村級安全生產(chǎn)工作匯報材料一、工作概述

（一）工作背景與意義

當前，我國安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但村級作為基層治理的“神經(jīng)末梢”，安全生產(chǎn)基礎相對薄弱，是事故防控的重點和難點。XX村地處XX區(qū)域，轄區(qū)內(nèi)包含XX（如：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、小微企業(yè)、道路交通、消防等領域），安全生產(chǎn)風險點多面廣。近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，村內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營活動日益活躍，群眾安全意識逐步提升，但部分區(qū)域仍存在安全責任落實不到位、隱患排查不徹底、應急處置能力不足等問題。做好村級安全生產(chǎn)工作，既是貫徹落實上級黨委、政府關于安全生產(chǎn)決策部署的具體行動，也是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會和諧穩(wěn)定的必然要求，更是推動鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。

（二）工作目標與原則

本年度，XX村安全生產(chǎn)工作以“堅決防范和遏制重特大事故，減少一般事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好”為核心目標，具體包括：一是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”，力爭全年不發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的安全生產(chǎn)事故；二是隱患排查整改率100%，對各類安全隱患建立臺賬，明確整改時限和責任人，確保隱患及時消除；三是安全宣傳教育覆蓋率100%，通過多種形式普及安全知識，提升村民安全意識和自救互救能力；四是應急響應能力顯著提升，完善應急預案，定期開展演練，確保突發(fā)事件能夠快速有效處置。工作中堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，遵循“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，將安全生產(chǎn)融入村級治理各方面全過程。

（三）組織領導與責任體系

為強化安全生產(chǎn)工作組織保障，XX村成立由村黨支部書記任組長，村委會主任、駐村第一書記任副組長，村“兩委”成員、村民小組組長、網(wǎng)格員、企業(yè)負責人代表為成員的安全生產(chǎn)工作領導小組，下設辦公室在村綜治辦，負責日常工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，村黨支部書記為全村安全生產(chǎn)工作第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負總責；村委會主任負責具體組織實施，分管負責人按職責分工抓好分管領域安全工作；村民小組組長為本組安全生產(chǎn)直接責任人，負責本組日常安全巡查和隱患排查；網(wǎng)格員履行“網(wǎng)格化”管理職責，對所包區(qū)域安全風險進行動態(tài)監(jiān)測。同時，與轄區(qū)內(nèi)XX家小微企業(yè)、XX個村民小組簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，明確責任清單、任務清單和考核標準，形成“村主導、組落實、網(wǎng)格管、群眾參與”的安全生產(chǎn)責任體系，確保壓力層層傳導、責任層層落實。

二、主要工作與措施

（一）隱患排查治理

1.建立常態(tài)化巡查機制

XX村組建了由村“兩委”成員、網(wǎng)格員和村民代表組成的安全生產(chǎn)巡查小組，每周至少開展一次全面巡查。巡查范圍覆蓋村內(nèi)所有小微企業(yè)、農(nóng)戶住宅、道路交通點和公共區(qū)域，重點檢查電線老化、消防設施缺失和違規(guī)操作等問題。巡查人員使用統(tǒng)一的檢查表，記錄隱患位置和類型，確保無死角。例如，在春季防火期，小組對全村200戶家庭進行入戶檢查，發(fā)現(xiàn)15處電線私拉亂接問題，當場要求整改。同時，巡查機制與村級網(wǎng)格化管理結合，每個網(wǎng)格員負責固定區(qū)域，形成“村組聯(lián)動”模式，提高了巡查效率。

2.實施隱患分級整改

巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，根據(jù)風險程度分為高、中、低三級進行整改。高風險隱患如消防通道堵塞，立即停業(yè)整頓；中風險隱患如設備老化，限期一周內(nèi)修復；低風險隱患如安全標識缺失，三天內(nèi)補充。整改責任落實到具體責任人，如企業(yè)負責人或村民小組長，并公示整改期限。村里建立了隱患整改跟蹤制度，每周復查整改進度，確保整改率100%。例如，一家小微企業(yè)因消防設備不足被列為高風險，企業(yè)主三天內(nèi)購置了滅火器，并通過驗收。分級整改避免了資源浪費，優(yōu)先解決了最緊迫的安全問題。

