2025監(jiān)理工程師《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》（水利）考前十頁(yè)紙

第一章水利工程招標(biāo)及投標(biāo)

☆本章重要考核點(diǎn)

核心知識(shí)點(diǎn)考核要點(diǎn)

1.招標(biāo)的主要管理要求與程序

（一）水利工程招標(biāo)與投標(biāo)2.投標(biāo)程序及要求

第一章水3.評(píng)標(biāo)

利工程建設(shè)1.監(jiān)理招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定

項(xiàng)目施工和（二）監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)2.監(jiān)理單位資質(zhì)分類(lèi)與分級(jí)

監(jiān)理招投標(biāo)3.監(jiān)理投標(biāo)文件的內(nèi)容

1.一般規(guī)定

（三）重要設(shè)備、材料等貨物招標(biāo)2.貨物采購(gòu)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的情況

3.資格審查

知識(shí)點(diǎn)一水利工程招標(biāo)與投標(biāo)

一、招標(biāo)的主要管理要求

（一）招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

1.符合下列具體范圍并達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的水利工程施工必須招標(biāo)。具體范圍：（1）關(guān)系社會(huì)公共利益、

公共安全的防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)

目；（2）使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目；使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資

金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目；（3）使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款、援助資金

的項(xiàng)目；使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。

2.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):（1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬(wàn)元人民幣以上；（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)200萬(wàn)

元人民幣以上；（3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)100萬(wàn)元人民幣以上。

（二）招標(biāo)方式

1.水利工程施工招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

2.邀請(qǐng)招標(biāo)

下列情況之一的，經(jīng)批準(zhǔn)后可采用邀請(qǐng)招標(biāo)：

（1）技術(shù)復(fù)雜，有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（2）采用公開(kāi)招標(biāo)方

式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。

邀請(qǐng)招標(biāo)由招標(biāo)人申請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)作出認(rèn)定。

（三）施工招標(biāo)條件

水利工程項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件:1.初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)。2.建設(shè)資金來(lái)源已落實(shí)，年度投資計(jì)劃已經(jīng)安

排。3.具有能滿足招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件，已與設(shè)計(jì)單位簽訂適應(yīng)施工進(jìn)度要求的圖紙交付合同或協(xié)議。4.有關(guān)

建設(shè)項(xiàng)目永久征地、臨時(shí)征地和移民搬遷的實(shí)施、安置工作已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排。

依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”或者項(xiàng)目所在地省級(jí)電子

招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。

資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)

售之日起，不得少于5日。

投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書(shū)。未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人

不具有投標(biāo)資格。

（四）組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)（可組織，也可不組織，二者順序不可顛倒）

招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織部分投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

對(duì)于投標(biāo)人的疑問(wèn)，招標(biāo)人的解答以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件

的組成部分。

（五）澄清和修改資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件

如有疑問(wèn)，申請(qǐng)人要求澄清資格預(yù)審文件的截止時(shí)間為申請(qǐng)截止時(shí)間5天前，投標(biāo)截止時(shí)間17天前，以

書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等，下同），要求招標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件予以澄清。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通

知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審

申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

（六）處理資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件異議

潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審文件截止時(shí)間2日前提出。

對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作

出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

（七）編制標(biāo)底和最高投標(biāo)限價(jià)

招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底，標(biāo)底必須保密。

招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)公布。標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)的參考，不得作為否決投標(biāo)的條件。

招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得

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規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。

（八）確定中標(biāo)人

評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1~3人，并標(biāo)明排列順序。

定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成評(píng)標(biāo)和定

標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。

發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，并按投標(biāo)保證金雙

倍的金額補(bǔ)償投標(biāo)人損失。

（九）電子招標(biāo)的要求

數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有同等法律效力。電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)功能的不同，分為交

易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)。

二、投標(biāo)程序及要求

（一）投標(biāo)程序

1.編制投標(biāo)文件

投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件要求編制，未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的作無(wú)效標(biāo)處理。投標(biāo)文件格式要求有：

（1）投標(biāo)文件簽字蓋章要求是：投標(biāo)文件正本除封面、封底、目錄、分隔頁(yè)外的其他每一頁(yè)必須加蓋投

標(biāo)人單位章并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字，已標(biāo)價(jià)的工程量清單還應(yīng)由注冊(cè)水利工程造價(jià)工程

師加蓋執(zhí)業(yè)印章。（2）投標(biāo)文件份數(shù)要求是正本1份，副本4份。（3）投標(biāo)文件用A4紙（圖表頁(yè)除外）裝

訂成冊(cè)，編制目錄和頁(yè)碼，并不得采用活頁(yè)夾裝訂。（4）投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件“工程量清單”的要求填寫(xiě)相應(yīng)

表格。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)，并附

修改后的單價(jià)分析表（含修改后的基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算表）或措施項(xiàng)目表（臨時(shí)工程費(fèi)用表）。

2.自主提交備選投標(biāo)方案

投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外，可以提交備選投標(biāo)方案。只有中標(biāo)人所遞交的備選投

標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招

標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。

3.遵守投標(biāo)有效期約束

水利工程施工招標(biāo)投標(biāo)有效期一般為56天。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷(xiāo)或修改

其投標(biāo)文件。

需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)

延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，

但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

4.遞交投標(biāo)保證金

投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)保證金一般不超

過(guò)合同估算價(jià)的2％，但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元。投標(biāo)保證金提交的具體要求如下：（1）以現(xiàn)金或者支票形式

提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。（2）聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合招標(biāo)

文件的規(guī)定。（3）投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作無(wú)效標(biāo)處理。（4）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂

