[太原某酒店]酒店安全管理與突發(fā)事件應(yīng)對第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[太原某酒店]內(nèi)各類突發(fā)事件，提升酒店應(yīng)急管理水平，健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[企業(yè)]正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[太原某酒店]實(shí)際，制定本制度。

第二條本制度適用于[太原某酒店]內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

第三條本制度的核心目的在于：

（一）有效預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生；

（二）及時(shí)控制突發(fā)事件的蔓延和影響；

（三）妥善處理突發(fā)事件，降低損失。

第四條本制度的核心目標(biāo)在于：

（一）提升酒店的應(yīng)急處置能力，確?？焖夙憫?yīng)和高效處置；

（二）健全應(yīng)急管理體系，完善預(yù)案體系和工作流程；

（三）最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障酒店的正常運(yùn)營。

第五條本制度的保障對象包括：

（一）[員工]的生命安全和身體健康；

（二）酒店的財(cái)產(chǎn)安全，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)；

（三）酒店正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保服務(wù)質(zhì)量和效率；

（四）維護(hù)[企業(yè)]的穩(wěn)定，避免突發(fā)事件對酒店聲譽(yù)和社會形象造成負(fù)面影響。

第六條本制度的制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；

（二）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；

（三）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；

（五）《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；

（六）山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法；

（七）山西省安全生產(chǎn)條例；

（八）太原市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。[太原某酒店]成立酒店安全管理與突發(fā)事件應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)酒店內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。形成統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的指揮體系，建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保突發(fā)事件信息獲取、報(bào)告、決策、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、有效控制。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生突發(fā)事件后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，由相應(yīng)的管理部門或工作組啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。酒店各部門負(fù)責(zé)人是本部門突發(fā)事件應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理機(jī)制，定期開展安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查工作。強(qiáng)化信息收集、監(jiān)測和研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立酒店內(nèi)部各部門、各崗位之間以及與外部相關(guān)部門（如公安、消防、衛(wèi)生等部門）的信息共享、資源整合和協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。形成酒店內(nèi)部聯(lián)動、外部協(xié)同的群防群控工作格局，提升應(yīng)急處置的整體效能。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅(jiān)持依法處置原則，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。在處置過程中，要切實(shí)維護(hù)[員工]的合法權(quán)益，保護(hù)酒店財(cái)產(chǎn)安全，保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。做到分類施策、合情合理、依法辦事，確保應(yīng)急處置工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行。

第三條適用范圍

本制度適用于[太原某酒店]內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或者酒店公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：酒店內(nèi)或周邊涉及[員工]的各類非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷工、罷服等群體性事件，各類邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響酒店穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件，如持械行兇、爆炸等。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿?，安全生產(chǎn)事故，食品安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成酒店[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全事件、傳染病疫情等事件。包括：在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；酒店內(nèi)發(fā)生的、可能對[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨、暴雪等）、地震災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：酒店信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或非法入侵，導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓或信息泄露；利用酒店網(wǎng)絡(luò)或外部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行詐騙、誹謗等違法犯罪活動，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞酒店網(wǎng)絡(luò)信息安全的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在酒店承接的各類考試中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、監(jiān)考等過程中發(fā)生的違規(guī)、作弊事件（適用于涉及考試的酒店場景）。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。指不屬于以上類別但可能對酒店安全穩(wěn)定造成重大影響的突發(fā)公共事件，如重大輿情事件、重要人員失蹤事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[太原某酒店]成立酒店安全管理與突發(fā)事件應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：酒店總經(jīng)理

副組長：酒店副總經(jīng)理

成員：酒店辦公室、保安部、工程部、餐飲部、客房部、前廳部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室等部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[太原某酒店]各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級部門請示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在酒店辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析突發(fā)事件相關(guān)信息，提出處理各類突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；及時(shí)總結(jié)[太原某酒店]處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由酒店辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、保安部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、與事件相關(guān)的職能部門和樓層負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé)：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)酒店內(nèi)涉及社會安全類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動；研究確定事件的性質(zhì)、級別，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；及時(shí)前往事故現(xiàn)場指揮、敦促或開展調(diào)查工作；上報(bào)有關(guān)信息。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由保安部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、保安部、工程部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、與事件相關(guān)的職能部門和樓層負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保安部。

