[長沙某企業(yè)]職業(yè)健康安全培訓(xùn)與考核管理實施細則第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]職業(yè)健康安全事故，提高[員工]應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全職業(yè)健康安全應(yīng)急機制，最大程度地減少事故及其造成的損害，保障[員工]生命安全和身體健康、企業(yè)財產(chǎn)安全、正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護[企業(yè)]的穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、等行業(yè)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合[長沙某企業(yè)]實際，制定本實施細則。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。本企業(yè)成立職業(yè)健康安全應(yīng)急指揮機構(gòu)（以下簡稱指揮機構(gòu)），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮職業(yè)健康安全事故的應(yīng)急處置工作，建立健全快速反應(yīng)機制，確保信息報告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策、有效控制。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生職業(yè)健康安全事故后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由指揮機構(gòu)根據(jù)事故等級和類型，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。各部門、各崗位負(fù)責(zé)人是本單位、本崗位職業(yè)健康安全第一責(zé)任人，必須在職責(zé)范圍內(nèi)迅速開展應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，定期開展職業(yè)健康安全風(fēng)險排查和隱患治理，強化風(fēng)險評估與研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報告、早處置。將職業(yè)健康安全事故控制在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)蔓延和擴大，最大限度減少人員傷害和財產(chǎn)損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生職業(yè)健康安全事故后，相關(guān)職能部門和人員應(yīng)立即到崗到位，開展應(yīng)急處置工作。構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位協(xié)同聯(lián)動的工作格局，發(fā)動[員工]積極參與，形成群防群控合力，共同應(yīng)對職業(yè)健康安全事故。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置職業(yè)健康安全事故過程中，應(yīng)充分保護[員工]的合法權(quán)益，根據(jù)事故性質(zhì)、原因和危害程度，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。做到調(diào)查取證客觀公正、處理結(jié)果合情合理、程序正當(dāng)合法，維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和[企業(yè)]的穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本實施細則適用于[企業(yè)內(nèi)]職業(yè)健康安全培訓(xùn)與考核管理相關(guān)工作。本實施細則所稱突發(fā)事件，是指在[企業(yè)內(nèi)]突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體傷害、健康損害、企業(yè)財產(chǎn)損失、生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到嚴(yán)重影響、企業(yè)聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊發(fā)生涉及[員工]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市等群體性事件，企業(yè)內(nèi)發(fā)生的邪教非法傳教活動、破壞性行為，[員工]遭遇暴力侵害、非法拘禁等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的重大盜竊、搶劫、縱火等刑事案件，針對[員工]的恐怖襲擊事件，以及嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)生活的其他治安事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故（如設(shè)備故障、化學(xué)泄漏、高處墜落等），火災(zāi)事故，重大交通運輸事故，建筑倒塌事故，以及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)在職[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情（如流感、傳染病爆發(fā)等）、食物中毒等事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對企業(yè)在職[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺風(fēng)、雷擊等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)被攻擊、系統(tǒng)癱瘓，導(dǎo)致生產(chǎn)、管理等重要信息系統(tǒng)無法正常運行；竊取企業(yè)商業(yè)秘密或[員工]個人信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)組織的職業(yè)技能鑒定、職稱評審等考試中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.影響企業(yè)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

本企業(yè)成立職業(yè)健康安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

副組長：企業(yè)分管安全、生產(chǎn)、人力資源等工作的負(fù)責(zé)人

成員：各部門、各分廠主要負(fù)責(zé)人，各關(guān)鍵崗位操作人員代表

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮本企業(yè)各類職業(yè)健康安全事故的應(yīng)急處置工作；研究決定事故的性質(zhì)、級別；批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；下達應(yīng)急處置工作任務(wù)；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的重大問題；向上級主管部門報告重要情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企業(yè)安全管理部（或類似職能部門），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和上報職業(yè)健康安全事故相關(guān)信息；起草領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要和應(yīng)急處置工作方案；協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作；組織開展事故調(diào)查和原因分析；總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗教訓(xùn)；督導(dǎo)、檢查各部門落實職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對本企業(yè)可能發(fā)生的職業(yè)健康安全事故，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)分管安全、生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)安全管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：由企業(yè)辦公室、人力資源部、生產(chǎn)部、保安隊等部門負(fù)責(zé)人組成