合同后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及同期銀行存款利息。（5）投標(biāo)保證金與投標(biāo)有效期

一致。投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件，或中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽

合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保的，投標(biāo)保證金將不予退還。

5.參加開(kāi)標(biāo)會(huì)

（1）遞交投標(biāo)文件

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將密封好的投標(biāo)文件向招標(biāo)人遞交。投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的或

逾期送達(dá)的，將不被接受。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人索要投標(biāo)文件接受憑據(jù)。

（2）參加開(kāi)標(biāo)人員的要求

投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人應(yīng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，且應(yīng)持有本人身份證件及法定代表人或委托代理人證明

文件。

6.按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清和補(bǔ)正投標(biāo)文件

（1）投標(biāo)人不得主動(dòng)提出澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。（2）澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算

術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額

不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。（3）投標(biāo)人的書(shū)面

澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。（4）投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或

者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。

7.評(píng)標(biāo)公示期

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。

有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，

應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。未在規(guī)定時(shí)間提出異議的，不得再針對(duì)評(píng)標(biāo)提出投訴。

（二）投標(biāo)人資格:投標(biāo)人應(yīng)具備與擬承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目施工相適應(yīng)的資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)等資格條件。

3.信譽(yù)（三等五級(jí)）:信用等級(jí)分為誠(chéng)信（AAA級(jí)很好、AA級(jí)良好、A級(jí)較好）、守信（B級(jí)一般）、失信

（C級(jí)差）三等五級(jí)。

4.項(xiàng)目經(jīng)理資格:由本單位的水利水電工程專業(yè)注冊(cè)建造師擔(dān)任。有一定數(shù)量類(lèi)似工程業(yè)績(jī)，具備有效的安全

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生產(chǎn)考核合格證書(shū)。本單位人員指在本單位工作，并與本單位簽訂勞動(dòng)合同，由本單位支付勞動(dòng)報(bào)酬、繳納社

會(huì)保險(xiǎn)的人員。

三、評(píng)標(biāo)

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)

為7人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

行政監(jiān)督部門(mén)的工作人員不得擔(dān)任本部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

評(píng)標(biāo)辦法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法，一般采取綜合評(píng)估法。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)

低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。

綜合評(píng)估法中，評(píng)審包括初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審。初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)性評(píng)

審標(biāo)準(zhǔn)。詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)報(bào)價(jià)等進(jìn)行量化打分。

知識(shí)點(diǎn)二監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)

一、水利工程建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行建設(shè)監(jiān)理?？偼顿Y200萬(wàn)元以上且符合下列條件之一的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，

必須實(shí)行建設(shè)監(jiān)理:（1）關(guān)系社會(huì)公共利益或者公共安全的。（2）使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的。（3）

使用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的。

鐵路、公路、城鎮(zhèn)建設(shè)、礦山、電力、石油天然氣、建材等開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的配套水土保持工程，符合規(guī)定

條件的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展水土保持工程施工監(jiān)理。

二、根據(jù)水利部《水利部關(guān)于修改〈水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法〉的決定》（水利部令第40號(hào)），

水利工程監(jiān)理單位及其人員的有關(guān)要求如下：

1.水利工程監(jiān)理單位資質(zhì)分類(lèi)與分級(jí)

資質(zhì)分為：水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理、水利工程建設(shè)環(huán)

境保護(hù)監(jiān)理四個(gè)專業(yè)。

水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)；機(jī)電及金屬結(jié)

構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)；水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)暫不分級(jí)。

2.《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》，‘主要人員簡(jiǎn)歷表’中總監(jiān)理工程師應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職

稱證、注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書(shū)和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件，管理過(guò)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)須附合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件；其他主要

人員應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、有關(guān)證書(shū)和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件。

第二章水利工程監(jiān)理實(shí)施

☆本章重要考核點(diǎn)

核心知識(shí)點(diǎn)考核要點(diǎn)

1.水利工程建設(shè)程序

（一）水利工程建設(shè)

第二章水利工2.水利工程設(shè)計(jì)變更的要求

程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理1.監(jiān)理單位

（二）監(jiān)理單位及人員

組織、規(guī)劃和實(shí)施2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員

1.監(jiān)理規(guī)劃

（三）監(jiān)理規(guī)劃與實(shí)施細(xì)則

2.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

知識(shí)點(diǎn)一水利工程建設(shè)

1.水利工程建設(shè)程序

水利工程建設(shè)程序一般分為：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、施工準(zhǔn)備、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、

竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段，各階段工作實(shí)際開(kāi)展時(shí)間可以重疊。

一般情況下，項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)稱為前期工作。立項(xiàng)過(guò)程包括項(xiàng)目建議書(shū)和可行性

研究報(bào)告階段。

根據(jù)目前管理現(xiàn)狀，項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)由水行政主管部門(mén)或項(xiàng)目法人組織編制。

項(xiàng)目可行性報(bào)告批準(zhǔn)后，應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人，并按項(xiàng)目法人責(zé)任制實(shí)行項(xiàng)目管理。

知識(shí)點(diǎn)二監(jiān)理單位及人員

一、監(jiān)理單位

《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288—2014）規(guī)定：監(jiān)理單位開(kāi)展監(jiān)理工作，不得與承包人以及原材料、中

間產(chǎn)品和工程設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；不得轉(zhuǎn)讓、違法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)；不得采取不正當(dāng)競(jìng)

爭(zhēng)手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與項(xiàng)目法人簽訂監(jiān)理合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向項(xiàng)目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。

項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理單位提供必要的工作條件，支持監(jiān)理單位獨(dú)立開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得明示或者暗示監(jiān)理

