2025年行政執(zhí)法人員考試題題庫及答案一、單項選擇題（每題1分，共20題）1.根據(jù)2021年修訂的《行政處罰法》，下列哪項不屬于應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的情形？A.主動消除違法行為危害后果B.受他人脅迫實施違法行為C.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)D.違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果答案：D（依據(jù)《行政處罰法》第三十二條，D項屬于不予行政處罰情形）2.某區(qū)市場監(jiān)管局對甲公司作出罰款50萬元的行政處罰決定，甲公司不服申請行政復(fù)議。根據(jù)2024年修訂的《行政復(fù)議法》，下列說法正確的是：A.甲公司應(yīng)向區(qū)政府或市市場監(jiān)管局申請復(fù)議B.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請后10日內(nèi)決定是否受理C.行政復(fù)議期間行政處罰應(yīng)停止執(zhí)行D.若甲公司直接提起行政訴訟，復(fù)議機(jī)關(guān)不再受理答案：A（新《行政復(fù)議法》第二十三條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的行政行為不服，可向本級政府或上一級主管部門申請復(fù)議）3.執(zhí)法人員在查處無照經(jīng)營時，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法物品實施扣押。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，扣押期限最長不得超過：A.15日B.30日C.60日D.90日答案：C（《行政強(qiáng)制法》第二十五條規(guī)定，扣押期限不得超過30日，情況復(fù)雜經(jīng)批準(zhǔn)可延長30日，總計60日）4.某城管執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)李某占道經(jīng)營，當(dāng)場作出罰款200元的決定。下列程序要求中，執(zhí)法人員無需履行的是：A.出示執(zhí)法證件B.填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書C.當(dāng)場交付行政處罰決定書D.告知李某有要求聽證的權(quán)利答案：D（《行政處罰法》第六十三條規(guī)定，聽證適用于較大數(shù)額罰款等情形，200元罰款不屬于聽證范圍）5.某縣生態(tài)環(huán)境局在查處企業(yè)超標(biāo)排污案件時，收集到下列證據(jù)，其中屬于電子數(shù)據(jù)的是：A.現(xiàn)場拍攝的排污口視頻B.監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告C.企業(yè)負(fù)責(zé)人的詢問筆錄D.企業(yè)微信工作群中討論排污的聊天記錄答案：D（電子數(shù)據(jù)指通過電子手段形成的文字、圖像、音頻等信息，D項符合定義）二、多項選擇題（每題2分，共10題）1.根據(jù)《行政處罰法》，下列關(guān)于行政處罰追溯時效的說法正確的有：A.違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰B.涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追溯時效延長至五年C.追溯時效從違法行為發(fā)生之日起計算D.違法行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算答案：ABCD（《行政處罰法》第三十六條）2.行政執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避的情形包括：A.是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人近親屬B.與本案有其他利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)法C.曾參與過本案前期調(diào)查D.與當(dāng)事人有同學(xué)關(guān)系但無利益往來答案：AB（《行政處罰法》第四十三條規(guī)定回避情形）3.下列屬于《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的行政強(qiáng)制措施的有：A.查封場所、設(shè)施或財物B.扣押財物C.凍結(jié)存款、匯款D.加處罰款答案：ABC（D項屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行）4.某鎮(zhèn)政府對張某未經(jīng)審批建設(shè)住宅的行為作出限期拆除決定。張某逾期未拆除，鎮(zhèn)政府?dāng)M實施強(qiáng)制拆除。下列程序要求正確的有：A.事先催告張某履行義務(wù)B.聽取張某的陳述和申辯C.制作并送達(dá)強(qiáng)制執(zhí)行決定書D.在夜間或法定節(jié)假日實施拆除答案：ABC（《行政強(qiáng)制法》第四十三條禁止夜間或法定節(jié)假日實施行政強(qiáng)制執(zhí)行）5.根據(jù)《行政訴訟法》，下列哪些情形屬于人民法院應(yīng)當(dāng)受理的行政訴訟案件？A.對行政拘留處罰不服B.對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地所有權(quán)的決定不服C.對行政機(jī)關(guān)作出的任免決定不服D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府特許經(jīng)營協(xié)議答案：ABD（C項屬于內(nèi)部行政行為，不可訴）三、判斷題（每題1分，共10題）1.行政執(zhí)法人員在調(diào)查取證時，必須由2名以上具有執(zhí)法資格的人員共同進(jìn)行。