阿壩州阿壩茸安光伏項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表_第1頁
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文檔簡介

1建設(shè)項(xiàng)目名稱阿壩州阿壩茸安光伏項(xiàng)目項(xiàng)目代碼【2505-510000-04-01-463638】FGQB-0991號建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)四川省阿壩州阿壩縣茸安鄉(xiāng)地理坐標(biāo)光伏區(qū)中心坐標(biāo):101度50分36.837秒,32度28分0.881秒1#升壓站中心坐標(biāo):101度50分29.317秒,32度33分29.374秒2#升壓站中心坐標(biāo):101度51分10.902秒,32度24分38.665秒建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別90太陽能發(fā)電4416(不含居民家用光伏發(fā)電)用地合計(jì)1705.29萬m2,其中永久用地3.32萬m2、臨時(shí)用地1701.97萬m2建設(shè)性質(zhì)√新建(遷建)□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形√首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)四川省發(fā)展和改革委員會【2505-510000-04-01-463638】FGQB-0991號總投資(萬元)490763.22環(huán)保投資(萬元)0.23施工工期是否開工建設(shè)專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置情況根據(jù)本項(xiàng)目備案和可研報(bào)告,本項(xiàng)目光伏電站裝機(jī)容量1150MW(AC)并配套建升壓站2座。對照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》(HJ24-2020)及《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)規(guī)定,本項(xiàng)目需對升壓站開展電磁專項(xiàng)評價(jià)。具體分析見表1-1:表1-1專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置分析表專項(xiàng)評價(jià)的類別涉及項(xiàng)目類別本項(xiàng)目情況地表水水力發(fā)電:引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項(xiàng)目;人工湖、人工濕地:全部;水庫:全部;引水工程:全部(配套的管線工程等除外);防洪除澇工程:包含水庫的項(xiàng)目;河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項(xiàng)目本項(xiàng)目為太陽能發(fā)電項(xiàng)目;不設(shè)置地表水專項(xiàng)。地下水陸地石油和天然氣開采:全部;地下水(含礦泉水)開采:全部;本項(xiàng)目為太陽能發(fā)電項(xiàng)目;不涉及地下水開采;2水利、水電、交通等:含穿越可溶巖地層隧道的項(xiàng)目不設(shè)置地下水專項(xiàng)。生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)(不包括飲用水水源保護(hù)區(qū),以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域,以及文物保護(hù)單位)的項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及環(huán)境敏感區(qū),不設(shè)生態(tài)專項(xiàng)評價(jià)大氣油氣、液體化工碼頭:全部;干散貨(含煤炭、礦石)、件雜、多用途、通用碼頭:涉及粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目本項(xiàng)目為太陽能發(fā)電項(xiàng)目,運(yùn)營期廢氣主要為食堂油煙;不設(shè)置大氣專項(xiàng)。公路、鐵路、機(jī)場等交通運(yùn)輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)(以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域)的項(xiàng)目;城市道路(不含維護(hù),不含支路、人行天橋、人行地道):全部本項(xiàng)目為太陽能發(fā)電項(xiàng)不設(shè)置噪聲專項(xiàng)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)石油和天然氣開采:全部;油氣、液體化工碼頭:全部;原油、成品油、天然氣管線(不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管線(不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線):全部本項(xiàng)目為太陽能發(fā)電項(xiàng)目,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較小;不設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)。注:“涉及環(huán)境敏感區(qū)”是指建設(shè)項(xiàng)目位于、穿(跨)越(無害化通過的除外)環(huán)境敏感區(qū),或環(huán)境影響范圍涵蓋環(huán)境敏感區(qū)。環(huán)境敏感區(qū)是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》中針對該類項(xiàng)目所列的敏感區(qū)。規(guī)劃情況規(guī)劃名稱:《阿壩州光伏發(fā)電基地規(guī)劃報(bào)告(2020-2025年)》審批單位:四川省發(fā)展和改革委員會四川省能源局審批文件名稱及文號:關(guān)于印發(fā)《阿壩州光伏發(fā)電基地規(guī)劃報(bào)告及評審意見的通知》(川發(fā)改能源函〔2022〕939號)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況《阿壩州光伏發(fā)電基地規(guī)劃報(bào)告(2020-2025)》中“10環(huán)境影響與水土保持”章節(jié)。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)符合性分析根據(jù)《阿壩州光伏發(fā)電基地規(guī)劃(2020-2025年)》,規(guī)劃總規(guī)模1490萬千瓦,其將阿壩州光伏發(fā)電基地劃分為北部基地(450萬千瓦)、中部基地(450萬千瓦)、西北部基地(475萬千瓦西南部基地(115萬千瓦)。根據(jù)2022年、2025年以及2030年三個(gè)規(guī)劃水平年,阿壩州還規(guī)劃了光伏發(fā)電基地各水平年開發(fā)規(guī)模。根據(jù)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目表可知,本項(xiàng)目為西北部基地(475萬千瓦)中的阿壩州阿壩茸安光伏項(xiàng)目,開發(fā)規(guī)模115萬千瓦。同時(shí),規(guī)劃提出了相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求,將采取以下措施盡可能減小工程對環(huán)境污染:表1-2環(huán)境保護(hù)對策措施基地規(guī)劃相關(guān)要求本項(xiàng)目情況是否符合(1)最小化措施①光伏工程施工過程中各類開挖邊坡需及時(shí)防護(hù),采用當(dāng)?shù)貥?、草種進(jìn)行邊坡綠化與植被恢復(fù);工程施工過程中的各類開挖面不得長時(shí)間裸露,必須在開挖面形成后立即采用當(dāng)?shù)貥洹⒉莘N進(jìn)行植被恢復(fù),以減少對當(dāng)?shù)鼐坝^的影響。項(xiàng)目不涉及敏感區(qū),光伏電站施工時(shí),環(huán)評對施工期提出了相應(yīng)的要求,施工過程中各類開挖邊坡需及時(shí)防護(hù),采用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土物種進(jìn)行符合3②光伏電站施工期人群健康的保護(hù)措施包括:生活污染源的清理和消毒及滅蚊、滅蠅、滅鼠工作;施工人員的檢疫建擋、疾病預(yù)防等;加強(qiáng)飲用水源及食品衛(wèi)生的管理和監(jiān)督工作;加強(qiáng)勞動保護(hù)、在施工區(qū)設(shè)醫(yī)療站用于醫(yī)療急救等。③涉及敏感區(qū)的光伏電站施工時(shí),應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化施工布置方案,縮短工期,以減少工程施工對自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的不良影響。施工期應(yīng)積極配合保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)管理部門的監(jiān)督管理,在保護(hù)區(qū)及景區(qū)范圍附近開展施工活動時(shí),需要管理部門在現(xiàn)場監(jiān)督,嚴(yán)防破壞現(xiàn)有景觀。邊坡綠化與植被恢復(fù);工程施工過程中的各類開挖面不得長時(shí)間裸露,必須在開挖面形成后立即采用當(dāng)?shù)貥?、草種進(jìn)行植被恢復(fù),以減少對當(dāng)?shù)鼐坝^的影響。(2)減量化措施①光伏電站建設(shè)施工期的生產(chǎn)廢水主要為混凝土拌和系統(tǒng)廢水,擬修建沉淀池,使生產(chǎn)廢水靜置沉淀,再循環(huán)回用或者作為場地灑水降塵用水,避免廢水直接排入河道。施工期的生活污水來自施工人員的日常生活用水,擬修建化糞池,再經(jīng)過消毒處理后,可用于場地周圍村鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)用地的肥料②施工期廢氣和粉塵來自施工現(xiàn)場機(jī)械和運(yùn)輸車輛,擬對施工現(xiàn)場采取定時(shí)灑水降塵等措施,達(dá)到減少粉塵廢氣的目的。對施工生產(chǎn)生活區(qū)的固體廢棄物及垃圾,定時(shí)集中清運(yùn)至各地垃圾填埋場統(tǒng)一處理。本項(xiàng)目施工期的生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池沉淀后后循環(huán)回用或者作為場地灑水降塵用水。施工期的生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后委托專業(yè)的清運(yùn)公司進(jìn)行處置。②施工期廢氣和粉塵,采取定時(shí)灑水降塵等措施,對施工生產(chǎn)生活區(qū)的固體廢棄物及垃圾,定時(shí)集中清運(yùn)處理。符合(3)修復(fù)補(bǔ)救措施①光伏電站完建后,對場址內(nèi)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹膊莺凸嗄揪G化,綠化中采用的草種和灌木種類應(yīng)選用當(dāng)?shù)仄贩N,以適應(yīng)高海拔、高寒的自然環(huán)境。②光伏電站完建后,運(yùn)行期的管理人員較少,擬沿用施工期的生活污水處理設(shè)施,來解決管理人員的日常生活污水排放問題。對場址內(nèi)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹膊莺凸嗄揪G化,綠化中采用的草種和灌木種類應(yīng)選用當(dāng)?shù)仄贩N,以適應(yīng)高海拔、高寒的自然環(huán)境。運(yùn)行期的管理人員生活污水經(jīng)處理設(shè)施處理后用于場區(qū)綠化。符合因此,本項(xiàng)目屬于阿壩州光伏發(fā)電基地規(guī)劃(2020-2025年)近期重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目,符合規(guī)劃要求。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目,屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2024年本)鼓勵(lì)類“五、新能源”中的“2、可再生能源利用技術(shù)與應(yīng)用,屬于太陽能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)”。2025年5月29日,四川省發(fā)展和改革委員會出具了《阿壩州阿壩茸安光伏項(xiàng)目備案表》(川投資備【2505-510000-04-01-463638】FGQB-0991號)。詳見附件2。因此,本項(xiàng)目符合國家和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策要求。2、其他規(guī)劃符合性分析42.1與《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》的符合性分析能源是人類文明進(jìn)步的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動力,攸關(guān)國計(jì)民生和國家安全。當(dāng)今世界,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,全球氣候治理呈現(xiàn)新局面,新能源和信息技術(shù)緊密融合,生產(chǎn)生活方式加快轉(zhuǎn)向低碳化、智能化,能源體系和發(fā)展模式正在進(jìn)入非化石能源主導(dǎo)的嶄新階段。加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系是保障國家能源安全,力爭如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的內(nèi)在要求,也是推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐?!丁笆奈濉爆F(xiàn)代能源體系規(guī)劃》提出,到2025年,國內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達(dá)到46億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,原油年產(chǎn)量回升并穩(wěn)定在2億噸水平,天然氣年產(chǎn)量達(dá)到2300億立方米以上,發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到約30億千瓦。到2025年,非化石能源消費(fèi)比重提高到20%左右,非化石能源發(fā)電量比重達(dá)到39%左右,電氣化水平持續(xù)提升,電能占終端用能比重達(dá)到30%左右。