單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得更改總監(jiān)理工程師指令。

監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要

求被監(jiān)理單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目法人。

二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員

1.監(jiān)理機(jī)構(gòu)：監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查并簽發(fā)施工圖紙。監(jiān)理單位不得修改工程設(shè)計(jì)文件。

2.監(jiān)理人員：水利工程建設(shè)監(jiān)理人員包括監(jiān)理員、監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師。水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總

監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。

3.總監(jiān)理工程師

（1）審批施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)方案。總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)，組織監(jiān)理工程師審查，提出審查意見(jiàn)

后，由總監(jiān)理工程師審定批準(zhǔn)。需要承包人修改時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書(shū)面意見(jiàn)，退回承包人修改后再報(bào)審，

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總監(jiān)理工程師應(yīng)組織重新審定，審批意見(jiàn)由總監(jiān)理工程師（施工措施計(jì)劃可授權(quán)副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師）

簽發(fā)。必要時(shí)與發(fā)包人協(xié)商，組織有關(guān)專家會(huì)審。

（2）總監(jiān)理工程師可書(shū)面授權(quán)副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師履行其部分職責(zé)，但下列工作除外：①主持編

制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。②主持審查承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。③審批承包人提交的合同工程

開(kāi)工申請(qǐng)、施工組織設(shè)計(jì)、施工總進(jìn)度計(jì)劃、年施工進(jìn)度計(jì)劃、專項(xiàng)施工進(jìn)度計(jì)劃、資金流計(jì)劃。④審批承包

人按有關(guān)安全規(guī)定和合同要求提交的專項(xiàng)施工方案、度汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。⑤簽發(fā)施工圖紙。⑥主持第一

次監(jiān)理工地會(huì)議，簽發(fā)合同工程開(kāi)工通知、暫停施工指示和復(fù)工通知。⑦簽發(fā)各類(lèi)付款證書(shū)。⑧簽發(fā)變更、索

賠和違約有關(guān)文件。⑨簽署工程項(xiàng)目施工質(zhì)量等級(jí)評(píng)定意見(jiàn)。⑩要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的

現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)、管理人員。簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告。參加合同工程完工驗(yàn)收、

階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

當(dāng)監(jiān)理人員數(shù)量較少時(shí)，總監(jiān)理工程師可同時(shí)承擔(dān)監(jiān)理工程師的職責(zé)，監(jiān)理工程師可同時(shí)承擔(dān)監(jiān)理員的職責(zé)。??

3.施工組織設(shè)計(jì)審查重點(diǎn)

（1）商務(wù)性審查，審查與投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)的一致性。（2）技術(shù)性審查，主要審查施工設(shè)備、施

工方法、計(jì)量方法、質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置、安全保證措施等內(nèi)容。（3）除商務(wù)性審查和技術(shù)性審查外，施工組織設(shè)

計(jì)中的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，以及災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)性較大的分部工程或單元工程專項(xiàng)施

工方案是否符合《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《水利工程建

設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定的要求。

知識(shí)點(diǎn)三監(jiān)理規(guī)劃與實(shí)施細(xì)則

一、監(jiān)理規(guī)劃

監(jiān)理規(guī)劃是是指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理組織全面開(kāi)展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容，隨著工程的進(jìn)展需要

逐步完善、調(diào)整和補(bǔ)充。它是監(jiān)理單位的重要存檔材料。

監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合承包人報(bào)批的施工組織設(shè)計(jì)、施工總進(jìn)度計(jì)劃編制，并報(bào)監(jiān)理單位

技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

二、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

監(jiān)理細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目監(jiān)理組織的專業(yè)監(jiān)理工程師針對(duì)建設(shè)工程中某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)

理工作編寫(xiě)，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施的操作性文件，其作用是指導(dǎo)本專業(yè)或本子項(xiàng)目具體監(jiān)理業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

第三章水利工程合同管理

☆本章重要考核點(diǎn)

核心知識(shí)點(diǎn)考核要點(diǎn)

1.工程參與主體之間合同關(guān)系、合同法結(jié)構(gòu)

（一）合同關(guān)系、變更程序、監(jiān)理

2.合同分類(lèi)，合同內(nèi)容，合同變更調(diào)整及解除

指示、合同解除

3.合同雙方關(guān)于施工場(chǎng)地的權(quán)利義務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)

（二）隱蔽工程驗(yàn)收、不可抗力、1.隱蔽工程驗(yàn)收程序和要求

第三章水利不利物資條件2.不可抗力及不利物質(zhì)條件索賠處理原則

工程建設(shè)項(xiàng)目1.工程索賠

（三）索賠計(jì)算、計(jì)量與支付、驗(yàn)

合同管理2.工程計(jì)量與支付

收

3.工程驗(yàn)收

（四）違約情形及處理、價(jià)款結(jié)算、1.承包人、發(fā)包人違約的情形

工期延誤及違約金2.違約的處理及違約金的計(jì)算

1.工程擔(dān)保

（五）工程擔(dān)保、預(yù)付款、保留金

2.預(yù)付款、保留金

知識(shí)點(diǎn)一合同關(guān)系、變更程序、監(jiān)理指示、合同解除

1.合同雙方關(guān)于施工場(chǎng)地的權(quán)利義務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。

發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場(chǎng)地，以及施工場(chǎng)地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，

并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

發(fā)包人應(yīng)在合同雙方簽訂合同協(xié)議書(shū)后的14天內(nèi)，將該合同工程的施工場(chǎng)地范圍圖提交給承包人。發(fā)包

人提供的施工場(chǎng)地范圍圖應(yīng)標(biāo)明場(chǎng)地范圍內(nèi)永久占地與臨時(shí)占地的范圍和界限，以及指明提供給承包人用于施