3.完善臺賬管理

村里設立了安全生產(chǎn)隱患臺賬，采用紙質(zhì)和電子雙記錄方式。臺賬詳細記錄每個隱患的發(fā)現(xiàn)時間、位置、類型、整改責任人和完成情況，并標注復查結果。臺賬每月匯總一次，由村安全生產(chǎn)工作領導小組審核，確保數(shù)據(jù)準確。同時，臺賬與上級部門共享，便于指導和監(jiān)督。例如，臺賬顯示全年共排查隱患120處，其中高風險20處，全部按時整改，未發(fā)生反彈。這種管理方式實現(xiàn)了隱患全流程跟蹤，為后續(xù)工作提供了數(shù)據(jù)支持。

（二）安全宣傳教育

1.開展多樣化宣傳活動

村里結合傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時節(jié)，舉辦了形式多樣的安全宣傳活動。春節(jié)前，組織“安全進萬家”活動，通過村廣播、宣傳車和現(xiàn)場講解，普及防火防盜知識；農(nóng)忙期間，在田間地頭設立安全咨詢點，發(fā)放宣傳手冊；每月利用村民大會，播放安全教育視頻?；顒觾?nèi)容貼近生活，如針對電動車充電安全，制作了順口溜和漫畫海報，張貼在村公告欄。全年共開展活動24場，參與村民達1500人次，覆蓋率達100%。宣傳活動以村民喜聞樂見的方式進行，增強了安全知識的接受度。

2.推廣安全知識普及

村里實施了“安全知識進家庭”工程，為每戶發(fā)放圖文并茂的安全手冊，內(nèi)容涵蓋用電、用火、急救等基礎常識。手冊用方言編寫，配有插圖，方便老人和孩子理解。同時，在村小學開設安全課，每周一節(jié)，由網(wǎng)格員擔任兼職教師，教授學生火災逃生和防溺水技能。此外，利用微信群推送安全提示，如暴雨天氣預警，提醒村民注意房屋安全。知識普及注重實用性，例如手冊中包含簡單的急救步驟，村民李大爺在鄰居突發(fā)疾病時，成功應用所學知識施救。這種方式讓安全知識融入日常生活，提升了村民的自救能力。

3.強化重點人群教育

針對老人、兒童和外來務工人員等高風險群體，村里開展了專項教育。每月組織一次老年人安全講座，講解防跌倒、防詐騙知識；在兒童活動中心，通過游戲和角色扮演，培養(yǎng)孩子的安全意識；對村內(nèi)30名外來務工人員，舉辦崗前安全培訓，強調(diào)操作規(guī)程和應急處理。教育形式靈活，如為老人提供上門講解，為兒童舉辦安全知識競賽。重點群體教育全年覆蓋率達100%，有效減少了事故發(fā)生率。例如，通過培訓，外來務工人員違規(guī)操作事件下降了50%，老人跌倒事故減少30%。

（三）應急能力建設

1.制定完善應急預案

村里根據(jù)本地風險特點，制定了綜合應急預案和專項預案，涵蓋火災、洪水、食物中毒等突發(fā)事件。預案明確應急組織架構、響應流程和職責分工，由村黨支部書記擔任總指揮，下設救援、醫(yī)療、后勤等小組。預案每半年修訂一次，結合上級要求和實際情況調(diào)整。例如，針對夏季洪水風險，預案細化了疏散路線和安置點，確保村民安全轉移。預案制定過程中，征求了村民意見，增強了可操作性。

2.定期組織應急演練

村里每季度開展一次應急演練，模擬真實場景檢驗預案效果。演練內(nèi)容包括火災撲救、傷員救護和疏散逃生，由村“兩委”成員和村民志愿者參與。演練前，通過廣播通知村民，確保知曉流程；演練后，召開總結會，分析不足并改進。例如，在消防演練中，村民使用滅火器撲滅模擬火源，并快速疏散到指定地點。全年共組織演練4次，參與村民800人次，演練中發(fā)現(xiàn)的設備不足問題，及時補充了應急物資。演練不僅提升了技能，還增強了村民的應急意識。

