CCSC51DB4403代替SZDB/Z215—20162020-11-11發(fā)布深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB4403/T1182020 Ⅳ 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 1 35一般規(guī)定 35.1設(shè)計(jì) 35.2施工 35.3防治與補(bǔ)救措施 45.4運(yùn)行管理 46跨河跨堤建設(shè)項(xiàng)目 46.1選址 46.2一般要求 46.3橋墩軸線 56.4梁底標(biāo)高 56.5橋臺(tái)、橋墩承臺(tái)與橋跨布置 56.6橋梁阻水 56.7橋面排水 57穿河穿堤建設(shè)項(xiàng)目 57.1選址 57.2一般要求 57.3管線、隧道工程 67.4取水、排放口工程 68臨河臨堤建設(shè)項(xiàng)目 68.1選址 68.2一般要求 68.3管線工程 68.4景觀工程 78.5碼頭工程 7DB4403/T118—20209其他建設(shè)項(xiàng)目 79.1河道改道項(xiàng)目 79.2攔河建設(shè)項(xiàng)目 79.3蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目 89.4其他規(guī)定 810防洪評(píng)價(jià)報(bào)告 810.1報(bào)告編制內(nèi)容 810.2報(bào)告質(zhì)量要求 810.3其他要求 911批后監(jiān)管 911.1監(jiān)管內(nèi)容 911.2監(jiān)管手段 911.3監(jiān)管重點(diǎn) 附錄A（資料性）施工組織方案編制要求 附錄B（資料性）施工管理協(xié)議書(shū)編制要求及樣本 附錄C（資料性）度汛方案編制要求 附錄D（資料性）防治與補(bǔ)救措施方案編制要求 附錄E（資料性）涉河建設(shè)項(xiàng)目第三方技術(shù)審查要求 DB4403/T1182020本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件代替了《涉河建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)和管理技術(shù)規(guī)范》（SZDB/Z215—2016）。修訂后的《涉河建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)和管理技術(shù)規(guī)范》共分為11章和附錄，與原文件相比，本次修訂的主要內(nèi)容包括：a)修改了“河道”、“河道管理范圍”的定義（見(jiàn)3.1、3.2，2016版3.1、3.2c)增加了“總則”相關(guān)內(nèi)容（見(jiàn)4.5、4.6）；行管理”相關(guān)內(nèi)容（見(jiàn)5，2016版5.1-5.7）；e)調(diào)整了橋梁橋跨的要求（見(jiàn)6.2.2、6.2.3，2016版6.1.2、6.1.3）；f)修改了橋墩軸線與水流方向的要求（見(jiàn)6.3，2016版6.1.6）；g)修改了跨河建設(shè)項(xiàng)目?jī)艨崭叨鹊囊螅ㄒ?jiàn)6.4.2、6.4.3，2016版6.1.5h)調(diào)整了橋墩等建（構(gòu)）筑物與水工程設(shè)施的水平凈距要求（見(jiàn)6.5.2，2016版6.1.8i)增加了橋梁擴(kuò)建工程的要求（見(jiàn)6.5.5）；j)增加了隧道、頂管豎井等的布置要求（見(jiàn)7.1.2）；k)調(diào)整了管線、隧道工程與規(guī)劃河床等的垂直凈距要求（見(jiàn)7.3.1、7.3.2，2016版7.1、7.3、7.4l)刪除了臨河建設(shè)項(xiàng)目在災(zāi)害性天氣下的管理要求（見(jiàn)2016版8.1）；m)調(diào)整了電力電纜的布置要求（見(jiàn)8.3.2，2016版8.2）；n)調(diào)整了污水或混流管涵的布置要求（見(jiàn)8.3.4，2016版8.5）；o)調(diào)整了“景觀工程”的具體要求（見(jiàn)8.4，2016版8.7p)調(diào)整了“碼頭工程”的具體要求（見(jiàn)8.5，2016版8.8r)增加了防洪評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論與建議的要求（見(jiàn)10.1.4）；s)增加了“批后監(jiān)管”的要求（見(jiàn)11）；t)增加了施工組織方案編制、施工管理協(xié)議書(shū)編制、度汛方案編制、防治與補(bǔ)救措施方案編制、涉河建設(shè)項(xiàng)目第三方技術(shù)審查的具體要求（見(jiàn)附錄）；u)對(duì)其他具體條款進(jìn)行了分類梳理，方便查閱。本文件由深圳市水務(wù)局提出并歸口。本文件起草單位：珠江水利委員會(huì)珠江水利科學(xué)研究院。本文件主要起草人：劉培、黃偉杰、吳輝明、劉紅巖、郭珊、何用、王華、楊芳、黃春華、石赟赟、李慧婧、張鵬、彭瑜、張大偉、陳豪、姜宇、張亮亮、劉悅軒、許偉、黃鵬飛。本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：——2016年首次發(fā)布為SZDB/Z215—2016；——本次為第一次修訂。DB4403/T1182020河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批是水行政主管部門承擔(dān)的一項(xiàng)重要工作，涉及行業(yè)部門多，技術(shù)含量高，內(nèi)容復(fù)雜；高效、規(guī)范、有序地實(shí)施河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目行政許可，對(duì)保障河道防洪（潮）排澇安全具有重大作用。由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2016年12月28日發(fā)布，2017年02月01日起實(shí)施的深圳市《涉河建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)和管理技術(shù)規(guī)范》（SZDB/Z215-2016）對(duì)規(guī)范和加強(qiáng)深圳市涉河建設(shè)項(xiàng)目的管理發(fā)揮了重要作用。隨著深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能，深化“放管服”改革，優(yōu)化一流營(yíng)商環(huán)境系列工作的開(kāi)展，為服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展，踐行城市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，落實(shí)水利發(fā)展新理念，健全河湖管理標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)行政審批和監(jiān)管高效化、便民化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)《涉河建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)和管理技術(shù)規(guī)范》（SZDB/Z215-2016）進(jìn)行修訂是必要的。DB4403/T1182020涉河建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)和管理技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了涉河建設(shè)項(xiàng)目（河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的跨河跨堤、穿河穿堤、臨河臨堤以及其他建設(shè)項(xiàng)目等）防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制和管理技術(shù)的要求。