主要職責(zé)：實(shí)施現(xiàn)場封鎖，搶救現(xiàn)場傷員（受害人員），維持現(xiàn)場治安秩序；負(fù)責(zé)尋找現(xiàn)場目擊證人、知情人，指揮調(diào)度所有安保力量，協(xié)同公安機(jī)關(guān)做好現(xiàn)場勘察、詢問證人、查找證據(jù)線索、緝查作案嫌疑人；匯集相關(guān)信息，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向有關(guān)部門報(bào)送。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由工程部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、保安部、工程部、餐飲部、客房部、前廳部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、與事件相關(guān)的職能部門和樓層負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：建立防范和預(yù)警機(jī)制；統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)酒店內(nèi)涉及事故災(zāi)害類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；及時(shí)前往事故現(xiàn)場指揮、救援、疏散人員或開展應(yīng)急處置；調(diào)查事故原因；上報(bào)有關(guān)信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、保安部、餐飲部、客房部、前廳部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、與事件相關(guān)的職能部門和樓層負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)室。

主要職責(zé)：建立防范和預(yù)警機(jī)制；積極收集相關(guān)信息；加強(qiáng)對餐飲部、客房部等部門的日常衛(wèi)生管理工作的督察；統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)酒店內(nèi)涉及公共衛(wèi)生類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；及時(shí)前往事故現(xiàn)場指揮、救援、隔離或開展調(diào)查工作；上報(bào)有關(guān)信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由酒店副總經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、保安部、工程部、餐飲部、客房部、前廳部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、與事件相關(guān)的職能部門和樓層負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé)：在政府自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部門和領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展應(yīng)急處置工作，發(fā)布災(zāi)害信息、組織應(yīng)急疏散、搶險(xiǎn)、救助等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店辦公室主任擔(dān)任，副組長由保安部經(jīng)理或工程部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、保安部、工程部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、與事件相關(guān)的職能部門和樓層負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部或保安部。

主要職責(zé)：通過技術(shù)手段對酒店信息系統(tǒng)有害信息實(shí)施監(jiān)控；及時(shí)處置重大有害信息傳播、封堵黑客攻擊和計(jì)算機(jī)病毒擴(kuò)散；及時(shí)處置和報(bào)告酒店信息系統(tǒng)遭受嚴(yán)重攻擊的重大安全事件；查處網(wǎng)上違法違紀(jì)事件。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（適用于酒店承接考試場景）。組長由酒店分管副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由相關(guān)承考部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、保安部、相關(guān)承考部門、財(cái)務(wù)部、人力資源部、與事件相關(guān)的職能部門和樓層負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在相關(guān)承考部門。

主要職責(zé)：開展事件調(diào)查；確認(rèn)事件等級；啟動相應(yīng)預(yù)案；做出決策；及時(shí)上報(bào)。

8.信息工作組。組長由酒店辦公室主任擔(dān)任，副組長由酒店辦公室副主任擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、保安部、工程部、餐飲部、客房部、前廳部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室、與事件相關(guān)的職能部門和樓層負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集[員工]的動態(tài)，了解各部門的工作情況，匯總、分析各相關(guān)部門上報(bào)的信息，編輯信息專報(bào)。及時(shí)、精準(zhǔn)、全面向主管部門報(bào)送緊急信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組掌握情況、科學(xué)決策、指揮處置提供高效信息服務(wù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[太原某酒店]內(nèi)突發(fā)事件，建立健全信息報(bào)送機(jī)制，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

[太原某酒店]內(nèi)各部門及全體員工在突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警工作中，必須遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握和傳遞突發(fā)事件相關(guān)信息。

（二）首報(bào)意識：任何部門或個(gè)人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或相關(guān)跡象時(shí)，必須第一時(shí)間進(jìn)行初步報(bào)告，不得遲疑或隱瞞。

（三）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得捏造、歪曲或夸大事件情況，確保信息來源可靠、內(nèi)容準(zhǔn)確。