“十四五”時(shí)期是為力爭在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期,必須協(xié)同推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型與供給保障,加快能源系統(tǒng)調(diào)整以適應(yīng)新能源大規(guī)模發(fā)展,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進(jìn)風(fēng)電和太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)先就地就近開發(fā)利用,加快負(fù)荷中心及周邊地區(qū)分散式風(fēng)電和分布式光伏建設(shè),推廣應(yīng)用低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)。在風(fēng)能和太陽能資源稟賦較好、建設(shè)條件優(yōu)越、具備持續(xù)整裝開發(fā)條件、符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求的地區(qū),有序推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電集中式開發(fā),加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)黃河上游、新疆、冀北等多能互補(bǔ)清潔能源基地建設(shè)。本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目,主要任務(wù)為充分利用阿壩州阿壩縣當(dāng)?shù)刎S富的太陽能資源發(fā)電,為四川電網(wǎng)提供清潔的可再生能源,減少大氣污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,為我國經(jīng)濟(jì)向低碳清潔發(fā)展作出貢獻(xiàn),本項(xiàng)目建設(shè)對實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展、履行減排承諾和應(yīng)對氣候變暖起到積極的作用。本項(xiàng)目的建設(shè)可充分利用自然可再生能源、節(jié)約不可再生化石資源的目的,將大大減少對周圍環(huán)境的污染,對改善大氣環(huán)境有積極的作用,對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)、減少大氣污染具有積極的作用,并有明顯的節(jié)能、環(huán)境效益和社會效益。為2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和奠定基礎(chǔ)。因此,本項(xiàng)目與《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》相符。2.2項(xiàng)目與國家《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》符合性分析根據(jù)國家《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》提出,2035年,我國將基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,在2030年非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到25%左右和風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上的基礎(chǔ)上,上述指標(biāo)均進(jìn)一步提高??稍偕茉醇铀偬?代化石能源,新型電力系統(tǒng)取得實(shí)質(zhì)性成效,可再生能源產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步鞏固提升,基本建成清潔低碳、安全高效的能源體系。統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合基地一體化開發(fā)。依托西南水電基地統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合基地開發(fā)建設(shè)。做好主要流域周邊風(fēng)能、太陽能資源勘查,依托已建成水電、“十四五”期間新投產(chǎn)水電調(diào)節(jié)能力和水電外送通道,推進(jìn)“十四五”期間水風(fēng)光綜合基地統(tǒng)籌開發(fā)。針對前期和規(guī)劃水電項(xiàng)目,按照建設(shè)水風(fēng)光綜合基地為導(dǎo)向,統(tǒng)籌進(jìn)行水風(fēng)光綜合開發(fā)前期工作。統(tǒng)籌水電和新能源開發(fā)時(shí)序,做好風(fēng)電和光伏發(fā)電開發(fā)及電網(wǎng)接入,明確風(fēng)電和光伏發(fā)電消納市場,完善水風(fēng)光綜合基地資源開發(fā)、市場交易和調(diào)度運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)川滇黔桂、藏東南水風(fēng)光綜合基地開發(fā)。川滇黔桂水風(fēng)光綜合基地:依托水電調(diào)節(jié)能力及外送通道,重點(diǎn)推進(jìn)金沙江上游川藏段(四川側(cè))和川滇段、金沙江中下游、大渡河、雅礱江、烏江、紅水河等水風(fēng)光基地綜合開發(fā)。本項(xiàng)目為四川省甘孜州鄉(xiāng)城太陽能開發(fā)項(xiàng)目,總裝機(jī)安裝規(guī)模為1150MW。項(xiàng)目可有效替代一次能源的消費(fèi),從而實(shí)現(xiàn)不可再生能源消費(fèi)替代的比重。因此,本項(xiàng)目的建設(shè)與國家《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》相符。2.3項(xiàng)目與能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的符合性分析國家發(fā)展和改革委員會于2007年8月發(fā)布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》(發(fā)改能源〔2007〕2174號)中明確提出“……加快推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,逐步提高優(yōu)質(zhì)清潔可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例……”;本項(xiàng)目為太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目,符合《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中針對太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要求。國家能源局于2021年4月發(fā)布的《2021年能源工作指導(dǎo)意見》中指出“我國將通過大力發(fā)展非化石能源,深入落實(shí)我國碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求,推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,高質(zhì)量發(fā)展可再生能源,大幅提高非化石能源消費(fèi)比重,控制化石能源消費(fèi)總量,著力提高利用效能,持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。”本項(xiàng)目為太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目,屬于非石化能源,符合《2021年能源工作指導(dǎo)意見》中針對可再生能源發(fā)展的要求。國家能源局于2021年5月發(fā)布的《國家能源局關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國能發(fā)新能〔2021〕25號)中明確指出“2021年,全國風(fēng)電、光伏發(fā)電量占全社會用電量的比重達(dá)到11%左右,后續(xù)逐年提高,確保2025年非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到20%左右……積極推動本?。▍^(qū)、市)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)……?!北卷?xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目,符合該文件中針對光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)的要求。國家能源局于2022年11月30日關(guān)于印發(fā)《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法》的通知(國能發(fā)新能規(guī)〔2022〕104號“第四章項(xiàng)目建設(shè)管理,第十一條光伏電站項(xiàng)目建設(shè)前應(yīng)做好規(guī)劃選址、資源測評、建設(shè)條件論證、市場需求分析等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)落實(shí)光伏電6站項(xiàng)目的接網(wǎng)消納條件,符合用地用海和河湖管理、生態(tài)環(huán)保等有關(guān)要求?!北卷?xiàng)目已在四川省發(fā)展和改革委員會備案,建設(shè)單位已開展規(guī)劃選址、資源測評、接網(wǎng)消納條件、建設(shè)條件論證、市場需求分析等相關(guān)專題工作,項(xiàng)目光伏陣列區(qū)不涉及河湖管理范圍,不涉及“三區(qū)三線”,不涉及各自然保護(hù)地。因此,本項(xiàng)目利用區(qū)域太陽能資源建設(shè)光伏電站,符合我國能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.4項(xiàng)目與“中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見”符合性分析2021年9月22日,國務(wù)院在“關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見”中指出:“積極發(fā)展非化石能源。實(shí)施可再生能源替代行動,大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能……優(yōu)先推動風(fēng)能、太陽能就地就近開發(fā)利用?!北卷?xiàng)目為太陽能資源開發(fā),為可再生清潔能源,可減少碳排放,具有較好的環(huán)保效益。因此,本項(xiàng)目的建設(shè)符合“中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見”的相關(guān)要求。2.5項(xiàng)目與“國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動方案的通知”符合性分析2021年10月26日,國務(wù)院發(fā)布《2030年前碳達(dá)峰行動方案》,指出:“大力發(fā)展新能源。全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持集中式與分布式并舉,加快建設(shè)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地。加快智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級和特色應(yīng)用,創(chuàng)新“光伏+”模式,推進(jìn)光伏發(fā)電多元布局……積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電,推動建立光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風(fēng)電互補(bǔ)調(diào)節(jié)的風(fēng)光熱綜合可再生能源發(fā)電基地……到2030年,風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上?!币虼?,本項(xiàng)目符合《2030年前碳達(dá)峰行動方案》的相關(guān)要求。2.6與《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》符合性“綱要”第三十二章完善現(xiàn)代能源網(wǎng)絡(luò)體系:科學(xué)有序開發(fā)水電,優(yōu)先建設(shè)季以上調(diào)節(jié)能力水庫電站,重點(diǎn)建設(shè)“三江”水電基地大中型水電站,推進(jìn)白鶴灘、蘇洼龍、兩河口、雙江口等大型水電站建成投產(chǎn),加快建設(shè)拉哇、卡拉等水電站,開工建設(shè)旭龍、孟底溝、枕頭壩二級等水電站。重點(diǎn)推進(jìn)涼山州風(fēng)電基地和“三州一市”光伏基地建設(shè),加快金沙江流域、雅礱江流域等水風(fēng)光一體化基地建設(shè),因地制宜開發(fā)利用農(nóng)村生物質(zhì)能。本項(xiàng)目位于四川省阿壩州阿壩縣茸安鄉(xiāng),屬于光伏發(fā)電能源項(xiàng)目,建成后將大力提升和完善區(qū)域電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此,本項(xiàng)目建設(shè)符合《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》總體要求。2.7與《阿壩藏族羌族自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景7目標(biāo)綱要》符合性“綱要”第十一章大力發(fā)展綠色生態(tài)工業(yè):抓住國家推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和機(jī)遇,加快清潔能源開發(fā)。有序推進(jìn)大渡河干流“兩庫八級”開發(fā),建成雙江口、巴拉、金川、綽斯甲等水電站,加快建設(shè)北部、中部、西北部、西南部4個(gè)光伏發(fā)電基地,適時(shí)啟動風(fēng)電試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)水光風(fēng)互補(bǔ)的國家級清潔能源基地。力爭實(shí)現(xiàn)水電裝機(jī)1000萬千瓦、光伏裝機(jī)150萬千瓦以上、風(fēng)電裝機(jī)50萬千瓦。努力提高留存電量比例,擴(kuò)大留存電量實(shí)施范圍,積極建設(shè)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。本項(xiàng)目位于四川省阿壩州阿壩縣茸安鄉(xiāng),屬于光伏發(fā)電能源項(xiàng)目,安裝容量為1150MW,屬于阿壩州十四五清潔能源重點(diǎn)項(xiàng)目。因此,本項(xiàng)目建設(shè)符合《阿壩藏族羌族自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》總體要求。2.8與《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》符合性2022年3月,四川省人民政府印發(fā)《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》(川府發(fā)[2022]8號該規(guī)劃中提出:“規(guī)劃建設(shè)金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游水風(fēng)光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地,推進(jìn)分布式光伏發(fā)電和盆周山區(qū)風(fēng)電開發(fā)。