（）答案：√（《行政處罰法》第四十二條規(guī)定）2.行政機(jī)關(guān)可以因當(dāng)事人陳述、申辯而加重處罰。（）答案：×（《行政處罰法》第四十五條明確禁止因陳述申辯加重處罰）3.行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制措施前，必須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)。（）答案：√（《行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定）4.當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰一律停止執(zhí)行。（）答案：×（《行政處罰法》第七十三條規(guī)定，原則上不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定除外）5.行政機(jī)關(guān)收集的證據(jù)涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密。（）答案：√（《行政處罰法》第四十八條規(guī)定）6.違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，應(yīng)當(dāng)不予行政處罰。（）答案：√（《行政處罰法》第三十三條第一款）7.行政機(jī)關(guān)作出較大數(shù)額罰款決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。（）答案：√（《行政處罰法》第六十三條規(guī)定）8.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請后，發(fā)現(xiàn)該申請不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)駁回行政復(fù)議申請。（）答案：√（2024年新《行政復(fù)議法》第四十條規(guī)定）9.行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中制作的現(xiàn)場筆錄，應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名；當(dāng)事人拒絕簽名的，執(zhí)法人員應(yīng)在筆錄中注明。（）答案：√（《行政處罰法》第四十七條規(guī)定）10.行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制執(zhí)行，可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。（）答案：√（《行政強(qiáng)制法》第四十二條規(guī)定）四、簡答題（每題5分，共6題）1.簡述行政執(zhí)法“三項制度”的主要內(nèi)容。答案：行政執(zhí)法“三項制度”包括：（1）行政執(zhí)法公示制度，要求執(zhí)法信息事前公開、事中公示、事后公開；（2）執(zhí)法全過程記錄制度，通過文字、音像等方式對執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄；（3）重大執(zhí)法決定法制審核制度，作出重大執(zhí)法決定前須經(jīng)法制審核，未經(jīng)審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的不得作出決定。2.列舉《行政處罰法》規(guī)定的行政處罰種類（至少6種）。答案：（1）警告、通報批評；（2）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；（3）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（4）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（5）行政拘留；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。3.簡述行政機(jī)關(guān)在調(diào)查取證時的證據(jù)種類（至少5種）。答案：（1）書證；（2）物證；（3）視聽資料；（4）電子數(shù)據(jù)；（5）證人證言；（6）當(dāng)事人的陳述；（7）鑒定意見；（8）勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。4.簡述行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別。答案：（1）目的不同：行政強(qiáng)制措施是為制止違法行為、防止證據(jù)損毀等暫時性控制；行政強(qiáng)制執(zhí)行是迫使當(dāng)事人履行義務(wù)。（2）前提不同：行政強(qiáng)制措施無需當(dāng)事人逾期不履行義務(wù)；行政強(qiáng)制執(zhí)行以當(dāng)事人逾期不履行義務(wù)為前提。（3）階段不同：行政強(qiáng)制措施發(fā)生在行政決定作出前；行政強(qiáng)制執(zhí)行發(fā)生在行政決定作出后。（4）種類不同：強(qiáng)制措施包括查封、扣押等；強(qiáng)制執(zhí)行包括拍賣、劃撥等。5.簡述當(dāng)事人在行政處罰過程中享有的權(quán)利（至少5項）。答案：（1）知情權(quán)（了解處罰事實、理由、依據(jù)）；（2）陳述、申辯權(quán)；（3）申請回避權(quán)；（4）要求聽證權(quán)（符合條件時）；（5）申請行政復(fù)議或提起行政訴訟權(quán)；（6）請求國家賠償權(quán)（違法處罰造成損害時）。6.簡述2024年修訂的《行政復(fù)議法》在方便群眾申請復(fù)議方面的主要改進(jìn)（至少3項）。答案：（1）增加“當(dāng)場作出行政行為”的復(fù)議申請期限起算規(guī)定；（2）明確申請人可通過郵寄、傳真、電子郵件等方式提交申請；（3）規(guī)定行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到申請后應(yīng)出具書面憑證；（4）對當(dāng)場作出或依據(jù)簡易程序作出的行政行為，可口頭申請復(fù)議；（5）擴(kuò)大復(fù)議前置范圍，減少“雙軌制”帶來的程序沖突。