2025監(jiān)理《高頻題型考點》

法規(guī)

一、單選題常考考點

1.【考點來源】第一章第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理性質(zhì)及法律地位

《建筑法》規(guī)定：國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務(wù)院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程范

圍?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十二條規(guī)定，五類工程必須實行監(jiān)理：①國家重點建設(shè)工

程；②大中型公用事業(yè)工程；③成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；④利用外國政府或者國際組

織貸款、援助資金的工程；⑤國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。

《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》又進一步細化了必須實行監(jiān)理的工程范圍和規(guī)模標準：

（1）國家重點建設(shè)工程。是指對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目，包括：

1）基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中的大型項目；

2）高科技并能帶動行業(yè)技術(shù)進步的項目；

3）跨地區(qū)并對全國經(jīng)濟發(fā)展或者區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的項目；

4）對社會發(fā)展有重大影響的項目；

5）其他骨干項目。

（2）大中型公用事業(yè)工程。是指項目總投資額在3000萬元以上的下列工程項目：

1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

2）科技、教育、文化等項目；

3）體育、旅游、商業(yè)等項目；

4）衛(wèi)生、社會福利等項目；

5）其他公用事業(yè)項目。

（3）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程。建筑面積在5萬m2以上的住宅建設(shè)工程必須實行監(jiān)理；

5萬m2以下的住宅建設(shè)工程，可以實行監(jiān)理，具體范圍和規(guī)模標準，由省、自治區(qū)、直轄市

人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。

為了保證住宅質(zhì)量，對高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復雜的多層住宅應(yīng)當實行監(jiān)理。

（4）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。包括：

1）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；

2）使用國外政府及其機構(gòu)貸款資金的項目；

3）使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。

（5）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。是指：

1）項目總投資額在3000萬元以上且關(guān)系社會公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項目：①

煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目；②鐵路、公路、管道、水運、民航以及

其他交通運輸業(yè)等項目；③郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項目；④防洪、灌溉、排澇、

發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水利建設(shè)項目；⑤道路、橋梁、地

鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目；

⑥生態(tài)環(huán)境保護項目；⑦其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。

2）學校、影劇院、體育場館項目。

2.【考點來源】第一章第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理性質(zhì)及法律地位

《建筑法》規(guī)定：“工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同

約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。”“工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量

標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正?！?/p>

3.【考點來源】第一章第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理性質(zhì)及法律地位

（1）《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定：

罰款金額監(jiān)理單位的違法行為資質(zhì)等級影響

超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的

監(jiān)理酬金1倍—2倍

允許其他單位或者個人以本單位名義可以停業(yè)整頓，降

（違法承攬）

承攬工程的低資質(zhì)等級，嚴重

監(jiān)理酬金25%—50%（轉(zhuǎn)讓業(yè)的吊銷證書

轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的

務(wù)）

與建設(shè)單位或施工單位串通，弄虛作

50萬—100萬假、降低工程質(zhì)量的

（串通行為，影響質(zhì)量）將不合格的建設(shè)工程、材料、構(gòu)配件降低資質(zhì)等級或

和設(shè)備按合格簽字的吊銷證書

5萬—10萬與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及供

（未按規(guī)定回避）應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系

（2）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定：

罰款金額監(jiān)理單位的違法行為資質(zhì)等級影響

未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M

行審查的嚴重的降低資

10萬—30萬

發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或暫停施工質(zhì)等級，直至

(違反安全生產(chǎn))

施工單位拒不整改或不停工，未及時向主管部門報告吊銷證書

未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的

4.【考點來源】第一章第二節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度

《招標投標法》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、

施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標：①大型基礎(chǔ)設(shè)

施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；②全部或者部分使用國有資金投資或

者國家融資的項目；③使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

國家發(fā)展改革委相關(guān)文件明確了必須招標的工程范圍。

（1）必須招標的工程項目。根據(jù)《必須招標的工程項目規(guī)定》，下列工程必須招標：

1）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括：

①使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目；

②使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目。

2）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。包括：

①使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；

②使用外國政府及其機構(gòu)貸款、援助資金的項目。

（2）必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目。根據(jù)《必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍

