上海市居住房屋租賃管理辦法

上海市居住房屋租賃管理辦法旨在規(guī)范居住房屋租賃行為，保障租賃雙方合法權(quán)益，維護租賃市場秩序，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)居住房屋的租賃活動及其管理?，F(xiàn)就本辦法進行解讀和實施指導(dǎo)。一、總則（一）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)居住房屋的租賃活動及其管理。居住房屋包括住宅、公寓、別墅等，不包括商業(yè)用房、辦公用房等非居住用途的房屋。（二）基本原則1.合法合規(guī)原則：租賃雙方應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)，依法簽訂租賃合同，履行合同約定的權(quán)利義務(wù)。2.平等自愿原則：租賃雙方在租賃活動中應(yīng)當平等自愿，不得強迫或欺詐。3.公平誠信原則：租賃雙方應(yīng)當公平誠信，不得隱瞞房屋的真實情況，不得利用合同進行不公平交易。4.保障權(quán)益原則：租賃雙方應(yīng)當相互尊重，保障對方的合法權(quán)益，不得侵害對方的合法權(quán)益。二、租賃合同（一）合同簽訂1.合同內(nèi)容：租賃合同應(yīng)當包括房屋的基本情況、租賃用途、租賃期限、租金和支付方式、押金數(shù)額和支付方式、維修責(zé)任、違約責(zé)任、爭議解決方式等內(nèi)容。2.合同簽訂：租賃雙方應(yīng)當親自簽訂租賃合同，不得委托他人代簽。合同簽訂后，應(yīng)當各執(zhí)一份。（二）合同備案1.備案要求：租賃雙方應(yīng)當在租賃合同簽訂后30日內(nèi)，向房屋所在地的區(qū)、縣住房保障機構(gòu)備案。2.備案材料：備案時應(yīng)當提交租賃合同、房屋所有權(quán)證明、租賃雙方身份證明等材料。3.備案手續(xù)：區(qū)、縣住房保障機構(gòu)應(yīng)當在收到備案材料后5個工作日內(nèi)完成備案手續(xù)，并出具備案證明。三、租賃雙方的權(quán)利義務(wù)（一）出租方的權(quán)利義務(wù)1.權(quán)利：-按照合同約定收取租金。-對租賃房屋進行必要的維修。-監(jiān)督承租方合理使用租賃房屋。2.義務(wù)：-提供符合居住條件的房屋。-按照合同約定履行維修責(zé)任。-不得擅自改變房屋用途。-不得利用租賃房屋進行違法犯罪活動。（二）承租方的權(quán)利義務(wù)1.權(quán)利：-按照合同約定使用租賃房屋。-要求出租方履行維修責(zé)任。-在租賃期滿后收回房屋。2.義務(wù)：-按照合同約定支付租金。-愛護租賃房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)。-不得利用租賃房屋進行違法犯罪活動。-租賃期滿后，應(yīng)當按時騰退房屋。四、租賃管理（一）房屋安全1.安全檢查：出租方應(yīng)當定期對租賃房屋進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時維修。2.安全責(zé)任：出租方對租賃房屋的安全負主要責(zé)任，承租方應(yīng)當配合出租方進行安全檢查。（二）租賃行為規(guī)范1.禁止行為：禁止出租房屋進行違法犯罪活動，禁止利用租賃房屋進行非法經(jīng)營活動。2.行為監(jiān)督：區(qū)、縣住房保障機構(gòu)應(yīng)當對租賃行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處理。五、租賃終止（一）終止條件1.租賃期滿：租賃期滿后，租賃合同自然終止。2.協(xié)商一致：租賃雙方協(xié)商一致，可以提前終止租賃合同。3.法定解除：出現(xiàn)法定解除條件時，租賃合同可以解除。（二）終止手續(xù)1.騰退房屋：租賃終止后，承租方應(yīng)當按時騰退房屋。2.結(jié)算費用：租賃雙方應(yīng)當結(jié)清租金、押金等費用。3.備案注銷：租賃雙方應(yīng)當在租賃終止后30日內(nèi)，向區(qū)、縣住房保障機構(gòu)注銷租賃合同備案。六、爭議處理（一）協(xié)商解決租賃雙方發(fā)生爭議時，應(yīng)當首先通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以向區(qū)、縣住房保障機構(gòu)申請調(diào)解。（二）調(diào)解處理區(qū)、縣住房保障機構(gòu)應(yīng)當對租賃爭議進行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的，雙方應(yīng)當簽訂調(diào)解協(xié)議書。（三）仲裁或訴訟調(diào)解不成的，可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。七、實施保障（一）部門職責(zé)1.住房保障機構(gòu)：負責(zé)租賃合同的備案、租賃行為的監(jiān)督、爭議的調(diào)解等。2.公安部門：負責(zé)租賃房屋的治安管理，發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動及時處理。3.市場監(jiān)管部門：負責(zé)租賃市場的監(jiān)管，打擊非法租賃行為。（二）信息公開區(qū)、縣住房保障機構(gòu)應(yīng)當及時公開租賃管理相關(guān)信息，包括租賃合同備案情況、租賃行為規(guī)范等。（三）宣傳教育區(qū)、縣住房保障機構(gòu)應(yīng)當加強對租賃雙方的宣傳教育，提高租賃雙方的法律意識和自我保護能力。八、附則（一）施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。（二）解釋權(quán)本辦法由上海市人民政府負責(zé)解釋。（三）配套措施區(qū)、縣住房保障機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本辦法制定具體的實施細則，確保本辦法的有效實施。上海市居住房屋租賃管理辦法的實施，將有效規(guī)范居住房