工會經(jīng)費管理及使用監(jiān)督辦法_第1頁
工會經(jīng)費管理及使用監(jiān)督辦法_第2頁
工會經(jīng)費管理及使用監(jiān)督辦法_第3頁
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工會經(jīng)費管理及使用監(jiān)督辦法_第5頁
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文檔簡介

工會經(jīng)費管理及使用監(jiān)督辦法為規(guī)范工會經(jīng)費的管理與使用,強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,確保經(jīng)費合法合規(guī)、高效服務(wù)職工群眾,依據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》及《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》等法律法規(guī)和制度規(guī)定,結(jié)合本單位工會實際工作情況,制定本辦法。一、基本原則與適用范圍本辦法適用于本單位工會及所屬各基層工會的經(jīng)費管理、使用及監(jiān)督工作。經(jīng)費管理遵循依法依規(guī)、預(yù)算管控、服務(wù)職工、民主監(jiān)督、勤儉節(jié)約的原則,確保每一分經(jīng)費都用于提升職工權(quán)益與福利。二、經(jīng)費來源與計提規(guī)范工會經(jīng)費來源包括以下渠道,各渠道計提與管理需嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定:1.會員會費:工會會員每月按本人工資收入的0.5%繳納會費(工資尾數(shù)不足10元的,可免繳)。工資收入涵蓋計時工資、計件工資、獎金、津貼補(bǔ)貼、加班工資及特殊情況下支付的工資。2.行政撥繳經(jīng)費:企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費,其中60%留存基層工會使用,40%上繳上級工會。行政部門可根據(jù)工會工作需要給予專項補(bǔ)助,補(bǔ)助資金需??顚S?、單獨核算。3.上級工會補(bǔ)助:上級工會撥付的專項工作經(jīng)費、困難職工幫扶資金、項目補(bǔ)助等,需按指定用途使用,不得擅自調(diào)整支出方向。4.其他收入:合法合規(guī)的社會捐贈、經(jīng)工會委員會集體研究的合規(guī)投資收益(需確保風(fēng)險可控)等。三、經(jīng)費使用范圍與標(biāo)準(zhǔn)工會經(jīng)費應(yīng)優(yōu)先保障職工活動與維權(quán)需求,支出范圍嚴(yán)格限定為以下類別(禁止用于非工會活動或行政開支):(一)職工活動支出教育支出:用于職工思想政治教育、崗位技能培訓(xùn)(如技能競賽培訓(xùn)、職業(yè)素養(yǎng)講座)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料購置等,鼓勵通過線上線下結(jié)合方式提升職工素質(zhì)。文體支出:支持職工文體活動(如運(yùn)動會、文藝演出、讀書分享會),可購置活動器材、獎品(單價不超過五千元的設(shè)備可直接列支,超限額需履行集體決策程序),嚴(yán)禁發(fā)放現(xiàn)金或購物卡。宣傳支出:用于工會宣傳陣地建設(shè)(如職工宣傳欄、公眾號運(yùn)營)、宣傳品制作、主題宣傳活動等,助力企業(yè)文化與職工文化融合。(二)維權(quán)與服務(wù)支出法律援助:為職工提供法律咨詢、勞動仲裁代理、訴訟支持等費用,可聘請專業(yè)律師或依托工會法律服務(wù)站開展工作。困難幫扶:慰問困難職工(含大病救助、子女助學(xué)、突發(fā)意外幫扶),節(jié)日慰問需符合規(guī)定(如春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,可發(fā)放職工必需的生活用品,每人每年總額不超過當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn))。勞動保護(hù):開展勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)、發(fā)放符合標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品(如防暑降溫物資),嚴(yán)禁以勞動保護(hù)名義發(fā)放現(xiàn)金或高檔商品。(三)業(yè)務(wù)與發(fā)展支出會議培訓(xùn):工會會議(如會員大會、委員會會議)、干部培訓(xùn)的場地費、資料費、伙食補(bǔ)助(按單位差旅標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行),培訓(xùn)內(nèi)容需與工會職責(zé)相關(guān)。調(diào)研與交流:工會調(diào)研(如職工需求調(diào)研、民主管理調(diào)研)的差旅費、專家咨詢費,以及與兄弟單位的工作交流費用。資本性支出:購置辦公設(shè)備、文體設(shè)施(如職工書屋書架、健身器材),或?qū)β毠せ顒雨嚨兀ㄈ缏毠ぶ遥┻M(jìn)行裝修改造(需納入年度預(yù)算,大額支出需集體決策)。四、經(jīng)費管理流程(一)預(yù)算管理工會每年末編制下一年度經(jīng)費收支預(yù)算,經(jīng)工會委員會審議、經(jīng)費審查委員會審查后,提交會員大會或職工代表大會表決通過。預(yù)算調(diào)整需重新履行審議程序,確保支出方向與職工需求一致。(二)審批與支付1.支出申請:經(jīng)辦人填寫《工會經(jīng)費支出申請表》,注明支出項目、金額、用途,附相關(guān)合同(如需)或活動方案。2.分級審批:部門負(fù)責(zé)人審核真實性,財務(wù)人員審核票據(jù)合規(guī)性(需取得稅務(wù)發(fā)票或財政票據(jù)),工會主席審批(單筆超1萬元的支出,需經(jīng)工會委員會集體研究)。3.支付執(zhí)行:財務(wù)部門通過銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡結(jié)算(嚴(yán)禁現(xiàn)金支付大額款項),并建立經(jīng)費使用臺賬,逐筆登記支出明細(xì)。(三)決算與公開年度終了,工會編制經(jīng)費決算報告,經(jīng)經(jīng)費審查委員會審計后,通過職工微信群、公告欄等渠道向會員公開收支明細(xì)(至少包含“收入總額、支出項目及金額、結(jié)余情況”),接受職工監(jiān)督。五、監(jiān)督機(jī)制(一)內(nèi)部監(jiān)督經(jīng)費審查委員會:每年度對經(jīng)費收支進(jìn)行審計,重點檢查預(yù)算執(zhí)行、票據(jù)合規(guī)、大額支出決策等情況,出具審計報告并督促整改。工會委員會:定期(每季度)檢查經(jīng)費使用進(jìn)度與效果,對超預(yù)算、超范圍支出及時叫停并調(diào)整。(二)外部監(jiān)督接受上級工會、財政部門、審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,配合提供財務(wù)憑證、預(yù)算決算等資料,對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。(三)民主監(jiān)督工會每月在職工活動室或線上平臺公示經(jīng)費支出明細(xì)(如“職工書屋圖書購置五千元”“困難職工慰問三千元”),職工可通過工會信箱、座談會等方式質(zhì)詢,工會需在3個工作日內(nèi)答復(fù)。六、責(zé)任追究對違反本辦法的行為(如截留會費、挪用經(jīng)費、虛報冒領(lǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)支出等),按以下方式處理:1.責(zé)令限期整改,追回違規(guī)資金;2.對直接責(zé)

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