河道管理范圍內(nèi)的臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目，以及人工水道、湖泊（含人工湖）、防洪防潮海堤和水庫(kù)管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目可參照本文件執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改單）適用于本文件。GB50286堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范SL520洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》（試行辦建管﹝2004﹞109號(hào)）3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1河道rivercourse指流域面積大于1平方公里的自然水流流經(jīng)的通道（路線）。3.2河道管理范圍scopeofrivercoursemanagement指由水行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門按規(guī)定劃定并經(jīng)本級(jí)政府同意的管理范圍。3.3涉河建設(shè)項(xiàng)目riverrelatedconstructionproject指在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的非防洪類建設(shè)項(xiàng)目。3.4臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目temporaryconstructionproject指施工期和運(yùn)行期總期限一般不超過(guò)二年的建設(shè)項(xiàng)目。3.5DB4403/T118—20202河道行洪斷面floodcrossingsectionofrivercourse指河道在通過(guò)一定頻率洪水時(shí)的過(guò)水?dāng)嗝妗?.6堤岸結(jié)構(gòu)斷面embankmentsection指人工建造的堤防和護(hù)岸工程幾何實(shí)體。主要包括圬工結(jié)構(gòu)和土體填筑等。3.7防汛道路roadforfloodprevention指路面高程高于設(shè)計(jì)洪（潮）水位，用于防汛搶險(xiǎn)、日常管理維護(hù)的交通通道。3.8巡河道路roadforrivercourseinspection指包括防汛道路、二級(jí)平臺(tái)等在內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)、日常管理維護(hù)交通通道。3.9跨河跨堤建設(shè)項(xiàng)目constructionprojectcrosstheriverorembankment指跨越河道或堤防的建（構(gòu)）筑物。主要包括道路橋、鐵路橋、管橋（輸水、輸油、輸氣）及輸電、通信等工程。3.10穿河穿堤建設(shè)項(xiàng)目constructionprojectpassingthroughrivercourseorembankment指下穿河道或堤防的建（構(gòu)）筑物。主要包括管廊、隧道、排管、管道、纜線、管涵和排放口等工程。3.11臨河臨堤建設(shè)項(xiàng)目constructionprojectnearrivercourseorembankment指臨近河道或堤防的建（構(gòu)）筑物。主要包括管廊、排管、管道、纜線、景觀、碼頭、道路等3.12攔河建設(shè)項(xiàng)目riverbarrageconstructionproject指修筑于河道內(nèi)攔擋水流的具有固定結(jié)構(gòu)的建（構(gòu)）筑物。主要包括橡膠壩、水陂、汀步、潛壩等工程。3.13河道改道項(xiàng)目riverdiversionconstructionproject指因公共利益需要局部改變河道現(xiàn)狀或規(guī)劃平面布置的建設(shè)項(xiàng)目。3.14水工程設(shè)施waterrelatedengineeringfacility3DB4403/T1182020指為保障水安全、改善水環(huán)境、利用水資源而修建的工程設(shè)施。主要包括堤防、護(hù)岸、水閘、泵站、攔河閘壩等設(shè)施。3.15覆土深度earthdepth指隧道、管線等地下建（構(gòu)）筑物頂部外壁到地表面的垂直距離。4總則4.1為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，保障城市防洪（潮）排澇安全，保護(hù)河流生態(tài)環(huán)境，協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目與水工程設(shè)施的關(guān)系，制定本文件。4.2建設(shè)項(xiàng)目除應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)外，還應(yīng)符合國(guó)家、廣東省及深圳市現(xiàn)行水利和其他相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。4.3建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合珠江流域綜合規(guī)劃、廣東省流域綜合規(guī)劃、深圳市防洪（潮）排澇規(guī)劃、排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃、河道整治規(guī)劃等其他相關(guān)規(guī)劃。4.4建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)禁危害堤岸結(jié)構(gòu)安全，不得降低河道行洪排澇能力，不得影響巡河道路等建（構(gòu)）筑物和水環(huán)境改善工程設(shè)施的安全和正常使用，不應(yīng)影響河勢(shì)穩(wěn)定，不應(yīng)影響河道水環(huán)境質(zhì)量和景觀效果，不應(yīng)影響河道現(xiàn)狀和今后防洪（潮）排澇、水質(zhì)改善、生態(tài)景觀等綜合整治工程實(shí)施，不應(yīng)影響河道日常管理維護(hù)，不應(yīng)影響第三人合法水事權(quán)益。4.5建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案須經(jīng)水行政主管部門審查同意后，方可開(kāi)工建設(shè)。工程建設(shè)方案有重大變更時(shí)應(yīng)經(jīng)水行政主管部門同意。4.6建設(shè)項(xiàng)目建（構(gòu)）筑物應(yīng)設(shè)置永久性的識(shí)別標(biāo)志，穿河穿堤建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并應(yīng)標(biāo)明工程位置、類型、覆土深度、結(jié)構(gòu)型式、斷面尺寸、保護(hù)范圍、權(quán)屬單位名稱等。4.7建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究階段或初步設(shè)計(jì)階段完成防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作。5一般規(guī)定5.1設(shè)計(jì)5.1.1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案應(yīng)以項(xiàng)目所在地最新水文氣象、河道地形地質(zhì)、河道工程狀況以及水務(wù)規(guī)劃等資料為基礎(chǔ)。5.1.2建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案成果完整，應(yīng)明確建設(shè)項(xiàng)目與河道（河口）、堤岸、巡河道路以及河道管理范圍內(nèi)其他工程或設(shè)施的平面、斷面相對(duì)位置關(guān)系。