（四）完整性：報(bào)送信息必須全面完整，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，不得遺漏關(guān)鍵信息。

（五）續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生變化或處置過程中出現(xiàn)新情況時(shí)，必須及時(shí)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展，直至事件妥善處理。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送應(yīng)遵循以下流程：

（一）事發(fā)部門第一時(shí)間向酒店辦公室報(bào)告初步情況。

（二）酒店辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)信息，初步研判事件性質(zhì)和級別，并迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事件情況，決定信息報(bào)送的后續(xù)行動，并指示辦公室向相關(guān)部門或上級主管部門報(bào)告。

（四）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和事件級別，辦公室通過電話、傳真、電子郵件或加密網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方式，將事件信息逐級上報(bào)至主管部門或指定接收單位。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對于重大突發(fā)事件，[企業(yè)內(nèi)]必須按照以下緊急書面信息報(bào)送流程執(zhí)行：

（一）事發(fā)部門立即以電話形式向酒店辦公室報(bào)告事件發(fā)生，說明基本情況。

（二）酒店辦公室在接到電話報(bào)告后，立即啟動緊急預(yù)案，并指派專人撰寫書面報(bào)告。

（三）書面報(bào)告必須包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，字跡工整、內(nèi)容清晰、重點(diǎn)突出。

（四）酒店辦公室在接到電話報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，將書面報(bào)告報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示報(bào)送至上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

為確保信息報(bào)送的全面性和準(zhǔn)確性，所有突發(fā)事件信息報(bào)告必須包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間，包括年、月、日、時(shí)、分。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置，包括詳細(xì)地址和樓層。

（三）規(guī)模：事件影響范圍，包括涉及人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失初步估計(jì)等。

（四）傷亡：事件造成的傷亡情況，包括死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析，包括直接原因和間接原因。

（六）評估：對事件性質(zhì)、級別和影響的初步評估。

（七）措施：已采取的應(yīng)急處置措施和下一步計(jì)劃。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，包括事態(tài)控制情況、處置進(jìn)展等。

（九）其他：需要補(bǔ)充說明的任何其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、暴雪等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害。

（二）重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、安全生產(chǎn)事故等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)難。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情等造成或可能造成重大人員傷亡或健康的公共衛(wèi)生事件。

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全的重要緊急事件。

（五）重大預(yù)警動向：可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向。

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大群體性事件、恐怖襲擊等。

緊急報(bào)告應(yīng)使用加密電話線路或指定網(wǎng)絡(luò)通道，確保信息傳輸安全可靠。書面報(bào)告應(yīng)一式三份，分別報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門和檔案室存檔。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[太原某酒店]酒店安全管理與突發(fā)事件應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)，包括但不限于：

（一）定期檢查應(yīng)急管理制度落實(shí)情況，確保各項(xiàng)措施有效執(zhí)行；

（二）明確各崗位人員在突發(fā)事件中的職責(zé)與權(quán)限，確保責(zé)任落實(shí)到位；

（三）建立健全信息報(bào)送、應(yīng)急處置、后期處置等環(huán)節(jié)的工作流程，確保應(yīng)急響應(yīng)高效有序；

（四）加強(qiáng)對應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的日常巡查與維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。酒店應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，定期組織對各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的評估與修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性，主要包括：

（一）根據(jù)酒店組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)等變化情況，及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案；

（二）針對不同類型的突發(fā)事件，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，明確預(yù)警級別、響應(yīng)程序、處置措施等；

（三）加強(qiáng)與相關(guān)政府部門、周邊單位等的風(fēng)險(xiǎn)溝通與協(xié)同，將外部風(fēng)險(xiǎn)因素納入預(yù)案體系；

（四）定期組織專家對預(yù)案進(jìn)行評審，確保預(yù)案符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。酒店應(yīng)重視應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力，具體措施包括：

（一）組建由各部門骨干力量組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)；

（二）定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行體能和技能考核，確保隊(duì)伍成員具備應(yīng)急處置能力；

（三）選派優(yōu)秀隊(duì)員參加上級部門組織的應(yīng)急培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)；

