煤礦區(qū)隊安全生產(chǎn)責(zé)任制一、總則

（一）制定目的與依據(jù)

為深入貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化煤礦區(qū)隊安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范區(qū)隊安全管理行為，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合煤礦區(qū)隊安全生產(chǎn)管理實際，制定本責(zé)任制。

（二）適用范圍

本責(zé)任制適用于煤礦所屬各生產(chǎn)區(qū)隊（包括采煤區(qū)隊、掘進(jìn)區(qū)隊、機(jī)電區(qū)隊、運輸區(qū)隊、通風(fēng)區(qū)隊等）的安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)與落實工作。區(qū)隊全體管理人員（區(qū)隊長、黨支部書記、副隊長、技術(shù)員、班組長等）和作業(yè)人員（各崗位工種操作人員）均須遵守本責(zé)任制。區(qū)隊在組織生產(chǎn)、技術(shù)管理、設(shè)備檢修、隱患排查、應(yīng)急處理等所有安全生產(chǎn)活動中，均應(yīng)履行相應(yīng)安全職責(zé)。

（三）基本原則

1.黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)原則。區(qū)隊黨支部對區(qū)隊安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，區(qū)隊長是區(qū)隊安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；區(qū)隊管理人員在履行崗位業(yè)務(wù)職責(zé)的同時，必須履行相應(yīng)的安全管理職責(zé)，形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政全面負(fù)責(zé)、部門協(xié)同配合、全員共同參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

2.管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全原則。區(qū)隊各業(yè)務(wù)口（如生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)電運輸、通風(fēng)防塵等）在組織業(yè)務(wù)工作時，必須同步考慮安全因素，落實安全措施，確保業(yè)務(wù)工作與安全管理同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實、同考核。

3.全員參與、分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則。區(qū)隊所有人員均須明確自身安全職責(zé)，做到“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”；區(qū)隊管理人員按照管理權(quán)限分層級落實責(zé)任，區(qū)隊長對全隊安全負(fù)責(zé)，班組長對本班組安全負(fù)責(zé)，崗位工對本崗位安全負(fù)責(zé)；同時，按照作業(yè)區(qū)域劃分，落實屬地管理責(zé)任，確保每個區(qū)域、每臺設(shè)備、每個環(huán)節(jié)都有明確的安全責(zé)任主體。

4.預(yù)防為主、綜合治理原則。以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為核心，將安全生產(chǎn)責(zé)任貫穿于事故預(yù)防全過程，通過落實責(zé)任推動源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，從被動應(yīng)對向主動防范轉(zhuǎn)變，全面提升區(qū)隊安全保障能力。

二、責(zé)任體系構(gòu)建

（一）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)區(qū)隊安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由黨支部書記擔(dān)任組長，區(qū)隊長、副隊長擔(dān)任副組長，技術(shù)員、安全員、班組長及職工代表為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次安全工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決重大安全問題，部署階段性安全工作重點。組長對區(qū)隊安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，副組長按照分工分管領(lǐng)域安全工作，成員落實具體安全職責(zé)。

2.管理部門區(qū)隊設(shè)安全管理小組，由專職安全員、技術(shù)員、材料員等組成。安全管理小組負(fù)責(zé)日常安全檢查、隱患排查治理、安全培訓(xùn)組織、安全技術(shù)措施落實等工作。安全員每日下井巡查不少于6小時，重點檢查作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)、人員操作規(guī)范性，并填寫安全巡查記錄；技術(shù)員負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的編制與交底，針對采掘工作面地質(zhì)變化及時調(diào)整支護(hù)方案；材料員確保安全防護(hù)用品、應(yīng)急物資質(zhì)量合格，儲備充足。

3.班組單元區(qū)隊下設(shè)若干生產(chǎn)班組，每個班組設(shè)兼職安全員，由經(jīng)驗豐富的老工人擔(dān)任。班組實行“班組長負(fù)責(zé)制”，班組長全面負(fù)責(zé)本班組安全生產(chǎn)，組織班前安全會，安排當(dāng)班安全注意事項，監(jiān)督班組人員遵守操作規(guī)程。班組安全員協(xié)助班組長開展現(xiàn)場安全管理，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違章行為，確保班組安全措施落實到位。

（二）崗位職責(zé)劃分

1.管理人員職責(zé)區(qū)隊長是區(qū)隊安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對區(qū)隊安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)包括：組織制定區(qū)隊安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)措施；保障安全投入有效實施；定期組織安全檢查，督促隱患整改；組織制定并實施區(qū)隊安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；及時報告生產(chǎn)安全事故，配合事故調(diào)查處理。黨支部書記負(fù)責(zé)將黨建工作與安全生產(chǎn)深度融合，開展黨員安全責(zé)任區(qū)、黨員示范崗活動，組織黨員帶頭遵守安全規(guī)程，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任落實。副隊長按照分管范圍，對分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任，如分管機(jī)電運輸?shù)母标犻L需每日檢查機(jī)電設(shè)備運行狀況，組織設(shè)備檢修，確保設(shè)備完好率不低于95%；分管生產(chǎn)的副隊長需監(jiān)督作業(yè)規(guī)程執(zhí)行，防止超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。技術(shù)員負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的編制與審批，向作業(yè)人員詳細(xì)交底；針對采掘工作面的頂板、瓦斯、水害等風(fēng)險，制定專項防控措施；推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，提升安全保障能力。安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督，制止違章作業(yè)、違章指揮；發(fā)現(xiàn)重大隱患時，有權(quán)立即停止作業(yè)并撤人；建立隱患排查臺賬，跟蹤整改情況；協(xié)助開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

