公路運(yùn)輸安全主管安全隱患排查治理制度公路運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其安全運(yùn)營(yíng)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和公共利益的維護(hù)。公路運(yùn)輸安全主管作為安全管理的核心人物，其工作職責(zé)重大，任務(wù)艱巨。建立并完善安全隱患排查治理制度，是保障公路運(yùn)輸安全、預(yù)防事故發(fā)生、提升安全管理水平的根本途徑。本制度旨在明確安全隱患排查治理的目標(biāo)、原則、內(nèi)容、程序、責(zé)任及考核要求，確保安全隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，為公路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)提供堅(jiān)實(shí)保障。一、總則（一）目的本制度的目的是通過(guò)系統(tǒng)性的安全隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除公路運(yùn)輸過(guò)程中存在的各類安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（二）原則安全隱患排查治理工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則。堅(jiān)持全面覆蓋、不留死角，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)，堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格考核，確保安全隱患排查治理工作取得實(shí)效。（三）適用范圍本制度適用于公路運(yùn)輸企業(yè)及其所屬車輛、駕駛員、場(chǎng)站、線路等所有與公路運(yùn)輸安全相關(guān)的環(huán)節(jié)和要素。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)公路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)成立安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，安全主管擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督安全隱患排查治理工作。（二）安全主管職責(zé)安全主管作為安全隱患排查治理工作的直接責(zé)任人，具體職責(zé)包括：1.制定并完善安全隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序；2.組織開展安全隱患排查治理工作，督促各部門、各環(huán)節(jié)落實(shí)安全責(zé)任；3.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類、登記、評(píng)估，制定治理方案并組織實(shí)施；4.監(jiān)督治理方案的實(shí)施情況，確保隱患得到有效治理；5.組織開展安全教育培訓(xùn)，提升員工安全意識(shí)和技能；6.定期分析安全形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善安全隱患排查治理工作；7.向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全隱患排查治理工作情況，提出改進(jìn)建議。（三）相關(guān)部門職責(zé)企業(yè)各部門應(yīng)根據(jù)本制度要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，履行以下職責(zé)：1.車輛管理部門負(fù)責(zé)車輛安全技術(shù)狀況的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保車輛符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2.駕駛員管理部門負(fù)責(zé)駕駛員安全教育培訓(xùn)、日常管理和考核，提升駕駛員安全意識(shí)和駕駛技能；3.場(chǎng)站管理部門負(fù)責(zé)場(chǎng)站安全管理，確保場(chǎng)站設(shè)施設(shè)備安全可靠，符合安全運(yùn)營(yíng)要求；4.線路管理部門負(fù)責(zé)線路安全隱患排查，及時(shí)清理線路障礙物，確保線路安全暢通；5.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)安全設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)、安裝、維護(hù)和保養(yǎng)，確保安全設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行；6.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全隱患排查治理工作的經(jīng)費(fèi)保障，確保治理工作順利開展。三、安全隱患排查（一）排查內(nèi)容安全隱患排查應(yīng)覆蓋公路運(yùn)輸安全的所有環(huán)節(jié)和要素，主要包括以下內(nèi)容：1.車輛安全隱患排查：-車輛安全技術(shù)狀況：制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、車身等關(guān)鍵部位的技術(shù)狀況；-車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄：是否按期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保養(yǎng)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)；-車輛改裝情況：是否存在非法改裝行為，改裝部位是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；-車輛安全設(shè)備設(shè)施：安全帶、安全錘、滅火器、三角警示牌等安全設(shè)備設(shè)施是否齊全、有效。2.駕駛員安全隱患排查：-駕駛員資質(zhì)：駕駛證是否有效，是否具備相應(yīng)駕駛資格；-駕駛員健康狀況：是否定期進(jìn)行體檢，是否存在影響駕駛安全的疾病；-駕駛員駕駛行為：是否存在超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為；-駕駛員安全教育培訓(xùn)：是否按規(guī)定參加安全教育培訓(xùn)，安全知識(shí)掌握程度如何。3.場(chǎng)站安全隱患排查：-場(chǎng)站設(shè)施設(shè)備：場(chǎng)站建筑、道路、照明、消防等設(shè)施設(shè)備是否安全可靠；-場(chǎng)站安全管理：是否制定并落實(shí)場(chǎng)站安全管理制度，是否存在安全管理漏洞；-場(chǎng)站環(huán)境衛(wèi)生：場(chǎng)站是否保持整潔衛(wèi)生，是否存在安全隱患。4.線路安全隱患排查：-線路地理環(huán)境：線路是否存在陡坡、急彎、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段；-線路障礙物：線路是否存在障礙物，是否及時(shí)清理；-線路標(biāo)志標(biāo)線：線路標(biāo)志標(biāo)線是否齊全、清晰，是否滿足安全運(yùn)營(yíng)要求。5.