規(guī)定》，必須招標的具體范圍包括：

1）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項目；

2）鐵路、公路、管道、水運，以及公共航空和A1級通用機場等交通運輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施項目；

3）電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項目；

4）防洪、灌溉、排澇、引（供）水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項目；

5）城市軌道交通等城建項目。

（3）必須招標的單項合同估算價標準。根據(jù)《必須招標的工程項目規(guī)定》對于上述規(guī)定范圍

內(nèi)的項目，其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達到

下列標準之一的，必須進行招標：

1）施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；

2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；

3）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。

同一項目中可以合并進行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料

等的采購，合同估算價合計達到上述規(guī)定標準的，必須進行招標。

5.【考點來源】第二章第一節(jié)工程建設(shè)程序

1.編報項目建議書

項目建議書的主要作用是推薦一個擬建項目，論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲

利的可能性，供政府投資主管部門選擇并確定是否進行下一步工作。

項目建議書的內(nèi)容視工程項目不同而有繁有簡，但一般應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：

（1）項目提出的必要性和依據(jù)；

（2）產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想；

（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進國別、廠商的初步分析；

（4）投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想；

（5）項目進度安排；

（6）經(jīng)濟效益和社會效益的初步估計；

（7）環(huán)境影響的初步評價。

2.編報可行性研究報告

可行性研究應(yīng)完成以下工作內(nèi)容：

（1）進行市場研究，以解決工程建設(shè)的必要性問題；

（2）進行工藝技術(shù)方案研究，以解決工程建設(shè)的技術(shù)可行性問題；

（3）進行財務(wù)和經(jīng)濟分析，以解決工程建設(shè)的經(jīng)濟合理性問題。

6.【考點來源】第二章第一節(jié)工程建設(shè)程序

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，政府投資工程實行審批制；非政府投資工程實行

核準制（《政府核準的投資項目目錄》中的項目）或登記備案制（《政府核準的投資項目目

錄》外的項目）。

1.政府投資工程

對于采用直接投資和資本金注入方式的政府投資工程，政府需要從投資決策的角度審批項目

建議書和可行性研究報告，除特殊情況外，不再審批開工報告，同時還要嚴格審批其初步設(shè)

計和概算；對于采用投資補助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的政府投資工程，則只審批資金申請報

告。

2.非政府投資工程

企業(yè)投資建設(shè)《政府核準的投資項目目錄》中的項目時，僅需向政府提交項目申請報告，不

再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。

7.【考點來源】第三章第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)

（1）建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理。建設(shè)單位應(yīng)當向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管

線資料，建筑施工企業(yè)應(yīng)當采取措施加以保護。

有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準手續(xù)：

1）需要臨時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的；

2）可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施的；

3）需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；

4）需要進行爆破作業(yè)的；

5）法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。

（2）建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。

1）施工現(xiàn)場安全管理。施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的，由總承包單

位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

2）安全生產(chǎn)教育培訓。建筑施工企業(yè)應(yīng)當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工

安全生產(chǎn)的教育培訓；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)。

3）安全生產(chǎn)防護。建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應(yīng)當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、

法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健

康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護用品。作業(yè)人員對危

及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。

4）工傷保險和意外傷害保險。建筑施工企業(yè)應(yīng)當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。

鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。

5）裝修工程施工安全。涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當在施工前委

托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；沒有設(shè)計方案的，不得施工。

6）房屋拆除安全。房屋拆除應(yīng)當由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔，由建筑施工單位

負責人對安全負責。

7）施工安全事故處理。施工中發(fā)生事故時，建筑施工企業(yè)應(yīng)當采取緊急措施減少人員傷亡和

事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。

8.【考點來源】第三章第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)