2.班組長職責(zé)班組長是班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本班組作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任。其主要職責(zé)包括：組織班前會，強(qiáng)調(diào)當(dāng)班作業(yè)風(fēng)險點和安全注意事項；檢查班組人員勞保用品佩戴情況，確保防護(hù)到位；監(jiān)督班組人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，糾正不規(guī)范行為；班中巡查作業(yè)現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患；下班前組織班組人員對作業(yè)區(qū)域進(jìn)行安全確認(rèn)，確保設(shè)備停機(jī)、電源切斷、支護(hù)到位；組織班組安全學(xué)習(xí)，提高成員安全意識和技能。

3.崗位人員職責(zé)崗位人員是安全生產(chǎn)的直接參與者，對本崗位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。其主要職責(zé)包括：嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違章作業(yè)；熟練掌握設(shè)備性能和安全操作技能，正確使用勞動防護(hù)用品；作業(yè)前檢查作業(yè)環(huán)境和設(shè)備狀況，確認(rèn)安全后再開工；發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素時，立即停止作業(yè)并報告班組長或安全員；積極參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，掌握自救互救知識；做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害），有權(quán)拒絕違章指揮。

（三）責(zé)任清單編制

1.通用責(zé)任清單區(qū)隊所有人員均需履行通用安全責(zé)任，包括：遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煤礦安全規(guī)程；參加安全培訓(xùn)和安全活動，掌握崗位安全知識和技能；正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品；主動排查崗位隱患，及時報告安全問題；遵守勞動紀(jì)律，不遲到、不早退、不脫崗；發(fā)現(xiàn)事故險情時，立即采取應(yīng)急措施并報告。管理人員還需落實“一崗雙責(zé)”，在履行崗位職責(zé)的同時，承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。

2.專項責(zé)任清單針對不同區(qū)隊和崗位特點，編制專項責(zé)任清單。采煤區(qū)隊需重點落實頂板管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，支護(hù)工確保支架初撐力達(dá)標(biāo)，移溜工防止刮板輸送機(jī)傷人；掘進(jìn)區(qū)隊需加強(qiáng)巷道貫通管理，制定貫通專項措施，防止透水、瓦斯突出事故；機(jī)電區(qū)隊需落實設(shè)備防爆責(zé)任，每日檢查設(shè)備接地、保護(hù)裝置，杜絕失爆現(xiàn)象；通風(fēng)區(qū)隊需確保瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，及時處理瓦斯超限問題；運輸區(qū)隊需落實“行人不行車、行車不行人”規(guī)定，防止運輸事故。

3.應(yīng)急處置責(zé)任清單區(qū)隊所有人員均需掌握應(yīng)急處置職責(zé)，包括：熟悉本崗位可能發(fā)生的事故類型和應(yīng)急處置措施；掌握避災(zāi)路線和自救器使用方法；發(fā)生事故時，立即啟動現(xiàn)場處置方案，優(yōu)先組織人員撤離；及時報告礦調(diào)度室，說明事故類型、地點、傷亡情況；協(xié)助開展救援工作，提供事故現(xiàn)場信息；事故后配合調(diào)查，如實說明事故經(jīng)過。管理人員還需組織應(yīng)急演練，確保應(yīng)急預(yù)案科學(xué)可行，提高職工應(yīng)急處置能力。

三、運行機(jī)制設(shè)計

（一）責(zé)任考核機(jī)制

1.1考核指標(biāo)體系

區(qū)隊建立量化考核指標(biāo)庫，將安全責(zé)任分解為可測量的具體指標(biāo)。區(qū)隊長考核指標(biāo)包括：重大事故發(fā)生率（目標(biāo)值為0）、隱患整改率（≥95%）、安全培訓(xùn)覆蓋率（100%）、應(yīng)急演練參與率（100%）。副隊長按分管領(lǐng)域設(shè)定專項指標(biāo)，如機(jī)電副隊長考核設(shè)備完好率（≥95%）、防爆合格率（100%）；生產(chǎn)副隊長考核作業(yè)規(guī)程執(zhí)行率（100%）、超限生產(chǎn)次數(shù)（目標(biāo)值為0）。班組長考核指標(biāo)聚焦現(xiàn)場管控：班前安全會召開率（100%）、勞保用品佩戴率（100%）、違章行為制止率（100%）。崗位人員考核指標(biāo)包括：操作規(guī)程遵守率（100%）、隱患報告及時率（100%）、應(yīng)急處置正確率（通過實操考核）。

1.2考核實施流程

實行"月度檢查、季度考評、年度總評"三級考核制度。每月由安全管理小組組織現(xiàn)場檢查，對照責(zé)任清單逐項打分，形成月度安全績效報告。每季度召開考核評審會，結(jié)合月度結(jié)果、事故情況、隱患整改成效進(jìn)行綜合評議，確定考核等級（優(yōu)秀/合格/不合格）。年度總評結(jié)合季度結(jié)果、年度安全目標(biāo)達(dá)成度、責(zé)任追究記錄，形成年度安全責(zé)任履行評價?？己私Y(jié)果經(jīng)區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)小組審核后公示，職工代表參與監(jiān)督。

1.3結(jié)果運用機(jī)制

建立"三掛鉤"激勵約束機(jī)制：與績效工資掛鉤，考核優(yōu)秀者上浮10%績效，不合格者扣減20%；與職務(wù)晉升掛鉤，連續(xù)兩年優(yōu)秀者優(yōu)先推薦管理崗位；與評優(yōu)評先掛鉤，年度考核不合格者取消各類評優(yōu)資格。對重大責(zé)任事故實行"一票否決"，直接取消年度評優(yōu)資格并追究管理責(zé)任。設(shè)立安全專項獎勵基金，對及時消除重大隱患、避免事故的班組或個人給予即時獎勵，獎勵金額500-2000元。