5.1.3建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案應(yīng)在綜合比選基礎(chǔ)上，遵循避免對(duì)河道防洪（潮）排澇產(chǎn)生影響的原則，選取最優(yōu)方案。5.1.4建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括主體工程方案和施工方案。5.2施工5.2.1建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)將批復(fù)文件、施工組織方案（參見(jiàn)附錄A）報(bào)送河道管理單位，與河道管理單位簽訂協(xié)議（參見(jiàn)附錄B），明確工程建設(shè)周期、施工度汛方案、導(dǎo)流措施、施工期防洪安全責(zé)任、履約保證措施及河道恢復(fù)措施等事項(xiàng)。5.2.2建設(shè)項(xiàng)目涉及影響防洪安全的工程施工宜安排在非汛期，跨汛期施工的，建設(shè)單位應(yīng)組織編制度汛方案（參見(jiàn)附錄C）和應(yīng)急預(yù)案。在施工期、運(yùn)行期等不同階段相應(yīng)采取有效措施應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害天氣，并無(wú)條件服從防汛指揮機(jī)構(gòu)防汛搶險(xiǎn)要求。5.2.3在河道行洪斷面內(nèi)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)充分考慮項(xiàng)目施工對(duì)上下游兩岸的防洪（潮）排澇影響，必要時(shí)提出相應(yīng)施工期的導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)流方案。5.2.4建設(shè)項(xiàng)目涉及破堤施工的，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)水利資質(zhì)的單位編制詳細(xì)破堤和復(fù)堤方案，報(bào)水行政主管部門同意。需復(fù)堤的堤段應(yīng)根據(jù)GB50286有關(guān)要求，按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)加固建設(shè)，并與上下游堤段平順銜接。DB4403/T118—202045.2.5建設(shè)項(xiàng)目施工不宜使用堤頂或防汛道路作施工運(yùn)輸?shù)缆?，確需使用的，建設(shè)單位應(yīng)征得河道管理單位同意。施工期間，應(yīng)保證防汛道路暢通。5.2.6建設(shè)項(xiàng)目必須采取可靠的施工方法確保堤岸、巡河道路、水環(huán)境改善工程等水工程設(shè)施及沿河的光纖、攝像頭等附屬設(shè)施的安全和正常使用，如造成損毀的，建設(shè)單位負(fù)責(zé)按現(xiàn)行或更高標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)，并賠償由此造成的損失。5.2.7對(duì)靠近堤防的樁基施工不宜采用振沖、錘擊等強(qiáng)擾動(dòng)類施工工藝。5.2.8建設(shè)項(xiàng)目施工可能影響水工程設(shè)施安全的，在施工期間，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)堤防等相關(guān)水工程設(shè)施安全監(jiān)測(cè)，制定應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止施工，并上報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)和河道管理單位，查清原因并及時(shí)處理，經(jīng)批準(zhǔn)后方能繼續(xù)施工。5.2.9施工期間，施工單位應(yīng)做好綠色施工，不得向河道管理范圍內(nèi)傾倒施工廢棄物和排放污水。施工完成后，臨時(shí)工程和施工棄渣應(yīng)及時(shí)、妥善、徹底清理，并恢復(fù)河道原貌。5.3防治與補(bǔ)救措施5.3.1建設(shè)項(xiàng)目可能會(huì)對(duì)水務(wù)規(guī)劃實(shí)施、行洪納潮安全、排澇安全、水工程設(shè)施安全、河勢(shì)穩(wěn)定、引排水能力、防汛搶險(xiǎn)、管理維護(hù)、水文監(jiān)測(cè)、水環(huán)境和水生態(tài)等方面造成不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)制定防治與補(bǔ)救措施方案（參見(jiàn)附錄D），隨建設(shè)項(xiàng)目方案報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。5.3.2對(duì)于水流條件復(fù)雜的河段，防治與補(bǔ)救措施方案宜根據(jù)數(shù)值模擬計(jì)算或物理模型試驗(yàn)確5.3.3防治與補(bǔ)救措施工程的設(shè)計(jì)與施工應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。5.3.4防治與補(bǔ)救措施工程與主體工程應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。5.4運(yùn)行管理5.4.1建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目施工期施工范圍河段內(nèi)的水工程設(shè)施維護(hù)、防汛搶險(xiǎn)任務(wù)，服從河道管理單位日常管理監(jiān)督以及防汛指揮機(jī)構(gòu)防汛搶險(xiǎn)統(tǒng)一指揮。5.4.2建設(shè)項(xiàng)目占用的河道管理范圍，仍由水行政主管部門依法管理。5.4.3建設(shè)單位應(yīng)預(yù)留后續(xù)河道整治條件，支持河道運(yùn)行維護(hù)管理、清淤整治和規(guī)劃建設(shè)等工作，需要改建或拆除有關(guān)建（構(gòu)）筑物或設(shè)施時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目管理單位應(yīng)無(wú)條件服從，并負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)工作。5.4.4在汛期，攔河建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮，并嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令。6跨河跨堤建設(shè)項(xiàng)目6.1選址跨河建設(shè)項(xiàng)目宜選擇在河道順直穩(wěn)定、河床地質(zhì)良好的河段。6.2一般要求6.2.1不宜在河道行洪斷面內(nèi)設(shè)置建（構(gòu)）筑物，確需布置的，應(yīng)采用拓寬有效行洪斷面的方式補(bǔ)償所占用的河道斷面，避免水位壅高。不應(yīng)采用硬化局部河段斷面、降低局部河段糙率或加高堤岸的方式來(lái)補(bǔ)償河道行洪能力。6.2.2道路跨越河道時(shí)應(yīng)優(yōu)先采用橋梁跨越的方式。經(jīng)論證須以涵代橋的：跨越不大于5m的河道時(shí)，應(yīng)采用單孔箱涵；跨越5~10m的河道時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用單孔箱涵，經(jīng)論證不能采用單孔箱涵時(shí)，可采用雙孔箱涵。箱涵過(guò)流能力應(yīng)滿足行洪安全要求并留有富余，過(guò)流斷面不應(yīng)小于規(guī)劃河道斷面的1.2倍，箱涵內(nèi)頂高程不應(yīng)低于河道規(guī)劃的設(shè)計(jì)防洪（潮）水位加一定超高。6.2.3橋梁孔跨布置應(yīng)根據(jù)所在河段的河道特性、河勢(shì)演變規(guī)律及防洪要求確定，盡可能一跨跨越河道主槽。