設(shè)備設(shè)施安全隱患排查：-安全設(shè)備設(shè)施：安全監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急通訊設(shè)備、報(bào)警裝置等安全設(shè)備設(shè)施是否齊全、有效；-設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)：是否按期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)；-設(shè)備設(shè)施使用管理：是否制定并落實(shí)設(shè)備設(shè)施使用管理制度，是否存在違規(guī)使用行為。（二）排查方式安全隱患排查應(yīng)采用多種方式，確保排查效果。主要包括以下方式：1.日常檢查：由安全主管組織相關(guān)部門人員，對(duì)車輛、駕駛員、場(chǎng)站、線路、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行日常安全檢查；2.定期檢查：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織安全主管及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，對(duì)安全隱患排查治理工作進(jìn)行定期檢查；3.不定期檢查：由安全主管組織相關(guān)部門人員，對(duì)安全隱患排查治理工作進(jìn)行不定期抽查；4.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定時(shí)段、特定區(qū)域、特定問題，組織專項(xiàng)安全隱患排查；5.聯(lián)合檢查：與公安、交通、應(yīng)急管理等部門聯(lián)合開展安全隱患排查，形成工作合力。（三）排查頻率安全隱患排查應(yīng)按照以下頻率進(jìn)行：1.日常檢查：每日進(jìn)行一次；2.定期檢查：每月進(jìn)行一次；3.不定期檢查：每季度進(jìn)行一次；4.專項(xiàng)檢查：根據(jù)需要適時(shí)開展；5.聯(lián)合檢查：根據(jù)需要適時(shí)開展。四、安全隱患治理（一）隱患分類根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和發(fā)生可能性，將隱患分為以下三類：1.重大隱患：可能造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，必須立即治理的隱患；2.較大隱患：可能造成人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)治理的隱患；3.一般隱患：可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)在日常工作中及時(shí)治理的隱患。（二）治理程序1.制定治理方案：對(duì)排查出的隱患，應(yīng)立即制定治理方案，明確治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任人、治理時(shí)限和資金保障；2.組織實(shí)施治理：由隱患責(zé)任部門按照治理方案，組織力量實(shí)施治理；3.跟蹤治理進(jìn)度：安全主管應(yīng)跟蹤治理進(jìn)度，督促責(zé)任部門按期完成治理任務(wù)；4.驗(yàn)收治理成果：治理完成后，由安全主管組織相關(guān)部門對(duì)治理成果進(jìn)行驗(yàn)收，確保隱患得到有效治理；5.建立治理臺(tái)賬：對(duì)治理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行記錄，建立隱患治理臺(tái)賬，作為安全管理的重要依據(jù)。（三）治理措施針對(duì)不同類型的隱患，采取不同的治理措施：1.重大隱患：立即停止相關(guān)作業(yè)，采取緊急措施消除隱患，制定專項(xiàng)治理方案，限期完成治理；2.較大隱患：制定專項(xiàng)治理方案，明確治理措施、責(zé)任人、治理時(shí)限，限期完成治理；3.一般隱患：在日常工作中及時(shí)治理，無(wú)法立即治理的，應(yīng)制定治理計(jì)劃，逐步完成治理。（四）治理時(shí)限1.重大隱患：必須在24小時(shí)內(nèi)完成治理；2.較大隱患：必須在7日內(nèi)完成治理；3.一般隱患：必須在30日內(nèi)完成治理。五、責(zé)任追究（一）責(zé)任落實(shí)安全隱患排查治理工作實(shí)行責(zé)任追究制度，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各部門、各環(huán)節(jié)的安全責(zé)任。安全主管對(duì)安全隱患排查治理工作負(fù)總責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全隱患排查治理工作負(fù)直接責(zé)任，駕駛員對(duì)自身安全行為負(fù)直接責(zé)任。（二）責(zé)任追究對(duì)安全隱患排查治理工作不力，造成事故發(fā)生的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。責(zé)任追究方式包括以下幾種：1.警告：對(duì)安全隱患排查治理工作不力，造成一般事故的，給予警告；2.記過(guò)：對(duì)安全隱患排查治理工作不力，造成較大事故的，給予記過(guò)處分；3.待崗：對(duì)安全隱患排查治理工作不力，造成重大事故的，給予待崗處理；4.解除勞動(dòng)合同：對(duì)安全隱患排查治理工作不力，造成嚴(yán)重事故的，解除勞動(dòng)合同；5.追究刑事責(zé)任：對(duì)安全隱患排查治理工作不力，造成嚴(yán)重事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容對(duì)安全隱患排查治理工作進(jìn)行考核，考核內(nèi)容主要包括以下幾方面：1.考核組織機(jī)構(gòu)：是否成立安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，是否明確安全主管職責(zé)；2.考核制度建設(shè)：是否制定并完善安全隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序；3.考核排查治理：是否按期開展安全隱患排查，是否及時(shí)治理隱患；4.考核責(zé)任落實(shí)：是否明確各部門、各環(huán)節(jié)的安全責(zé)任，是否落實(shí)責(zé)任追究制度；5.考核工作成效：安全隱患排查治理工作成效如何，是否有效預(yù)防事故發(fā)生。（二）考核方式安全隱患排查治理工作考核采用定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。（三）獎(jiǎng)懲措施對(duì)安全隱患排查治理工作成效顯著的部門和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)安全隱患排查治理工作不力的部門和個(gè)人，給予處罰。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括以下幾種：1.表彰：對(duì)安全隱患排查治理工作成效顯著的部門和個(gè)人，進(jìn)行表彰；2.獎(jiǎng)金：對(duì)安全隱患排查治理工作成效顯著的部門和個(gè)人，給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。處罰方式包括以下幾種：1.警告：對(duì)安全隱患排查治理工作不力的部門和個(gè)人，給予警告；2.經(jīng)濟(jì)處罰：對(duì)安全隱患排查治理工作不力的部門和個(gè)人，給予經(jīng)濟(jì)處罰；3.待崗：對(duì)安全隱患排查治理工作不力的部門和個(gè)人，給予待崗處理；4.解除勞動(dòng)合同：對(duì)安全隱患排查治理工作不力的部門和個(gè)人，解除勞動(dòng)合同。七、持續(xù)改進(jìn)（一）信息反饋安全隱患排查治理工作應(yīng)建立信息反饋機(jī)制，及時(shí)將排查治理情況反饋給相關(guān)部門和人員，確保信息暢通，形成工作合力。（二）經(jīng)驗(yàn)