（二）監(jiān)督保障機(jī)制

2.1日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建"三級巡查"監(jiān)督體系：區(qū)級巡查由區(qū)隊長每周帶隊，覆蓋所有作業(yè)面，重點檢查頂板管理、瓦斯監(jiān)測、設(shè)備運行；班組巡查由班組長每班次執(zhí)行，采用"走動式管理"，重點檢查作業(yè)環(huán)境、人員操作；崗位巡查由作業(yè)人員每小時執(zhí)行，采用"手指口述"確認(rèn)法，重點檢查設(shè)備狀態(tài)、安全防護(hù)。建立"安全觀察員"制度，由經(jīng)驗豐富的老工人擔(dān)任，重點監(jiān)督新員工操作規(guī)范性。所有巡查記錄實時錄入煤礦安全管理系統(tǒng)，形成可追溯的電子檔案。

2.2隱患治理閉環(huán)

實行"排查-登記-整改-驗收-銷號"五步閉環(huán)管理。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)隱患立即上報，班組2小時內(nèi)初步評估，區(qū)隊安全員4小時內(nèi)現(xiàn)場核實，重大隱患直接上報礦調(diào)度室。隱患登記必須明確責(zé)任單位、整改措施、完成時限、驗收人。整改完成后由班組長初驗，區(qū)隊安全員復(fù)驗，重大隱患邀請礦安全部門參與驗收。驗收合格后錄入系統(tǒng)銷號，未按期整改的納入下一輪重點督查。每月對隱患整改率低于90%的班組進(jìn)行約談。

2.3責(zé)任追究制度

明確"四不放過"追責(zé)原則：事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。對一般違章行為實行"首次警告、二次處罰、三次停工"階梯處理；對重大隱患未及時整改的，對責(zé)任班組長罰款500-1000元；對因管理失職導(dǎo)致事故的，按事故等級追究管理責(zé)任：輕傷事故扣減區(qū)隊長當(dāng)月績效30%，重傷事故降職使用，死亡事故移送司法機(jī)關(guān)。建立"安全責(zé)任終身追溯"機(jī)制，對離任管理人員仍可追溯其在任期間的安全責(zé)任。

（三）教育培訓(xùn)機(jī)制

3.1分層培訓(xùn)體系

實施"三類四級"培訓(xùn)模式：管理人員培訓(xùn)重點包括安全法規(guī)、風(fēng)險管控、應(yīng)急指揮，每年不少于24學(xué)時；班組長培訓(xùn)重點包括現(xiàn)場管理、隱患識別、應(yīng)急處置，每季度不少于8學(xué)時；崗位人員培訓(xùn)重點包括操作規(guī)程、風(fēng)險預(yù)知、自救互救，每月不少于4學(xué)時。新員工實行"師帶徒"制度，簽訂師徒協(xié)議，師傅承擔(dān)安全帶教責(zé)任，培訓(xùn)期滿經(jīng)考核合格方可上崗。轉(zhuǎn)崗人員必須接受新崗位安全培訓(xùn)，考核不合格不得上崗。

3.2實操演練機(jī)制

每月開展"情景式"應(yīng)急演練，模擬透水、火災(zāi)、瓦斯突出等典型事故場景。演練前制定專項方案，明確演練流程、參演人員、評估標(biāo)準(zhǔn)。演練中采用"盲演"方式，不提前通知具體時間和場景，檢驗真實應(yīng)急能力。演練后由安全管理小組進(jìn)行評估，重點檢查響應(yīng)速度、處置措施、避災(zāi)路線執(zhí)行情況，形成評估報告并組織復(fù)盤。每季度組織一次跨區(qū)隊聯(lián)合演練，提升協(xié)同處置能力。

3.3安全文化建設(shè)

開展"安全伙伴"活動，每兩名職工結(jié)成安全對子，互相監(jiān)督操作規(guī)范、提醒安全事項。設(shè)立"安全之星"月度評選，表彰遵守規(guī)程、消除隱患的典型個人，在區(qū)隊公示欄展示事跡。組織"家屬開放日"活動，邀請職工家屬參觀井下安全設(shè)施，簽訂家庭安全公約。建立"安全警示墻"，展示歷年事故案例、違章行為后果，每月更新安全警示標(biāo)語。開展"安全金點子"征集活動，對采納的安全改進(jìn)建議給予50-500元獎勵，激發(fā)全員參與安全管理的積極性。

四、責(zé)任落實與考核

（一）責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制

1.1責(zé)任書簽訂

區(qū)隊長與礦長簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確事故控制指標(biāo)、隱患治理目標(biāo)、安全投入要求等核心內(nèi)容。責(zé)任書采用“量化+定性”雙維度指標(biāo)，量化指標(biāo)包括零死亡、零重傷、隱患整改率100%等；定性指標(biāo)包括安全培訓(xùn)覆蓋率、應(yīng)急演練完成率等。責(zé)任書經(jīng)礦安全部門審核備案，作為年度考核依據(jù)。區(qū)隊內(nèi)部逐級簽訂責(zé)任書，副隊長與區(qū)隊長簽訂分管領(lǐng)域責(zé)任書，班組長與副隊長簽訂班組責(zé)任書，崗位人員與班組長簽訂崗位責(zé)任書。責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%，確保責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)。

1.2安全承諾制度

建立“三級安全承諾”機(jī)制：區(qū)級承諾由區(qū)隊長每月在安全例會上公開承諾，重點承諾當(dāng)月安全工作重點、隱患治理計劃；班組承諾由班組長每日班前會宣讀，承諾本班作業(yè)安全措施落實、人員操作規(guī)范；崗位承諾由職工上崗前簽字確認(rèn)，承諾遵守操作規(guī)程、正確佩戴防護(hù)用品。承諾內(nèi)容在區(qū)隊公示欄張貼，接受全員監(jiān)督。對未履行承諾的責(zé)任人，按承諾條款進(jìn)行問責(zé)。