橋梁跨越規(guī)劃上口寬度不大于25m的河道時(shí)，應(yīng)一跨過(guò)河；跨越規(guī)劃上口寬度大于25m且不大于50m的河道時(shí)，最多采用兩跨過(guò)河；跨越大于50m的河道且需多跨跨越河道時(shí)，各跨跨度不應(yīng)小于25m。6.2.4橋梁跨越堤防宜采用立交方式，如采用平交方式，建設(shè)單位應(yīng)按要求完成堤段達(dá)標(biāo)加固DB4403/T1182020建設(shè)，并做好與上下游堤段銜接，確保防汛道路暢通。6.2.5建設(shè)單位在開(kāi)展前期工作時(shí)，應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目垂直投影面內(nèi)且在其建設(shè)用地范圍內(nèi)的河道整治規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容納入工程建設(shè)，并做好與上下游堤段銜接。所涉河道整治建設(shè)應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目同步實(shí)施，所需費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。6.3橋墩軸線河道內(nèi)的橋墩順?biāo)鞣较蜉S線應(yīng)與設(shè)計(jì)洪水主流方向基本一致，兩者交角不宜大于5°。6.4梁底標(biāo)高6.4.1梁底標(biāo)高不應(yīng)低于河道規(guī)劃的設(shè)計(jì)防洪（潮）水位加超高0.5m，且應(yīng)滿足河道行洪通暢、日常保潔、清淤作業(yè)、通航和防汛搶險(xiǎn)、管理維護(hù)等方面要求，并預(yù)留堤防級(jí)別提高后所需凈6.4.2對(duì)于立交橋梁，梁底與防汛道路間的凈空高度不應(yīng)低于3.5m。確因客觀原因不能滿足時(shí)，應(yīng)采取保持防汛道路暢通的補(bǔ)救措施。6.4.3對(duì)于平交橋梁，利用二級(jí)平臺(tái)作為非汛期巡河道路的河段，梁底與二級(jí)平臺(tái)間凈空高度不應(yīng)低于2.5m，確因客觀原因不能滿足時(shí)，其凈空高度應(yīng)根據(jù)二級(jí)平臺(tái)頂部檢修道路的使用要求經(jīng)論證后確定。6.5橋臺(tái)、橋墩承臺(tái)與橋跨布置6.5.1橋墩宜采用圓形、橢圓形或流線型設(shè)計(jì)，以利于水流流態(tài)穩(wěn)定。6.5.2對(duì)于立交橋梁，橋墩不應(yīng)布置在堤防、護(hù)岸、巡河道路以及水環(huán)境改善設(shè)施等水工程設(shè)施結(jié)構(gòu)斷面內(nèi)；橋墩等建（構(gòu)）筑物與水工程設(shè)施外輪廓線的水平凈距應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)且宜大于2.5m。6.5.3對(duì)于平交橋梁，橋臺(tái)與堤防一體合建需做好與上下游堤段銜接。6.5.4橋墩不宜布置在河道深泓線上，橋墩承臺(tái)頂高程應(yīng)在河道護(hù)底結(jié)構(gòu)、河床沖刷線以及規(guī)劃河床以下。6.5.5對(duì)于橋梁擴(kuò)建工程，若舊橋設(shè)計(jì)符合本文件技術(shù)要求，可與舊橋?qū)撞贾眠M(jìn)行擴(kuò)建，否則，新橋應(yīng)按本文件技術(shù)要求進(jìn)行擴(kuò)建。6.5.6同一橋梁左右半幅橋墩應(yīng)對(duì)孔布置，同一河道上下游相鄰橋梁橋墩宜對(duì)孔布置。6.6橋梁阻水6.6.1橋梁阻水比不得超過(guò)5%。6.6.2新建跨河橋梁上下游影響范圍內(nèi)有已建橋梁，應(yīng)考慮橋梁組群的綜合阻水比不超過(guò)5%。6.7橋面排水橋面集中排水應(yīng)避免沖刷堤防和護(hù)岸。7穿河穿堤建設(shè)項(xiàng)目7.1選址7.1.1穿河穿堤建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)選擇在水流平順、岸坡穩(wěn)定且不影響行洪安全的河段。7.1.2下穿河道的隧道、頂管豎井及定向鉆出、入土點(diǎn)、管道和纜線的閥井（室）、截流控制設(shè)施、臨時(shí)性工作井等，不應(yīng)布置在河道管理范圍內(nèi)，不得影響堤岸安全。確因客觀原因需要布置時(shí)，須經(jīng)安全性論證且其頂高程應(yīng)高于穿越河段的設(shè)計(jì)洪水位，不得影響堤岸安全及河岸景觀。7.2一般要求7.2.1穿河穿堤建設(shè)項(xiàng)目布置應(yīng)盡量與河道或堤防正交，斜交時(shí)，兩者交角不應(yīng)小于60°。7.2.2電力纜線、熱力管道、輸送易燃、易爆流體的各類管線及隧道工程，不得穿過(guò)堤岸等水工程設(shè)施的結(jié)構(gòu)斷面。DB4403/T118—202067.2.3穿河穿堤建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合施工方法，重點(diǎn)分析對(duì)堤岸的安全穩(wěn)定性。7.2.4穿堤建設(shè)項(xiàng)目是防洪工程的組成部分時(shí)，其防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于該河段堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)，其工程等級(jí)應(yīng)與該河段堤防工程相適應(yīng)，并適當(dāng)留有富余。7.2.5城市基礎(chǔ)設(shè)施各類管線宜采用共用通道的形式下穿通過(guò)河道。7.3管線、隧道工程7.3.1下穿通過(guò)河道時(shí)，工程外輪廓線與規(guī)劃河床、河道護(hù)底、護(hù)腳、水工程設(shè)施的垂直距離除應(yīng)滿足其行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定外，還應(yīng)大于該河道相應(yīng)設(shè)計(jì)洪水的沖刷深度且不應(yīng)小于2.5m。確因客觀原因不能滿足時(shí)，經(jīng)安全性論證后可適當(dāng)減少。須對(duì)河道河床進(jìn)行改造的，應(yīng)滿足規(guī)劃防洪（潮）標(biāo)準(zhǔn)，并由項(xiàng)目建設(shè)單位組織實(shí)施。7.3.2城市道路、軌道交通及高壓和超高壓管道下穿通過(guò)河道時(shí)，工程外輪廓線與規(guī)劃河床或河道護(hù)底、護(hù)腳、水工程設(shè)施的垂直距離不應(yīng)小于6m。下穿河道為密閉箱涵、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)河床或其他特殊河段的建設(shè)項(xiàng)目，其下穿垂直距離經(jīng)安全性論證后可適當(dāng)減少。須對(duì)河道河床進(jìn)行改造的，應(yīng)滿足規(guī)劃防洪（潮）標(biāo)準(zhǔn)，并由項(xiàng)目建設(shè)單位組織實(shí)施。7.3.3城市道路、軌道交通及綜合管廊采用下穿方式通過(guò)河道時(shí)，應(yīng)做好防水、防滲、防沖刷設(shè)計(jì)，確保河道及水工程設(shè)施、下穿建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)安全。7.3.4下穿通過(guò)河道的管線，應(yīng)設(shè)置套管或其他防護(hù)性設(shè)施，以利于管線保護(hù)、檢修或更換。7.3.5當(dāng)污水管涵采用倒虹吸方式下穿通過(guò)河道時(shí)，應(yīng)設(shè)置備用管涵和事故排出口以利于檢修，其埋深應(yīng)經(jīng)論證后確定并應(yīng)采取防止污水外泄的措施。7.3.6下穿河道輸送流體的管道或涵體，應(yīng)在河道兩側(cè)適當(dāng)位置設(shè)置截?cái)嗔髁康目刂圃O(shè)施，并采取相應(yīng)安全管理和防護(hù)措施。7.3.7采用較大口徑的頂管或定向鉆等非開(kāi)挖方式的穿河建設(shè)項(xiàng)目，其建（構(gòu)）筑物與土體接觸面應(yīng)進(jìn)行充填灌漿，確保堤防、護(hù)岸和河床土體穩(wěn)定，并設(shè)置必要的安全監(jiān)測(cè)設(shè)施。