第1篇一、總則1.1編制目的為加強應急預案的編制、實施和監(jiān)督管理，提高應對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于各級各類企事業(yè)單位、社會團體和其他組織編制、實施和監(jiān)督管理應急預案。1.3編制依據(jù)本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及國家、行業(yè)標準和規(guī)范。1.4編制原則（1）預防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責；（3）快速反應、協(xié)同應對；（4）科學決策、規(guī)范管理。二、應急預案編制2.1編制程序應急預案編制應遵循以下程序：（1）成立應急預案編制工作領(lǐng)導小組；（2）開展應急預案編制工作；（3）組織專家評審；（4）征求相關(guān)部門和單位意見；（5）報請審批；（6）發(fā)布實施。2.2編制內(nèi)容應急預案應包括以下內(nèi)容：（1）總則：包括編制依據(jù)、適用范圍、編制原則等；（2）組織體系：包括組織架構(gòu)、職責分工、應急指揮機構(gòu)等；（3）應急響應：包括預警、響應級別、應急措施、應急處置流程等；（4）后期處置：包括善后處理、調(diào)查評估、恢復重建等；（5）保障措施：包括物資保障、資金保障、人力資源保障等；（6）應急演練：包括演練計劃、演練內(nèi)容、演練評估等；（7）監(jiān)督管理：包括應急預案的修訂、實施、監(jiān)督等。2.3編制要求（1）應急預案應結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完整、條理清晰；（2）應急預案應具有可操作性，便于實施；（3）應急預案應與國家和地方應急預案相銜接；（4）應急預案應定期修訂，確保其時效性。三、應急預案實施3.1宣傳培訓（1）對應急預案進行宣傳，提高全員應急意識；（2）組織開展應急培訓，提高應急處置能力。3.2應急演練（1）制定應急演練計劃，明確演練目的、內(nèi)容、時間、地點等；（2）組織開展應急演練，檢驗應急預案的有效性和可操作性；（3）對演練進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應急預案。3.3應急響應（1）接到突發(fā)事件報告后，立即啟動應急預案；（2）按照應急預案要求，迅速開展應急處置工作；（3）加強信息報送，確保信息暢通；（4）做好應急處置工作總結(jié)，為今后應對類似事件提供借鑒。四、應急預案監(jiān)督管理4.1監(jiān)督檢查（1）定期對應急預案的編制、實施情況進行監(jiān)督檢查；（2）對發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改。4.2修訂完善（1）根據(jù)實際情況，及時修訂完善應急預案；（2）確保應急預案的時效性和可操作性。4.3責任追究（1）對未按規(guī)定編制、實施應急預案的單位和個人，依法予以追究責任；（2）對因應急預案不完善、應急處置不力等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的，依法予以追究責任。五、附則5.1本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。5.2本規(guī)范由應急管理部門負責解釋。5.3各級各類企事業(yè)單位、社會團體和其他組織應根據(jù)本規(guī)范，結(jié)合自身實際情況，制定具體實施細則。5.4本規(guī)范未盡事宜，按國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及政策執(zhí)行。本規(guī)范旨在提高我國應急預案的編制、實施和監(jiān)督管理水平，為應對突發(fā)事件提供有力保障。各級各類企事業(yè)單位、社會團體和其他組織應認真貫徹落實本規(guī)范，確保應急預案的有效性和可操作性，為人民群眾生命財產(chǎn)安全保駕護航。第2篇一、總則1.1編制目的為確保應急預案的編制質(zhì)量，提高應對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于各類企事業(yè)單位、社會組織、社區(qū)等在編制應急預案過程中的監(jiān)理工作。1.3規(guī)范依據(jù)本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際情況制定。二、監(jiān)理組織與職責2.1監(jiān)理組織應急預案監(jiān)理應由具有相應資質(zhì)的監(jiān)理機構(gòu)承擔，監(jiān)理機構(gòu)應具備以下條件：（1）具有獨立法人資格；（2）具有與監(jiān)理工作相適應的專業(yè)技術(shù)人員；（3）具有完善的監(jiān)理管理制度和設(shè)備；（4）具有與監(jiān)理工作相適應的經(jīng)費。2.2監(jiān)理職責（1）協(xié)助編制單位進行應急預案編制前的調(diào)查、研究和論證；（2）審查應急預案編制單位的資質(zhì)、人員配備和設(shè)備條件；（3）對應急預案編制過程中的關(guān)鍵技術(shù)問題進行技術(shù)咨詢和指導；（4）對應急預案編制過程中的重大變更進行審核；（5）對應急預案編制成果進行審核、驗收和評價；（6）對應急預案實施過程中的問題進行跟蹤、分析和反饋；（7）參與應急預案的修訂和完善。三、監(jiān)理程序3.1預備階段（1）了解編制單位的背景、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務范圍等基本情況；（2）審查編制單位的資質(zhì)、人員配備和設(shè)備條件；（3）明確監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、目標和要求。3.2編制階段（1）審查應急預案編制單位的編制方案、工作計劃和技術(shù)路線；（2）對編制過程中的關(guān)鍵技術(shù)問題進行技術(shù)咨詢和指導；（3）對編制過程中的重大變更進行審核；（4）對編制成果進行審核、驗收和評價。3.3實施階段（1）跟蹤應急預案實施過程中的問題，進行分析和反饋；（2）對應急預案實施效果進行評價；（3）參與應急預案的修訂和完善。四、監(jiān)理內(nèi)容4.1編制單位資質(zhì)審查（1）審查編制單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照等證明文件；（2）核實編制單位的專業(yè)技術(shù)人員配備情況；（3）了解編制單位的設(shè)備條件。