1.3責(zé)任追溯機(jī)制

實行“終身追溯”制度，對離任管理人員仍可追溯其在任期間的安全責(zé)任。建立責(zé)任檔案庫，記錄每位管理人員任職期間的安全績效、事故責(zé)任、隱患整改情況。發(fā)生責(zé)任事故時，啟動“四查”流程：查設(shè)計審批環(huán)節(jié)是否規(guī)范，查現(xiàn)場管理是否到位，查隱患排查是否徹底，查應(yīng)急處置是否及時。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，明確直接責(zé)任、管理責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成責(zé)任認(rèn)定報告。責(zé)任認(rèn)定結(jié)果與個人職業(yè)信用掛鉤，納入企業(yè)安全誠信體系。

（二）考核實施流程

2.1動態(tài)考核方式

采用“日常巡查+專項檢查+綜合考評”三位一體考核模式。日常巡查由安全員每日進(jìn)行，采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場），重點檢查現(xiàn)場“三違”行為、設(shè)備安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境風(fēng)險。專項檢查由礦安全部門每季度組織，針對特定風(fēng)險領(lǐng)域（如瓦斯治理、頂板管理）開展深度檢查。綜合考評由礦安全委員會每半年組織，結(jié)合日常巡查、專項檢查、事故情況、隱患整改成效進(jìn)行綜合評分。

2.2考核結(jié)果分級

實行百分制評分，90分以上為優(yōu)秀，80-89分為合格，80分以下為不合格。優(yōu)秀比例控制在20%以內(nèi)，不合格比例不低于5%。考核結(jié)果分為四個等級：

-A級（優(yōu)秀）：連續(xù)兩個季度考核優(yōu)秀，給予通報表揚，獎勵績效工資15%；

-B級（合格）：考核結(jié)果達(dá)標(biāo)，給予績效工資全額發(fā)放；

-C級（待改進(jìn)）：考核結(jié)果不合格，給予績效工資扣減10%，約談責(zé)任人；

-D級（不合格）：連續(xù)兩次考核不合格，調(diào)離管理崗位或降職使用。

2.3考核申訴機(jī)制

建立“三級申訴”通道：對考核結(jié)果有異議的，可向區(qū)隊安全管理小組提出書面申訴，3個工作日內(nèi)給予答復(fù)；對答復(fù)不服的，可向礦安全監(jiān)察部門申訴，5個工作日內(nèi)組織復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可向礦安全生產(chǎn)委員會提出申訴，7個工作日內(nèi)做出最終裁定。申訴期間不影響原考核結(jié)果執(zhí)行，但可暫緩獎懲兌現(xiàn)。

（三）結(jié)果應(yīng)用機(jī)制

3.1經(jīng)濟(jì)獎懲措施

實行“安全績效工資”制度，將安全考核結(jié)果與工資直接掛鉤。區(qū)隊長安全績效工資占月工資的30%，考核優(yōu)秀者上浮10%，不合格者扣減20%；班組長安全績效工資占月工資的20%，考核結(jié)果與班組安全績效聯(lián)動；崗位人員安全績效工資占月工資的10%，根據(jù)個人安全表現(xiàn)浮動。設(shè)立“安全風(fēng)險抵押金”，管理人員按崗位級別繳納5000-20000元抵押金，年度考核優(yōu)秀者返還本金并給予50%獎勵，不合格者扣減30%本金。

3.2職業(yè)發(fā)展影響

將安全考核結(jié)果納入干部選拔任用核心指標(biāo)。連續(xù)三年考核優(yōu)秀者，優(yōu)先推薦晉升管理崗位；年度考核不合格者，取消年度評優(yōu)資格，暫停職務(wù)晉升一年；發(fā)生責(zé)任事故的，實行“一票否決”，三年內(nèi)不得晉升。建立安全業(yè)績檔案，作為干部任期考核、離任審計的重要內(nèi)容。對安全工作突出的管理人員，優(yōu)先安排參加行業(yè)安全培訓(xùn)、安全管理研修班等能力提升項目。

3.3典型示范引領(lǐng)

開展“安全標(biāo)兵”評選活動，每季度評選10名在隱患排查、應(yīng)急處置、安全創(chuàng)新等方面表現(xiàn)突出的職工，給予1000-3000元獎勵，在區(qū)隊宣傳欄展示事跡。組織“安全管理經(jīng)驗分享會”，由考核優(yōu)秀的班組長、安全員分享現(xiàn)場管理技巧、隱患治理方法。建立“安全導(dǎo)師”制度，由安全標(biāo)兵與新員工結(jié)成師徒對子，給予導(dǎo)師每月500元帶教津貼。對在安全技術(shù)創(chuàng)新中取得成果的團(tuán)隊或個人，按成果效益給予5%-10%的獎勵。

五、保障措施

（一）監(jiān)督與檢查機(jī)制

1.1日常監(jiān)督體系

區(qū)隊?wèi)?yīng)建立三級日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保責(zé)任制落地。第一級由區(qū)隊長每周帶隊進(jìn)行現(xiàn)場巡查，覆蓋采掘工作面、機(jī)電硐室和運輸巷道，重點檢查設(shè)備運行狀態(tài)、人員操作規(guī)范和安全防護(hù)設(shè)施。巡查采用“四不兩直”方式，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，確保檢查真實有效。第二級由班組長每班次執(zhí)行“走動式管理”，每小時巡查一次作業(yè)區(qū)域，使用“手指口述”確認(rèn)法，核對設(shè)備參數(shù)、支護(hù)質(zhì)量和瓦斯?jié)舛?，記錄在《班組安全日志》中。第三級由崗位人員每小時進(jìn)行自查，確認(rèn)個人防護(hù)用品佩戴、設(shè)備接地和消防器材狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題立即上報。所有巡查記錄實時錄入煤礦安全管理系統(tǒng)，形成電子檔案，便于追溯和考核。