開展實(shí)證實(shí)驗(yàn)光伏發(fā)電基地、光伏儲能試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)?!薄a槍夥l(fā)電還提出“推進(jìn)攀枝花市洼落、新九、仁和、米易4個(gè)片區(qū),阿壩州北部、中部、西北部、西南部4個(gè)基地,甘孜州北部、中部、南部3個(gè)基地,涼山州西部、南部、西北部、東部4個(gè)基地等“三州一市”大型光伏發(fā)電基地建設(shè)?!北卷?xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目,位于阿壩州阿壩縣茸安鄉(xiāng),項(xiàng)目建設(shè)與《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》(川府發(fā)[2022]8號)中提到的“阿壩州北部、中部、西北部、西南部4個(gè)基地”相2.9與《四川省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》的符合性根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會四川省能源局關(guān)于印發(fā)《四川省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》的通知(川發(fā)改能源[2022]227號),《四川省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》中提出:“重點(diǎn)推進(jìn)“三州一市”光伏發(fā)電基地建設(shè),“十四五”期間新增投產(chǎn)裝機(jī)約1000萬千瓦,建成阿壩州、甘孜州、涼山州、攀枝花市光伏發(fā)電項(xiàng)目各約220萬千瓦、440萬千瓦、220萬千瓦、100萬千瓦,其他地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目45萬千瓦。”以及“推進(jìn)阿壩州北部、中部、西北部、西南部4個(gè)基地,甘孜州北部、中部、南部3個(gè)基地,涼山州西部、南部、西北部、東部4個(gè)基地…”本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目,位于阿壩州阿壩縣茸安鄉(xiāng),項(xiàng)目建設(shè)符合《四川省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》。2.11與《四川省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》和《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》符合性8《四川省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》提出要圍繞新時(shí)代新征程四川現(xiàn)代化建設(shè),按照保護(hù)空間嚴(yán)格管控、發(fā)展空間有序利用、不同空間各得其所的思路,分階段明確目標(biāo)任務(wù),推動各類自然資源有效保護(hù)、高效配置、加快構(gòu)建“安全韌性、和諧有序、高效集約、協(xié)同聯(lián)動、美麗宜居”的空間體系。構(gòu)筑以“三區(qū)三線”為基礎(chǔ)的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局,將川西高山高原和盆周山地的生態(tài)敏感區(qū)域、金沙江下游水土流失敏感區(qū)、川東南石漠化等生態(tài)保護(hù)極重要和生態(tài)極脆弱區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線。優(yōu)化省域主體功能區(qū)布局,構(gòu)建“兩區(qū)三屏、一軸三帶”國土空間總體格局。推動五大片區(qū)突出特色、協(xié)同共興?!拔宕笃瑓^(qū)”,成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)以優(yōu)化提升為重點(diǎn),按照“優(yōu)化布局、突出重點(diǎn)”的要求對各類空間進(jìn)行統(tǒng)籌整合為高質(zhì)量發(fā)展提供空間載體;川西北生態(tài)示范區(qū)和攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)以生態(tài)保育培育為重點(diǎn),按照“面上保育、點(diǎn)上培育”的要求,走“守護(hù)+展示”的新型發(fā)展道路。本項(xiàng)目所在的阿壩縣,屬于川西北生態(tài)示范區(qū),落實(shí)生態(tài)示范區(qū)功能定位,嚴(yán)格保護(hù)各類生態(tài)空間,加強(qiáng)若爾蓋濕地、沙魯里山水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)功能重要區(qū)域的生態(tài)保護(hù)修復(fù),全面提升區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),構(gòu)建以生態(tài)功能為主、兼顧農(nóng)牧業(yè)功能的空間布局。堅(jiān)持“兩山轉(zhuǎn)化、綠色示范”發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、持續(xù)完善特色生態(tài)文化旅游功能。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)化工業(yè)化開發(fā),重點(diǎn)提高縣城和特色小城鎮(zhèn)承載能力。支持打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全域旅游示范區(qū)、生態(tài)文化旅游目的地、現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧業(yè)基地、重要清潔能源基地。本項(xiàng)目屬于太陽能發(fā)電項(xiàng)目,屬可再生能源開發(fā)利用、清潔能源開發(fā)利用項(xiàng)目,工程的建設(shè)可利用工程區(qū)域豐富的太陽能資源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,減少污染物排放,其環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益明顯。因此,本項(xiàng)目的建設(shè)與《四川省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》相符。對照《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》(見附圖8),項(xiàng)目所在的阿壩州阿壩縣屬于IV、川西北高原江河源區(qū)寒溫帶-亞寒帶生態(tài)區(qū):IV-2長江源高寒草甸草原生態(tài)亞區(qū):IV-2-1阿壩-壤塘農(nóng)牧業(yè)與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)。該區(qū)主要生態(tài)特征:丘狀高原地貌。年平均氣溫-0.2~8.6℃,≥10℃活動積溫680~890℃,年降雨量為640~830毫米。大渡河發(fā)源地的組成部分。植被以高山草甸亞,高山草甸為主,其次,高山灌叢和亞高山針葉林。主要生態(tài)問題:草地退化,草質(zhì)下降,屬蟲害嚴(yán)重,有害有毒,雜草漸成優(yōu)勢,種群水土流失較嚴(yán)重,生物多樣性保護(hù)功能受到嚴(yán)重威脅。生態(tài)保護(hù)與發(fā)展方向:保護(hù)森林和草原植被,保護(hù)生物多樣性,鞏固天然林,保護(hù)退耕還林,退牧還草成果。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)適度發(fā)展牧業(yè),防止草場超載過牧,開展人工飼草基地的建設(shè),發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),開發(fā)畜牧有機(jī)產(chǎn)品,規(guī)范和嚴(yán)格管理自然資源開發(fā)。9本項(xiàng)目位于阿壩州阿壩縣茸安鄉(xiāng),本項(xiàng)目屬于光伏發(fā)電的能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,已納入阿壩州十四五清潔能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施后將完善區(qū)域電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目總占地面積為1705.29hm2,其中永久占地面積3.32hm2(升壓站工程、塔基)、臨時(shí)占地面積為1701.97hm2(含光伏列陣及箱變工程、集電線路工程、施工場地、道路工程、草甸及表土臨時(shí)堆場區(qū)等)。項(xiàng)目區(qū)不屬于禁止開發(fā)區(qū)、不涉及生態(tài)保護(hù)紅線和基本農(nóng)田等;在施工期和運(yùn)營期嚴(yán)格管理,并采取有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施、水土保持措施等,確保項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響最小。因此,本項(xiàng)目建設(shè)符合《四川省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》和《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》相關(guān)定位和要求。2.12與《四川省“十四五”光伏、風(fēng)電資源開發(fā)若干指導(dǎo)意見》的符合性根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會四川省能源局關(guān)于印發(fā)《四川省“十四五”光伏、風(fēng)電資源開發(fā)若干指導(dǎo)意見》的通知(川發(fā)改能源[2021]181號),按照國家源網(wǎng)荷儲一體化和風(fēng)光水多能互補(bǔ)發(fā)展要求,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,市(州)政府科學(xué)合理確定光伏、風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)模式。將流域梯級水電站周邊一定范圍內(nèi)的光伏、風(fēng)電就近接入水電站,利用水電站互補(bǔ)調(diào)節(jié)和其通道送出,提高送出通道利用率。按照國家“十四五”風(fēng)光水一體化可再生能源綜合開發(fā)基地建設(shè)要求,規(guī)劃建設(shè)金沙江上游、金沙江下游、雅礱江流域、大渡河中上游4個(gè)風(fēng)光水一體化可再生能源綜合開發(fā)基地。推進(jìn)其他流域水庫電站風(fēng)光水互補(bǔ)開發(fā)。本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目,位于阿壩州阿壩縣茸安鄉(xiāng),項(xiàng)目建設(shè)符合四川省發(fā)展和改革委員會和四川省能源局的指導(dǎo)意見。2.13與“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”符合性根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于印發(fā)<產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)469號四川省實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的有關(guān)工作部署,探索形成“區(qū)域環(huán)評—規(guī)劃環(huán)評—項(xiàng)目環(huán)評”聯(lián)動管理體系。本項(xiàng)目為光伏發(fā)電,屬于一般建設(shè)項(xiàng)目中的生態(tài)類建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目的“三線一單”符合性分析可通過分析項(xiàng)目選址、選線、平面布置及建設(shè)、運(yùn)行方案與環(huán)境管控單元及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合性展開。根據(jù)阿壩州人民政府《關(guān)于印發(fā)2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》(阿府發(fā)〔2024〕4號),生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新情況:(一)生態(tài)環(huán)境管控單元。充分銜接國土空間規(guī)劃最新成果,將全州行政區(qū)域從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度劃分為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控三類共60個(gè)環(huán)境管控單元。1.優(yōu)先保護(hù)單元。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域,全州劃分優(yōu)先保護(hù)單元26個(gè)。2.重點(diǎn)管控單元。涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域,全州劃分重點(diǎn)管控單元21個(gè)。3.一般管控單元。除優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元之外的其他區(qū)域,全州劃分一般管控單元13個(gè)。本項(xiàng)目“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”符合性分析如下:(1)生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)阿壩州人民政府《關(guān)于印發(fā)2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》(阿府發(fā)〔2024〕4號),全州以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域劃分為26個(gè)優(yōu)先保護(hù)單元,主要包括生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)要求,嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線,確保生態(tài)環(huán)境功能不降低。