4.2編制方案審查（1）審查應急預案編制方案的科學性、合理性和可行性；（2）審查編制方案的技術(shù)路線、方法、步驟和措施；（3）審查編制方案的進度安排、經(jīng)費預算和質(zhì)量保證措施。4.3編制過程監(jiān)理（1）對編制過程中的關(guān)鍵技術(shù)問題進行技術(shù)咨詢和指導；（2）對編制過程中的重大變更進行審核；（3）對編制成果進行審核、驗收和評價。4.4實施過程監(jiān)理（1）跟蹤應急預案實施過程中的問題，進行分析和反饋；（2）對應急預案實施效果進行評價；（3）參與應急預案的修訂和完善。五、監(jiān)理要求5.1監(jiān)理人員應具備以下條件：（1）具有相關(guān)專業(yè)背景和資質(zhì)；（2）熟悉相關(guān)法律法規(guī)和標準；（3）具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；（4）具備較強的組織協(xié)調(diào)和溝通能力。5.2監(jiān)理工作應遵循以下原則：（1）客觀公正、科學嚴謹；（2）嚴格依法、規(guī)范操作；（3）注重實效、確保質(zhì)量；（4）注重溝通、協(xié)同推進。5.3監(jiān)理工作應按照以下程序進行：（1）明確監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、目標和要求；（2）制定監(jiān)理工作計劃；（3）組織實施監(jiān)理工作；（4）對監(jiān)理工作進行總結(jié)和評價。六、附則6.1本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。6.2本規(guī)范由編制單位負責解釋。6.3本規(guī)范未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。注：本規(guī)范僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、總則1.1編制目的為規(guī)范應急預案的編制、實施和監(jiān)督管理，提高應急預案的實用性和有效性，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于各級政府、企事業(yè)單位、社會組織等在編制、實施和監(jiān)督管理應急預案過程中，對監(jiān)理工作的要求。1.3編制依據(jù)本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)制定。二、應急預案監(jiān)理職責2.1監(jiān)理單位職責監(jiān)理單位應具備相應的資質(zhì)，承擔應急預案的監(jiān)理工作。其主要職責如下：（1）審查應急預案的編制依據(jù)、程序、內(nèi)容和格式是否符合相關(guān)法律法規(guī)和標準要求；（2）對應急預案的編制過程進行監(jiān)督，確保編制工作順利進行；（3）對應急預案的編制質(zhì)量進行評估，提出改進意見；（4）對應急預案的修訂、更新和實施情況進行跟蹤監(jiān)督；（5）對應急預案的執(zhí)行情況進行評估，提出改進措施。2.2監(jiān)理人員職責監(jiān)理人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，承擔應急預案的監(jiān)理工作。其主要職責如下：（1）熟悉應急預案的編制依據(jù)、程序、內(nèi)容和格式；（2）參與應急預案的編制、修訂和更新工作；（3）對應急預案的編制過程進行監(jiān)督，確保編制工作符合規(guī)范要求；（4）對應急預案的編制質(zhì)量進行評估，提出改進意見；（5）對應急預案的執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督，確保預案得到有效實施。三、應急預案編制監(jiān)理3.1編制依據(jù)審查監(jiān)理單位應對應急預案的編制依據(jù)進行審查，確保其符合以下要求：（1）法律法規(guī)：審查應急預案是否符合《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求；（2）標準規(guī)范：審查應急預案是否符合國家和行業(yè)相關(guān)標準規(guī)范的要求；（3）實際情況：審查應急預案是否符合本單位實際情況，包括組織架構(gòu)、人員配備、物資儲備、應急處置能力等。3.2編制程序監(jiān)督監(jiān)理單位應對應急預案的編制程序進行監(jiān)督，確保其符合以下要求：（1）編制單位應成立應急預案編制工作領(lǐng)導小組，明確責任分工；（2）編制單位應組織相關(guān)人員參加應急預案編制培訓；（3）編制單位應按照規(guī)定程序進行預案編制、修訂和更新；（4）編制單位應征求相關(guān)部門和單位的意見，確保預案的全面性和可行性。3.3編制內(nèi)容審查監(jiān)理單位應對應急預案的編制內(nèi)容進行審查，確保其符合以下要求：（1）應急預案應包括總則、組織體系、應急響應、保障措施、監(jiān)督管理、附則等部分；（2）應急預案應明確應急響應的啟動條件、響應級別、應急組織機構(gòu)及職責；（3）應急預案應制定相應的應急處置措施，包括現(xiàn)場處置、轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救護、物資保障等；（4）應急預案應明確應急演練、培訓和宣傳教育等內(nèi)容。四、應急預案實施監(jiān)理4.1實施計劃審查監(jiān)理單位應對應急預案的實施計劃進行審查，確保其符合以下要求：（1）實施計劃應明確實施時間、實施步驟、實施人員及職責；（2）實施計劃應結(jié)合實際情況，制定切實可行的實施方案；（3）實施計劃應明確應急演練、培訓和宣傳教育等活動的具體安排。4.2實施過程監(jiān)督監(jiān)理單位應對應急預案的實施過程進行監(jiān)督，確保其符合以下要求：（1）實施單位應按照實施計劃，組織開展應急預案的培訓和演練；（2）實施單位應定期檢查應急預案的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；（3）實施單位應加強對應急物資、裝備和設(shè)施的維護保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。五、應急預案監(jiān)督管理5.1監(jiān)督