1.1.1現(xiàn)場巡查制度

現(xiàn)場巡查需明確巡查路線和內(nèi)容，區(qū)隊長制定《巡查路線圖》，覆蓋高風(fēng)險區(qū)域如采煤工作面頂板、掘進(jìn)巷道通風(fēng)口和運輸皮帶機(jī)頭。巡查人員攜帶便攜式檢測儀，測量瓦斯、粉塵和溫度，記錄數(shù)據(jù)超過閾值時立即啟動應(yīng)急預(yù)案。巡查頻次根據(jù)風(fēng)險等級調(diào)整，高風(fēng)險區(qū)域每日至少兩次，中風(fēng)險區(qū)域每日一次，低風(fēng)險區(qū)域隔日一次。巡查發(fā)現(xiàn)隱患時，現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)識，并通知相關(guān)班組整改，整改完成后由安全員驗收簽字，確保閉環(huán)管理。

1.1.2定期檢查計劃

區(qū)隊每月制定《安全檢查計劃》，結(jié)合季節(jié)性風(fēng)險特點，如雨季重點檢查防水設(shè)施，冬季檢查防凍措施。檢查由安全管理小組組織，邀請礦安全專家參與，采用“清單式”檢查，對照《煤礦安全規(guī)程》逐項核對。檢查前召開預(yù)備會，明確分工和標(biāo)準(zhǔn)；檢查中拍攝現(xiàn)場照片，記錄問題細(xì)節(jié)；檢查后形成報告，列出隱患清單、責(zé)任人和整改期限。報告在區(qū)隊公示欄張貼，接受職工監(jiān)督，未按期整改的班組扣減績效工資。

1.2專項監(jiān)督活動

區(qū)隊每季度開展專項監(jiān)督活動，聚焦特定風(fēng)險領(lǐng)域，提升責(zé)任制針對性。活動由黨支部牽頭，成立專項監(jiān)督小組，成員包括技術(shù)員、安全員和職工代表。活動前制定《專項監(jiān)督方案》，明確目標(biāo)、范圍和方法，如頂板管理專項活動聚焦支護(hù)質(zhì)量和初撐力檢測?；顒又胁捎谩懊ぱ荨狈绞剑惶崆巴ㄖ唧w時間和地點，模擬真實場景檢驗響應(yīng)能力。活動后召開分析會，總結(jié)問題根源，修訂相關(guān)制度，如針對瓦斯超限問題，優(yōu)化瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)報警閾值。

1.2.1季度安全大檢查

季度安全大檢查每季度末進(jìn)行，覆蓋區(qū)隊所有作業(yè)環(huán)節(jié)。檢查前一周發(fā)布通知，要求各班組自查自糾；檢查中分三個小組同步進(jìn)行，第一組檢查設(shè)備設(shè)施，第二組檢查作業(yè)環(huán)境，第三組檢查人員行為。檢查重點包括：設(shè)備防爆性能、支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、應(yīng)急物資儲備和人員操作熟練度。發(fā)現(xiàn)重大隱患時，立即停產(chǎn)撤人，并上報礦調(diào)度室。檢查結(jié)果作為季度考核依據(jù)，優(yōu)秀班組獎勵500元，問題突出的班組停工整頓。

1.2.2專項風(fēng)險評估

專項風(fēng)險評估每半年開展一次，采用“風(fēng)險矩陣法”評估作業(yè)風(fēng)險。評估前收集歷史事故數(shù)據(jù)、隱患記錄和員工反饋，識別高風(fēng)險作業(yè)如采煤機(jī)操作、巷道貫通。評估由技術(shù)員主導(dǎo)，組織班組長和崗位人員討論，確定風(fēng)險等級：紅色（高風(fēng)險）、黃色（中風(fēng)險）、藍(lán)色（低風(fēng)險）。針對紅色風(fēng)險，制定專項管控措施，如增加支護(hù)密度或縮短巡查頻次；措施實施后跟蹤效果，確保風(fēng)險可控。評估報告提交礦安全部門，納入企業(yè)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。

（二）資源保障機(jī)制

2.1人力資源配置

區(qū)隊需合理配置人力資源，確保責(zé)任制執(zhí)行有足夠人力支持。首先，配備專職安全管理人員，區(qū)隊設(shè)安全管理小組，成員包括1名專職安全員（持證上崗）、2名技術(shù)員和1名材料員。安全員每日下井不少于6小時，負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)；技術(shù)員負(fù)責(zé)編制安全措施和培訓(xùn)教材；材料員管理安全物資庫存。其次，優(yōu)化班組結(jié)構(gòu)，每個班組配備1名兼職安全員（由經(jīng)驗豐富的老工人擔(dān)任），協(xié)助班組長管理安全。新員工入職時，實行“師帶徒”制度，簽訂師徒協(xié)議，師傅承擔(dān)安全帶教責(zé)任，培訓(xùn)期滿考核合格方可上崗。

2.1.1安全管理人員配備

安全管理人員配備需滿足崗位需求，區(qū)隊長、副隊長、技術(shù)員和安全員均需持證上崗，證書由礦安全部門認(rèn)證。安全員人數(shù)按作業(yè)面數(shù)量配置，每1個采掘工作面配備1名安全員，機(jī)電硐室配備1名專職安全員。管理人員實行輪崗制，每季度調(diào)整一次，避免長期固定崗位導(dǎo)致懈怠。此外，建立“安全觀察員”制度，由職工代表擔(dān)任，每月隨機(jī)抽查2次，重點監(jiān)督新員工操作規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋。