工場(chǎng)地布置的范圍和界限及其有關(guān)資料。

若發(fā)包人未能按合同約定向承包人提供開(kāi)工的必要條件，承包人有權(quán)要求延長(zhǎng)工期。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包

人的書(shū)面要求后，按合同約定，與合同雙方商定或確定增加的費(fèi)用和延長(zhǎng)的工期。

2.合同內(nèi)容

協(xié)議書(shū)；中標(biāo)通知書(shū)；投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；專用合同條款；通用合同條款；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)

條款）；圖紙；已標(biāo)價(jià)工程量清單；經(jīng)合同雙方確認(rèn)進(jìn)入合同的其他文件。上述次序也是解釋合同的優(yōu)先順序。

3.合同分類(lèi)

（1）固定總價(jià)合同。適用：合同履行過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更；工程規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中

小型工程；合同期較短，雙方可以不考慮市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)可能對(duì)承包價(jià)格的影響。以總價(jià)為基礎(chǔ)，不因價(jià)格調(diào)整

因素而進(jìn)行調(diào)整。

承包人應(yīng)按工程量清單的要求對(duì)總價(jià)子目進(jìn)行分解，并在簽訂協(xié)議書(shū)后的28天內(nèi)將各子目的總價(jià)支付分解

表提交監(jiān)理人審批。（總價(jià)項(xiàng)目分解是為了按進(jìn)度支付）除變更外，總價(jià)子目的工程量是承包人用于結(jié)算的最

終工程量。

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（2）單價(jià)合同

用于工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過(guò)程中發(fā)生各種不可預(yù)見(jiàn)因素較多的大型復(fù)雜的土建工程，以及業(yè)主為了縮

短項(xiàng)目建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。單價(jià)合同的工程量清單內(nèi)所列的工程量為估計(jì)工程

量，而非準(zhǔn)確工程量。

4.變更處理程序。

項(xiàng)目監(jiān)理單位收到施工單位提交的工程變更申請(qǐng)后，正確的處理程序?yàn)椋孩倏偙O(jiān)理工程師報(bào)發(fā)包人；②發(fā)

包人聯(lián)系設(shè)計(jì)單位；③設(shè)計(jì)單位修改施工圖并簽署設(shè)計(jì)變更文件；④發(fā)包人收到設(shè)計(jì)變更文件后轉(zhuǎn)交項(xiàng)目監(jiān)理

單位；⑤總監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更指示。

沒(méi)有監(jiān)理人的變更指示，承包人不得擅自變更，即只有監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示后，承包人才能進(jìn)行變更。

變更的6種情況：（1）取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施；（2）

改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性；（3）改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸；（4）改變合同

中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；（5）為完成工程需要追加的額外工作；（6）增

加或減少專用合同條款中約定的關(guān)鍵項(xiàng)目工程量超過(guò)其工程總量的一定數(shù)量百分比。

上述第（1）?（6）目的變更內(nèi)容引起工程施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)和影響其原定的價(jià)格時(shí)，

才予調(diào)整該項(xiàng)目的單價(jià)。第（6）目情形下單價(jià)調(diào)整方式在專用合同條款中約定。

5.變更價(jià)格調(diào)整原則。變更估價(jià)原則為：

（1）已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價(jià)。（2）已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)

適用于變更工作的子目的，但有類(lèi)似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類(lèi)似子目的單價(jià)，由監(jiān)理人按第3.5款商定

或確定變更工作的單價(jià)。（3）已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類(lèi)似子目的單價(jià)，可按照成本加利潤(rùn)的原則，由監(jiān)

理人按第3.5款商定或確定變更工作的單價(jià)。

6.《中華人民共和國(guó)合同法》中解除合同的相關(guān)規(guī)定。

有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：①因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；②在履行期限屆滿之前，

當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；③當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合

理期限內(nèi)仍未履行；④當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；⑤法律規(guī)定的其

他情形。

知識(shí)點(diǎn)二隱蔽工程驗(yàn)收、不可抗力、不利物質(zhì)條件

1.隱蔽工程驗(yàn)收程序和要求。

《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》通用合同條款約定，承包人在自檢確認(rèn)工程隱蔽部位具

備覆蓋條件后，應(yīng)通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)按時(shí)到場(chǎng)檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查

記錄上簽字后，承包人才能進(jìn)行覆蓋。監(jiān)理人未按約定的時(shí)間進(jìn)行檢查的，除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自

行完成覆蓋工作，并作相應(yīng)記錄報(bào)送監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。

《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》通用合同條款規(guī)定，無(wú)論監(jiān)理工程師是否進(jìn)行了該部位

隱蔽工程的質(zhì)量驗(yàn)收，總監(jiān)理工程師對(duì)該部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑時(shí)均可以要求重新檢驗(yàn)。

經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤，并支付承包人合

理利潤(rùn)；

經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費(fèi)用和工期延誤由承包人承擔(dān)。

2.不可抗力事件（包括異常惡劣天氣）發(fā)生時(shí)工期索賠和費(fèi)用索賠的處理原則。

《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》通用合同條款規(guī)定，不可抗力事件發(fā)生后，其導(dǎo)致的人

員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、費(fèi)用增加和（或）工期延誤等后果，由合同雙方按以下原則承擔(dān)：

（1）永久工程，包括已運(yùn)至施工場(chǎng)地的材料和工程設(shè)備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和

財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)。（2）承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)。（3）發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和

其他財(cái)產(chǎn)損失及其相關(guān)費(fèi)用。（4）承包人的停工損失由承包人承擔(dān)，但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、