1）合同變更。當事人協(xié)商一致，可以變更合同。當事人對合同變更內(nèi)容約定不明確的，推定

為未變更。

2）合同轉(zhuǎn)讓。合同轉(zhuǎn)讓是合同變更的一種特殊形式，合同轉(zhuǎn)讓不是變更合同中規(guī)定的權(quán)利義

務(wù)內(nèi)容，而是變更合同主體。

①債權(quán)轉(zhuǎn)讓。債權(quán)人可以將債權(quán)的全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人，但是有下列情形之一的除外：

a.根據(jù)債權(quán)性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓；b.按照當事人約定不得轉(zhuǎn)讓；c.依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。

當事人約定非金錢債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓的，不得對抗善意第三人。當事人約定金錢債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓的，

不得對抗第三人。

債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)，未通知債務(wù)人的，該轉(zhuǎn)讓對債務(wù)人不發(fā)生效力。債權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知不得撤銷，

但是經(jīng)受讓人同意的除外。

債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)的，受讓人取得與債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利，但是該從權(quán)利專屬于債權(quán)人自身的除

外。受讓人取得從權(quán)利不因該從權(quán)利未辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)或者未轉(zhuǎn)移占有而受到影響。

②抗辯與抵銷。債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知后，債務(wù)人對讓與人的抗辯，可以向受讓人主張。

有下列情形之一的，債務(wù)人可以向受讓人主張抵銷：a.債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知時，債務(wù)人

對讓與人享有債權(quán)，且債務(wù)人的債權(quán)先于轉(zhuǎn)讓的債權(quán)到期或者同時到期；b.債務(wù)人的債權(quán)與

轉(zhuǎn)讓的債權(quán)是基于同一合同產(chǎn)生。

因債權(quán)轉(zhuǎn)讓增加的履行費用，由讓與人負擔。

③債務(wù)轉(zhuǎn)讓。債務(wù)人將債務(wù)的全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的，應(yīng)當經(jīng)債權(quán)人同意。債務(wù)人或

者第三人可以催告?zhèn)鶛?quán)人在合理期限內(nèi)予以同意，債權(quán)人未作表示的，視為不同意。

④債務(wù)轉(zhuǎn)移。債務(wù)人轉(zhuǎn)移債務(wù)的，新債務(wù)人可以主張原債務(wù)人對債權(quán)人的抗辯；原債務(wù)人對

債權(quán)人享有債權(quán)的，新債務(wù)人不得向債權(quán)人主張抵銷。

⑤債權(quán)債務(wù)一并轉(zhuǎn)移。當事人一方經(jīng)對方同意，可以將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓

給第三人。

9.【考點來源】第三章第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)

建設(shè)工程合同是指承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程合同屬于一種特

殊的承攬合同，包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。

（1）建設(shè)工程合同履行。

1）發(fā)包人權(quán)利和義務(wù)。

①發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時對作業(yè)進度、質(zhì)量進行檢查。

②因發(fā)包人變更計劃，提供的資料不準確，或者未按照期限提供必需的勘察、設(shè)計工作條件

而造成勘察、設(shè)計的返工、停工或者修改設(shè)計，發(fā)包人應(yīng)當按照勘察人、設(shè)計人實際消耗的

工作量增付費用。

③因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無

償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當承擔違

約責任。

④承包人將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包的，發(fā)包人可以解除合同。

⑤建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢

驗標準及時進行驗收。驗收合格的，發(fā)包人應(yīng)當按照約定支付價款，并接收該建設(shè)工程。建

設(shè)工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

2）承包人權(quán)利和義務(wù)。

①勘察、設(shè)計的質(zhì)量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設(shè)計文件拖延工期，造成發(fā)包人

損失的，勘察人、設(shè)計人應(yīng)當繼續(xù)完善勘察、設(shè)計，減收或者免收勘察、設(shè)計費并賠償損失。

②發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料的，承包人可

以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。

③因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應(yīng)當采取措施彌補或者減少損失，賠

償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實際費用。

④隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應(yīng)當通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時檢查的，承包人可以