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)安全管理部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置企業(yè)內(nèi)或周邊發(fā)生的涉及[員工]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工等群體性事件；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；配合公安機關(guān)處置涉及企業(yè)員工的社會治安事件；采取措施保護企業(yè)財產(chǎn)安全和生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)分管安全、生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)安全管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：由企業(yè)辦公室、人力資源部、生產(chǎn)部、保安隊等部門負(fù)責(zé)人組成

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)安全管理部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的盜竊、搶劫、傷害等刑事案件；實施現(xiàn)場保護，配合公安機關(guān)開展偵查工作；組織人員疏散和救援；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)蔓延。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)分管安全、生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：由企業(yè)安全管理部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、醫(yī)務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人組成

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)安全管理部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置企業(yè)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故（如設(shè)備故障、化學(xué)泄漏、火災(zāi)等）、火災(zāi)事故，以及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等；組織人員疏散和救援；開展事故現(xiàn)場搶險救援；查明事故原因，提出防范措施。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)分管人力資源、安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：由企業(yè)人力資源部、安全管理部、生產(chǎn)部、后勤部等部門負(fù)責(zé)人組成

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)醫(yī)務(wù)室

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置企業(yè)發(fā)生的食物中毒、傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件；組織人員救治和隔離；開展衛(wèi)生防疫和消毒工作；加強食堂、宿舍等場所的衛(wèi)生管理；及時上報疫情信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)分管安全、生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：由企業(yè)安全管理部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、后勤部等部門負(fù)責(zé)人組成

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)安全管理部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置企業(yè)發(fā)生的地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害；組織人員疏散和救援；開展搶險救災(zāi)工作；維護現(xiàn)場秩序，保障搶險救災(zāi)工作順利進行。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)分管信息化、安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)信息中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：由企業(yè)安全管理部、信息中心、生產(chǎn)部等部門負(fù)責(zé)人組成

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)信息中心

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、信息泄露等網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件；采取技術(shù)手段保護企業(yè)信息系統(tǒng)安全；開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的調(diào)查和處置；恢復(fù)信息系統(tǒng)正常運行。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)分管人力資源、安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)人力資源部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：由企業(yè)人力資源部、安全管理部、生產(chǎn)部等部門負(fù)責(zé)人組成

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)人力資源部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置企業(yè)在職[員工]技能鑒定、職稱評審等考試中發(fā)生的試題泄露、作弊等事件；開展事件調(diào)查，認(rèn)定事件性質(zhì)和責(zé)任；采取措施防止事件再次發(fā)生；維護考試的公平公正。

8.信息工作組

組長：由企業(yè)分管辦公室、安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)辦公室主任擔(dān)任

成員：由企業(yè)辦公室、人力資源部、安全管理部等部門負(fù)責(zé)人組成

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)辦公室

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理和分析與企業(yè)職業(yè)健康安全事故相關(guān)的各類信息；起草信息報告和新聞稿；協(xié)調(diào)媒體宣傳報道工作；及時向上級主管部門報告重要信息；為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供信息支持。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制職業(yè)健康安全事故，及時掌握相關(guān)信息，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要做到快速及時，確保第一時間掌握和上報突發(fā)事件信息。

（2）首報意識。各部門、各崗位應(yīng)樹立首報意識，在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況時，立即向企業(yè)安全管理部報告。

（3）真實性。信息報送必須確保內(nèi)容真實、準(zhǔn)確，不得虛報、瞞報、漏報或遲報。

（4）完整性。信息報送應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、完整。

（5）續(xù)報要求。事件處置過程中，應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，及時續(xù)報事件進展、處置措施和結(jié)果等信息。