2.1.2培訓(xùn)資源投入

區(qū)隊每年投入培訓(xùn)資金占安全預(yù)算的15%，用于教材開發(fā)、設(shè)施采購和外聘專家。培訓(xùn)設(shè)施包括模擬井下巷道、實操演練場和多媒體教室，用于模擬透水、火災(zāi)等場景。教材編制結(jié)合實際案例，如《頂板管理事故案例集》，員工通過觀看視頻、討論分析提高認(rèn)知。外聘專家每季度授課一次，講解最新法規(guī)和技術(shù)，如《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》更新內(nèi)容。培訓(xùn)記錄錄入個人檔案，作為晉升依據(jù)。

2.2物資與資金保障

區(qū)隊確保安全物資和資金充足，支撐責(zé)任制運行。物資方面，建立《安全物資清單》，包括防護(hù)用品（如自救器、安全帽）、檢測儀器（如瓦斯報警儀）和應(yīng)急設(shè)備（如滅火器、擔(dān)架）。物資由材料員統(tǒng)一管理，每月盤點一次，庫存量滿足30天需求。資金方面，設(shè)立安全專項資金，占區(qū)隊年度預(yù)算的10%，用于設(shè)備更新、隱患整改和獎勵。資金使用實行審批制，區(qū)隊長簽字后執(zhí)行，每季度公示賬目，接受職工監(jiān)督。

2.2.1安全設(shè)備更新

安全設(shè)備更新每兩年進(jìn)行一次，優(yōu)先更換老化設(shè)備。更新前評估設(shè)備狀態(tài)，如瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)使用超過3年的傳感器需更換。更新后由技術(shù)員調(diào)試，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。設(shè)備操作培訓(xùn)同步開展，員工通過模擬操作考核合格后方可使用新設(shè)備。更新記錄存檔，納入設(shè)備管理臺賬。

2.2.2安全專項資金

安全專項資金?？顚Ｓ?，分為三部分：50%用于設(shè)備購置，30%用于隱患整改，20%用于獎勵。資金申請流程：班組提交需求報告，技術(shù)員審核，區(qū)隊長批準(zhǔn)，礦財務(wù)部門撥款。獎勵資金設(shè)立“安全之星”獎項，每月評選1-2名表現(xiàn)突出的員工，獎勵500-1000元。專項資金使用效率每半年評估一次，未達(dá)標(biāo)部分調(diào)整下年預(yù)算。

（三）技術(shù)支撐體系

3.1信息化管理平臺

區(qū)隊?wèi)?yīng)用信息化管理平臺，提升責(zé)任制執(zhí)行效率。平臺由礦安全部門統(tǒng)一部署，功能包括安全巡查記錄、隱患跟蹤、培訓(xùn)管理和應(yīng)急響應(yīng)。員工通過手機(jī)APP上傳現(xiàn)場照片和問題報告，系統(tǒng)自動生成整改任務(wù)單，責(zé)任人和截止日期明確顯示。平臺數(shù)據(jù)實時同步到礦調(diào)度中心，便于監(jiān)控。例如，瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)時，系統(tǒng)自動發(fā)送短信通知區(qū)隊長和安全員，啟動應(yīng)急預(yù)案。平臺每季度升級一次，優(yōu)化用戶體驗，如增加語音錄入功能方便井下使用。

3.1.1安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用

安全監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋區(qū)隊所有作業(yè)面，實時監(jiān)測瓦斯、粉塵和溫度。傳感器安裝位置經(jīng)技術(shù)員評估，如采煤工作面每50米安裝1個瓦斯傳感器。數(shù)據(jù)傳輸?shù)降孛姹O(jiān)控室，異常時聲光報警。系統(tǒng)每周校準(zhǔn)一次，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。員工通過培訓(xùn)掌握系統(tǒng)操作，如查看歷史數(shù)據(jù)、設(shè)置報警閾值。系統(tǒng)記錄作為安全考核依據(jù)，如瓦斯超頻次高的班組扣減績效。

3.1.2數(shù)據(jù)分析工具

數(shù)據(jù)分析工具用于挖掘安全數(shù)據(jù)價值，支持決策。工具采用Excel和Python腳本，分析歷史事故、隱患和巡查記錄，識別趨勢。例如，分析顯示頂板事故多發(fā)生在交接班時段，區(qū)隊調(diào)整巡查頻次，增加該時段檢查次數(shù)。工具每月生成《安全分析報告》，提出改進(jìn)建議，如優(yōu)化作業(yè)流程。報告在區(qū)隊例會上討論，落實措施。

3.2應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)

區(qū)隊?wèi)?yīng)用應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)，快速處置安全事故。技術(shù)包括智能預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急演練模擬，提升應(yīng)急能力。

3.2.1智能預(yù)警系統(tǒng)

智能預(yù)警系統(tǒng)基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合設(shè)備傳感器和人員定位數(shù)據(jù)。系統(tǒng)設(shè)定風(fēng)險閾值，如瓦斯?jié)舛瘸^1%時自動報警，并推送最佳逃生路線。報警信息通過井下廣播和手機(jī)APP發(fā)送，員工收到后立即撤離。系統(tǒng)每季度測試一次，確?？煽啃?。例如，模擬瓦斯泄漏，系統(tǒng)在30秒內(nèi)發(fā)出警報，員工按路線撤離，耗時控制在5分鐘內(nèi)。