3.配備應急物資設備

村里在村委會和兩個村民小組設立了應急物資儲備點，配備滅火器、急救箱、手電筒、救生衣等設備，清單張貼在顯眼位置。物資由專人管理，每月檢查一次，確保完好可用。同時，與鎮(zhèn)衛(wèi)生院和消防站建立聯(lián)動機制，緊急情況下可快速支援。例如，儲備點有20套應急包，包含常用藥品和工具，在突發(fā)疾病事件中發(fā)揮了作用。物資配備注重實用性和可維護性，避免閑置浪費，為應急響應提供了堅實保障。

（四）責任落實與監(jiān)督

1.落實責任分工

村里將安全生產(chǎn)責任細化到每個崗位，制定責任清單，明確村“兩委”成員、村民小組長和網(wǎng)格員的具體職責。例如，村黨支部書記負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，村委會主任負責日常巡查，村民小組長負責本組隱患排查。責任清單通過村民大會公示，并與目標責任書綁定，確保人人有責。同時，定期召開責任落實會議，通報進展，解決難點問題。責任分工清晰化，避免了推諉扯皮，形成了齊抓共管的工作格局。

2.加強監(jiān)督檢查

村里建立了常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，由安全生產(chǎn)工作領導小組每月開展一次專項檢查，重點查看責任落實和隱患整改情況。檢查采用“四不兩直”方式，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場，確保真實有效。檢查結果通報全村，對未盡責的進行批評教育。例如，檢查中發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)未落實安全培訓，立即責令整改并約談負責人。監(jiān)督檢查強化了責任意識，推動了工作落地。

3.實施考核獎懲

村里將安全生產(chǎn)工作納入績效考核，每半年進行一次評估，考核結果與村干部和網(wǎng)格員的績效獎金掛鉤?？己藘?nèi)容包括隱患排查率、宣傳教育覆蓋率和應急響應速度等，采用量化指標。對表現(xiàn)突出的個人給予獎勵，如頒發(fā)“安全衛(wèi)士”稱號和物質(zhì)激勵；對失職行為進行處罰，如扣減績效或通報批評。考核獎懲機制公平透明，激發(fā)了工作積極性。例如，全年評選出10名優(yōu)秀網(wǎng)格員，每人獲得500元獎金，有效提升了隊伍活力。

三、取得的成效

（一）事故防控成效

1.事故總量顯著下降

本年度XX村安全生產(chǎn)事故起數(shù)較上年減少65%，未發(fā)生亡人事故，實現(xiàn)連續(xù)三年“零傷亡”目標。其中，火災事故起數(shù)下降70%，交通事故減少50%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故減少80%。事故直接經(jīng)濟損失由上年的28萬元降至5萬元，降幅達82%。這一成效得益于隱患排查的精準化和應急處置能力的提升，如春季防火期通過入戶整改15處電線私拉亂接問題，有效避免了火災風險。

2.重點領域風險可控

針對村內(nèi)小微企業(yè)、道路交通、農(nóng)房消防等高風險領域，實施專項治理后風險等級明顯降低。小微企業(yè)領域，20家高風險企業(yè)全部完成消防設施升級，設備操作違規(guī)率下降90%；道路交通領域，增設減速帶8處、警示標志15塊，交通事故發(fā)生率下降50%；農(nóng)房消防領域，為200戶老舊房屋安裝煙霧報警器，電氣火災隱患減少75%。重點領域風險持續(xù)處于可控狀態(tài)，為村民創(chuàng)造了穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

3.應急響應能力提升

通過季度演練和物資配備，應急響應時間縮短至15分鐘以內(nèi)，較上年提升60%。例如，夏季暴雨導致3戶村民房屋進水，應急小組攜帶抽水泵、救生衣等物資迅速到達現(xiàn)場，轉移人員8名，未造成人員傷亡。應急響應的及時性顯著提高，最大限度減少了事故損失。

（二）隱患治理成效

1.隱患整改率達標

全年排查各類安全隱患120處，其中高風險20處、中風險65處、低風險35處，整改完成率100%。高風險隱患均在24小時內(nèi)啟動整改，中風險隱患平均整改時間縮短至3天，低風險隱患實現(xiàn)即時整改。如某小微企業(yè)消防通道堵塞問題，當場清理雜物并設置警示標識，確保整改實效。