根據(jù)阿壩縣自然資源局《關(guān)于雙江口水光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目擬選場址核查生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田、地災(zāi)隱患點(diǎn)、壓覆礦產(chǎn)的復(fù)函》(阿縣自然資函〔2025〕67號)、阿壩縣林業(yè)和草原局《關(guān)于核查雙江口水光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目用地選址意見的復(fù)函》(〔2025〕48號)、阿壩州阿壩生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于確認(rèn)雙江口水光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目用地選址意見的復(fù)函》(阿縣環(huán)函〔2025〕33號),以及現(xiàn)場調(diào)查和疊圖分析,本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線,不涉及各級自然保護(hù)區(qū)、未壓覆縣域有效礦業(yè)權(quán)、風(fēng)景名勝區(qū)、永久基本農(nóng)田、飲用水水源地保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。本項(xiàng)目與生態(tài)敏感區(qū)域位置關(guān)系見附圖4;各政府文件詳見附件4~10。圖1-1項(xiàng)目與周邊敏感區(qū)位置關(guān)系圖(2)環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2024年阿壩州生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》,2024年,阿壩州環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo);項(xiàng)目區(qū)所在黃河流域水環(huán)境質(zhì)量為優(yōu)。本次環(huán)評期間對項(xiàng)目區(qū)聲環(huán)境、地表水環(huán)境、電磁環(huán)境開展了監(jiān)測,結(jié)果表明區(qū)域聲環(huán)境、電磁環(huán)境良好。根據(jù)項(xiàng)目影響和措施分析,施工期產(chǎn)生的車輛沖洗廢水經(jīng)隔油沉淀池預(yù)處理后回用于場內(nèi)灑水,生活污水新建化糞池收集后委托專業(yè)的清運(yùn)公司清運(yùn)至當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S就近處理;施工期揚(yáng)塵通過遮擋、遮蓋、噴灑水等措施,燃油廢氣通過加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、使用清潔油品等措施;施工期噪聲主要為施工設(shè)備及運(yùn)輸車輛噪聲,采取合理布局及安排施工時(shí)間、基礎(chǔ)減震、控制車速及加強(qiáng)車輛維修維護(hù)等措施;施工期土石方(含表土)采取就近臨時(shí)堆放和集中堆放相結(jié)合的方式,施工廢水處理產(chǎn)生的污泥就近回填場內(nèi)道路工程或低洼處、無棄渣產(chǎn)生,生活垃圾由垃圾桶收集后委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)清運(yùn);加強(qiáng)施工期環(huán)境管理、嚴(yán)格控制施工范圍、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施、做好水土流失防治及跡地恢復(fù)等生態(tài)保護(hù)措施。本項(xiàng)目運(yùn)營期光伏電站及升壓站污染物產(chǎn)生量很少,升壓站食堂油煙經(jīng)凈化器處理后由房頂高空排放;升壓站生活污水經(jīng)一體化污水處理裝置處理后用于站內(nèi)綠化,不外排;噪聲經(jīng)減震、隔聲、消音等降噪,固廢妥善處理處置;升壓站站內(nèi)和站界外工頻電場強(qiáng)度、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度影響很小。在采取上述措施后,項(xiàng)目建設(shè)對周邊生態(tài)環(huán)境和保護(hù)目標(biāo)的影響較小,污染物排放不會改變區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃,不會超出環(huán)境質(zhì)量底線。(3)資源利用上線本項(xiàng)目為光伏發(fā)電,項(xiàng)目總占地面積為1705.29hm2,其中永久占地面積3.32hm2、臨時(shí)占地面積為1701.97hm2。項(xiàng)目占地不涉及永久基本農(nóng)田、飲用水源保護(hù)區(qū)等,符合《光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》的規(guī)定。本項(xiàng)目升壓站于2025年6月26日取得阿壩縣自然資源局出具的建設(shè)項(xiàng)目用地情況的初審意見(見附件3)。施工期使用能源為水、電、汽油和柴油,運(yùn)營期能源消耗主要為水、電。項(xiàng)目資源利用量相對于區(qū)域資源利用總量較少,符合資源利用上線的要求。(4)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》(阿府發(fā)〔2024〕4號)和四川省生態(tài)環(huán)境廳“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”系統(tǒng)查詢,進(jìn)行生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析,具體如下:①環(huán)境管控單元本項(xiàng)目對用地范圍內(nèi)的光伏陣列區(qū)、集電線路、道路工程和升壓站分別進(jìn)行了查詢,共涉及4個(gè)環(huán)境管控單元,查詢截圖及結(jié)果如下:圖1-2生態(tài)分區(qū)管控要求查詢結(jié)果(1#升壓站)圖1-3生態(tài)分區(qū)管控要求查詢結(jié)果(2#升壓站)圖1-4生態(tài)分區(qū)管控要求查詢結(jié)果(7#光伏場地代表點(diǎn)位)圖1-5生態(tài)分區(qū)管控要求查詢結(jié)果(16#光伏場地代表點(diǎn)位)圖1-6生態(tài)分區(qū)管控要求查詢結(jié)果(19#光伏場地代表點(diǎn)位)圖1-7生態(tài)分區(qū)管控要求查詢結(jié)果(20#光伏場地代表點(diǎn)位)表1-3本項(xiàng)目涉及的環(huán)境管控單元一覽表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬準(zhǔn)入清單類型管控類型YS5132311130043生態(tài)優(yōu)先保護(hù)區(qū)(一般生態(tài)空間)43阿壩藏族羌族自治州阿壩縣生態(tài)空間分區(qū)生態(tài)空間YS5132313210001阿珂河-阿壩縣、紅原縣-茸安鄉(xiāng)-控制單元阿壩藏族羌族自治州阿壩縣水環(huán)境管控分區(qū)般管控區(qū)YS5132313310001阿壩縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)阿壩藏族羌族自治州阿壩縣大氣環(huán)境管控分區(qū)區(qū)ZH51323黃河上游特有魚類國家級、生態(tài)功能極重要區(qū)、四川紅原嘎曲國家濕地公園、四川喀哈爾喬濕地自然保護(hù)區(qū)、四川南莫且濕地國家級自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能重要區(qū)-水源涵養(yǎng)重要區(qū)、阿壩鎮(zhèn)五村阿曲河集中式飲用水源地、四川蓮寶葉則國家濕地公園、水源涵養(yǎng)重要區(qū)阿壩藏族羌族自治州阿壩縣環(huán)境管控單元管控單元單元本項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境管控要求的符合性分析詳見下表:表1-4本項(xiàng)目與阿壩州生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(普適性清單)符合性分析環(huán)境管控單元編碼及名稱管控類別生態(tài)環(huán)境管控要求本項(xiàng)目情況符合性分析YS5132311130043生態(tài)優(yōu)先保護(hù)空間)43空間布局約束空間布局約束:禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求暫無限制開發(fā)建設(shè)活動的要求暫無不符合空間布局要求活動的退出要求暫無其他空間布局約束要求暫無污染物排放管控:允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造暫無其他污染物排放管控要求暫無環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控:聯(lián)防聯(lián)控要求暫無其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求暫無資源開發(fā)利用效率要求:水資源利用總量要求暫無地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求本項(xiàng)目不屬于禁止和限制開發(fā)活動;運(yùn)營期光伏電站及升壓站污染物產(chǎn)壓站食堂油煙經(jīng)凈化器處理后由房升壓站生活污水經(jīng)一體化污水處理裝置處理后回用于站內(nèi)綠化,不外廢妥善處理使用的變壓存間廢油等提出了相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)符合污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控資源開發(fā)效率要求YS5132313210001阿珂河-阿壩縣、紅原縣-茸安鄉(xiāng)-控制單元空間布局約束污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控資源開發(fā)效率要求YS5132313310001阿壩縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)空間布局約束污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控資源開發(fā)效率要求暫無禁燃區(qū)要求暫無其他資源利用效率要求暫無防范和應(yīng)急措施。ZH51323110002黃河上游特有魚類功能極重要嘎曲國家濕喀哈爾喬濕地自然保護(hù)且濕地國家級自然保護(hù)重要區(qū)-水源涵養(yǎng)重要區(qū)、阿壩鎮(zhèn)五村阿曲河集中式飲用水源葉則國家濕涵養(yǎng)重要區(qū)空間布局約束空間布局約束:禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求生態(tài)保護(hù)紅線——-生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外,禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動,在符合法律法規(guī)的前提下,僅允許《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)[2022]142號)中規(guī)定的十類對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域,依照法律法規(guī)執(zhí)行。自然保護(hù)區(qū)——-禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確有必要遷出的,由自然保護(hù)區(qū)所在地的縣級以上地方人民政府制定方案,予以妥善安置。-禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。-嚴(yán)禁開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。-禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外)。-在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),禁止建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施。-自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的,依照本條例有關(guān)核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理。風(fēng)景名勝區(qū)——禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動;禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物;已經(jīng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出;禁止風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲存或者輸送爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品等危險(xiǎn)品的設(shè)施,或者其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽和危害風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)、公共安全的建筑物和構(gòu)筑物。在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi),不得設(shè)立開發(fā)區(qū)、度假區(qū),不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境的工礦企業(yè)和其他項(xiàng)目、設(shè)施。在游人集中的游覽區(qū)和自然環(huán)境保留地內(nèi),不得建設(shè)旅館、招待所、休療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、生活區(qū)以及其他影響觀瞻或污染環(huán)境的工程設(shè)施。在重要景點(diǎn)上,除必需的保護(hù)設(shè)施外,不得興建其他工程設(shè)施。禁止超過風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的容量接待游客。世界自然遺產(chǎn)地——禁止在世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施以下行為:建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)和造成水土流失的設(shè)施;在世界遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū)、保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行開山、采石、墾荒、開礦、取土等破壞地表、地貌的活動;在世界遺產(chǎn)核項(xiàng)目區(qū)不屬于禁止開發(fā)態(tài)保護(hù)紅線、用水水源保質(zhì)資源保護(hù)期和運(yùn)營期采取有效的生態(tài)環(huán)境保確保項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響最小。