順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。

⑤發(fā)包人提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標準或者不履行協(xié)助義務(wù)，

致使承包人無法施工的，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)的，承包人可以解除合同。

⑥因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財產(chǎn)損害的，承包人應(yīng)當承擔

損害賠償責任。

⑦發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾

期不支付的，除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程

折價，也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價

款優(yōu)先受償。

（2）建設(shè)工程施工合同無效的處置。建設(shè)工程施工合同無效，但是建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，

可以參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人。

建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的，按照以下情形處理：

1）修復后的建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，發(fā)包人可以請求承包人承擔修復費用；

2）修復后的建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的，承包人無權(quán)請求參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補

償。

發(fā)包人對因建設(shè)工程不合格造成的損失有過錯的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的責任。

10.【考點來源】第三章第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)

（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作的職責。包括：①建立健全本單位全

員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)；②組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度

和操作規(guī)程；③組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；④保證本單位安全生產(chǎn)投

入的有效實施；⑤組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督

促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；⑥組織制定并實施本單位的

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；⑦及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員職責。包括：①組織或參與擬訂

本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；②組織或參與本單位安

全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；③組織開展危險源辨識和評估，督

促落實本單位重大危險源的安全管理措施；④組織或參與本單位應(yīng)急救援演練；⑤檢查本單

位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；⑥制止和

糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；⑦督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位，應(yīng)當設(shè)

置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

上述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過100人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或

者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生

產(chǎn)管理人員。

（3）安全生產(chǎn)教育和培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從

業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗

位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)

安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

（4）安全風險分級管控及事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全風險分級管控

制度，按照安全風險分級采取相應(yīng)的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全并落實生產(chǎn)安全

事故隱患排查治理制度、采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。其中，重大事故

隱患排查治理情況應(yīng)當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大

會報告。

（5）生產(chǎn)經(jīng)營單位投保責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險；屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營

單位，應(yīng)當投保安全生產(chǎn)責任保險。

二、多選題?？伎键c

1.【考點來源】第二章第二節(jié)工程建設(shè)組織實施模式

（一）全過程工程咨詢的含義及特點

1.全過程工程咨詢的含義

所謂全過程工程咨詢，是指工程咨詢方綜合運用多學科知識、工程實踐經(jīng)驗、現(xiàn)代科學技術(shù)

和經(jīng)濟管理方法，采用多種服務(wù)方式組合，為委托方在項目投資決策、建設(shè)實施階段提供階

段性或整體解決方案的智力性服務(wù)活動。

這里的“工程咨詢方”，可以是具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的一家咨詢單位，也可以是多家咨詢單

位組成的聯(lián)合體。“委托方”可以是投資方、建設(shè)單位，也可能是項目使用或運營單位。這

種全過程工程咨詢不僅強調(diào)投資決策、建設(shè)實施全過程，甚至延伸至運營維護階段；而且強

調(diào)技術(shù)、經(jīng)濟和管理相結(jié)合的綜合性咨詢。

全過程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容包括投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢。

2.全過程工程咨詢的特點

與傳統(tǒng)“碎片化”咨詢相比，全過程工程咨詢具有以下三大特點：

（1）咨詢服務(wù)范圍廣。全過程工程咨詢服務(wù)覆蓋面廣，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是從服務(wù)階

段看，全過程工程咨詢覆蓋項目投資決策、建設(shè)實施（設(shè)計、招標、施工）全過程集成化服

務(wù)，有時還會包括運營維護階段咨詢服務(wù)；二是從服務(wù)內(nèi)容看，全過程工程咨詢包含技術(shù)咨

詢和管理咨詢，而不只是側(cè)重于管理咨詢。

（2）強調(diào)智力性策劃。全過程工程咨詢單位要運用工程技術(shù)、經(jīng)濟學、管理學、法學等多學

科知識和經(jīng)驗，為委托方提供智力服務(wù)。

（3）實施多階段集成。全過程工程咨詢服務(wù)不是將各個階段簡單相加，而是要通過多階段集

成化咨詢服務(wù)，為委托方創(chuàng)造價值。

（二）全過程工程咨詢的本質(zhì)和實施策略

1.全過程工程咨詢的本質(zhì)