五、案例分析題（共2題，第1題15分，第2題20分）（一）2024年10月15日，某市交通執(zhí)法支隊接到群眾舉報，稱出租車司機(jī)王某存在繞路多收車費(fèi)行為。執(zhí)法人員張某、李某（均持有執(zhí)法證）于當(dāng)日16時到達(dá)王某經(jīng)營的出租車公司，出示證件后對王某進(jìn)行詢問。詢問中，王某承認(rèn)當(dāng)日上午載客從火車站到市中心，故意繞道行駛，多收車費(fèi)50元。執(zhí)法人員制作了詢問筆錄，王某簽字確認(rèn)。隨后，執(zhí)法人員調(diào)取了出租車GPS行駛軌跡記錄（顯示行駛路線明顯偏離合理路徑）和乘客支付記錄（顯示車費(fèi)比正常多50元）。10月18日，交通執(zhí)法支隊向王某送達(dá)《行政處罰事先告知書》，告知擬罰款2000元的事實、理由及依據(jù)，并告知其3日內(nèi)可提出陳述、申辯。王某未提出異議。10月21日，交通執(zhí)法支隊作出《行政處罰決定書》，認(rèn)定王某構(gòu)成“故意繞道行駛”的違法行為，依據(jù)《某市出租汽車管理條例》第二十五條“故意繞道行駛的，處1000元以上3000元以下罰款”的規(guī)定，決定對王某罰款2000元，并要求其3日內(nèi)到指定銀行繳納罰款。王某對處罰決定不服，于10月25日向市政府申請行政復(fù)議。問題：1.本案中交通執(zhí)法支隊的執(zhí)法程序存在哪些瑕疵？（5分）2.若王某在復(fù)議中提出處罰過重，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)如何審查？（5分）3.若王某逾期未繳納罰款，交通執(zhí)法支隊可采取哪些強(qiáng)制執(zhí)行措施？（5分）答案：1.程序瑕疵：（1）未告知王某有申請聽證的權(quán)利。根據(jù)《行政處罰法》第六十三條，對公民處以2000元罰款（屬于較大數(shù)額，具體標(biāo)準(zhǔn)由各省規(guī)定，假設(shè)該市規(guī)定個人2000元以上需聽證），應(yīng)告知聽證權(quán)利；（2）未明確說明處罰裁量基準(zhǔn)。《行政處罰法》第四十五條要求說明處罰輕重的理由；（3）《行政處罰決定書》未載明履行方式（如是否可通過電子支付繳納），違反《行政處罰法》第五十九條關(guān)于決定書內(nèi)容的規(guī)定。2.復(fù)議機(jī)關(guān)審查要點(diǎn)：（1）合法性審查：檢查處罰依據(jù)是否合法、事實是否清楚、證據(jù)是否充分、程序是否合法；（2）合理性審查：根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十八條，對明顯不當(dāng)?shù)奶幜P決定可變更。需審查2000元罰款是否在法定幅度內(nèi)（1000-3000元），是否考慮王某的違法情節(jié)（初次違法、主動承認(rèn)錯誤、違法所得50元等），判斷是否存在裁量明顯不當(dāng)。3.強(qiáng)制執(zhí)行措施：（1）加處罰款（按每日3%計算，不超過本金）；（2）依法拍賣查封、扣押的財物（若有）；（3）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行（因交通執(zhí)法部門無直接劃撥存款等強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)）；（4）將王某的違法信息納入信用記錄（根據(jù)《行政處罰法》第七十二條）。（二）2024年8月5日，某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到村民舉報，稱村民趙某在基本農(nóng)田上修建養(yǎng)雞場。執(zhí)法人員劉某（剛?cè)〉脠?zhí)法證1個月）、陳某（從事執(zhí)法工作5年）于8月6日到現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)趙某未經(jīng)審批占用基本農(nóng)田120平方米建設(shè)彩鋼棚養(yǎng)雞。執(zhí)法人員拍攝了現(xiàn)場照片，制作了現(xiàn)場筆錄（趙某拒絕簽字，執(zhí)法人員注明情況）。8月8日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以“趙某涉嫌非法占用基本農(nóng)田”立案。8月10日，執(zhí)法人員向趙某送達(dá)《責(zé)令改正通知書》，要求其10日內(nèi)自行拆除違法建筑。趙某未按期拆除。8月25日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作出《行政處罰決定書》，認(rèn)定趙某違反《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條“禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動”的規(guī)定，依據(jù)該條例第三十三條“違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定，決定：（1）責(zé)令立即拆除違法建筑，恢復(fù)種植條件；（2）按該縣耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（每平方米30元）的1.5倍罰款，共計120×30×1.5=5400元。趙某不服，認(rèn)為自己修建養(yǎng)雞場是為發(fā)展農(nóng)業(yè)，不屬于“破壞基本農(nóng)田”，于9月1日向法院提起行政訴訟。問題：1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的執(zhí)法主體是否適格？為什么？（5分）2.本案中證據(jù)收集存在哪些問題？（5分）3.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的處罰決定是否存在法律適用錯誤？