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鄉(xiāng)村建設(shè)計劃及農(nóng)村人居環(huán)境整治方案鄉(xiāng)村建設(shè)是全面推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是改善農(nóng)民生活品質(zhì)、促進城鄉(xiāng)融合的重要途徑。農(nóng)村人居環(huán)境整治則是鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一,直接關(guān)系到農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感。當前,我國鄉(xiāng)村發(fā)展仍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后、生態(tài)環(huán)境脆弱等問題,亟需通過科學規(guī)劃、系統(tǒng)推進,全面提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。一、鄉(xiāng)村建設(shè)計劃的核心內(nèi)容(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化鄉(xiāng)村道路是連接城鄉(xiāng)、服務(wù)農(nóng)民的基礎(chǔ)設(shè)施。應(yīng)優(yōu)先完善縣鄉(xiāng)公路、村組道路網(wǎng)絡(luò),推動“四好農(nóng)村路”示范工程向更多地區(qū)延伸。針對山區(qū)、丘陵地區(qū),可建設(shè)機耕道、便民路,解決農(nóng)民出行難、農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題。同時,加強農(nóng)村客運班線運營管理,提高運輸效率和服務(wù)質(zhì)量。2.水利設(shè)施建設(shè)農(nóng)村飲水安全是鄉(xiāng)村建設(shè)的重點任務(wù)。應(yīng)加強農(nóng)村供水工程建設(shè),推進規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè),擴大覆蓋范圍,提升水質(zhì)標準。同時,完善農(nóng)田水利設(shè)施,建設(shè)小水庫、塘壩、灌溉渠等,提高農(nóng)業(yè)用水效率,保障糧食生產(chǎn)安全。3.電力、通信設(shè)施升級推動農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,解決電壓不穩(wěn)、線路老化等問題,保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用電需求。加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)、4G/5G信號覆蓋,縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,為農(nóng)村電商、遠程教育、遠程醫(yī)療等應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐。(二)公共服務(wù)提升1.教育資源配置優(yōu)化推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展,加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設(shè),提高師資力量配置比例。鼓勵優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村任教,完善教師激勵機制。同時,推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,讓鄉(xiāng)村學生共享優(yōu)質(zhì)教育資源。2.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)強化完善鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加強村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)能力。推進遠程醫(yī)療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等,提高農(nóng)民健康水平。同時,加強農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè),做好傳染病防控、慢性病管理等工作。3.文化體育設(shè)施建設(shè)建設(shè)村級綜合文化服務(wù)中心、圖書室、文化廣場等,豐富農(nóng)民精神文化生活。支持農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,開展農(nóng)民喜聞樂見的文化活動。完善村級體育設(shè)施,推廣全民健身運動。(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化。支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。2.農(nóng)村電商發(fā)展完善農(nóng)村物流體系,建設(shè)縣級電商公共服務(wù)中心、村級電商服務(wù)點,打通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道。培育農(nóng)村電商帶頭人,鼓勵農(nóng)民利用電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品,增加收入。3.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)依托鄉(xiāng)村自然風光、歷史文化資源,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,打造特色旅游線路。完善旅游配套設(shè)施,提升服務(wù)水平,吸引城市居民到鄉(xiāng)村觀光、休閑、度假,帶動農(nóng)民增收。二、農(nóng)村人居環(huán)境整治方案(一)垃圾分類與處理農(nóng)村垃圾治理是人居環(huán)境整治的重點。應(yīng)推進垃圾分類,建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾處理體系。加強農(nóng)村垃圾收集設(shè)施建設(shè),配備垃圾轉(zhuǎn)運車輛,提高垃圾清運效率。同時,探索垃圾資源化利用模式,減少環(huán)境污染。(二)污水治理農(nóng)村污水治理是改善水環(huán)境的關(guān)鍵。應(yīng)結(jié)合村莊布局,建設(shè)小型污水處理設(shè)施,如人工濕地、化糞池等,處理生活污水。推廣農(nóng)村廁所革命,建設(shè)衛(wèi)生廁所,配套污水收集系統(tǒng),防止污水直接排放。(三)廁所革命農(nóng)村廁所革命是改善人居環(huán)境的重要舉措。應(yīng)推廣無害化衛(wèi)生廁所,逐步淘汰傳統(tǒng)旱廁。加強廁所建設(shè)技術(shù)指導,確保廁所質(zhì)量。同時,完善廁所糞污處理設(shè)施,防止糞污污染環(huán)境。(四)村莊綠化美化加強村莊綠化,建設(shè)村莊公園、綠地、林蔭道等,提升村莊生態(tài)效益。推進“四旁”植樹,即房前屋后、道路兩側(cè)、水渠沿岸植樹,形成綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。同時,清理村莊廢棄廣告牌、雜物,提升村莊整潔度。(五)村容村貌提升1.房屋風貌改造推廣綠色建筑材料,改造老舊房屋,提升房屋安全性。結(jié)合當?shù)亟ㄖL格,保留傳統(tǒng)建筑特色,避免“千村一面”。2.公共空間整治整理村莊公共空間,清理亂堆亂放,完善公共設(shè)施,如座椅、垃圾桶、路燈等,提升農(nóng)民生活便利性。3.傳統(tǒng)村落保護對有歷史文化價值的傳統(tǒng)村落,進行保護性修繕,傳承鄉(xiāng)村文化。制定傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃,防止過度商業(yè)化開發(fā)。三、保障措施1.加強組織領(lǐng)導建立鄉(xiāng)村建設(shè)和人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作。明確各部門職責,形成工作合力。2.加大資金投入積極爭取中央、省、市財政資金支持,引導社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)。完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,盤活農(nóng)村閑置資源,增加鄉(xiāng)村建設(shè)資金來源。3.強化技術(shù)支撐組建鄉(xiāng)村建設(shè)專家團隊,提供技術(shù)指導。開展鄉(xiāng)村建設(shè)人才培訓,提升基層干部和農(nóng)民的規(guī)劃建設(shè)能力。4.嚴格考核評估建立鄉(xiāng)村建設(shè)考核機制,將人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升等納入考核內(nèi)容。定期開展評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進工作。5.發(fā)動群眾參與加強宣傳教育,提高農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。通過“一事一議”等方式,讓農(nóng)民參與村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理,增強主人翁意識。結(jié)語鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項長期而艱巨的任務(wù),需要
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