2025年安徽公務(wù)員考試申論試題b卷附答案一、給定資料資料12024年11月，安徽省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進“千村共富”工程深化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_，到2025年底，全省將培育1000個以上產(chǎn)業(yè)融合示范村，打造“一縣一業(yè)”“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)鏈，推動農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民1.5個百分點以上?！兑庖姟诽岢鋈椫攸c任務(wù)：一是構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+”多元融合模式，鼓勵發(fā)展“農(nóng)業(yè)+加工”“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+數(shù)字”等新業(yè)態(tài)；二是強化利益聯(lián)結(jié)機制，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“村集體+返鄉(xiāng)能人+股民”等合作模式，確保農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈中獲得更多增值收益；三是完善支撐體系，加強農(nóng)村道路、冷鏈物流、5G網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合人才。資料2六安市金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村曾是深度貧困村，近年來通過“茶旅融合”實現(xiàn)逆襲。村兩委牽頭成立“大灣山茶業(yè)合作社”，整合320戶茶農(nóng)的1200畝茶園，統(tǒng)一品種改良、生態(tài)種植、品牌包裝。2024年，合作社與合肥一家食品加工企業(yè)合作開發(fā)茶月餅、茶糕點等深加工產(chǎn)品，附加值提升3倍以上。同時，依托村內(nèi)保存完好的傳統(tǒng)民居和紅色文化資源，打造“采茶體驗+民宿度假+紅色研學(xué)”旅游線路。2024年“五一”期間，村集體運營的8家民宿滿房率達95%，帶動周邊農(nóng)戶通過賣山貨、做向?qū)г戮鍪?800元。村支書陳建國介紹：“現(xiàn)在村民不僅種茶能賺錢，參與加工、旅游服務(wù)也能分錢，去年人均收入突破2.8萬元，比2020年翻了一番?！辟Y料3滁州市定遠縣張橋鎮(zhèn)在推進產(chǎn)業(yè)融合中遭遇現(xiàn)實困境。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長王強坦言：“我們想發(fā)展‘稻漁共生’項目，既能種稻又能養(yǎng)蝦，但找了3家企業(yè)談合作，對方都嫌規(guī)模小、見效慢?！睋?jù)統(tǒng)計，該鎮(zhèn)目前有家庭農(nóng)場127家、合作社43個，但注冊資本500萬元以上的僅占12%，大部分經(jīng)營主體抗風(fēng)險能力弱，難以與龍頭企業(yè)對接。此外，人才短缺問題突出。鎮(zhèn)里35歲以下懂技術(shù)、會管理的“新農(nóng)人”不足20人，60%的村干部對電商直播、數(shù)據(jù)化管理等新技能掌握有限。張橋村村民李大姐反映：“村里年輕人都出去打工了，剩下的多是50歲以上的，學(xué)不會用手機直播賣貨，好東西賣不上價。”資料4馬鞍山市當(dāng)涂縣探索“數(shù)字賦能”基層治理新路徑，建成覆蓋全縣117個村的“智慧村務(wù)”平臺。平臺整合了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村務(wù)公開、便民服務(wù)等12個模塊，村民通過手機APP可實時查看集體資產(chǎn)交易、惠民資金發(fā)放等信息，還能在線申請低保、醫(yī)保報銷。黃池鎮(zhèn)勞動村村民周大爺說：“以前交個養(yǎng)老保險要跑3公里去鎮(zhèn)里，現(xiàn)在在平臺上上傳身份證照片，半天就辦好了，方便多了！”平臺還接入農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，在12個蔬菜基地安裝土壤濕度、光照強度傳感器，數(shù)據(jù)實時同步至村集體大屏，幫助農(nóng)戶精準(zhǔn)調(diào)控水肥。2024年，試點村因自然災(zāi)害導(dǎo)致的損失減少40%，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)品率提升15%?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)人表示：“數(shù)字技術(shù)不僅提升了治理效率，更讓村民有了參與感，去年全縣村級事務(wù)滿意度從82%提高到91%。”資料5安慶市潛山市梅城鎮(zhèn)村民對公共服務(wù)提出新需求。