（5分）4.若法院審理后認(rèn)為處罰決定合法，趙某仍不履行，法院可采取哪些執(zhí)行措施？（5分）答案：1.執(zhí)法主體不適格。根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十三條，處罰主體應(yīng)為“縣級以上人民政府土地行政主管部門”（即自然資源部門），縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局無此處罰權(quán)，屬于超越職權(quán)。2.證據(jù)收集問題：（1）現(xiàn)場筆錄僅有執(zhí)法人員簽字，未邀請見證人簽名（《行政處罰法》第四十七條規(guī)定，當(dāng)事人拒絕簽字時，可由見證人簽字）；（2）未收集趙某占用基本農(nóng)田的權(quán)屬證明（如土地利用總體規(guī)劃圖、基本農(nóng)田劃定文件）；（3）未對違法建筑面積進(jìn)行專業(yè)測量（僅現(xiàn)場目測可能導(dǎo)致面積認(rèn)定不準(zhǔn)確）；（4）未詢問趙某是否有審批手續(xù)（如是否申請過設(shè)施農(nóng)用地備案）。3.法律適用錯誤：（1）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條禁止的是“破壞基本農(nóng)田”的行為，而趙某修建養(yǎng)雞場屬于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。根據(jù)自然資源部《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括養(yǎng)殖設(shè)施用地，符合條件的可備案后使用，不屬于“破壞基本農(nóng)田”；（2）處罰依據(jù)錯誤，趙某若未履行備案手續(xù)，應(yīng)依據(jù)《土地管理法》關(guān)于設(shè)施農(nóng)用地管理的規(guī)定處理，而非《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十三條。4.法院可采取的執(zhí)行措施：（1）對趙某的銀行賬戶進(jìn)行查詢、凍結(jié)、劃撥；（2）查封、扣押、拍賣趙某的財產(chǎn)；（3）將趙某納入失信被執(zhí)行人名單；（4）對趙某采取限制高消費(fèi)措施；（5）若趙某拒不執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重，依法追究其拒不執(zhí)行判決、裁定罪的刑事責(zé)任（《刑法》第三百一十三條）。六、文書制作題（20分）根據(jù)以下案情，撰寫一份《行政處罰決定書》。案情：2024年11月10日，某市市場監(jiān)管局接到消費(fèi)者舉報，稱甲食品有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：913××××1234，住所：某市高新區(qū)科技路5號，法定代表人：李某）生產(chǎn)的“香脆餅干”（生產(chǎn)日期：2024年9月1日，規(guī)格：200g/袋）被檢測出菌落總數(shù)超標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)限值≤10000CFU/g，實測值15000CFU/g）。市場監(jiān)管局執(zhí)法人員張某（執(zhí)法證號：×××001）、王某（執(zhí)法證號：×××002）于11月12日到甲公司現(xiàn)場檢查，調(diào)取了該批次餅干的生產(chǎn)記錄（生產(chǎn)數(shù)量5000袋，已售出4800袋，庫存200袋）、檢驗報告（顯示菌落總數(shù)超標(biāo)），并對質(zhì)量負(fù)責(zé)人陳某進(jìn)行詢問（制作了詢問筆錄，陳某簽字確認(rèn)）。11月15日，市場監(jiān)管局立案調(diào)查。11月18日，向甲公司送達(dá)《行政處罰事先告知書》（市監(jiān)罰告〔2024〕123號），告知擬處罰內(nèi)容及陳述申辯權(quán)利。甲公司未提出陳述申辯。經(jīng)查，該批次餅干成本價5元/袋，售價8元/袋，違法所得為（8-5）×4800=14400元。市場監(jiān)管局認(rèn)為，甲公司的行為違反了《食品安全法》第三十四條第（十三）項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”的規(guī)定，依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證”的規(guī)定，決定：沒收違法所得14400元，沒收庫存200袋餅干，罰款（貨值金額：8元/袋×5000袋=40000元，按10倍計算）400000元。要求：文書格式規(guī)范，內(nèi)容完整，包含必要要素（當(dāng)事人信息、違法事實、證據(jù)、法律依據(jù)、處罰內(nèi)容、救濟(jì)途徑等）。答案：某市市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書市監(jiān)罰決〔2024〕123號當(dāng)事人：甲食品有限公司統(tǒng)一社會信用代碼：913××××1234住所（住址）：某市高新區(qū)科技路5號法定代表人：李某職務(wù)：總經(jīng)理經(jīng)查，你單位存在以下違法事實：2024年11月10日，我局接到消費(fèi)者舉報，反映你單位生產(chǎn)的“香脆餅干”（生產(chǎn)日期：2024年9月1日，規(guī)格：200g/袋）存在菌落總數(shù)超標(biāo)問題。經(jīng)調(diào)查，該批次餅干經(jīng)檢測，菌落總數(shù)實測值為15000CFU/g，超過《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)餅干》（GB/T20980-2021）規(guī)定的≤10000CFU/g限值。該批次餅干生產(chǎn)數(shù)量5000袋，已售出4800袋（售價8元/袋，成本價5元/袋），庫存200袋未售出。以上事實有以下證據(jù)證實：1.現(xiàn)場檢查筆錄（2024年11月12日）；2.檢測機(jī)構(gòu)出具的《