3.2.2應(yīng)急演練模擬

應(yīng)急演練模擬每季度開展一次，采用VR技術(shù)模擬真實場景。演練前制定方案，如火災(zāi)逃生演練，員工佩戴VR頭盔進(jìn)入模擬巷道，體驗煙霧彌漫和高溫環(huán)境。演練中評估響應(yīng)速度、避災(zāi)路線執(zhí)行和自救互救技能。演練后由安全管理小組評估，形成報告，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。例如，演練發(fā)現(xiàn)部分員工不熟悉避災(zāi)路線，區(qū)隊增加培訓(xùn)頻次。

（四）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

4.1績效評估體系

區(qū)隊建立績效評估體系，定期評估責(zé)任制效果。評估采用定量與定性結(jié)合方式，數(shù)據(jù)來自巡查記錄、事故統(tǒng)計和員工反饋。

4.1.1定期安全審計

定期安全審計每半年進(jìn)行一次，由礦安全部門組織，邀請外部專家參與。審計內(nèi)容包括責(zé)任制執(zhí)行情況、隱患整改效果和員工安全意識。審計采用“訪談+檢查”方式，訪談區(qū)隊長、班組長和崗位員工，檢查安全記錄和現(xiàn)場狀況。審計報告指出問題，如培訓(xùn)覆蓋率不足，區(qū)隊制定整改計劃，3個月內(nèi)落實。審計結(jié)果與區(qū)隊績效掛鉤，優(yōu)秀區(qū)隊獎勵2000元。

4.1.2員工滿意度調(diào)查

員工滿意度調(diào)查每季度開展一次，采用匿名問卷形式。問卷內(nèi)容包括責(zé)任制清晰度、資源充足性和培訓(xùn)效果。調(diào)查樣本覆蓋30%員工，確保代表性。調(diào)查結(jié)果分析后，形成報告，如員工反映防護(hù)用品不足，區(qū)隊立即采購。滿意度調(diào)查作為改進(jìn)依據(jù)，連續(xù)兩次滿意度低于80%的區(qū)隊，調(diào)整管理團(tuán)隊。

4.2優(yōu)化與創(chuàng)新

區(qū)隊持續(xù)優(yōu)化責(zé)任制，鼓勵安全創(chuàng)新。優(yōu)化流程包括問題收集、方案制定和實施驗證。

4.2.1責(zé)任制修訂流程

責(zé)任制修訂流程每年度啟動一次，由安全管理小組主導(dǎo)。修訂前收集員工建議，如通過“安全意見箱”或線上平臺。修訂時召開研討會，討論法規(guī)更新和實際需求，如新增“智能巡檢”職責(zé)。修訂后試行3個月，收集反饋調(diào)整。修訂版本經(jīng)礦安全部門審批后發(fā)布，確保合規(guī)性。

4.2.2安全創(chuàng)新激勵

安全創(chuàng)新激勵設(shè)立“安全金點子”獎項，每月征集員工建議。建議如優(yōu)化支護(hù)方法或改進(jìn)設(shè)備操作，經(jīng)評估可行后實施。采納建議的員工給予50-500元獎勵，并在區(qū)隊公示欄展示。例如，員工提出“液壓支架快速調(diào)整法”，減少操作時間，區(qū)隊推廣并獎勵300元。創(chuàng)新成果納入培訓(xùn)教材，提升整體安全水平。

（五）安全文化建設(shè)

5.1文化活動組織

區(qū)隊組織安全文化活動，營造安全氛圍?；顒影ò踩潞图彝グ踩眨鰪?qiáng)員工參與感。

5.1.1安全月活動

安全月活動每年6月開展，主題如“人人講安全、個個會應(yīng)急”。活動包括安全知識競賽、應(yīng)急演練和技能比武。知識競賽采用搶答形式，內(nèi)容涵蓋操作規(guī)程和應(yīng)急知識；技能比武如“快速佩戴自救器”比賽，優(yōu)勝者獎勵200元?；顒悠陂g張貼安全標(biāo)語，如“安全無小事，責(zé)任大于天”，提升員工意識。

5.1.2家庭安全日

家庭安全日每季度舉辦一次，邀請職工家屬參與。家屬參觀井下安全設(shè)施，觀看事故案例視頻，簽訂《家庭安全公約》。活動后聚餐，交流安全心得。例如，家屬提醒員工“下班后多休息”，區(qū)隊記錄反饋，優(yōu)化排班制度?；顒釉鰪?qiáng)家庭支持，減少疲勞作業(yè)。

5.2宣傳教育

區(qū)隊加強(qiáng)宣傳教育，普及安全知識。教育方式包括案例警示和安全知識普及，提升員工認(rèn)知。

5.2.1安全知識普及

安全知識普及每月開展一次，通過班前會、宣傳欄和短視頻進(jìn)行。班前會由班組長講解當(dāng)日風(fēng)險點和安全措施；宣傳欄更新安全知識，如“瓦斯防治十不準(zhǔn)”；短視頻在食堂播放，演示正確操作。知識普及結(jié)合實際，如針對新員工，制作《井下逃生指南》漫畫，易懂易記。

5.2.2案例警示教育

案例警示教育每季度進(jìn)行一次，使用真實事故案例。案例如“頂板坍塌事故”，分析原因和教訓(xùn)，員工分組討論如何預(yù)防。教育后組織簽名承諾，如“遵守規(guī)程，拒絕違章”。案例警示強(qiáng)化員工風(fēng)險意識，減少重復(fù)事故。

六、長效機(jī)制建設(shè)

（一）動態(tài)優(yōu)化機(jī)制

1.1制度定期評審

區(qū)隊建立年度責(zé)任制評審制度，每年12月由安全管理小組牽頭，組織管理人員、班組長和職工代表召開評審會。評審采用“對標(biāo)檢查”方式，對照最新版《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》等法規(guī)文件，逐項核對現(xiàn)有責(zé)任條款的適用性。對不適應(yīng)新法規(guī)或現(xiàn)場實際的條款，如新增智能化開采設(shè)備操作責(zé)任，啟動修訂程序。修訂草案在區(qū)隊公示欄張貼7天，收集員工意見后形成終稿，經(jīng)礦安全部門備案后實施。