7.4取水、排放口工程7.4.1取水構(gòu)筑物外輪廓應(yīng)采用流線型結(jié)構(gòu)，減少對(duì)河道行洪影響，其控導(dǎo)工程不得影響河勢(shì)穩(wěn)定。7.4.2排放口口徑應(yīng)根據(jù)上位規(guī)劃合理確定。7.4.3排放口高程與設(shè)計(jì)洪（潮）水位的關(guān)系應(yīng)通過(guò)分析確定，當(dāng)排放口低于設(shè)計(jì)洪（潮）水位時(shí)，應(yīng)分析水位頂托對(duì)堤后洪澇水排放的影響，采取防護(hù)措施防止洪（潮）水倒灌。7.4.4排放口應(yīng)設(shè)置孔口安全防護(hù)和消能防沖設(shè)施。8臨河臨堤建設(shè)項(xiàng)目8.1選址8.1.1建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)選擇在水流平順、岸坡穩(wěn)定的河段。8.1.2易燃、易爆等危險(xiǎn)品庫(kù)不得布置在河道管理范圍內(nèi)。8.1.3交通道路不得布置在堤岸臨水側(cè)。8.2一般要求8.2.1臨河臨堤建（構(gòu)）筑物自身應(yīng)滿足穩(wěn)定、安全的要求，不得降低堤頂高程、削弱堤身設(shè)計(jì)斷面、破壞防洪（潮）封閉系統(tǒng)，不應(yīng)影響河道和堤防的安全穩(wěn)定和管理維護(hù)工作開(kāi)展，連接部位應(yīng)采取加固措施。8.2.2臨河建（構(gòu)）筑物與堤防平交時(shí)，不得阻斷防汛搶險(xiǎn)通道，與擬建臨河建（構(gòu)）筑物交叉部分的堤防及上下游銜接段應(yīng)按堤防的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)項(xiàng)目同步實(shí)施。8.3管線工程8.3.1油氣管線不應(yīng)沿河道方向敷設(shè)在河道管理范圍內(nèi)。8.3.2電力電纜不應(yīng)沿河道方向敷設(shè)在河道管理范圍內(nèi)，確因客觀原因需要敷設(shè)時(shí)，須開(kāi)展安全性論證。直埋敷設(shè)的電纜嚴(yán)禁位于地下管道的正上方或下方。DB4403/T11820208.3.3通信管線不應(yīng)敷設(shè)在河道行洪斷面內(nèi)以及堤岸結(jié)構(gòu)斷面內(nèi)，且不宜長(zhǎng)距離敷設(shè)在河道管理范圍內(nèi)。8.3.4行洪斷面內(nèi)不宜沿河道方向設(shè)置污水或混流管涵，確需沿河布設(shè)的應(yīng)對(duì)河道水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)所占用的斷面進(jìn)行補(bǔ)償，不應(yīng)影響河道行洪，不應(yīng)影響支流入口行洪，不應(yīng)影響雨水排放口正常排放。8.3.5在河道行洪斷面內(nèi)布置的管涵檢修口，其孔口布置應(yīng)方便檢修，其蓋板或井蓋應(yīng)牢固可靠，避免水流沖擊移位，確保安全。8.4景觀工程8.4.1景觀工程建設(shè)應(yīng)與河道管理和保護(hù)規(guī)劃相適應(yīng)。8.4.2景觀工程宜維持現(xiàn)有灘地高程不變，進(jìn)行地形整理時(shí)，不應(yīng)降低河道防洪（潮）排澇能力，不應(yīng)改變河道中泓線。8.4.3嚴(yán)禁在河道行洪斷面內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高桿作物，不應(yīng)在河道管理范圍內(nèi)種植果蔬等經(jīng)濟(jì)作物。8.4.4景觀工程不宜修建阻水的永久建（構(gòu)）筑物，所建工程設(shè)施和護(hù)欄應(yīng)采用通透式結(jié)構(gòu)。亭臺(tái)樓閣、噴泉假山等影響行洪安全的設(shè)施不應(yīng)設(shè)置在河道行洪斷面內(nèi)。8.4.5親水平臺(tái)高程應(yīng)高出河道常水位或景觀控制水位0.3m以上，其他臨河景觀工程應(yīng)布置在河道5年一遇洪水水位以上。8.4.6景觀工程運(yùn)行管理單位應(yīng)制定防洪應(yīng)急預(yù)案和避洪逃生措施，設(shè)置必要的安全警示、指示標(biāo)志等。8.5碼頭工程8.5.1碼頭應(yīng)選擇在水深適當(dāng)，河床、岸線及水流流態(tài)較為穩(wěn)定的河段。8.5.2碼頭應(yīng)優(yōu)先采用挖入式港池或布置在河道凹槽處，港池口門須考慮航道及船舶進(jìn)出港的航行條件以及對(duì)河床演變、泥沙運(yùn)動(dòng)的影響。8.5.3采用順岸式布置時(shí)，碼頭前沿線宜與水流方向一致，不應(yīng)對(duì)河道防洪排澇、河勢(shì)穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。8.5.4碼頭應(yīng)采用高樁疏水結(jié)構(gòu)，其棧橋的梁底高程宜高于所在河段設(shè)計(jì)洪（潮）水位。碼頭布置不應(yīng)對(duì)河道行洪、納潮、排澇、沖淤、堤岸穩(wěn)定以及周邊排水產(chǎn)生不利影響。8.5.5碼頭阻水比按實(shí)體計(jì)算，一般不應(yīng)超過(guò)4%。9其他建設(shè)項(xiàng)目9.1河道改道項(xiàng)目9.1.1原則上不得因建設(shè)項(xiàng)目改變河道走向，因公共利益確需改變河道走向時(shí)，須開(kāi)展改道唯一性、必要性、安全性的科學(xué)論證，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)改道后河段竣工驗(yàn)收移交至河道管理單位之前的防洪排澇安全、工程安全、日常清淤維護(hù)等責(zé)任。9.1.2河道改道項(xiàng)目設(shè)計(jì)防洪（潮）排澇標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于規(guī)劃的防洪（潮）排澇標(biāo)準(zhǔn)。改道后的河道水面面積、容積、平均寬度及進(jìn)、出口斷面的過(guò)流面積均不應(yīng)低于規(guī)劃要求，并滿足占用與補(bǔ)償相等效的原則。9.1.3根據(jù)河道所處的地理位置，改建堤段應(yīng)與原有河道堤段平順連接，改建堤段的斷面結(jié)構(gòu)與原堤段不相同時(shí)，兩者的結(jié)合部位應(yīng)設(shè)置漸變段。9.1.4河道改道項(xiàng)目的堤岸宜采用生態(tài)型護(hù)岸，不得硬化河床。9.1.5河道改道項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)包括對(duì)雨洪的收集利用方案和措施，并妥善處理河道與城市排水管網(wǎng)和截污工程的銜接。9.2攔河建設(shè)項(xiàng)目9.2.1攔河建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在保證流域內(nèi)水資源合理調(diào)配的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，不得對(duì)工程所在區(qū)域的生產(chǎn)、生活及生態(tài)造成不利影響。DB4403/T118—202089.2.2應(yīng)對(duì)攔河建設(shè)項(xiàng)目所在河段進(jìn)行沖淤計(jì)算分析，并做好消能防沖措施。9.2.3應(yīng)對(duì)攔河建設(shè)項(xiàng)目所在河段堤防滲透及整體與局部穩(wěn)定進(jìn)行復(fù)核計(jì)算，并做好防滲、抗滑、抗傾等措施。9.3蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目9.3.1蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目宜選擇在非行洪主流區(qū)，地形相對(duì)較高、淹沒(méi)水深相對(duì)較淺、對(duì)蓄滯洪容積影響較小的區(qū)域，不應(yīng)影響蓄滯洪區(qū)蓄滯洪能力和運(yùn)行調(diào)度。