修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān)。（5）不能按期竣工的，應(yīng)合理延長(zhǎng)工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)

包人要求趕工的，承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

3.不利物質(zhì)條件的索賠。

除專用合同條款另有約定外，不利的物質(zhì)條件是指在施工中遭遇不可預(yù)見(jiàn)的外界障礙或自然條件造成施工受阻。

承包人遇到不利物質(zhì)條件時(shí)，應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工，并及時(shí)通知監(jiān)理人。承包人

有權(quán)根據(jù)合同條款的約定，要求延長(zhǎng)工期及索賠費(fèi)用。

知識(shí)點(diǎn)三索賠計(jì)算、計(jì)量與支付、驗(yàn)收

1.工程索賠是指在工程合同履行過(guò)程中，當(dāng)事人一方因非己方的原因而遭受經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤，按照合

同約定或法律規(guī)定，應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任，而向?qū)Ψ教岢龅墓て诤停ɑ颍┵M(fèi)用補(bǔ)償要求的行為。

2.對(duì)總包單位和分包單位關(guān)系下的索賠處理程序。

（1）分包單位通過(guò)總包單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠申請(qǐng)。（2）總監(jiān)理工程師對(duì)索賠申請(qǐng)進(jìn)行審查，初步確

定費(fèi)用和工程延期，與總包單位和發(fā)包人協(xié)商后，總監(jiān)理工程師對(duì)索賠費(fèi)用和工程延期做出決定。（3）按時(shí)通

知總包單位復(fù)工。

3.由變更引起索賠的處理。

在履行合同過(guò)程中，由于發(fā)包人改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量要求或其他特性的原因，造成工期延誤的，

承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期和（或）增加費(fèi)用，并支付合理利潤(rùn)。

4.分部工程驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收組織和程序

（1）分部工程驗(yàn)收。具體為：

1）分部工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，發(fā)包人應(yīng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起

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10個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行驗(yàn)收。2）除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人主持分部工程驗(yàn)收，承包人應(yīng)

派符合條件的代表參加驗(yàn)收工作組。3）分部工程驗(yàn)收通過(guò)后，發(fā)包人向承包人發(fā)送分部工程驗(yàn)收鑒定書(shū)。承包

人應(yīng)及時(shí)完成分部工程驗(yàn)收鑒定書(shū)載明應(yīng)由承包人處理的遺留問(wèn)題。

（2）單位工程驗(yàn)收。具體為：1）單位工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，發(fā)包

人應(yīng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行驗(yàn)收。2）發(fā)包人主持單位工程驗(yàn)收，承包人

應(yīng)派符合條件的代表參加驗(yàn)收工作組。3）單位工程驗(yàn)收通過(guò)后，發(fā)包人向承包人發(fā)送單位工程驗(yàn)收鑒定書(shū)。承

包人應(yīng)及時(shí)完成單位工程驗(yàn)收鑒定書(shū)載明應(yīng)由承包人處理的遺留問(wèn)題。4）需提前投入使用的單位工程在專用合

同條款中明確。

5.竣工日期

經(jīng)驗(yàn)收合格工程的實(shí)際竣工日期，以提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的日期為準(zhǔn)，并在工程接收證書(shū)中寫(xiě)明。若發(fā)

包人在收到承包人竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告56天后未進(jìn)行驗(yàn)收的，視為驗(yàn)收合格，實(shí)際竣工日期以提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)

報(bào)告的日期為準(zhǔn)，但發(fā)包人由于不可抗力不能進(jìn)行驗(yàn)收的除外。

6.材料交付時(shí)的規(guī)定

（1）發(fā)包人應(yīng)在材料和工程設(shè)備到貨7天前通知承包人，承包人應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人在約定的時(shí)間內(nèi)，赴交貨地

點(diǎn)共同進(jìn)行驗(yàn)收。發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備運(yùn)至交貨地點(diǎn)驗(yàn)收后，由承包人負(fù)責(zé)接收、卸貨、運(yùn)輸和保管。

（2）賣(mài)方應(yīng)根據(jù)合同約定的交付時(shí)間和批次在施工場(chǎng)地卸貨后將合同材料交付給買(mǎi)方，買(mǎi)方對(duì)賣(mài)方交付的合同

材料的外觀及件數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)核驗(yàn)后應(yīng)簽發(fā)收貨清單。賣(mài)方應(yīng)保證合同材料符合合同約定的規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并

且全新、完整，并能夠安全使用。買(mǎi)方簽發(fā)收貨清單不代表對(duì)合同材料的接受，雙方還應(yīng)按合同約定進(jìn)行后續(xù)

的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。（3）如果賣(mài)方代表未能依約或按買(mǎi)方通知到場(chǎng)參加開(kāi)箱檢驗(yàn)，買(mǎi)方有權(quán)在賣(mài)方代表未在場(chǎng)的情

況下進(jìn)行開(kāi)箱檢驗(yàn)，并簽署數(shù)量、外觀檢驗(yàn)報(bào)告，對(duì)于該檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)結(jié)果，視為賣(mài)方已接受，但賣(mài)方確有

合理理由且事先與買(mǎi)方協(xié)商推遲開(kāi)箱檢驗(yàn)時(shí)間的除外。

7.《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件（2012年版）》中關(guān)于工期延誤的一般規(guī)定：（1）發(fā)包人引起的工期

延誤。在履行合同過(guò)程中，由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期和（或）

增加費(fèi)用，并支付合理利潤(rùn)。（2）承包人引起的工期延誤。由于承包人的原因，未能按合同進(jìn)度計(jì)劃完成工作，

或監(jiān)理人認(rèn)為承包人工作進(jìn)度不能滿足合同工期要求的，承包人應(yīng)采取措施加快進(jìn)度，并承擔(dān)加快進(jìn)度所增加