1.1.1法規(guī)更新響應(yīng)

礦安全部門發(fā)布新法規(guī)或政策文件后，區(qū)隊在10個工作日內(nèi)組織專題學(xué)習(xí)會，由技術(shù)員解讀新增條款，如《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》更新內(nèi)容。結(jié)合區(qū)隊實際，制定《法規(guī)落實清單》，明確責(zé)任部門、完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn)。例如，針對新規(guī)要求的“智能化工作面視頻監(jiān)控全覆蓋”條款，機(jī)電區(qū)隊在1個月內(nèi)完成攝像頭安裝調(diào)試，安全員驗收簽字。

1.1.2現(xiàn)場問題整改

日常巡查發(fā)現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)時，啟動快速響應(yīng)機(jī)制。如某掘進(jìn)班組在巷道貫通作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)未明確“警戒區(qū)域設(shè)置”責(zé)任人，區(qū)隊立即召開現(xiàn)場會，將職責(zé)補(bǔ)充至《崗位責(zé)任清單》。對重復(fù)出現(xiàn)的問題，如運輸巷道行人違規(guī)，開展專項治理，增設(shè)物理隔離設(shè)施，并納入班組長月度考核指標(biāo)。

1.2績效持續(xù)改進(jìn)

區(qū)隊建立“安全績效PDCA循環(huán)”體系，推動責(zé)任制效能螺旋上升。計劃階段（Plan）每季度制定《安全績效提升計劃》，針對上季度考核薄弱環(huán)節(jié)，如瓦斯超限頻次高，制定專項改進(jìn)措施；執(zhí)行階段（Do）由安全員跟蹤措施落實，記錄數(shù)據(jù)變化；檢查階段（Check）每月對比改進(jìn)前后的隱患數(shù)量、違章率等指標(biāo)；處理階段（Act）對有效措施標(biāo)準(zhǔn)化，如將“瓦斯監(jiān)測傳感器雙校驗”納入日常流程，對無效措施調(diào)整方向。

1.2.1問題溯源分析

對重復(fù)發(fā)生的隱患或事故，采用“5Why分析法”追溯根源。例如，某采煤工作面連續(xù)3次發(fā)生支架初撐力不足問題，逐層追問：操作工未按規(guī)定操作（Why1）→操作規(guī)程未明確壓力值標(biāo)準(zhǔn)（Why2）→技術(shù)員未更新操作手冊（Why3）→責(zé)任制未要求技術(shù)員定期修訂規(guī)程（Why4）。最終將“技術(shù)員每季度審核操作規(guī)程”納入責(zé)任條款。

1.2.2最佳實踐推廣

每季度評選“安全管理創(chuàng)新案例”，如某班組發(fā)明的“支護(hù)質(zhì)量快速檢測工具”，在區(qū)隊推廣使用。推廣前組織實操培訓(xùn)，由發(fā)明人演示操作方法；推廣后跟蹤使用效果，工具使支護(hù)檢查效率提升40%。對跨區(qū)隊的優(yōu)秀實踐，如運輸區(qū)隊的“人車智能防撞系統(tǒng)”，上報礦安全部門在全礦推廣。

（二）資源持續(xù)保障

2.1人才梯隊建設(shè)

區(qū)隊構(gòu)建“安全人才金字塔”培養(yǎng)體系，確保責(zé)任制執(zhí)行有充足人力支撐。塔基為崗位人員，通過“每日一題、每周一案、每月一考”強(qiáng)化基礎(chǔ)技能；塔身為班組長，實行“導(dǎo)師帶徒”制，由經(jīng)驗豐富的老班長指導(dǎo)新任班組長現(xiàn)場管理；塔尖為管理人員，選派技術(shù)員、安全員參加礦級以上安全研修班，學(xué)習(xí)風(fēng)險管控、應(yīng)急指揮等高級技能。建立“安全人才庫”，記錄員工培訓(xùn)經(jīng)歷、安全業(yè)績和特長，作為晉升依據(jù)。

2.1.1新員工安全準(zhǔn)入

嚴(yán)格實行“三級安全準(zhǔn)入”制度。一級準(zhǔn)入由礦安全部門組織，考核《煤礦安全規(guī)程》基礎(chǔ)知識；二級準(zhǔn)入由區(qū)隊組織，考核崗位操作規(guī)程和風(fēng)險辨識能力；三級準(zhǔn)入由班組組織，考核現(xiàn)場應(yīng)急處置技能。三關(guān)均通過者簽訂《安全承諾書》，方可上崗。新員工前3個月實行“雙監(jiān)護(hù)”，由師傅和班組長共同監(jiān)督操作規(guī)范性。

2.1.2管理能力提升

管理人員每年參加不少于24學(xué)時的專項培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋：新法規(guī)解讀（如《刑法》修正案中重大責(zé)任事故罪條款）、事故案例分析（典型瓦斯爆炸事故管理責(zé)任追究）、溝通技巧（如何有效制止違章行為）。培訓(xùn)采用“情景模擬”方式，如模擬處理“員工拒絕佩戴防護(hù)用品”場景，提升沖突解決能力。培訓(xùn)后提交《安全管理改進(jìn)計劃》，結(jié)合區(qū)隊實際落實。

2.2技術(shù)迭代升級

區(qū)隊每年投入不低于安全預(yù)算15%的資金，推動安全技術(shù)迭代。優(yōu)先淘汰落后設(shè)備，如將傳統(tǒng)光學(xué)瓦斯檢定儀更換為智能檢測儀，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時上