9.3.2蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)占用的蓄滯洪容積應(yīng)進(jìn)行等效補(bǔ)償。9.3.3蓄滯洪區(qū)洪水主流區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置有礙行洪的各類建（構(gòu)）筑物。9.3.4蓄滯洪區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)符合防洪的要求，并采取必要的防洪自保措施。9.4其他規(guī)定9.4.1城市道路、軌道交通、電力設(shè)施等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不應(yīng)長(zhǎng)距離以架空或下穿等方式沿河道方向布置。9.4.2緊鄰河道管理范圍外側(cè)的工業(yè)和民用房屋建筑上部結(jié)構(gòu)不應(yīng)侵占堤岸上部空間。9.4.3高壓架空輸電線路的桿塔基礎(chǔ)不應(yīng)設(shè)置在河道管理范圍內(nèi)。9.4.4臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目不應(yīng)擅自改變使用性質(zhì)，臨時(shí)功能實(shí)現(xiàn)后，建設(shè)單位應(yīng)立即拆除，同時(shí)恢復(fù)河道原貌。10防洪評(píng)價(jià)報(bào)告10.1報(bào)告編制內(nèi)容10.1.1防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制單位應(yīng)根據(jù)河道堤防以及涉河建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)規(guī)劃要求及管理規(guī)定如實(shí)客觀開(kāi)展防洪影響分析評(píng)價(jià)。10.1.2涉及河道及堤防的防洪評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)按照《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》（試行）的要求進(jìn)行編制，報(bào)告的主要內(nèi)容包括概述、基本情況、河道演變、防洪評(píng)價(jià)計(jì)算、防洪綜合評(píng)價(jià)、防治與補(bǔ)救措施、結(jié)論與建議，以及相關(guān)的附表、附圖、專題報(bào)告、規(guī)劃用地文件等附件。10.1.3涉及蓄滯洪區(qū)的防洪評(píng)價(jià)報(bào)告（洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告），應(yīng)按照SL520的相關(guān)要求進(jìn)行編制，報(bào)告的主要內(nèi)容包括概述、建設(shè)項(xiàng)目基本情況、區(qū)域防洪基本情況、洪水影響分析計(jì)算、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪的影響評(píng)價(jià)、洪水對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響評(píng)價(jià)、消除或減輕洪水影響的措施、結(jié)論與建議，以及相關(guān)的附表、附圖、專題報(bào)告、規(guī)劃用地文件等附件。10.1.4防洪評(píng)價(jià)報(bào)告提出的結(jié)論與建議應(yīng)包含以下內(nèi)容：——項(xiàng)目建設(shè)占用河道管理范圍內(nèi)土地情況；——河道演變規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)及河勢(shì)穩(wěn)定的分析結(jié)論；——項(xiàng)目建設(shè)是否符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范性文件要求的分析結(jié)論；——項(xiàng)目建設(shè)對(duì)有關(guān)規(guī)劃實(shí)施、河道行洪、河勢(shì)穩(wěn)定、水工程設(shè)施安全、日常運(yùn)行維護(hù)管理、防汛搶險(xiǎn)以及第三人合法水事權(quán)益的影響評(píng)價(jià)結(jié)論；——須采取的防治與補(bǔ)救措施；——對(duì)存在主要問(wèn)題的有關(guān)建議。10.2報(bào)告質(zhì)量要求10.2.1防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制所采用的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確；應(yīng)清晰表達(dá)建設(shè)項(xiàng)目與水工程設(shè)施的搭接關(guān)系；采用的計(jì)算分析方法、邊界條件及參數(shù)選取正確；評(píng)價(jià)結(jié)論和建議完整可靠、合理可行。10.2.2建設(shè)項(xiàng)目先于規(guī)劃水工程設(shè)施建設(shè)時(shí)，防洪評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)進(jìn)行充分分析和評(píng)價(jià)，理清相互影響、相互制約的條件，提出合理的調(diào)整建議和防治與補(bǔ)救措施，避免出現(xiàn)規(guī)劃的水工程設(shè)施難以實(shí)施或無(wú)法實(shí)施的情況。10.2.3防洪評(píng)價(jià)報(bào)告提出的防治與補(bǔ)救措施方案編制可參考附錄D的要求，非工程措施應(yīng)切實(shí)DB4403/T1182020可行。10.2.4防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制單位應(yīng)與建設(shè)單位充分溝通，收集并了解建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、施工方案和運(yùn)行管理規(guī)定，提出合理可行的結(jié)論和建議。10.2.5當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目占用河道過(guò)水?dāng)嗝鏁r(shí)，應(yīng)進(jìn)行壅水、沖刷以及淤積分析計(jì)算，分析計(jì)算方法包括采用經(jīng)驗(yàn)公式、數(shù)值模擬及物理模型試驗(yàn)等方法：——在進(jìn)行壅水、沖刷或淤積分析計(jì)算時(shí)，應(yīng)分別采用水利行業(yè)和相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推薦的方法并采用較不利工況進(jìn)行計(jì)算；——橋梁的壅水、沖刷以及淤積范圍內(nèi)沒(méi)有相鄰橋梁或其他阻洪建（構(gòu)）筑物時(shí)，可以采用經(jīng)驗(yàn)公式方法進(jìn)行分析計(jì)算；——橋梁的壅水、沖刷以及淤積范圍涉及到相鄰橋梁或其他阻洪建（構(gòu)）筑物并可能產(chǎn)生疊加效果時(shí)，應(yīng)將影響范圍內(nèi)的橋梁或其他阻洪建（構(gòu)）筑物一并考慮，采用數(shù)值模擬的方法進(jìn)行分析計(jì)算，其采用的基本資料真實(shí)可靠，邊界條件完整，模型應(yīng)經(jīng)過(guò)率定和驗(yàn)證，工程概化處理方法得當(dāng)；——跨越比較復(fù)雜河段、相鄰橋梁或其他阻洪建（構(gòu)）筑物相互影響較大、墩柱布置復(fù)雜的橋梁，還應(yīng)同時(shí)采用物理模型的方法進(jìn)行試驗(yàn)，其試驗(yàn)方案和成果內(nèi)容應(yīng)完整，物理模型試驗(yàn)應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。