符合心保護(hù)區(qū)、保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等物品設(shè)施;在世界遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū)、保護(hù)區(qū)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū);在世界遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū)建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院及各類培訓(xùn)中心等建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;在世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、緩沖區(qū)未經(jīng)省人民政府世界遺產(chǎn)行政主管部門審核進(jìn)行建設(shè);其他損害或者破壞世界遺產(chǎn)真實(shí)性和完整性的行為。飲用水水源保護(hù)區(qū)——禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。地表水飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉;二級保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉;準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。地下水飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物;禁止設(shè)置排污口。二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所,以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運(yùn)站。森林公園——禁止擅自填堵森林公園的自然水系1)禁止擅自在國家級森林自然公園內(nèi)從事采礦、房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)、高爾夫球場、風(fēng)力光伏電場等不符合管控要求的開發(fā)活動。(2)禁止違規(guī)侵占國家級森林自然公園,排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他的廢水、污水,傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物等污染生態(tài)環(huán)境的行為。地質(zhì)公園——禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)及可能對地質(zhì)遺跡造成影響的一定范圍內(nèi)進(jìn)行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其它對保護(hù)對象有損害的活動。未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),禁止在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)采集標(biāo)本和化石。-不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)無關(guān)的廠房或其他建筑設(shè)施;對已建成并可能對地質(zhì)遺跡造成污染或破壞的設(shè)施,應(yīng)限期治理或停業(yè)外遷。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)——禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事圍河(湖)造田、造地工程。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建排污口。在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)附近新建、改建、擴(kuò)建排污口,應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。四川省境內(nèi)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)行全年禁漁。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈、垂釣、挖砂采石以及其他可能對保護(hù)區(qū)內(nèi)生物資源和生態(tài)環(huán)境造成損害的活動。禁止在黃河流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種和其他非本地物種種質(zhì)資源。永久基本農(nóng)田——禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。-禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。水土保持功能重要區(qū)、水土流失敏感區(qū)——禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。禁止過度放牧。限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。禁止毀林、毀草開墾和采集發(fā)菜。地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域——開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估,對建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評價(jià)。-重點(diǎn)調(diào)查區(qū)應(yīng)編制地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃圖件,對風(fēng)險(xiǎn)等級為極高和高的區(qū)段,提出工程治理、避險(xiǎn)搬遷、排危除險(xiǎn)、監(jiān)測預(yù)警等一種或多種風(fēng)險(xiǎn)管控建議。-針對極高和高風(fēng)險(xiǎn)單體地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)提出不同工況條件下工程治理措施、安全避讓距離、避險(xiǎn)搬遷范圍、監(jiān)測預(yù)警手段等綜合風(fēng)險(xiǎn)管控對策。生物多樣性保護(hù)生態(tài)功能重要區(qū)——禁止對野生動植物濫捕濫采,保持并恢復(fù)野生動植物物種和種群平衡。加強(qiáng)防御外來物種入侵的能力,防止外來有害物種對生態(tài)系統(tǒng)的侵害。保護(hù)岸線——禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。-嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū),嚴(yán)控新建石油化工、煤化工、涉磷、造紙、印染、制革等項(xiàng)目。-禁止在岷江干流1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。-為保護(hù)生態(tài)環(huán)境劃定的岸線保護(hù)區(qū),自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)的岸線保護(hù)區(qū)不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施;自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)劃定的岸線保留區(qū)不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施;實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)劃定的岸線保留區(qū)不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源的生產(chǎn)設(shè)施,建設(shè)其他項(xiàng)目,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。-集中式飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的岸線保護(hù)區(qū),禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的岸線保留區(qū)禁止建設(shè)排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的岸線禁止新建和擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目、改建項(xiàng)目不得增加排污量。-禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。-嚴(yán)格管控沿江沿河工程建設(shè)廢棄渣土場的設(shè)置,禁止違法占用河道。大熊貓國家公園——大熊貓國家公園按照管理目標(biāo)、用途及管控強(qiáng)度劃分為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū),納入生態(tài)保護(hù)紅線管理,實(shí)行差別化用途管制,具體范圍由大熊貓國家公園總體規(guī)劃界定。核心保護(hù)區(qū)除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關(guān)活動外原則上禁止人為活動。一般控制區(qū)除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關(guān)活動外原則上禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)活動。禁止在黃河干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在黃河干流岸線和重要支流岸線的管控范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫;但是以提升安全水平、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止違規(guī)侵占國家級自然公園,排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他的廢水、污水,傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物等污染生態(tài)環(huán)境的行為。四川大熊貓棲息地世界自然遺產(chǎn):禁止在世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施以下行為:1、建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)和造成水土流失的設(shè)施;2、在世界遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū)、保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行開山、采石、墾荒、開礦、取土等破壞地表、地貌的活動;3、在世界遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū)、保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等物品設(shè)施;4、在世界遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū)、保護(hù)區(qū)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū);5、在世界遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū)建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院及各類培訓(xùn)中心等建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;6、在世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、緩沖區(qū)未經(jīng)省人民政府世界遺產(chǎn)行政主管部門審核進(jìn)行建設(shè);7、其他損害或者破壞世界遺產(chǎn)真實(shí)性和完整性的行為。新建、擴(kuò)建光伏發(fā)電項(xiàng)目,一律不得占用永久基本農(nóng)田、基本草原。光伏電站、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目不得在河道、湖泊、水庫內(nèi)建設(shè)。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求自然保護(hù)區(qū)——因科學(xué)研究的需要,必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請和活動計(jì)劃,并經(jīng)省級以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn);其中,進(jìn)入國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的,必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。-因教學(xué)科學(xué)研的目的,需要進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請和活動計(jì)劃,經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。-在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項(xiàng)目,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。-在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的,由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制方案,方案應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)。嚴(yán)禁開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。風(fēng)景名勝區(qū)——在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi),不得設(shè)立開發(fā)區(qū)、度假區(qū),不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境的工礦企業(yè)和其他項(xiàng)目、設(shè)施。