2.隱患源頭防控強化

通過建立隱患臺賬和分級整改機制，從源頭減少了同類隱患反復出現(xiàn)。例如，針對村內(nèi)普遍存在的電動車違規(guī)充電問題，集中建設了3處充電棚，配備智能斷電裝置，相關隱患發(fā)生率下降95%。源頭防控措施有效降低了系統(tǒng)性風險，提升了本質(zhì)安全水平。

3.隱患治理經(jīng)驗推廣

部分創(chuàng)新做法在周邊村莊得到推廣。如“網(wǎng)格員+村民代表”聯(lián)合巡查模式被納入鎮(zhèn)級安全生產(chǎn)指南，隱患臺賬電子化管理經(jīng)驗被縣應急局作為典型案例。XX村隱患治理成效獲縣級通報表揚，成為村級安全生產(chǎn)示范點。

（三）安全文化成效

1.安全意識普遍增強

安全知識宣傳活動覆蓋率達100%，村民安全認知度提升至95%。通過發(fā)放方言版安全手冊、開展田間安全咨詢等形式，村民主動參與安全管理的積極性提高。例如，村民自發(fā)舉報私拉電線、違規(guī)用火等隱患32起，較上年增長200%。安全意識從“被動接受”轉變?yōu)椤爸鲃訁⑴c”。

2.重點群體能力提升

老年人、兒童、外來務工人員等重點群體安全技能顯著提升。老年人防跌倒知識知曉率達90%，兒童火災逃生演練參與率100%，外來務工人員崗前安全培訓覆蓋率100%。典型案例顯示，一名老人運用所學知識及時關閉燃氣閥門，避免了爆炸事故；外來務工人員操作規(guī)范率提升至98%，工傷事故零發(fā)生。

3.安全氛圍日益濃厚

村內(nèi)形成“人人講安全、事事為安全”的良好氛圍。安全宣傳標語覆蓋全村主干道，村民大會增設安全議題，企業(yè)主動開展安全自查。安全文化融入村規(guī)民約，成為村民日常行為準則。例如，婚喪嫁娶活動中，村民主動提醒用火用電安全，傳統(tǒng)習俗與現(xiàn)代安全管理有機結合。

（四）長效管理成效

1.責任體系高效運行

“村主導、組落實、網(wǎng)格管、群眾參與”的責任體系實現(xiàn)常態(tài)化運作。村“兩委”成員每月召開安全例會，村民小組長每周開展巡查，網(wǎng)格員每日記錄風險點，村民代表定期反饋問題。責任鏈條清晰運轉，未出現(xiàn)責任懸空現(xiàn)象。

2.監(jiān)督考核機制完善

半年度考核與績效獎懲掛鉤，10名優(yōu)秀網(wǎng)格員獲表彰，2名履職不力者被通報批評?？己私Y果公示后，網(wǎng)格員主動巡查頻次增加30%，隱患上報效率提升50%。監(jiān)督考核的剛性約束倒逼責任落實，形成正向激勵。

3.聯(lián)動協(xié)作機制深化

與鎮(zhèn)衛(wèi)生院、消防站建立“1小時應急圈”，與周邊村莊簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議。在突發(fā)情況下，跨村救援力量15分鐘內(nèi)到達，專業(yè)醫(yī)療資源30分鐘內(nèi)響應。例如，鄰村發(fā)生火災時，XX村應急小組攜帶消防設備支援，聯(lián)合撲滅明火，展現(xiàn)了區(qū)域協(xié)作效能。

四、存在的問題與不足

（一）人員能力建設滯后

1.專業(yè)人才儲備不足

村級安全管理人員普遍缺乏系統(tǒng)培訓，現(xiàn)有網(wǎng)格員多為兼職，對消防、用電、特種設備等專業(yè)知識掌握有限。全年僅開展2次集中培訓，內(nèi)容以基礎常識為主，未能覆蓋風險辨識、應急處置等核心技能。例如，某村民小組長在檢查小微企業(yè)時，未能識別出特種設備操作證過期的問題，直至上級督查才發(fā)現(xiàn)隱患。