10.3其他要求10.3.1涉及唯一性、必要性、安全性論證的建設(shè)方案，建設(shè)單位應(yīng)編制唯一性、必要性和安全性論證報(bào)告，對(duì)其建設(shè)方案進(jìn)行科學(xué)論證，隨工程建設(shè)方案一同報(bào)送水行政主管部門。10.3.2當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理范圍與河道管理范圍交叉重疊時(shí)，應(yīng)由防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制單位、建設(shè)單位以及河道管理單位三方進(jìn)行協(xié)調(diào)，就重疊范圍內(nèi)工程設(shè)施建設(shè)和管理維護(hù)存在的問(wèn)題以及協(xié)作方式提出解決方案。10.3.3防洪評(píng)價(jià)報(bào)告以及相關(guān)技術(shù)文件應(yīng)通過(guò)校審并簽章。10.3.4防洪評(píng)價(jià)報(bào)告有以下情況之一的應(yīng)重新編制：——無(wú)責(zé)任欄或無(wú)簽章；——所引用的建設(shè)項(xiàng)目的前期文件或設(shè)計(jì)文件已過(guò)期；——所述及的建設(shè)項(xiàng)目基本情況與現(xiàn)場(chǎng)或事實(shí)情況不符；——評(píng)價(jià)過(guò)程、結(jié)論和建議違反法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；——建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、選址或建設(shè)方案出現(xiàn)重大調(diào)整；——經(jīng)初審或評(píng)審，其主要或關(guān)鍵性的結(jié)論和建議沒(méi)有被認(rèn)可、建設(shè)項(xiàng)目布置方案存在重大爭(zhēng)議或者明顯不合理。10.3.5第三方技術(shù)審查單位應(yīng)參見(jiàn)附錄E要求開(kāi)展防洪評(píng)價(jià)報(bào)告審查工作，并對(duì)技術(shù)審查意見(jiàn)11批后監(jiān)管11.1監(jiān)管內(nèi)容11.1.1依據(jù)水行政主管部門審查同意的工程建設(shè)方案、施工時(shí)限，核查工程建設(shè)是否與之相11.1.2依據(jù)協(xié)議進(jìn)場(chǎng)的工程施工方案，核查內(nèi)容包括但不限于施工臨時(shí)設(shè)施布置、施工方法、監(jiān)測(cè)設(shè)施、監(jiān)測(cè)方法、相關(guān)水工程設(shè)施安全穩(wěn)定情況、防治與補(bǔ)救措施落實(shí)情況、防汛道路是否通暢等。11.1.3依據(jù)施工度汛方案，核查內(nèi)容包括但不限于核查達(dá)到度汛要求的施工方案與保證措施落實(shí)情況、防汛搶險(xiǎn)設(shè)備和物資的儲(chǔ)備情況等。11.2監(jiān)管手段DB4403/T118—2020監(jiān)管手段主要包括實(shí)地查勘、查閱檔案等方式。11.3監(jiān)管重點(diǎn)11.3.1橋梁工程：橋梁防洪標(biāo)準(zhǔn)、橋墩平面布置、梁底高程、與規(guī)劃堤頂凈空高度、橋墩與堤岸等水工程設(shè)施的距離、靠近堤防的橋墩布置方式、橋梁承臺(tái)布置方式、施工臨時(shí)建（構(gòu)）筑物布置等是否符合批復(fù)文件規(guī)定的內(nèi)容和防洪（潮）排澇安全要求。11.3.2管道、隧道工程：軸線布置、穿越的施工方式、施工期安排、工作豎井的布置、埋深等是否符合批復(fù)文件規(guī)定的內(nèi)容和防洪（潮）排澇安全要求。11.3.3排（?。┧こ蹋菏┕て诎才?、穿堤施工方式、水工程設(shè)施安全監(jiān)測(cè)等是否符合批復(fù)文件規(guī)定的內(nèi)容和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。11.3.4碼頭工程：碼頭防御洪潮的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、永久建（構(gòu)）筑物的建設(shè)、交通棧橋與堤防的連接方式、碼頭前沿線的布置、碼頭樁基布置與施工方案、港池開(kāi)挖等是否符合批復(fù)文件規(guī)定的內(nèi)容和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。11.3.5其他建設(shè)項(xiàng)目參照同類項(xiàng)目進(jìn)行核查。11.4驗(yàn)收11.4.1滿足以下驗(yàn)收條件，建設(shè)單位方可提出驗(yàn)收，驗(yàn)收應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目主體竣工驗(yàn)收一并開(kāi)——建設(shè)項(xiàng)目涉河建（構(gòu)）筑物已按水行政主管部門批準(zhǔn)的涉河方案全部完成；——防治與補(bǔ)救措施全部完成；——有礙河道行洪安全的施工臨時(shí)設(shè)施、建筑棄渣等已清除；——第三人合法水事權(quán)益處理終結(jié)，無(wú)水事糾紛。11.4.2河道管理單位應(yīng)依據(jù)以下文件開(kāi)展涉河建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作：——國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；——水行政主管部門的有關(guān)規(guī)定；——經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目涉河建設(shè)方案及防洪評(píng)價(jià)報(bào)告；——水行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉河建設(shè)方案的批復(fù)文件（含設(shè)計(jì)變更批復(fù)文件）。11.4.3驗(yàn)收內(nèi)容：——檢查驗(yàn)收建設(shè)單位是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目涉河建設(shè)方案實(shí)施，包括實(shí)際占用河道范圍面積（岸線長(zhǎng)度及水域和陸域面積）、位置（堤防樁號(hào)）、界線（控制點(diǎn)坐標(biāo)）、工程規(guī)模、建（構(gòu)）筑物臨水面外部結(jié)構(gòu)、施工棄渣和臨時(shí)設(shè)施的清除、建（構(gòu)）筑物實(shí)際達(dá)到的防洪標(biāo)準(zhǔn)等；——檢查建設(shè)單位是否已落實(shí)防治與補(bǔ)救措施；——第三人合法水事權(quán)益的處理情況等；——對(duì)涉河事項(xiàng)遺留問(wèn)題提出處理建議意見(jiàn)；——按相關(guān)規(guī)定應(yīng)驗(yàn)收的其他內(nèi)容。11.4.4涉河建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位必須通知河道管理單位參與驗(yàn)收，河道管理單位就工程是否與批準(zhǔn)的建設(shè)方案相符出具意見(jiàn)，認(rèn)定不符的，項(xiàng)目不得投入使用。認(rèn)定相符的，建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收六個(gè)月內(nèi)向河道管理單位報(bào)送有關(guān)竣工資料。11.4.5未能通過(guò)驗(yàn)收的，建設(shè)單位應(yīng)按驗(yàn)收單位提出的整改意見(jiàn)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)整改。11.4.6在驗(yàn)收通過(guò)之前，建設(shè)單位應(yīng)繼續(xù)履行對(duì)施工段的防汛安全義務(wù)。