在游人集中的游覽區(qū)和自然環(huán)境保留地內(nèi),不得建設(shè)旅館、招待所、休療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、生活區(qū)以及其他影響觀瞻或污染環(huán)境的工程設(shè)施。在重要景點(diǎn)上,除必需的保護(hù)設(shè)施外,不得興建其他工程設(shè)施。禁止超過風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的容量接待游客。-在重要景點(diǎn)上,除必需的保護(hù)設(shè)施外,不得興建其他工程設(shè)施。飲用水水源保護(hù)區(qū)——禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。森林公園——(1)國家級森林自然公園按照一般控制區(qū)管理。(2)國家級森林自然公園范圍內(nèi)除國家重大項(xiàng)目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動:①自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。②符合自然公園保護(hù)管理要求的文化、體育活動和必要的配套設(shè)施建設(shè)。③符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的其他活動和設(shè)施建設(shè)。④法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動。濕地公園——(1)在濕地范圍內(nèi)從事旅游、種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航運(yùn)等利用活動,應(yīng)當(dāng)避免改變濕地的自然狀況,并采取措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。(2)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)等區(qū)域的濕地開發(fā)利用活動,減輕對濕地及其生物多樣性的不利影響。(3)地方各級人民政府對省級重要濕地和一般濕地利用活動進(jìn)行分類指導(dǎo),鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展符合濕地保護(hù)要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗(yàn)等活動,適度控制種植養(yǎng)殖等濕地利用規(guī)模。(4)國家級濕地自然公園按照一般控制區(qū)管理。(5)國家級濕地自然公園范圍內(nèi)除國家重大項(xiàng)目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動:①自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。②符合自然公園保護(hù)管理要求的文化、體育活動和必要的配套設(shè)施建設(shè)。③符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的其他活動和設(shè)施建設(shè)。④法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)——在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)附近新建、改建、擴(kuò)建排污口,應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。-在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產(chǎn)資源、港口建設(shè)等工程建設(shè)的,或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)外從事可能損害保護(hù)區(qū)功能的工程建設(shè)活動的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目對水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報(bào)告,并將其納入環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書。永久基本農(nóng)田——重大建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的,在可行性研究階段,省級自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織對占用的必要性、合理性和補(bǔ)劃方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)格論證,報(bào)自然資源部用地預(yù)審;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收依法報(bào)批。-單獨(dú)選址的能源,交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,因選址特殊無法避讓基本農(nóng)田的,在用地預(yù)審和報(bào)批前,必須對選址方案、基本農(nóng)田規(guī)劃調(diào)整及補(bǔ)劃方案等進(jìn)行充分論證和聽證,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的,必須及時(shí)補(bǔ)劃,征地補(bǔ)償按法定的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,耕地開墾費(fèi)按當(dāng)?shù)刈罡邩?biāo)準(zhǔn)繳納。水土保持功能重要區(qū)、水土流失敏感區(qū)——限制陡坡墾殖和超載過牧。加強(qiáng)對能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)及建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,加大礦山環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)力度。-防止?jié)竦赝嘶?、草地退化、沙化。保護(hù)林草植被,防止自然和旅游資源開發(fā)以及畜牧業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的破壞或不利影響。-限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)在水土保持生態(tài)功能區(qū)發(fā)展。地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域——原則上極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)不應(yīng)開展大規(guī)模城鎮(zhèn)和工程建設(shè),有序引導(dǎo)人口、經(jīng)濟(jì)向低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)聚集。-地質(zhì)災(zāi)害中和低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)開發(fā)利用時(shí),應(yīng)開展專題地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評價(jià),并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。生物多樣性保護(hù)生態(tài)功能重要區(qū)——在不損害生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下,適度發(fā)展旅游、農(nóng)林牧產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先保護(hù)岸線——按照相關(guān)規(guī)劃在岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)必須實(shí)施的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施等事關(guān)公共安全及公眾利益的建設(shè)項(xiàng)目,須經(jīng)充分論證并嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求履行相關(guān)許可程序;在岸線保留區(qū)內(nèi)因防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要必須建設(shè)的防洪護(hù)岸、河道治理、取水、航道整治、公共管理、生態(tài)環(huán)境治理、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施等工程,須經(jīng)充分論證并嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求履行相關(guān)許可程序。對于其他具有生態(tài)環(huán)境正效益,可以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)活動,經(jīng)充分論證并嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求履行相關(guān)許可程序后可以施行。-控制利用區(qū)中:集中式飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū),遵循省(州)頒布的集中式飲用水水源地管理?xiàng)l例(辦法),按照相關(guān)法律法規(guī)要求履行相關(guān)許可程序后,可建設(shè)對水源地?zé)o污染的建設(shè)項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、重要濕地經(jīng)環(huán)評專題充分論證,按照相關(guān)法律法規(guī)要求并履行相關(guān)許可程序后,方可開發(fā)建設(shè)。-控制利用區(qū)、開發(fā)利用區(qū)按照相關(guān)法律法規(guī)要求履行相關(guān)許可程序后,方可開發(fā)建設(shè)。-嚴(yán)禁非法采砂。嚴(yán)格落實(shí)禁采區(qū)、可采區(qū)、保留區(qū)和禁采期管理措施,加強(qiáng)對非法采砂行為的監(jiān)督執(zhí)法。光伏項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照自然資源部辦公廳國家林業(yè)和草原局辦公室國家能源局綜合司關(guān)于《支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2023〕12號)執(zhí)行。在湖泊周邊、水庫庫汊建設(shè)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目的,要科學(xué)論證,嚴(yán)格管控,不得布設(shè)在具有防洪、供水功能和水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)需求的區(qū)域。不符合空間布局要求活動的退出要求優(yōu)先保護(hù)岸線——長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)不準(zhǔn)新增化工園區(qū),依法淘汰取締違法違規(guī)工業(yè)園區(qū)。-長江干流及主要支流岸線1km范圍內(nèi)存在違法違規(guī)行為的化工企業(yè),整改后仍不能達(dá)到要求的依法關(guān)閉,鼓勵(lì)企業(yè)搬入合規(guī)園區(qū)。加強(qiáng)沿江突出問題整治。清理整頓非法采砂、非法碼頭,全面清除不合規(guī)碼頭。-按照長江干線非法碼頭治理標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)保護(hù)紅線管控等要求,開展長江主要支流非法碼頭整治,2020年年底前,全面完成長江主要支流非法碼頭清理取締。長江干流及主要支流岸線延伸至陸域200米范圍內(nèi)基本消除畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))。已有礦業(yè)權(quán)與生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等禁止或限制開發(fā)區(qū)域重疊的,要按相關(guān)要求主動退出或避讓。其他空間布局約束要求國家公園:國家公園內(nèi)退化自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、生態(tài)廊道連通、重要棲息地恢復(fù)等生態(tài)修復(fù)活動應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自然恢復(fù)為主,確有必要開展人工修復(fù)活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證。按照省、州現(xiàn)行礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃執(zhí)行。污染物排放管控:允許排放量要求現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造其他污染物排放管控要求環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控:聯(lián)防聯(lián)控要求/其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求資源開發(fā)利用效率要求:水資源利用總量要求地下水開采要求能源利用總量及效率要求禁燃區(qū)要求/其他資源利用效率要求/污染物排放管控允許排放量要求現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造其他污染物排放管控要求//環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控要求其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求地下水開采要求能源利用總量及效率要求禁燃區(qū)要求其他資源利用效率要求表1-5本項(xiàng)目與阿壩州生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(單元級清單)符合性分析環(huán)境管控單元編碼管控類別生態(tài)環(huán)境管控要求本項(xiàng)目情況符合性分析YS5132311130043空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求水源涵養(yǎng)重要區(qū)、生物多樣性維護(hù)重要區(qū)、水土保持功能重要區(qū)參照《全國生態(tài)功能區(qū)劃》執(zhí)行限制開發(fā)建設(shè)活動的要求水源涵養(yǎng)重要區(qū)、生物多樣性維護(hù)重要區(qū)、水土保持功能重要區(qū)參照《全國生態(tài)功能區(qū)劃》執(zhí)行允許開發(fā)建設(shè)活動的要求水源涵養(yǎng)重要區(qū)、生物多樣性維護(hù)重要區(qū)、水土保持功能重要區(qū)參照《全國生態(tài)功能區(qū)劃》執(zhí)行不符合空間布局要求活動的退出要求水源涵養(yǎng)重要區(qū)、生物多樣性維護(hù)重要區(qū)、水土保持功能重要區(qū)參照《全國生態(tài)功能區(qū)劃》執(zhí)行其他空間布局約束要求本項(xiàng)目為光伏發(fā)電,不涉及生態(tài)保護(hù)紅線,不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、永久基本農(nóng)田、飲用水水源地保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū),不屬于禁止和限制開發(fā)建設(shè)活動,屬于允許開發(fā)建設(shè)活動。