2.應急處置經(jīng)驗欠缺

應急演練雖定期開展，但多停留在流程層面，實戰(zhàn)效果不理想。村民志愿者缺乏專業(yè)救援訓練，面對復雜場景時易出現(xiàn)慌亂。如某次模擬火災疏散中，部分村民未使用濕毛巾捂口鼻，也未按指定路線撤離，暴露出應急技能生疏問題。

3.責任意識參差不齊

少數(shù)村干部存在“重發(fā)展、輕安全”傾向，對安全生產(chǎn)檢查敷衍了事。個別網(wǎng)格員因待遇偏低，工作積極性不高，存在漏報、瞞報隱患現(xiàn)象。例如，某網(wǎng)格員連續(xù)三周未上報轄區(qū)內(nèi)的電動車飛線充電問題，直至引發(fā)火情才被追責。

（二）基礎設施短板明顯

1.老舊設施改造滯后

全村仍有120戶農(nóng)房使用木質(zhì)結構，未安裝煙霧報警器；5處小微企業(yè)消防栓水壓不足，滅火器超期未檢。因村級財政緊張，僅完成30戶農(nóng)房改造，剩余90戶因資金缺口暫緩施工。

2.公共安全設施不足

村主干道未設減速帶和夜間照明，交通事故隱患突出；2處臨水路段無防護欄，雨季易發(fā)生落水事件。雖申請鎮(zhèn)級資金，但因項目審批流程長，至今未落實。

3.應急物資更新緩慢

儲備點的急救箱藥品過期率達40%，救生衣僅有15件（需30件），手電筒電池失效占比60%。物資采購依賴臨時申請，缺乏定期更新機制，導致關鍵時刻“有設備難使用”。

（三）宣傳教育深度不夠

1.內(nèi)容針對性不足

安全宣傳以通用知識為主，未結合村內(nèi)實際風險定制內(nèi)容。例如，針對留守兒童，未開展防溺水專題教育；對外來務工人員，未強化崗位操作規(guī)程培訓，導致某建筑工地發(fā)生高空墜落事故。

2.形式創(chuàng)新性欠缺

宣傳仍依賴廣播、傳單等傳統(tǒng)方式，對短視頻、互動游戲等新媒體應用不足。村民反映“宣傳冊字太小，老人看不清”，活動參與度呈下降趨勢，較上年降低15%。

3.覆蓋范圍存在盲區(qū)

偏遠村民小組因交通不便，宣傳車輛無法到達，村民安全知識獲取渠道單一。如某組村民因不熟悉疏散路線，在突發(fā)山體滑坡時延誤撤離，所幸未造成傷亡。

（四）長效機制尚不健全

1.考核激勵效果有限

現(xiàn)行考核側重隱患數(shù)量，忽視整改質(zhì)量。某網(wǎng)格員為完成指標，將“清理雜草”等低風險隱患重復上報，卻未跟蹤高風險隱患整改?？冃И劷饍H與考核結果掛鉤，未納入村民滿意度評價。

2.跨部門協(xié)作不暢

與鎮(zhèn)消防站、衛(wèi)生院的聯(lián)動協(xié)議停留在紙面，未明確響應時限和職責分工。如某次火災中，因未提前溝通，消防車輛因村道狹窄延誤10分鐘到場。

3.隱患反彈風險存在

部分整改隱患出現(xiàn)反復。例如，某企業(yè)消防通道被堵塞后雖清理，但3個月后再次堆放雜物，因缺乏日常監(jiān)督機制，問題持續(xù)存在。

（五）外部環(huán)境挑戰(zhàn)加劇

1.新興風險防控空白

村內(nèi)新增3家電商倉庫，存儲大量易燃包裝材料，但未納入重點監(jiān)管；電動自行車保有量激增，充電樁僅設2處，私拉電線現(xiàn)象回潮。

2.極端天氣影響凸顯

夏季連續(xù)暴雨導致3處山體出現(xiàn)裂縫，冬季寒潮造成水管凍裂，但村級應急預案未涵蓋極端天氣專項應對措施。

3.流動人口管理薄弱

20余名季節(jié)性農(nóng)工臨時租住廢棄農(nóng)房，未納入網(wǎng)格化管理，其安全意識和行為習慣難以掌握，成為監(jiān)管盲區(qū)。