的費(fèi)用。由于承包人原因造成工期延誤，承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金。逾期竣工違約金的計(jì)算方法和最高限

額在專用合同條款中約定。承包人支付逾期竣工違約金，不免除承包人完成工作及修補(bǔ)缺陷的義務(wù)。

知識(shí)點(diǎn)四工程擔(dān)保、預(yù)付款

1.工程擔(dān)保。

保函分為有條件支付保函和無(wú)條件支付保函兩種；或者按照擔(dān)保合同與基礎(chǔ)合同的關(guān)系分為獨(dú)立保函（見(jiàn)

索即付保函）和從屬性保函兩種。

若采用從屬性保函，只有被擔(dān)保人違約，或不能履行合同的情形下，擔(dān)保受益人方可提出索賠請(qǐng)求或方有

付款請(qǐng)求權(quán)。

2.預(yù)付款

（1）預(yù)付款的定義和分類(lèi):用于承包人為合同工程施工購(gòu)置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、修建臨時(shí)設(shè)施以

及組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)等，分為工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款。預(yù)付款必須專用于合同工程。

（2）工程預(yù)付款的額度和預(yù)付辦法:一般工程預(yù)付款為簽約合同價(jià)的10%，分兩次支付，招標(biāo)項(xiàng)目包含大宗設(shè)

備采購(gòu)的可適當(dāng)提高但不宜超過(guò)20%。

（3）當(dāng)履約擔(dān)保的保證金額度大于工程預(yù)付款額度，發(fā)包人分析認(rèn)為可以確保履約安全的情況下，承包人

可與發(fā)包人協(xié)商不提交工程預(yù)付款保函，但應(yīng)在履約保函中寫(xiě)明其兼具預(yù)付款保函的功能。此時(shí)，工程預(yù)付款

的扣款辦法不變，但不能遞減履約保函金額。

（4）工程預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額可根據(jù)工程預(yù)付款扣回的金額相應(yīng)遞減。

3.工程預(yù)付款保函：（1）承包人在第一次收到工程預(yù)付款的同時(shí)需提交等額的工程預(yù)付款保函（擔(dān)保）；

（2）第二次工程預(yù)付款保函可用承包人進(jìn)入工地的主要設(shè)備（其估算價(jià)值已達(dá)到第二次預(yù)付款金額）代替。（3）

當(dāng)履約擔(dān)保的保證金額度大于工程預(yù)付款額度，發(fā)包人分析認(rèn)為可以確保履約安全的情況下，承包人可與發(fā)包

人協(xié)商不提交工程預(yù)付款保函，但應(yīng)在履約保函中寫(xiě)明其兼具預(yù)付款保函的功能。此時(shí)，工程預(yù)付款的扣款辦

法不變，但不能遞減履約保函金額。（4）工程預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額可根據(jù)工程預(yù)付款扣回的金額相應(yīng)遞減。

第四章水利工程施工質(zhì)量控制

☆本章重要考核點(diǎn)

核心知識(shí)點(diǎn)考核要點(diǎn)

1.建設(shè)單位、施工單位的質(zhì)量責(zé)任

（一）參建單位的質(zhì)量責(zé)任

2.監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

第四章

（二）土方填筑工藝試驗(yàn)、原材料控制1.土方填筑工藝試驗(yàn)、原材料控制程序

水利工程

程序、平行檢測(cè)數(shù)量及平行檢測(cè)2.平行檢測(cè)數(shù)量及平行檢測(cè)

建設(shè)項(xiàng)目

1.項(xiàng)目劃分

質(zhì)量控制（三）項(xiàng)目劃分、質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量驗(yàn)收

2.質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量驗(yàn)收

1.工程驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定

（四）工程驗(yàn)收

2.竣工圖的編制

知識(shí)點(diǎn)一土方填筑工藝試驗(yàn)、原材料控制程序、平行檢測(cè)數(shù)量及平行檢測(cè)

1.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審批承包人提交的現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)方案，并監(jiān)督其實(shí)施。2.承包人應(yīng)按批準(zhǔn)的技術(shù)方案組織施

工，實(shí)施期間如需變更，應(yīng)重新報(bào)批。3.對(duì)承包人或發(fā)包人采購(gòu)的原材料和中間產(chǎn)品，承包人應(yīng)按供貨合同的

第6頁(yè)共10頁(yè)

要求查驗(yàn)質(zhì)量證明文件，并進(jìn)行合格性檢測(cè)。若承包人認(rèn)為發(fā)包人采購(gòu)的原材料和中間產(chǎn)品質(zhì)量不合格，應(yīng)向

監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供能夠證明不合格的檢測(cè)資料。4.平行檢測(cè)的項(xiàng)目和數(shù)量（比例）應(yīng)在監(jiān)理合同中約定。其中，混

凝土試樣應(yīng)不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的3%，重要部位每種標(biāo)號(hào)的混凝土至少取樣1組；土方試樣應(yīng)不少于承包人

檢測(cè)數(shù)量的5%，重要部位至少取樣3組。5.工程需要進(jìn)行的專項(xiàng)檢測(cè)試驗(yàn)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)不進(jìn)行平行檢測(cè)。專項(xiàng)檢

測(cè)試驗(yàn)一般包括地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測(cè)、樁的承載力檢測(cè)、樁的抗拔檢測(cè)、粧身完整性檢測(cè)、金屬結(jié)