符合污染物排放管控///環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)///資源開發(fā)效率要求///YS5132313210001空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求不再新建、改擴(kuò)建開采規(guī)模在50萬噸/年以下的磷礦,不再新建露天磷礦限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目,不屬于禁止和限制開發(fā)建設(shè)活動。符合污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求1、持續(xù)推進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,完善污水收集處理系統(tǒng)。2、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施順暢運(yùn)行。3、推進(jìn)污水直排口排查與整治,落實(shí)“一口一策”升壓站生活污水經(jīng)一體化污水處理裝置處理后回用于站內(nèi)綠化,不外排。符合整改措施。工業(yè)廢水污染控制措施要求農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求1、推進(jìn)農(nóng)村污染治理,穩(wěn)步農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間,宜集中則集中,宜分散則分散。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用,因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。嚴(yán)格做好“農(nóng)家樂”、種植采摘園等范圍內(nèi)的生活及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污水及垃圾治理。2、以環(huán)境承載能力為約束,合理規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖空間及規(guī)模;推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)過程中抗菌藥物使用管控。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖治理,水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水應(yīng)處理達(dá)到《四川省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后排放;實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,完善循環(huán)水和進(jìn)排水處理設(shè)施;推進(jìn)養(yǎng)殖尾水節(jié)水減排。3、以環(huán)境承載能力為約束,合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖空間及規(guī)模;推進(jìn)畜禽糞污分類處置,根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。不斷提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率及利用水平;設(shè)有污水排放口的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證。4、推進(jìn)化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”,逐步推進(jìn)農(nóng)田徑流攔截及治理。船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其它特殊水體保護(hù)要求環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步完善工業(yè)企業(yè)和礦山環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和管理體系建設(shè),開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)評估,增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識,守住環(huán)境安全底線。落實(shí)“一河一策一圖”風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急響應(yīng)方案,提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理水平。//資源開發(fā)效率要求///YS5132313310001空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求本項(xiàng)目為光伏電站項(xiàng)目,屬于允許開發(fā)建設(shè)活動。項(xiàng)目用水主要為生活用水,總體消耗量很小。符合污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012):二級區(qū)域大氣污染物削減/替代要求燃煤和其他能源大氣污染控制要求本項(xiàng)目運(yùn)營期光伏電站及升壓站污染物產(chǎn)生量很少,升壓站食堂油煙經(jīng)凈化器處理后由房頂高空排放。符合工業(yè)廢氣污染控制要求機(jī)動車船大氣污染控制要求揚(yáng)塵污染控制要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動大氣污染控制要求/重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)治理要求其他大氣污染物排放管控要求減少工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對大氣環(huán)境的影響,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市下達(dá)的相關(guān)大氣污染防治要求。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)/本環(huán)評提出了相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施。符合資源開發(fā)效率要求///ZH51323110002空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求同優(yōu)先保護(hù)單元普適性管控要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求同優(yōu)先保護(hù)單元普適性管控要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求同優(yōu)先保護(hù)單元普適性管控要求不符合空間布局要求活動的退出要求同優(yōu)先保護(hù)單元普適性管控要求其他空間布局約束要求1、加強(qiáng)對黃河干流和黑河、白河等重要支流水環(huán)境監(jiān)測與管控,積極開展水環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工程,逐步提升四川黃河源區(qū)草原、濕地的水涵養(yǎng)功能2、加強(qiáng)對黃河流域草原濕地等生態(tài)敏感區(qū)域的保護(hù)力度,避免對天然草地、濕地、泥炭地的破壞3、系統(tǒng)推進(jìn)污水、垃圾、廁所“三大革命”,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境約束4、加大對保護(hù)地生物多樣性保護(hù)管理,強(qiáng)化保護(hù)地保護(hù)成效評估與考核本項(xiàng)目為光伏電站項(xiàng)目,屬于允許開發(fā)建設(shè)活動。符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造新增源等量或倍量替代新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求其他污染物排放管控要求運(yùn)營期光伏電站及升壓站污染物產(chǎn)生量很少,升壓站食堂油煙經(jīng)凈化器處理后由房頂高空排放量很小。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求安全利用類農(nóng)用地管控要求污染地塊管控要求園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求//資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求地下水開采要求能源利用效率要求其他資源利用效率要求//由上表列出的管控要求和本項(xiàng)目情況可知,本項(xiàng)目不屬于禁止和限制開發(fā)的建設(shè)活動,項(xiàng)目建設(shè)符合阿壩州人民政府《關(guān)于印發(fā)2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的通知》(阿府發(fā)〔2024〕4號)環(huán)境準(zhǔn)入管控相關(guān)要求。其他符合性分析2.14與《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ1113-2020)的符合性為規(guī)范輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作,生態(tài)環(huán)境部于2020年2月7日發(fā)布了《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ1113-2020),該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了輸變電建設(shè)項(xiàng)目選址選線、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行各階段電磁、聲、生態(tài)、水、大氣等要素的環(huán)境保護(hù)要求。根據(jù)本次評價(jià)對象和范圍,本報(bào)告不涉及線路送出工程,包括2個(gè)220kV升壓站,其與《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ1113-2020)相關(guān)要求的符合性分析如下:表1-6本項(xiàng)目升壓站與“HJ1113-2020”符合性分析HJ1113-2020相關(guān)要求本項(xiàng)目情況是否符合5.2輸變電建設(shè)項(xiàng)目選址選線應(yīng)符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求,避讓自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。確實(shí)因自然條件等因素限制無法避讓自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、飲用水水源二級保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路,應(yīng)在滿足相關(guān)法律法規(guī)及管理要求的前提下對線路方案進(jìn)行唯一性論證,并采取無害化方式通過。本項(xiàng)目選址符合阿壩州生態(tài)環(huán)境管控要求。項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。符合5.4戶外變電工程及規(guī)劃架空進(jìn)出線選址選線時(shí),應(yīng)關(guān)注以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域,采取綜合措施,減少電磁和聲環(huán)境影響。本項(xiàng)目擬建的220kV升壓站,周邊200m范圍內(nèi)無居民、學(xué)校、醫(yī)院、行政辦公等分布。符合5.6原則上避免在0類聲環(huán)境功能區(qū)建設(shè)變電工程。本項(xiàng)目位于2類聲環(huán)境功能區(qū)。符合5.7變電工程選址時(shí),應(yīng)綜合考慮減少土地占用、植被砍伐和棄土棄渣等,以減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響。本項(xiàng)目升壓站土石方盡量實(shí)現(xiàn)平衡,不設(shè)置棄土棄渣場。設(shè)計(jì)階段已考慮節(jié)約用地,盡量減少土石占用和植被破壞。符合6.1.4變電工程應(yīng)設(shè)置足夠容量的事故油池及其配套的攔截、防雨、防滲等措施和設(shè)施。一旦發(fā)生泄漏,應(yīng)能及時(shí)進(jìn)行攔截和處理,確保油及油水混合物全部收集、不外排。根據(jù)設(shè)計(jì)方案,升壓站主變配套設(shè)置有1個(gè)有效容積不小于62.5m3的事故油池及其配套的攔截設(shè)施,可進(jìn)行及時(shí)有效攔截和處理,確保油及油水混合物全部收集、不外排。符合6.3.1變電工程噪聲控制設(shè)計(jì)應(yīng)首先從噪聲源強(qiáng)上進(jìn)行控制,選擇低噪聲設(shè)備;對于聲源上無法根治的噪聲,應(yīng)采用隔聲、吸聲、消聲、防振、減振等降噪措施,確保廠界排放噪聲和周圍聲環(huán)境敏感目標(biāo)分別滿足GB12348和GB3096要求。本項(xiàng)目升壓站內(nèi)噪聲源主要為主變器,擬選擇低噪聲設(shè)備,經(jīng)基礎(chǔ)減震、距離衰減等措施實(shí)現(xiàn)場界達(dá)標(biāo)。符合6.3.2戶外變電工程總體布置應(yīng)綜合考慮聲環(huán)境影響因素,合理規(guī)劃,利用建筑物、地形等阻擋噪聲傳播,減少對聲環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。本項(xiàng)目主變器位于站內(nèi)中部,可利用建筑物實(shí)現(xiàn)噪聲阻擋,減少聲環(huán)境影響。符合6.3.3戶外變電工程在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)進(jìn)行平面布置優(yōu)化,將主變壓器、換流變壓器、高壓電抗器等主要聲源設(shè)備布置在站址中央?yún)^(qū)域或遠(yuǎn)離站外聲環(huán)境敏感目標(biāo)側(cè)的區(qū)域。