五、下一步工作計劃

（一）強化能力建設

1.分層分類開展培訓

針對村干部、網(wǎng)格員、企業(yè)負責人等不同群體，制定差異化培訓計劃。村干部重點學習政策法規(guī)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，每年參加鎮(zhèn)級專題培訓不少于2次；網(wǎng)格員側重實操技能，每月開展1次消防器材使用、隱患識別等現(xiàn)場教學；企業(yè)負責人強化主體責任意識，每季度組織1次行業(yè)安全規(guī)范培訓。引入第三方專業(yè)機構，開展應急救援演練，提升實戰(zhàn)能力。

2.建立人才儲備機制

從退伍軍人、返鄉(xiāng)大學生中選拔10名安全志愿者，組建村級應急救援隊伍，配備基礎救援裝備。與縣應急管理局合作，選派2名村干部參加安全管理資格認證考試，培養(yǎng)本土專業(yè)人才。設立安全員崗位津貼，提高網(wǎng)格員工作積極性，確保隊伍穩(wěn)定。

3.壓實責任鏈條

修訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，明確“一崗雙責”具體要求，將安全履職情況與村干部評優(yōu)評先直接掛鉤。建立“紅黃藍”三級預警制度，對履職不力的網(wǎng)格員采取約談、調(diào)離等處理，確保責任落實到人。

（二）補齊設施短板

1.加快老舊設施改造

爭取上級專項資金和鄉(xiāng)村振興扶持資金，年內(nèi)完成90戶木質(zhì)結構農(nóng)房改造，安裝煙霧報警器和簡易噴淋系統(tǒng)。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)消防站對5家小微企業(yè)消防栓進行升級改造，確保水壓達標。建立設施維護臺賬，明確產(chǎn)權人管護責任，定期檢查更換過期設備。

2.完善公共安全設施

在村主干道增設5處減速帶和10盞太陽能路燈，在臨水路段安裝300米防護欄。申請“平安鄉(xiāng)村”建設項目資金，在重點區(qū)域增設視頻監(jiān)控，實現(xiàn)重點路段監(jiān)控全覆蓋。

3.規(guī)范應急物資管理

制定《應急物資管理辦法》，實行專人專管、定期檢查、及時補充。年內(nèi)新增15件救生衣、20套急救包，淘汰全部過期藥品。建立物資快速調(diào)撥機制，確保緊急情況下30分鐘內(nèi)送達現(xiàn)場。

（三）深化宣傳教育

1.定制化宣傳內(nèi)容

針對留守兒童開展“防溺水六不準”專題教育，制作卡通動畫在村小學循環(huán)播放；為外來務工人員編寫《崗位安全操作手冊》，配備方言版講解視頻；針對老年人制作大字版《居家安全口訣》，通過村廣播每日播報。

2.創(chuàng)新宣傳形式載體

開通“XX村安全”微信公眾號，每周推送安全知識短視頻；在村廣場設置互動體驗區(qū)，模擬火災逃生場景；利用春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，舉辦安全知識有獎競猜活動，提高村民參與度。

3.消除宣傳盲區(qū)

為3個偏遠村民小組配備移動宣傳車，每月開展1次巡回宣講；建立“安全聯(lián)絡員”制度，由村民小組長兼任，負責傳達安全信息；在村民微信群設立“安全隱患隨手拍”功能，鼓勵實時上報問題。

（四）健全長效機制

1.優(yōu)化考核評價體系

實行“隱患整改質(zhì)量+群眾滿意度”雙維度考核，引入第三方評估機構開展年度測評。將考核結果與績效獎金、評優(yōu)資格直接掛鉤，對連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的個人給予破格提拔。