構(gòu)設(shè)備及機(jī)電設(shè)備檢測(cè)、電氣設(shè)備檢測(cè)、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備檢測(cè)、錨桿鎖定力檢測(cè)、管道工程壓水試驗(yàn)、過(guò)水建筑

物充水試驗(yàn)、預(yù)應(yīng)力錨具檢測(cè)、預(yù)應(yīng)力錨索與管壁的摩擦系數(shù)檢測(cè)等。6.《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定

規(guī)程》（SL176—2007）規(guī)定：對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料，應(yīng)實(shí)行見(jiàn)證取樣。見(jiàn)證取樣資

料由施工單位制備，記錄應(yīng)真實(shí)齊全，參與見(jiàn)證取樣人員應(yīng)在相關(guān)文件上簽字。7.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管

理規(guī)定》規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定

規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)

理工程師核簽后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下

暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。8.《水利工程施工監(jiān)理

規(guī)范》（SL288—2014）規(guī)定：對(duì)承包人或發(fā)包人采購(gòu)的原材料和中間產(chǎn)品，承包人應(yīng)按供貨合同的要求査驗(yàn)質(zhì)

量證明文件，并進(jìn)行合格性檢測(cè)。9.《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288—2014）規(guī)定：監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)承包人未

按施工合同約定和有關(guān)規(guī)定對(duì)原材料、中間產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，應(yīng)及時(shí)指示承包人補(bǔ)做檢測(cè)；若承包人未按監(jiān)理機(jī)

構(gòu)的指示補(bǔ)做檢測(cè)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可委托其他有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，承包人應(yīng)為此提供一切方便并承擔(dān)相應(yīng)

費(fèi)用。10.根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288—2014），當(dāng)平行檢測(cè)試驗(yàn)結(jié)果與承包人的自檢試驗(yàn)結(jié)果不

一致時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織承包人及有關(guān)各方進(jìn)行原因分析，提出處理意見(jiàn)?！捌叫袡z測(cè)試驗(yàn)結(jié)果與承包人的自

檢試驗(yàn)結(jié)果不一致”，應(yīng)區(qū)分正常誤差和系統(tǒng)偏差。只有發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)偏差，才需要分析原因并采取措施。

知識(shí)點(diǎn)二項(xiàng)目劃分、質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量驗(yàn)收

1.劃分工序單元工程（應(yīng)先進(jìn)行工序評(píng)定，再進(jìn)行單元評(píng)定）

評(píng)定對(duì)象合格優(yōu)良

工序各工序施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定應(yīng)全各工序施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定應(yīng)全部合格，其中優(yōu)良工

（一般工序、主要工序）部合格序應(yīng)達(dá)到50%及以上，且主要工序應(yīng)達(dá)到優(yōu)良等級(jí)。

報(bào)驗(yàn)資料符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求

2.工序/不劃分工序單元工程

評(píng)定對(duì)象合格優(yōu)良

逐項(xiàng)應(yīng)有70%及以上的檢驗(yàn)點(diǎn)合格，且不逐項(xiàng)應(yīng)有90%及以上的檢驗(yàn)點(diǎn)合格，且不合格點(diǎn)不

合格點(diǎn)不應(yīng)集中；（對(duì)于河道疏竣工程，應(yīng)集中；（對(duì)于河道疏竣工程，逐項(xiàng)應(yīng)有95%及以

一般項(xiàng)目

逐項(xiàng)應(yīng)有90%及以上的檢驗(yàn)點(diǎn)合格，且不上的檢驗(yàn)點(diǎn)合格，且不合格點(diǎn)不應(yīng)集中。僅指單

合格點(diǎn)不應(yīng)集中。僅指單元工程）元工程）

主控項(xiàng)目檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)全部符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求

報(bào)驗(yàn)資料符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求

3.分部工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（核備）

評(píng)定內(nèi)容合格優(yōu)良

單元工程合格全部合格，其中70%以上達(dá)到優(yōu)良。

重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程/優(yōu)良率達(dá)90％以上

質(zhì)量事故及質(zhì)量缺陷已按要求處理，并經(jīng)檢驗(yàn)合格。未發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故

原材料、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造、中間

合格合格

產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品

優(yōu)良（當(dāng)試件組數(shù)小于30時(shí)，試件

混凝土（砂漿）試件合格

質(zhì)量合格）

4.單位工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（核定）

評(píng)定內(nèi)容合格優(yōu)良

分部工程合格70%以上達(dá)到優(yōu)良

主要分部工程質(zhì)量/全部?jī)?yōu)良

未發(fā)生過(guò)較大質(zhì)量事故，質(zhì)量事故已按要求

質(zhì)量事故已按要求進(jìn)行處理

進(jìn)行處理。

工程外觀質(zhì)量得分率70%以上85%以上

單位工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定資料基本齊全齊全

工程施工期及試運(yùn)行期，單位工程符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的

觀測(cè)資料分析結(jié)果。及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)準(zhǔn)要求

5.工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（核定）

評(píng)定內(nèi)容合格優(yōu)良

單位工程合格70%以上達(dá)到優(yōu)良

主要單位工程質(zhì)量/全部?jī)?yōu)良

工程施工期及試運(yùn)行期，各單位工符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同

程觀測(cè)資料分析結(jié)果。約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

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第五章水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)理

☆本章重要考核點(diǎn)

核心知識(shí)點(diǎn)考核要點(diǎn)

1.項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)的責(zé)任

（一）建設(shè)各方安全責(zé)任2.施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

第五章

3.水利工程勘察設(shè)計(jì)與監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

水利工程

1.安全生產(chǎn)法

建設(shè)項(xiàng)目（二）安全生產(chǎn)監(jiān)理

2.安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)范規(guī)定

施工安全

1.生產(chǎn)安全重大事故隱患綜合判定清單

監(jiān)理（三）施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)2.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法危險(xiǎn)性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