2.信息報送流程

突發(fā)事件信息在企業(yè)內(nèi)的報送流程如下：

（1）[企業(yè)內(nèi)]發(fā)現(xiàn)人→所在部門負(fù)責(zé)人；

（2）企業(yè)安全管理部；

（3）突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

（4）根據(jù)事件性質(zhì)和級別，上報上級主管部門或相關(guān)應(yīng)急管理機構(gòu)。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大或特別重大突發(fā)事件，除按規(guī)定電話報告外，還應(yīng)按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（1）[企業(yè)內(nèi)]發(fā)現(xiàn)人或部門負(fù)責(zé)人立即向企業(yè)安全管理部電話報告；

（2）企業(yè)安全管理部接到報告后，立即核實信息，并在2小時內(nèi)將書面報告報送至突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否需要上報上級主管部門或相關(guān)應(yīng)急管理機構(gòu)，并在規(guī)定時間內(nèi)完成上報。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響的范圍和涉及的人數(shù)。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的原因初步分析。

（6）評估：對事件性質(zhì)的初步判斷和可能造成的影響評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進展：事件處置的進展情況和下一步計劃。

（9）其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災(zāi)害；

（2）重大事故災(zāi)難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組和企業(yè)各部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項工作組和企業(yè)各部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，加強應(yīng)急機制的日常管理與維護，確保應(yīng)急指揮體系、信息報告渠道、應(yīng)急聯(lián)動機制等處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對現(xiàn)有各類職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，根據(jù)法律法規(guī)更新、企業(yè)組織架構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)工藝變化、事故教訓(xùn)以及演練評估結(jié)果等，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)管理。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。建立和完善企業(yè)應(yīng)急隊伍（如應(yīng)急救援隊、醫(yī)療救護隊等），明確隊伍職責(zé)，定期開展選拔和補充，加強隊伍的日常訓(xùn)練和技能培訓(xùn)，提升隊伍的快速反應(yīng)、現(xiàn)場處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展面向企業(yè)全體[員工]的職業(yè)健康安全知識和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，以及面向應(yīng)急隊伍的專項技能培訓(xùn)和綜合演練。模擬不同場景下的突發(fā)事件，檢驗預(yù)案的可行性、隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)同效率，并根據(jù)演練結(jié)果改進預(yù)案和提升能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實際需求，儲備必要的應(yīng)急物資（如個人防護用品、醫(yī)療急救用品、救援器材、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、生活必需品等），建立物資臺賬，明確保管責(zé)任，定期檢查、維護和更新，確保應(yīng)急物資的數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、取用方便，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將職業(yè)健康安全事故分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1億元以上的職業(yè)健康安全事故。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上1萬人以下，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下的職業(yè)健康安全事故。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上5000人以下，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的職業(yè)健康安全事故。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成1人以下死亡（含失蹤），或危及1人以上3人以下生命安全，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以下，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的職業(yè)健康安全事故。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（1）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)特別重大事件（I級）發(fā)生后，[企業(yè)內(nèi)]發(fā)現(xiàn)人或最先接報部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至企業(yè)安全管理部（以下簡稱“安管部”），安管部接報后立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）報告，并啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時內(nèi)向上一級主管部門報告，并請求指導(dǎo)和支持。同時，立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。

（2）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)重大事件（II級）發(fā)生后，[企業(yè)內(nèi)]發(fā)現(xiàn)人或最先接報部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至安管部，安管部接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時內(nèi)向上一級主管部門報告，并請求指導(dǎo)和支持。同時，立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。

（3）較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)較大事件（III級）發(fā)生后，[企業(yè)內(nèi)]發(fā)現(xiàn)人或最先接報部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至安管部，安管部接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時內(nèi)向上一級主管部門報告，并請求指導(dǎo)和支持。同時，根據(jù)事件情況，成立現(xiàn)場指揮部或由領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮，組織開展應(yīng)急處置工作。

