)對(duì)

信息報(bào)告組持續(xù)監(jiān)控校園官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群及本地媒體平臺(tái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)于不實(shí)信息或謠言,通過(guò)官方渠道發(fā)布澄清聲明,說(shuō)明事實(shí)真相,避免輿情擴(kuò)散。邀請(qǐng)教育部門、媒體及家長(zhǎng)代表召開事故通報(bào)會(huì),公開調(diào)查結(jié)果、處理措施及整改計(jì)劃,增強(qiáng)透明度。同時(shí),加強(qiáng)與社區(qū)、周邊單位的溝通,爭(zhēng)取理解與支持,維護(hù)學(xué)校社會(huì)形象。

3.恢復(fù)重建與總結(jié)改進(jìn)

3.1校園設(shè)施修復(fù)

后勤保障組制定詳細(xì)的設(shè)施修復(fù)計(jì)劃,優(yōu)先修復(fù)直接影響教學(xué)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施,如教室、食堂、宿舍等。修復(fù)工程由具備資質(zhì)的專業(yè)單位實(shí)施,確保施工質(zhì)量和安全。修復(fù)過(guò)程中,設(shè)置警示標(biāo)識(shí),安排專人巡查,避免發(fā)生二次事故。設(shè)施修復(fù)完成后,由校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、家長(zhǎng)代表及專業(yè)機(jī)構(gòu)共同驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可投入使用。

3.2教學(xué)秩序恢復(fù)

教務(wù)主任牽頭調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,對(duì)因事故耽誤的課程安排補(bǔ)課,確保教學(xué)進(jìn)度不受影響。心理教師團(tuán)隊(duì)開展“心理安全周”活動(dòng),通過(guò)主題班會(huì)、團(tuán)體輔導(dǎo)、個(gè)體咨詢等形式,幫助學(xué)生緩解心理創(chuàng)傷,重建安全感。針對(duì)受影響較大的班級(jí),增加班主任跟班時(shí)間,密切關(guān)注學(xué)生情緒變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并干預(yù)。同時(shí),加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通,指導(dǎo)家長(zhǎng)配合學(xué)校做好學(xué)生的心理調(diào)適工作。

3.3預(yù)案修訂與長(zhǎng)效機(jī)制

事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開專題會(huì)議,總結(jié)事故暴露的問(wèn)題和教訓(xùn),修訂完善《校園安全事故處理應(yīng)急預(yù)案》。修訂內(nèi)容重點(diǎn)包括:補(bǔ)充新型安全風(fēng)險(xiǎn)(如網(wǎng)絡(luò)詐騙、心理健康事件)的處置流程,優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),明確各小組職責(zé)分工,加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí),建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,如每月開展一次安全隱患“回頭看”,每學(xué)期組織一次應(yīng)急演練,每年更新一次應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保安全管理工作常態(tài)化、制度化。

六、保障措施

1.組織保障

1.1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制

學(xué)校黨委每季度召開專題會(huì)議研究安全工作,校長(zhǎng)作為第一責(zé)任人簽訂安全責(zé)任書,副校長(zhǎng)分管領(lǐng)域簽訂專項(xiàng)責(zé)任書,明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求。建立安全工作臺(tái)賬,將安全績(jī)效納入部門及個(gè)人年度考核,實(shí)行“一票否決制”。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,由校領(lǐng)導(dǎo)包案整改,確保責(zé)任落實(shí)到崗到人

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