（四）建立應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確隊(duì)員職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲措施。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。酒店應(yīng)定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，提高員工的應(yīng)急處置意識和能力，具體要求如下：

（一）每年至少組織一次全員參與的應(yīng)急知識培訓(xùn)，內(nèi)容包括突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)自救、互救互助等；

（二）每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急處置演練，針對不同類型的突發(fā)事件，模擬實(shí)戰(zhàn)場景進(jìn)行演練；

（三）演練結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估，查找不足，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置流程；

（四）鼓勵員工積極參與演練，提高員工的應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。酒店應(yīng)建立應(yīng)急物資管理制度，確保關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備充足、管理規(guī)范、維護(hù)到位，具體要求如下：

（一）根據(jù)酒店實(shí)際情況和應(yīng)急預(yù)案要求，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確物資種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)等；

（二）定期檢查應(yīng)急物資的儲備情況，確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格、存放安全；

（三）建立應(yīng)急物資出入庫管理制度，確保物資領(lǐng)用、回收等環(huán)節(jié)規(guī)范有序；

（四）定期對應(yīng)急物資進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可供使用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

[太原某酒店]內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，根據(jù)其性質(zhì)、危害程度和影響范圍，劃分為以下四個(gè)等級：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員死亡（[員工]死亡3人以上）和重大財(cái)產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上），或者危及[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，需要立即啟動特別重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由[太原某酒店]總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織指揮的突發(fā)事件。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員死亡（[員工]死亡1人以上、[員工]重傷3人以上），或者較大財(cái)產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上、100萬元以下），或者嚴(yán)重影響[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，需要立即啟動重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由[太原某酒店]副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織指揮的突發(fā)事件。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員死亡（[員工]重傷1人以上、[員工]輕傷3人以上），或者一定財(cái)產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、50萬元以下），或者對[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成較嚴(yán)重影響，需要立即啟動較大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由[太原某酒店]相關(guān)部門負(fù)責(zé)人牽頭，總經(jīng)理或副總經(jīng)理協(xié)助組織指揮的突發(fā)事件。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員輕傷（[員工]輕傷3人以下），或者輕微財(cái)產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下），或者對[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成一定影響，需要立即啟動一般突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由[太原某酒店]相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織指揮的突發(fā)事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，事發(fā)部門必須在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告至酒店辦公室。酒店辦公室接報(bào)后，立即向[太原某酒店]總經(jīng)理報(bào)告，并啟動特別重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，在總經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，立即開展應(yīng)急處置工作。酒店辦公室必須在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息（包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡情況、影響范圍、已采取的措施等）報(bào)告至[太原某酒店]相關(guān)上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

（2）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，事發(fā)部門必須在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告至酒店辦公室。酒店辦公室接報(bào)后，立即向[太原某酒店]副總經(jīng)理報(bào)告，并啟動重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，在副總經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，立即開展應(yīng)急處置工作。酒店辦公室必須在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息報(bào)告至[太原某酒店]相關(guān)上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

（3）較大事件(III級)應(yīng)急響應(yīng)

較大事件(III級)發(fā)生后，事發(fā)部門必須在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告至酒店辦公室。酒店辦公室接報(bào)后，立即向[太原某酒店]分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并啟動較大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，在分管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，立即開展應(yīng)急處置工作。酒店辦公室必須在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息報(bào)告至[太原某酒店]相關(guān)上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

（4）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，事發(fā)部門必須在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告至酒店辦公室。酒店辦公室接報(bào)后，立即向[太原某酒店]分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并啟動一般突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部（可由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長），在分管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，立即開展應(yīng)急處置工作。酒店辦公室必須在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息報(bào)告至[太原某酒店]相關(guān)上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件應(yīng)急處置的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其主要核心任務(wù)包括：

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，維護(hù)[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

（二）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件動態(tài)，及時(shí)收集、分析和研判信息，全面掌握事件的進(jìn)展情況，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。

（三）及時(shí)報(bào)告：按照應(yīng)急預(yù)案要求和信息報(bào)送制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級主管部門和相關(guān)單位報(bào)告事件信息、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。