全過程工程咨詢是一種工程建設(shè)組織模式，不是一種制度，模式的本質(zhì)

制度與模式是“選擇性”；工程監(jiān)理、工程招投標等屬于制度，制度的本質(zhì)是“強

制性”。全過程工程咨詢可包含工程監(jiān)理，但不是替代關(guān)系。

全過程工程咨詢強調(diào)技術(shù)、經(jīng)濟、管理的綜合集成服務(wù)；而項目管理服

全過程工程咨詢

務(wù)主要側(cè)重于管理咨詢。絕不能用“項目管理服務(wù)”或“工程代建”替

與項目管理服務(wù)

代“全過程工程咨詢”。

全過程工程咨詢業(yè)務(wù)可以覆蓋項目投資決策、建設(shè)實施全過程，可以是

全過程工程咨詢

從頭到尾進行咨詢，也可以是其中若干階段。而且，項目運營維護期咨

與全壽命周期

詢可看作是全過程工程咨詢的“外延”。

2.全過程工程咨詢實施策略

工程監(jiān)理企業(yè)要想發(fā)展為全過程工程咨詢企業(yè)，需要在以下幾方面作出努力：

（1）加大人才培養(yǎng)引進力度；

（2）優(yōu)化調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)；

（3）創(chuàng)新工程咨詢服務(wù)模式；

（4）加強現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用；

（5）重視知識管理平臺建設(shè)。

2.【考點來源】第三章第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)

1.施工許可證的申領(lǐng)。建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級

以上人民政府建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報

告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當具備下列條件：

①已經(jīng)辦理建筑工程用地批準手續(xù)；

②依法應(yīng)當辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

③需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；

④已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

⑤有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料；

⑥有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。

2.施工許可證有效期。

①建設(shè)單位應(yīng)當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當向發(fā)證

機關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期

時限的，施工許可證自行廢止。

②在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)

報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。

建筑工程恢復施工時，應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿1年的工程恢復施工前，建設(shè)單位

應(yīng)當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。

3.【考點來源】第三章第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)

（1）開標。開標應(yīng)當在招標人主持下，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間

公開進行。開標地點應(yīng)當為招標文件中預(yù)先確定的地點。開標應(yīng)邀請所有投標人參加。開標

時，投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢

查并公證。經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的

其他主要內(nèi)容。

招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應(yīng)當當眾

予以拆封、宣讀。開標過程應(yīng)當記錄，并存檔備查。

（2）評標。評標由招標人依法組建的評標委員會負責。

1）評標委員會的組成。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、

經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少

于成員總數(shù)的2/3。

評標委員會的專家成員應(yīng)當從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水

平，由招標人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊

或者招標代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。一般招標項目可以采取隨機抽

取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。

與投標人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標委員會，已經(jīng)進入的應(yīng)當進行更換。評標

委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。

2）投標文件的澄清或者說明。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作

必要的澄清或說明，但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

3）評標保密與中標條件。評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件

進行評審和比較。設(shè)有標底的，應(yīng)當參考標底。中標人的投標應(yīng)當符合下列條件之一：

①能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；

②能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低。但是，投標價格低于成本

的除外。

評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。

評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標

人據(jù)此確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。在確定中標人前，招標

人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。

（3）中標。中標人確定后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所

有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力，中標通知書發(fā)出后，招標

人改變中標結(jié)果或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任。

招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂

立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提

交招標投標情況的書面報告。

4.【考點來源】第三章第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)