（4）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)一般事件（IV級）發(fā)生后，[企業(yè)內(nèi)]發(fā)現(xiàn)人或最先接報部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至安管部，安管部接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。安管部應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級主管部門報告情況。根據(jù)事件情況，領(lǐng)導(dǎo)小組可組織相關(guān)職能部門進行處置，或由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織開展應(yīng)急處置工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置的最高指揮機構(gòu)，其主要核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制突發(fā)事件的發(fā)展蔓延，防止事態(tài)擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生。

（2）掌握進展：及時收集、核實事件現(xiàn)場信息，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢和處置進展情況。

（3）及時報告：按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門及時、準(zhǔn)確、全面地報告事件信息和處置情況。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)，適時向[企業(yè)]內(nèi)外發(fā)布事件信息和處置進展情況，引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會關(guān)切，維護[企業(yè)]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報送、處理全流程的運行機制，確保信息傳遞渠道暢通無阻。定期對通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)進行檢查和維護，確保其處于良好工作狀態(tài)。制定信息保密規(guī)定，確保信息傳遞過程中的信息安全。確保信息收集的及時性、準(zhǔn)確性，信息傳遞的快速性、有效性，信息報送的規(guī)范性和時效性，信息處理的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。本企業(yè)將應(yīng)急經(jīng)費納入年度財務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需的資金支持。應(yīng)急經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ茫⒔邮茇攧?wù)部門的監(jiān)督和管理。

2.物資保障。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)企業(yè)職業(yè)健康安全風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急處置需求，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于：

（1）醫(yī)療急救類物資：急救箱、藥品、防護用品、擔(dān)架、急救設(shè)備等。

（2）搶險救援類物資：照明設(shè)備、通訊設(shè)備、破拆工具、滅火器材等。

（3）生活必需類物資：食品、飲用水、衣物、床鋪等。

3.物資管理。明確應(yīng)急物資的采購、儲存、維護、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理職責(zé)和操作規(guī)程。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理和維護，定期檢查物資數(shù)量和質(zhì)量，確保物資充足、完好、可用。建立應(yīng)急物資出入庫登記制度，確保物資使用的規(guī)范性和可追溯性。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人保管，建立專項臺賬，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊伍，常備應(yīng)急隊伍由安全管理部牽頭，吸納各相關(guān)部門骨干人員組成，定期進行培訓(xùn)和演練，提升應(yīng)急處置能力。預(yù)備應(yīng)急隊伍根據(jù)事件等級和需求，由企業(yè)內(nèi)部人員或外部專業(yè)機構(gòu)人員組成，作為應(yīng)急力量的補充。明確各應(yīng)急隊伍的職責(zé)分工，建立人員調(diào)配機制，確保應(yīng)急力量的充足和合理配置。

2.技術(shù)保障。建立應(yīng)急技術(shù)支持體系，積極引進先進的應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)備，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。定期組織技術(shù)人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提升技術(shù)能力。與外部專業(yè)機構(gòu)建立合作關(guān)系，獲取技術(shù)支持和指導(dǎo)。建立應(yīng)急技術(shù)信息庫，積累應(yīng)急處置經(jīng)驗，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支撐。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障。定期組織面向全體[員工]的職業(yè)健康安全知識和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，提升[員工]的安全意識和自防自救能力。針對不同崗位的[員工]，開展有針對性的專項培訓(xùn)，提升其崗位應(yīng)急處置能力。建立培訓(xùn)檔案，對培訓(xùn)情況實行全過程管理。

2.演練保障。定期組織開展不同規(guī)模、不同場景下的應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急處置隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)同效率。演練內(nèi)容應(yīng)貼近實際，注重實效。演練結(jié)束后，及時組織評估總結(jié)，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案和改進應(yīng)急處置工作。鼓勵各部門、各崗位積極參與