根據(jù)總圖設(shè)計(jì),主變器位于站內(nèi)中部。升壓站周圍200m范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。符合6.4.1輸變電建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)按照避讓、減緩、恢復(fù)的次序提出生態(tài)影響防護(hù)與恢本項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段已充分考慮從避讓環(huán)境敏感區(qū)、節(jié)約用地等方符合復(fù)的措施。面對生態(tài)環(huán)境的影響及防范措施。本報(bào)告提出了相應(yīng)的生態(tài)恢復(fù)措施,最大限度降低項(xiàng)目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響。6.5.1變電工程應(yīng)采取節(jié)水措施,加強(qiáng)水的重復(fù)利用,減少廢(污)水排放。雨水和生活污水應(yīng)采取分流制。本項(xiàng)目升壓站用水采用水罐車汽運(yùn)進(jìn)場,用于消防用水,辦公生活用水外購?fù)把b純凈水。生活污水采用預(yù)處理后回用于場內(nèi)綠化,不外排。站內(nèi)設(shè)計(jì)為雨污分流,修建雨水溝。符合6.5.2變電工程站內(nèi)產(chǎn)生的生活污水宜考慮處理后納入城市污水管網(wǎng);不具備納入城市污水管網(wǎng)條件的變電工程,應(yīng)根據(jù)站內(nèi)生活污水產(chǎn)生情況設(shè)置生活污水處理裝置(化糞池、地埋式污水處理裝置、回用水池、蒸發(fā)池等),生活污水經(jīng)處理后回收利用、定期清理或外排,外排時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的國家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。本項(xiàng)目升壓站區(qū)不具備納入城市污水管網(wǎng)條件;生活污水采用預(yù)處理后回用于場內(nèi)綠化,不外排。符合7.3.1輸變電建設(shè)項(xiàng)目施工期臨時(shí)用地應(yīng)永臨結(jié)合,優(yōu)先利用荒地、劣地。根據(jù)施工方案,臨時(shí)用地盡量優(yōu)先考慮升壓站等占地范圍內(nèi)布置,減少臨時(shí)用地面積。臨時(shí)占用優(yōu)先考慮植被覆蓋度低的地塊。符合7.3.2輸變電建設(shè)項(xiàng)目施工占用耕地、園地、林地和草地,應(yīng)做好表土剝離、分類存放和回填利用。根據(jù)工程占地情況,本項(xiàng)目施工占用土地類型主要為草地,本環(huán)評和水土保持方案報(bào)告均提出了表土剝離、分類存放和回填利用等措施。符合7.3.6施工臨時(shí)道路應(yīng)盡可能利用機(jī)耕路、林區(qū)小路等現(xiàn)有道路,新建道路應(yīng)嚴(yán)格控制道路寬度,以減少臨時(shí)工程對生態(tài)環(huán)境的影響。施工臨時(shí)道路利用現(xiàn)有的場內(nèi)已有道路,減少了道路工程占地及其對生態(tài)環(huán)境的影響。符合7.3.7施工現(xiàn)場使用帶油料的機(jī)械器具,應(yīng)采取措施防止油料跑、冒、滴、漏,防止對土壤和水體造成污染。本報(bào)告提出了施工期暫存油品、燃油機(jī)械設(shè)備等防滲措施要求,杜絕對土壤和地下水造成污染。符合7.3.8施工結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場,因地制宜進(jìn)行土地功能恢復(fù)。本報(bào)告提出了相應(yīng)要求,施工結(jié)束后及時(shí)清理場地并做好生態(tài)恢復(fù)工作。符合7.4.2施工期間禁止向水體排放、傾倒垃圾、棄土、棄渣,禁止排放未經(jīng)處理的鉆漿等廢棄物。本報(bào)告提出的環(huán)保措施中明確施工廢水不直接外排,生活垃圾集中收集后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)清運(yùn);棄土棄渣均設(shè)置臨時(shí)堆土場,后期回填綜合利用。符合7.4.3變電工程施工現(xiàn)場臨時(shí)廁所的化糞池應(yīng)進(jìn)行防滲處理。施工期生活污水采用防滲化糞池預(yù)處理后委托專業(yè)的清運(yùn)公司清運(yùn)至當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S就近處理。符合7.5.1施工過程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場和物料運(yùn)輸?shù)墓芾?,在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋,保持道路清潔,管控料堆和渣土堆放,防治揚(yáng)塵污染。本報(bào)告對施工期廢氣已提出相應(yīng)防治措施要求,加強(qiáng)施工現(xiàn)場和物料運(yùn)輸,靠近保護(hù)目標(biāo)施工區(qū)設(shè)置圍擋,及時(shí)做好現(xiàn)場清潔符合衛(wèi)生,灑水遮蓋降塵等。7.5.2施工過程中,對易起塵的臨時(shí)堆土、運(yùn)輸過程中的土石方等應(yīng)采用密閉式防塵布(網(wǎng))進(jìn)行苫蓋,施工面集中且有條件的地方宜采取灑水降塵等有效措施,減少易造成大氣污染的施工作業(yè)。本報(bào)告已提出了防塵網(wǎng)遮蓋、定期灑水等施工揚(yáng)塵防治措施,降低對環(huán)境空氣的影響。符合7.5.3施工過程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進(jìn)行覆蓋;暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地超過三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。本報(bào)告提出了相應(yīng)要求,對裸露地面進(jìn)行覆蓋,避免地面長期裸露。符合7.5.4施工現(xiàn)場禁止將包裝物、可燃垃圾等固體廢棄物就地焚燒。本報(bào)告施工現(xiàn)場禁止焚燒處理包裝廢物、生活垃圾等,均按照規(guī)范要求收集后外運(yùn)處理。符合7.6.1施工過程中產(chǎn)生的土石方、建筑垃圾、生活垃圾應(yīng)分類集中收集,并按國家和地方有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行清運(yùn)處置,施工完成后及時(shí)做好跡地清理工作。本項(xiàng)目土石方項(xiàng)目區(qū)內(nèi)平衡,無棄渣外運(yùn);建筑垃圾回收可利用部分,不可利用部分運(yùn)至當(dāng)?shù)卣付▓龅靥幚?;生活垃圾集中收集后由?dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)系統(tǒng)外運(yùn)處理。施工結(jié)束后及時(shí)開展場地清理和生態(tài)恢復(fù)。符合8.1運(yùn)行期做好環(huán)境保護(hù)設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行管理,加強(qiáng)巡查和檢查,保障發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用。定期開展環(huán)境監(jiān)測,確保電磁、噪聲、廢水排放符合GB8702、GB12348、GB8978等國家標(biāo)準(zhǔn)要求,并及時(shí)解決公眾合理的環(huán)境保護(hù)訴求。本報(bào)告提出了加強(qiáng)巡查和檢查等環(huán)境管理要求,并制定了電磁、噪聲的監(jiān)測計(jì)劃。符合8.3主要聲源設(shè)備大修前后,應(yīng)對變電工程廠界排放噪聲和周圍聲環(huán)境敏感目標(biāo)環(huán)境噪聲進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果向社會公開。本報(bào)告已提出相應(yīng)運(yùn)行期環(huán)境管理要求。符合8.4運(yùn)行期應(yīng)對事故油池的完好情況進(jìn)行檢查,確保無滲漏、無溢流。本報(bào)告已提出相應(yīng)運(yùn)行期環(huán)境管理要求。符合8.5變電工程運(yùn)行過程中產(chǎn)生的變壓器油、高抗油等礦物油應(yīng)進(jìn)行回收處理。廢礦物油和廢鉛酸蓄電池作為危險(xiǎn)廢物應(yīng)交由有資質(zhì)的單位回收處理,嚴(yán)禁隨意丟棄。不能立即回收處理的應(yīng)暫存在危險(xiǎn)廢物暫存間或暫存區(qū)。本項(xiàng)目廢變壓油收集后大部分回收,不能回收的委外處置;廢蓄電池、廢油及含油抹布等危險(xiǎn)廢物分類收集于危廢暫存間內(nèi),定期委外有資質(zhì)單位處置。符合8.6針對變電工程站內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)按照HJ169等國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并定期演練。本報(bào)告提出了升壓站應(yīng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的要求。符合由上表分析可知,本項(xiàng)目涉及的220kV升壓站在各方面符合輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求。2.15與《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》(自然資辦發(fā)[2023]12號)符合性為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》(國發(fā)[2022]12號)要求,進(jìn)一步支持綠色能源發(fā)展,加快大型光伏基地建設(shè),規(guī)范項(xiàng)目用地管理,自然資源部辦公廳、國家林業(yè)和草原局辦公室、國家能源綜合司出臺了《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》(自然資辦發(fā)[2023]12號),本項(xiàng)目與其符合性分析如下:表1-7本項(xiàng)目與“自然資辦發(fā)[2023]12號”符合性分析自然資辦發(fā)[2023]12號相關(guān)要求本項(xiàng)目情況是否符合一、引導(dǎo)項(xiàng)目合理布局(一)做好光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接。各地要認(rèn)真做好綠色能源發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接,優(yōu)化大型光伏基地和光伏發(fā)電項(xiàng)目空間布局。在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃中將其列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單,合理安排光伏項(xiàng)目新增用地規(guī)模、布局和開發(fā)建設(shè)時(shí)序。在符合“三區(qū)三線”管控規(guī)則的前提下,相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)可行性論證后可統(tǒng)籌納入國土空間規(guī)劃“一張圖”,作為審批光伏項(xiàng)目新增用地用林用草的規(guī)劃依據(jù)。本項(xiàng)目為《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》、《四川省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》、《阿壩州光伏發(fā)電基地規(guī)劃(2020-2025年)》重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,屬于大型光伏基地。項(xiàng)目前期經(jīng)多方可行性論證,已取得相關(guān)部門出具的文件,項(xiàng)目布局與當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃協(xié)調(diào)。符合(二)鼓勵(lì)利用未利用地和存量建設(shè)用地發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)前提下,鼓勵(lì)在沙漠、戈壁、荒漠等區(qū)域選址建設(shè)大型光伏基地;對于油田、氣田以及難以復(fù)墾或修復(fù)的采煤沉陷區(qū),推進(jìn)其中的非耕地區(qū)域規(guī)劃建設(shè)光伏基地。項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)避讓耕地、生態(tài)保護(hù)紅線、歷史文化保護(hù)線、特殊自然景觀價(jià)值和文化標(biāo)識區(qū)域、天然林地、國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)(光伏發(fā)電項(xiàng)目輸出線路允許穿越國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū))等;涉及自然保護(hù)地的,還應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)地相關(guān)法規(guī)和政策要求。新建、擴(kuò)建光伏發(fā)電項(xiàng)目,一律不得占用永久基本農(nóng)田、基本草原、I級保護(hù)林地和東北內(nèi)蒙古國家重點(diǎn)國有林區(qū)。項(xiàng)目選址不涉及耕地、生態(tài)保護(hù)紅線、歷史文化保護(hù)線、特殊自然景觀價(jià)值和文化標(biāo)識區(qū)域、國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū);不涉及自然保護(hù)地;不涉及占用永久基本農(nóng)田、基本草原、I級保護(hù)林地等。符合二、光伏發(fā)電項(xiàng)目用地實(shí)行分類管理(一)光伏方陣用地。光伏方陣用地不得占用耕地,占用其他農(nóng)用地的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際合理控制,節(jié)約集約用地,盡量避免對生態(tài)和農(nóng)業(yè)生態(tài)造成影響。光伏方陣用地涉及使用林地的,須采用林光互補(bǔ)模式,可使用年降水量400毫米以下區(qū)域的灌木林地以及其他區(qū)域覆蓋度低于50%的灌木林地,不得采伐林木、割灌及破壞原有植被,不得將喬木林地、竹林地等采伐改造為灌木林地后架設(shè)光伏板;光伏支架最低點(diǎn)應(yīng)高于灌木高度1米以上,每列光伏板南北方向應(yīng)合理設(shè)置凈間距,具體由各地結(jié)合實(shí)地確定,并采取有效水土保持措施,確保灌木覆蓋度等生長狀態(tài)不低于林光互補(bǔ)前水平。光伏方陣按規(guī)定使用灌木林地的,施工期間應(yīng)辦理臨時(shí)使用林地手續(xù),運(yùn)營期間相關(guān)方簽訂協(xié)議,項(xiàng)目服務(wù)期滿本項(xiàng)

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