《民法典》合同編第二分編典型合同中明確了19類合同，即：買賣合同，供用電、水、氣、

熱力合同，贈與合同，借款合同，保證合同，租賃合同，融資租賃合同，保理合同，承攬合

同，建設(shè)工程合同，運輸合同，技術(shù)合同，保管合同，倉儲合同，委托合同，物業(yè)服務(wù)合同，

行紀合同，中介合同，合伙合同。

其中，建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同；建筑工程監(jiān)理合同、項目管理服務(wù)合

同屬于委托合同。

5.【考點來源】第三章第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)

當事人訂立合同，可以采取要約、承諾方式或者其他方式。

要約概念是希望與他人訂立合同的意思表示。

a.內(nèi)容具體確定；b.表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。要約

要約條件必須是特定人的意思表示，必須是以締結(jié)合同為目的，必須具備合同的主要

條款。

有些要約之前還會有要約邀請。所謂要約邀請，是希望他人向自己發(fā)出要約

的意思表示；是當事人訂立合同的預(yù)備行為，這種表示的內(nèi)容往往不確定，

要約邀請不含有合同得以成立的主要內(nèi)容和相對人同意后受其約束的表示，在法律上

無需承擔責任。寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業(yè)廣

告和宣傳等為要約邀請。商業(yè)廣告和宣傳的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，構(gòu)成要約。

要約生效要約到達受要約人時生效。

撤回要約的通知應(yīng)當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約

要約撤回

人。

撤銷要約的意思表示以對話方式作出的，該意思表示的內(nèi)容應(yīng)當在受要約人

作出承諾之前為受要約人所知道；撤銷要約的意思表示以非對話方式作出的，

應(yīng)當在受要約人作出承諾之前到達受要約人。

要約撤銷

有下列情形之一的，要約不得撤銷：a.要約人已經(jīng)確定承諾期限或者以其他形

式明示要約不可撤銷；b.受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為

履行合同作了準備工作

a.要約被拒絕；b.要約被依法撤銷；c.承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾；

要約失效

d.受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更。

承諾概念是受要約人同意要約的意思表示。

除根據(jù)交易習慣或要約表明可以通過行為作出承諾之外，承諾應(yīng)當以通知的

承諾方式

方式作出。

承諾應(yīng)當在要約確定的期限內(nèi)到達要約人。要約沒有確定承諾期限的，承諾

應(yīng)當依照下列規(guī)定到達：a.除非當事人另有約定，以對話方式作出的要約，應(yīng)

當即時作出承諾；b.以非對話方式作出的要約，承諾應(yīng)當在合理期限內(nèi)到達。

承諾期限

要約以信件或者電報作出的，承諾期限自信件載明的日期或者電報交發(fā)之日

開始計算。信件未載明日期的，自投寄該信件的郵戳日期開始計算。以電話、

傳真等快速通訊方式作出的要約，承諾期限自要約到達受要約人時開始計算。

承諾生效承諾通知到達要約人時生效。承諾不需要通知的，根據(jù)交易習慣或者要約的

要求作出承諾的行為時生效。

受要約人在承諾期限內(nèi)發(fā)出承諾，按照通常情形能夠及時到達要約人，但是

因其他原因致使承諾到達要約人時超過承諾期限的，除要約人及時通知受要

約人因承諾超過期限不接受該承諾的以外，該承諾有效。

撤回承諾的通知應(yīng)當在承諾通知到達要約人之前或者與承諾通知同時到達要

承諾撤回

約人。

受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾，或者在承諾期限內(nèi)發(fā)出承諾，按照通常情

逾期承諾況不能及時到達要約人的，為新要約。但要約人及時通知受要約人該承諾有

效的除外。

受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更（合同標的、數(shù)量、

質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約

承諾的內(nèi)容應(yīng)

要約內(nèi)容變責任和解決爭議方法等的變更）的，為新要約。

當與要約的內(nèi)

更承諾對要約的內(nèi)容作出非實質(zhì)性變更的，除要約人及時表

容一致

示反對或者要約表明承諾不得對要約的內(nèi)容作出任何變更

的以外，該承諾有效，合同的內(nèi)容以承諾的內(nèi)容為準。

6.【考點來源】第三章第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)