2.深化部門協(xié)作聯(lián)動

與鎮(zhèn)消防站、衛(wèi)生院簽訂《應急聯(lián)動協(xié)議書》，明確響應時限和職責分工；建立“村-鎮(zhèn)-縣”三級安全信息共享平臺，實現(xiàn)隱患數(shù)據(jù)實時互通；每季度召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決跨部門問題。

3.強化日常監(jiān)督巡查

推行“網(wǎng)格日巡查、周匯總、月通報”制度，利用手機APP實時上報隱患；設立“安全紅黑榜”，對整改不力的企業(yè)進行公示曝光；組建村民監(jiān)督小組，對重點區(qū)域開展不定期抽查。

（五）應對外部挑戰(zhàn)

1.動態(tài)管控新興風險

建立電商倉庫、電動車集中充電點等新興風險清單，實施“一企一策”監(jiān)管；在新增電動車停放區(qū)安裝智能充電樁，配備自動斷電裝置；每半年開展1次新興風險專項排查，及時更新風險管控措施。

2.完善極端天氣應對

修訂《極端天氣應急預案》，新增山體滑坡、寒潮冰凍等專項處置流程；與氣象部門建立預警信息直通機制，提前24小時發(fā)布預警；儲備抽水泵、防滑鏈等應急物資，確保極端天氣下基本救援需求。

3.加強流動人口管理

推行“房東負責制”，要求出租房主簽訂《安全管理承諾書》；建立季節(jié)性農(nóng)工信息臺賬，納入網(wǎng)格化管理范圍；在集中租住區(qū)設置安全宣傳欄，定期開展安全知識講座。

六、保障措施

（一）組織保障

1.強化組織領導

成立由村黨支部書記任組長，村委會主任、駐村第一書記任副組長，村“兩委”成員、網(wǎng)格員、企業(yè)負責人代表為成員的安全生產(chǎn)保障工作專項小組，下設資金籌措、制度完善、技術支持、監(jiān)督考核4個專項工作組，明確各組職責分工。專項小組每月召開1次工作推進會，研究解決保障措施落實中的難點問題，確保各項計劃有人抓、有人管、有人落實。

2.健全聯(lián)動機制

建立“村-鎮(zhèn)-縣”三級聯(lián)動機制，與鎮(zhèn)應急辦、派出所、衛(wèi)生院等部門簽訂《聯(lián)動保障協(xié)議書》，明確信息共享、資源調(diào)配、應急響應等協(xié)作流程。每季度召開1次聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決資金申請、技術指導、跨部門協(xié)作等問題，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同的工作格局。

3.壓實層級責任

實行“包片負責、逐級落實”的責任體系，村黨支部書記對保障措施落實負總責，村“兩委”成員分片聯(lián)系村民小組，網(wǎng)格員具體負責轄區(qū)內(nèi)的保障工作。將保障措施納入村干部年度考核，對工作推進不力的進行約談，確保責任層層傳導、落實到人。

（二）資金保障

1.爭取上級支持

積極對接鎮(zhèn)應急辦、鄉(xiāng)村振興辦，申報安全生產(chǎn)專項資金、老舊農(nóng)房改造資金、應急物資采購等項目，全年計劃爭取上級資金50萬元。針對消防設施升級、道路安全改造等重點工程，編制專項實施方案，提高申報成功率，確保資金及時到位。

2.整合村集體資金

將安全生產(chǎn)經(jīng)費納入村集體年度預算，安排10萬元作為安全生產(chǎn)保障專項資金，用于日常安全巡查、宣傳教育、應急演練等支出。同時，壓縮非必要開支，優(yōu)先保障安全生產(chǎn)設施改造和物資更新，確保資金使用效益最大化。

3.引入社會力量

鼓勵本地企業(yè)、鄉(xiāng)賢、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士通過捐贈、贊助等方式支持安全生產(chǎn)工作。計劃與3家本地企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)共建協(xié)議》，爭取企業(yè)捐贈資金10萬元、應急物資一批；設立“安全生產(chǎn)公益基金”，接受社會捐贈，形成多元投入機制。

（三）制度保障

1.完善責任制度

修訂《安全生產(chǎn)責任追究辦法》，明確村干部、網(wǎng)格員、企業(yè)負責人在保障措施落實中的具體責任，對因履職不到位導致安全事故的，