（四）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)上級主管部門的指示和事件處置情況，適時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論，澄清事實(shí)，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)[企業(yè)]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[太原某酒店]應(yīng)建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報(bào)送、處理全流程的運(yùn)行機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳遞高效、信息處理規(guī)范。具體要求如下：

（一）完善信息收集機(jī)制。明確信息收集來源和渠道，包括但不限于監(jiān)控中心、保安部、各部門日常報(bào)告、公眾舉報(bào)等，確保信息來源廣泛、信息更新及時(shí)。

（二）暢通信息傳遞渠道。建立多元化的信息傳遞途徑，包括有線電話、無線通訊、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等，確保信息能夠快速、準(zhǔn)確傳遞至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。定期檢查和維護(hù)信息傳遞設(shè)施設(shè)備，確保其完好率和暢通性。

（三）規(guī)范信息報(bào)送流程。依據(jù)事件等級和性質(zhì)，制定明確的信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。建立信息報(bào)送臺賬，明確報(bào)送時(shí)限、報(bào)送對象和審批程序。

（四）強(qiáng)化信息處理能力。設(shè)立專門的信息處理小組，負(fù)責(zé)對收集到的信息進(jìn)行分析、研判和評估，為應(yīng)急處置決策提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)信息安全管理，確保信息真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確，維護(hù)信息安全和保密性。

第十二條物資與資金保障

[太原某酒店]應(yīng)建立健全應(yīng)急物資與資金保障體系，確保應(yīng)急處置工作順利開展。具體要求如下：

（一）應(yīng)急資金保障。將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[太原某酒店]年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置工作所需資金及時(shí)足額到位。

（二）應(yīng)急物資儲備。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，明確物資種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)保養(yǎng)、領(lǐng)用程序等。應(yīng)急物資包括但不限于：

1.醫(yī)療類物資：急救箱、常用藥品、消毒用品、防護(hù)用品、擔(dān)架、輪椅等。

2.救生類物資：救生衣、救生圈、救援繩索等。

3.生活類物資：飲用水、食品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備、臨時(shí)住所等。

（三）物資管理要求。明確應(yīng)急物資的采購、儲存、維護(hù)、盤點(diǎn)、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理責(zé)任，確保物資充足、完好、可用。實(shí)行專人專柜保管制度，并定期檢查、維護(hù)，確保物資處于良好狀態(tài)。制定應(yīng)急物資調(diào)配預(yù)案，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

[太原某酒店]應(yīng)建立健全應(yīng)急人員與技術(shù)保障體系，提升應(yīng)急處置能力。具體要求如下：

（一）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建常備與預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責(zé)分工、培訓(xùn)計(jì)劃等。常備應(yīng)急隊(duì)伍由[太原某酒店]各部門骨干人員組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，確保其具備基本的應(yīng)急處置知識和技能。預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍由[太原某酒店]各部門人員組成，根據(jù)事件需要隨時(shí)動員。

（二）技術(shù)保障。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)應(yīng)用，配備必要的應(yīng)急處置設(shè)備和技術(shù)支持，提升應(yīng)急處置的科技含量。建立應(yīng)急技術(shù)專家?guī)?，邀請相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家提供專業(yè)指導(dǎo)和支持。定期開展技術(shù)培訓(xùn)和交流活動，提升技術(shù)人員的專業(yè)水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[太原某酒店]應(yīng)建立健全應(yīng)急培訓(xùn)與演練保障體系，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的素質(zhì)和技能。具體要求如下：

（一）應(yīng)急培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急處置知識和技能培訓(xùn)，包括但不限于應(yīng)急處置基礎(chǔ)理論、應(yīng)急處置程序、自救互救技能、應(yīng)急處置器材使用方法等。培訓(xùn)對象包括[員工]，根據(jù)崗位職責(zé)和事件類型進(jìn)行分層分類培訓(xùn)。建立培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。

（二）應(yīng)急演練。定期組織不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)應(yīng)急處置隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估，查找不足，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置流程。鼓勵各部門積極參與演練，提升應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。

（三）交流