（1）工程發(fā)包。建設(shè)單位應(yīng)當將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。不得將建設(shè)工程肢解

發(fā)包。

建設(shè)單位應(yīng)當依法對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)

備、材料等的采購進行招標。不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工

期；不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準，降低建設(shè)工程質(zhì)量。

建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。

原始資料必須真實、準確、齊全。

（2）施工圖設(shè)計文件審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。

（3）委托工程監(jiān)理。實行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當委托監(jiān)理。

（4）工程施工階段責任和義務(wù)。

1）建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手

續(xù)。

2）按照合同約定，由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當保證建筑

材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計文件和合同要求。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使

用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

3）涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當在施工前委托原設(shè)計單位或者具

有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；沒有設(shè)計方案的，不得施工。房屋建筑使用者在

裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。

（5）組織工程竣工驗收。建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后，應(yīng)當組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)

理等有關(guān)單位進行竣工驗收。建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。

建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當具備下列條件：

1）完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；

2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告；

4）有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

5）有施工單位簽署的工程保修書。

建設(shè)單位應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資

料，建立健全建設(shè)項目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗收后，及時向建設(shè)行政主管部門或者其他

有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。

7.【考點來源】第三章第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)

（1）工程承攬。施工單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)

承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承

攬工程；禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。施工單位不得轉(zhuǎn)包

或者違法分包工程。

（2）工程施工質(zhì)量責任和義務(wù)。施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負責。施工單位應(yīng)當建立質(zhì)

量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人。施工單位還應(yīng)當建立、

健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓；未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上

崗作業(yè)。

建設(shè)工程實行總承包的，總承包單位應(yīng)當對全部建設(shè)工程質(zhì)量負責；建設(shè)工程勘察、設(shè)計、

施工、設(shè)備采購的一項或者多項實行總承包的，總承包單位應(yīng)當對其承包的建設(shè)工程或者采

購的設(shè)備的質(zhì)量負責。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當按照分包合同的約定對其分包

工程的質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。

施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減

料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當及時提出意見和建議。

（3）質(zhì)量檢驗。施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、

建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應(yīng)當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者

檢驗不合格的，不得使用。

施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)

督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。

施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和

記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。施工單位

對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當負責返修。

8.【考點來源】第三章第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)

（1）建設(shè)工程質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位

提交工程竣工驗收報告時，應(yīng)當向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當明確建設(shè)工

程的保修范圍、保修期限和保修責任等。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。

（2）建設(shè)工程最低保修期限。在正常使用條件下，建設(shè)工程最低保修期限為：

1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程合理

使用年限。

2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。

3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期。

4）電氣管道、給水排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

其他工程的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。

9.【考點來源】第三章第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)

（1）提供資料。建設(shè)單位應(yīng)當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供

氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、

地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。

（2）禁止行為。建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安

全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期；不得明示或者暗示

施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配

件、消防設(shè)施和器材。

（3）安全施工措施及其費用。建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境

及安全施工措施所需費用；在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施

的資料。

依法批準開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當自開工報告批準之日起15日內(nèi)，將保證安全施

工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門

備案。

（4）拆除工程發(fā)包與備案。建設(shè)單位應(yīng)當將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位，

并在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行

政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：

1）施工單位資質(zhì)等級證明；

2）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

3）拆除施工組織方案；

4）堆放、清除廢棄物的措施。

實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

10.【考點來源】第三章第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律及行政法規(guī)

（1）工程承攬。施工單位依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬

工程。

（2）安全生產(chǎn)責任制度。施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工

單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全

生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查

記錄。

施工單位的項目負責人應(yīng)當由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設(shè)工程項目的安全施工負

責，落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，

并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事

故。

建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責?？偝邪鼏挝灰婪?/p>

將建設(shè)工程分包給其他