在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心隨機訪談的20位村民中，13人希望“增加村衛(wèi)生室的常用藥品種類”，8人反映“村里老年食堂飯菜種類少，口味單一”，5人建議“暑期能多組織大學(xué)生志愿者來教孩子寫作業(yè)”。天柱村72歲的王奶奶說：“我有高血壓，村衛(wèi)生室經(jīng)常斷降壓藥，得坐半小時公交去城里買?！焙渔?zhèn)村35歲的張女士提到：“孩子暑假在家沒人管，要是村里能辦個免費的托管班，我們打工也安心些?！辨?zhèn)政府調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前基層公共服務(wù)供給存在“重硬件輕軟件”現(xiàn)象，部分村文化廣場建得漂亮，但圖書借閱、技能培訓(xùn)等服務(wù)跟不上；村級醫(yī)療室設(shè)備齊全，但全科醫(yī)生缺口達60%，難以滿足常見病診療需求。二、作答要求（一）根據(jù)資料2，概括大灣村推進茶旅融合的主要做法。（15分）要求：全面準(zhǔn)確，分條列項，不超過200字。（二）結(jié)合資料3，分析張橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨困境的原因。（20分）要求：分析深入，邏輯清晰，不超過300字。（三）針對資料3、5反映的問題，提出促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合和公共服務(wù)優(yōu)化的對策建議。（25分）要求：針對性強，切實可行，不超過400字。（四）假設(shè)你是某縣鄉(xiāng)村振興局工作人員，需在全縣“鄉(xiāng)村振興·共富同行”宣講會上發(fā)言，請結(jié)合給定資料，撰寫一份宣講稿。（40分）要求：主題明確，語言生動，具有感染力，不超過800字。三、參考答案（一）主要做法：①村兩委牽頭成立茶業(yè)合作社，整合茶園資源，統(tǒng)一品種改良、種植和包裝；②與食品加工企業(yè)合作開發(fā)茶深加工產(chǎn)品，提升附加值；③依托傳統(tǒng)民居和紅色文化資源，打造“采茶體驗+民宿度假+紅色研學(xué)”旅游線路；④村集體運營民宿，帶動農(nóng)戶通過賣山貨、做向?qū)г鍪?。?98字）（二）困境原因：一是經(jīng)營主體實力弱。家庭農(nóng)場、合作社規(guī)模小，注冊資本高的占比低，抗風(fēng)險能力不足，難以吸引龍頭企業(yè)合作；二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模有限。如“稻漁共生”項目規(guī)模小、見效慢，缺乏吸引力；三是人才支撐不足。35歲以下“新農(nóng)人”數(shù)量少，村干部對電商直播、數(shù)據(jù)化管理等新技能掌握有限；四是勞動力外流。年輕村民外出務(wù)工，留守人員年齡偏大，學(xué)習(xí)新技能困難，影響產(chǎn)業(yè)融合推進。（297字）（三）對策建議：產(chǎn)業(yè)融合方面：①培育壯大經(jīng)營主體。通過政策補貼、貸款貼息等方式，支持家庭農(nóng)場、合作社擴大規(guī)模，引進龍頭企業(yè)合作，提升抗風(fēng)險能力；②加強人才培育。實施“鄉(xiāng)村能人”培訓(xùn)計劃，針對村干部和村民開展電商直播、數(shù)據(jù)管理等技能培訓(xùn)，吸引返鄉(xiāng)青年參與；③優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目。結(jié)合本地實際，選擇規(guī)模適度、見效較快的產(chǎn)業(yè)項目，增強吸引力。公共服務(wù)方面：①優(yōu)化公共服務(wù)供給。針對村民需求，增加村衛(wèi)生室常用藥品種類，豐富老年食堂飯菜種類，暑期組織大學(xué)生志愿者開設(shè)托管班；②強化服務(wù)能力建設(shè)。加強村級醫(yī)療室全科醫(yī)生引進和培養(yǎng)，解決醫(yī)生缺口問題；③推動“硬件+軟件”協(xié)同。在完善文化廣場等硬件基礎(chǔ)上，豐富圖書借閱、技能培訓(xùn)等軟件服務(wù)。（398字）（四）“鄉(xiāng)村振興·共富同行”宣講稿各位鄉(xiāng)親、同志們：大家好！今天，我想和大家聊聊咱們身邊的“共富故事”。在金寨縣大灣村，曾經(jīng)的窮山溝靠“茶旅融合”變身“金窩窩”。村民們抱團成立合作社，種生態(tài)茶、做茶月餅，還搞起紅色研學(xué)。去年，村民人均收入2.8萬元，比4年前翻了一番！這說明啥？只要咱們擰成一股繩，土里能長出“金葉子”，老房子能變成“搖錢樹”！可咱也得直面問題。有些地方想發(fā)展“稻漁共生”，但企業(yè)嫌規(guī)模?。挥行┐逑胫辈ベu貨，可年輕人少、老人學(xué)不會。還有鄉(xiāng)親反映，村衛(wèi)生室藥不夠，老年食堂菜太單一。這些問題，黨委政府都記在心上！接下來，咱們要一起干三件事：第一，讓產(chǎn)業(yè)“活”起來。縣里會幫大家引龍頭企業(yè)、辦技能培訓(xùn)，教大家用手機直播、看數(shù)據(jù)種莊稼。第二，讓服務(wù)“暖”起來。今年每個村衛(wèi)生室至少增加20種常用藥，老年食堂每周換菜譜，暑假還會組織大學(xué)生來辦托管班。第三，讓大家“富”起來