（四）生產(chǎn)安全事故調(diào)查1.安全事故分級(jí)

與處理2.安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及處理原則

知識(shí)點(diǎn)一建設(shè)各方安全責(zé)任

一、項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)的責(zé)任

1．項(xiàng)目法人在對(duì)施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全

生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認(rèn)定投標(biāo)單

位的投標(biāo)資格。

2．組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，自工程開(kāi)工之日起15個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)、

流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。措施方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目概況；

（2）編制依據(jù)；（3）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人；（4）安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況；（5）安全

生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；（6）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；（7）工程度汛方案、措

施；（8）其他有關(guān)事項(xiàng)。

3．項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級(jí)的施工單

位。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將下列資料報(bào)送水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者

其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案：（1）拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說(shuō)明；（2）施工組織方

案；（3）堆放、清除廢棄物的措施；（4）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。

二、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

（一）根據(jù)《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》要求：

1．施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危

險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師

核簽后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：（1）基坑支護(hù)與降水工程；（2）土方和石方開(kāi)挖工程；

（3）模板工程；（4）起重吊裝工程；（5）腳手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）圍堰工程；（8）其他

危險(xiǎn)性較大的工程。

對(duì)前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)

組織專家進(jìn)行論證、審查。

專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格的，應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

實(shí)行分包的，應(yīng)由總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)。經(jīng)施工單位審核合格后應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位，由

項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字，并報(bào)項(xiàng)目法人備案。

施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)施工方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部

環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的單

項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)重新組織專家進(jìn)行論證。

2.實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包

單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并

定期組織演練。

3.《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》規(guī)定的施工起重機(jī)械驗(yàn)收前，應(yīng)經(jīng)具備資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。

施工單位應(yīng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)向建設(shè)行政主管

部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)登記。登記、檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位備案。

4.施工單位設(shè)施設(shè)備投人使用前，應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可投人使用。進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)

備的牌證應(yīng)齊全、有效。

根據(jù)《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》：施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升

式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的

機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格

的方可使用。

5.施工單位安全生產(chǎn)教育

根據(jù)《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》SL721-2015，施工單位應(yīng)對(duì)三級(jí)安全教育培訓(xùn)情況建立檔案。

（二）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定：

1.建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。

總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承

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擔(dān)主要責(zé)任。

2.施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)

期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

3.施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)

當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)

設(shè)置員工集體宿舍。

知識(shí)點(diǎn)二生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理

1.根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)査處理?xiàng)l例》：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣

級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的

有關(guān)部門(mén)。

2.事故分級(jí)：生產(chǎn)安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個(gè)等級(jí)。

事故等級(jí)損失內(nèi)容特別重大事故重大事故較大事故一般事故

30（含本數(shù)，下同）

死亡10人以上30人以下3人以上10人以下3人以下

人以上

或者重傷（包括急性

100人以上50人以上100人以下10人以上50人以下3人以上10人以下

工業(yè)中毒，下同）

5000萬(wàn)元以上1億元1000萬(wàn)元以上5000100萬(wàn)元以上

或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上

以下萬(wàn)元以下1000萬(wàn)元以下

第六章水利工程投資控制

☆本章重要考核點(diǎn)

核心知識(shí)點(diǎn)考核要點(diǎn)

1.定額的相關(guān)規(guī)定

（一）水利建筑工程預(yù)算定額

2.定額應(yīng)用注意事項(xiàng)

1.費(fèi)用構(gòu)成

第六章水利工程

（二）水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定2.建筑工程單價(jià)分析表

建設(shè)項(xiàng)目投資控

3.水利工程清單計(jì)價(jià)

制

（三）價(jià)格調(diào)整1.價(jià)格調(diào)整公式

（四）工程預(yù)付款1.工程預(yù)付款的扣回與還清公式

1.贏得值法的三個(gè)基本參數(shù)

（五）贏得值（掙值）法

2.贏得值法的四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)

知識(shí)點(diǎn)一、總投資構(gòu)成（結(jié)合新編規(guī)，注意變化點(diǎn)）

一、建安單價(jià)組成

1.建筑工程單價(jià)計(jì)算程序表[2014]429號(hào)

序號(hào)項(xiàng)目計(jì)算方法

（一）直接費(fèi)（1）+（2）

（1）基本直接費(fèi)○1+○2+○3

○1人工費(fèi)∑（定額人工工時(shí)數(shù)×人工預(yù)算單價(jià)）

○2材料費(fèi)∑定額材料用量×材料預(yù)算價(jià)格（或基價(jià)）

○3機(jī)械使用費(fèi)∑定額機(jī)械臺(tái)時(shí)用量×機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)（或基價(jià)）

（2）其他直接費(fèi)（1）×其他直接費(fèi)費(fèi)率

（二）間接費(fèi)（一）×間接費(fèi)費(fèi)率

（三）利潤(rùn)[（一）+（二）]×利潤(rùn)率

（四）材料補(bǔ)差Σ（定額材料用量×材料差價(jià)）

（五）稅金[（一）+（二）+（三）+（四）]×稅率

（六）工程單價(jià)（一）+（二）+（三）+（四）+（五）

2.安裝工程單價(jià)計(jì)算程序表

序號(hào)項(xiàng)目計(jì)算方法

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（一）直接費(fèi)（1）+（2）

（1）基本直接費(fèi)○1+○2+○3

○1人工費(fèi)∑（定額人工工時(shí)數(shù)×人工預(yù)算單價(jià)）

○2