鉆井隊(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法一、總則為規(guī)范鉆井隊(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，有效防范各類安全事故，保障作業(yè)人員生命安全與設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《石油天然氣鉆井安全規(guī)程》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合鉆井作業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)、多環(huán)節(jié)的實(shí)際特點(diǎn)，制定本辦法。本辦法適用于鉆井隊(duì)在勘探開發(fā)、鉆井施工等作業(yè)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理及監(jiān)督工作，鉆井隊(duì)全體人員、相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及協(xié)作單位須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。二、職責(zé)分工（一）鉆井隊(duì)主體責(zé)任鉆井隊(duì)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本隊(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，須統(tǒng)籌部署安全管理工作，確保安全投入、制度建設(shè)、人員培訓(xùn)等工作落實(shí)到位。隊(duì)委會(huì)（或安全管理小組）負(fù)責(zé)日常安全管理的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督，定期分析安全形勢(shì)，解決突出問題。（二）監(jiān)督人員職責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督員（含駐隊(duì)監(jiān)督、第三方監(jiān)督）須依法履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)鉆井隊(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全制度執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理等情況開展常態(tài)化檢查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)、隱患問題時(shí)，有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改；重大隱患須立即叫停作業(yè)并上報(bào)上級(jí)主管部門。（三）崗位人員責(zé)任各崗位作業(yè)人員須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，持證上崗并履行崗位安全職責(zé)。司鉆、井架工、泥漿工等關(guān)鍵崗位人員須熟悉本崗位風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急處置流程，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取初步處置措施。三、風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理（一）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控鉆井隊(duì)須建立作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，結(jié)合鉆井工藝、地質(zhì)條件等因素，識(shí)別井噴、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落等潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估（如分為重大、較大、一般、低風(fēng)險(xiǎn)），針對(duì)不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)制定“一風(fēng)險(xiǎn)一措施”的管控方案，明確管控責(zé)任人和監(jiān)控要求。（二）隱患排查治理1.常態(tài)化排查：實(shí)行“班組日查、隊(duì)周查、監(jiān)督月查”的隱患排查機(jī)制。班組每班作業(yè)前、中、后開展隱患自查；鉆井隊(duì)每周組織全面排查；監(jiān)督員結(jié)合日常巡查開展專項(xiàng)排查。2.隱患閉環(huán)管理：對(duì)排查出的隱患建立臺(tái)賬，明確整改措施、責(zé)任人及期限。一般隱患須在24小時(shí)內(nèi)整改完畢，重大隱患須立即停止相關(guān)作業(yè)，制定專項(xiàng)整改方案并報(bào)上級(jí)審批，整改完成后經(jīng)復(fù)查合格方可復(fù)工。四、現(xiàn)場(chǎng)安全管理（一）作業(yè)許可管理涉及動(dòng)火、受限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特殊作業(yè)，須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度。作業(yè)前由申請(qǐng)部門（崗位）填寫《作業(yè)許可證》，經(jīng)安全、技術(shù)等部門審核，隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。作業(yè)過程須安排專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁無證作業(yè)、超范圍作業(yè)。（二）設(shè)備設(shè)施管理1.設(shè)備維護(hù)：鉆井設(shè)備（鉆機(jī)、泥漿泵、井控裝置等）須建立“一機(jī)一檔”，定期開展維護(hù)保養(yǎng)，做好運(yùn)行記錄。關(guān)鍵設(shè)備（如井控裝置）須每月進(jìn)行功能測(cè)試，確保應(yīng)急狀態(tài)下可靠運(yùn)行。2.特種設(shè)備管理：起重機(jī)、壓力容器等特種設(shè)備須取得使用登記證，定期由有資質(zhì)單位檢測(cè)，操作人員須持特種設(shè)備作業(yè)證上崗。（三）作業(yè)環(huán)境管理1.井場(chǎng)布局：井場(chǎng)應(yīng)按規(guī)范設(shè)置逃生通道、應(yīng)急集合點(diǎn)，危險(xiǎn)區(qū)域（如高壓區(qū)、泥漿池）須設(shè)置警示標(biāo)識(shí)與防護(hù)欄。2.職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)：針對(duì)噪音、粉塵、有毒有害氣體等危害因素，配備隔音耳塞、防塵口罩、氣體檢測(cè)儀等防護(hù)用品，定期開展職業(yè)健康檢查。（四）人員管理1.安全培訓(xùn)：新入職人員須經(jīng)三級(jí)安全教育（隊(duì)級(jí)、班組級(jí)、崗位級(jí)）并考核合格后方可上崗；在崗人員每年須接受不少于40學(xué)時(shí)的安全再培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋規(guī)程更新、案例分析、應(yīng)急技能等。2.勞動(dòng)防護(hù)：作業(yè)人員須按規(guī)定穿戴安全帽、工作服、防滑鞋等防護(hù)用品，特殊作業(yè)（如高空、動(dòng)火）須額外配備專用防護(hù)裝備。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案編制鉆井隊(duì)須結(jié)合作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，編制《井噴應(yīng)急預(yù)案》《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《觸電應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、處置流程、物資儲(chǔ)備等內(nèi)容，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。（二）應(yīng)急演練與物資1.演練要求：每季度組織至少1次綜合應(yīng)急演練（如井噴處置演練），半年組織1次專項(xiàng)演練（如火災(zāi)逃生演練），演練后須評(píng)估效果并完善預(yù)案。2.物資儲(chǔ)備：在井場(chǎng)及駐地配備足夠的應(yīng)急物資（如滅火器、急救箱、井控應(yīng)急裝備），指定專人管理，定期檢查、補(bǔ)充，確保物資完好可用。（三）應(yīng)急處置發(fā)生安全事故或險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間報(bào)告隊(duì)長(zhǎng)及上級(jí)部門。隊(duì)長(zhǎng)須在10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮處置，優(yōu)先組織人員撤離與傷員救治，同時(shí)采取措施防止事故擴(kuò)大。六、考核與問責(zé)（一）考核機(jī)制建立安全生產(chǎn)考核制度，將安全管理成效與個(gè)人績(jī)效、團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)金掛鉤?？己藘?nèi)容包括隱患整改率、培訓(xùn)完成率、應(yīng)急演練效果等，每月通報(bào)考核結(jié)果，年度評(píng)選“安全標(biāo)兵班組”“安全先進(jìn)個(gè)人”并給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）問責(zé)機(jī)制對(duì)違反安全制度、違規(guī)作業(yè)的人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、罰款、調(diào)崗等處分；造成事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)管理失