DB4403/T1182020施工組織方案編制要求A.1方案編制內(nèi)容施工組織方案編制內(nèi)容主要包括但不限于：——簡(jiǎn)述工程概況；——施工設(shè)計(jì)水位及選取依據(jù)；——施工順序、施工工藝、施工機(jī)械；——施工道路、圍堰、棧橋、平臺(tái)等臨時(shí)結(jié)構(gòu)的布置及其與堤防的搭接要求；——施工工期（附施工總體進(jìn)度圖）；——度汛措施（若汛期施工）或度汛方案；——堤岸、環(huán)境保護(hù)等措施。A.2施工組織優(yōu)化設(shè)計(jì)說(shuō)明施工組織優(yōu)化設(shè)計(jì)說(shuō)明主要包括但不限于：——需結(jié)合施工工藝及施工工序，明確說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目施工是否會(huì)對(duì)岸坡穩(wěn)定、河道行洪、排澇、防汛搶險(xiǎn)（通道）造成影響；——明確說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目施工是否會(huì)對(duì)水質(zhì)等造成影響；——說(shuō)明是否對(duì)涉及其他如通航、第三人合法水事權(quán)益等方面造成影響；——采取的施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化調(diào)整及具體防治與補(bǔ)救措施。A.3施工方案中需明確的內(nèi)容施工方案中需要明確以下內(nèi)容：a）是否會(huì)對(duì)堤岸穩(wěn)定造成影響及采取的防治與補(bǔ)救措施：1）需結(jié)合施工工藝及施工工序，明確說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目施工是否會(huì)對(duì)堤岸穩(wěn)定、防汛搶險(xiǎn)（通道）造成影響；2）施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化調(diào)整；3）具體防治與補(bǔ)救措施設(shè)計(jì)。b）是否會(huì)對(duì)河道行洪安全造成影響及采取的措施：1）明確施工導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)工程等級(jí)；2）需結(jié)合施工工藝及施工工序，明確說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目施工是否會(huì)對(duì)河道行洪、排澇、河勢(shì)穩(wěn)定等造成影響；3）施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化調(diào)整；4）具體防治與補(bǔ)救措施設(shè)計(jì)。c）是否會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響及采取的措施：1）需結(jié)合施工工藝及施工工序，明確建設(shè)項(xiàng)目施工是否會(huì)對(duì)水質(zhì)等造成影響；2）施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化調(diào)整；3）具體防治與補(bǔ)救措施設(shè)計(jì)。DB4403/T118—2020施工管理協(xié)議書(shū)編制要求及樣本B.1內(nèi)容要求施工管理協(xié)議書(shū)內(nèi)容主要包括但不限于：——明確協(xié)議中建設(shè)項(xiàng)目所涉及的河道管理范圍（岸線長(zhǎng)度、水域及陸域面積）、位置、界線（控制坐標(biāo)）；——明確建設(shè)項(xiàng)目施工期周期；——項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)必須符合有關(guān)河道管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及批復(fù)文件的要求，必須以確保河道防洪（潮）排澇安全，不妨礙河道行洪、日常維護(hù)管理、防洪搶險(xiǎn)為前提；——明確項(xiàng)目建設(shè)造成的堤防、護(hù)岸及相關(guān)水工程設(shè)施損壞相關(guān)費(fèi)用的承擔(dān)部門或單位；——建設(shè)項(xiàng)目管理單位應(yīng)確保河道管理單位及河道管養(yǎng)單位在河道管理范圍相關(guān)工作的正常開(kāi)展；——明確河道管理單位和建設(shè)單位的義務(wù)。B.2協(xié)議書(shū)樣本深圳市涉河建設(shè)項(xiàng)目施工管理協(xié)議甲方：河道管理單位乙方：建設(shè)單位 的要求，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，就（以下稱“該工程”）涉及管理范圍的管理問(wèn)題達(dá)成如下協(xié)議：第一條：該工程占用河道管理范圍施工期為。第二條：河道管理范圍內(nèi)主要建設(shè)內(nèi)容為。第三條：該工程建設(shè)、運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)必須符合有關(guān)河道、堤防工程管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得影響堤岸、巡河道路等河道建（構(gòu)）筑物和水環(huán)境改善工程設(shè)施的安全和正常使用，不應(yīng)影響河勢(shì)穩(wěn)定、河道水環(huán)境質(zhì)量和景觀效果、河道現(xiàn)狀和今后防洪（潮）排澇、水質(zhì)改善、生態(tài)景觀等綜合整治工程的實(shí)施、河道日常管理維護(hù)以及第三人合法水事權(quán)益。第四條：乙方承擔(dān)該工程影響范圍內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)責(zé)任。乙方應(yīng)制定和落實(shí)防洪搶險(xiǎn)措施，明確防汛搶險(xiǎn)責(zé)任人，備足防汛搶險(xiǎn)物料和器材，加強(qiáng)河水水位、雨情、堤防變形觀測(cè)，確保河道行洪排澇安全，發(fā)現(xiàn)堤防安全問(wèn)題，及時(shí)向甲方通報(bào)，并采取有效措施予以消除。施工過(guò)程中，乙方必須服從防汛部門的防洪調(diào)度安排，保證河道防洪優(yōu)先，確保人員與機(jī)械設(shè)備的安全，要密切留意天氣及洪水預(yù)報(bào)信息，如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要及時(shí)拆除圍堰等阻水的臨時(shí)設(shè)施；必要時(shí)，防汛指揮機(jī)構(gòu)或甲方可以組織強(qiáng)行清除，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。第五條：乙方承擔(dān)該工程自身施工期和運(yùn)行期不同洪水工況下的結(jié)構(gòu)安全和安全運(yùn)行責(zé)任。第六條：乙方承擔(dān)該工程影響范圍內(nèi)河道、堤防及附屬設(shè)施結(jié)構(gòu)安全責(zé)任，按要求做好河道、堤防、箱涵污水管等水務(wù)工程設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測(cè)和保護(hù)，若出現(xiàn)沉降、位移或滲漏必須及時(shí)上報(bào)甲方，并妥善處理，避免造成損毀。如因施工原因造成損壞，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)單位及時(shí)原樣恢復(fù)或重建，恢復(fù)或重建的設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)報(bào)甲方核準(zhǔn)同意。第七條：乙方應(yīng)做好環(huán)境保護(hù)、河道水質(zhì)安全保障以及水土流失防治措施，不得將泥土、沙石等建筑垃圾倒入河道，泥漿、污水不得排入河道，不得將建筑材料、棄土等堆放在河道堤防岸坡。第八條：施工過(guò)程中，乙方應(yīng)保證巡河道路暢通，巡河道路禁止行走重型機(jī)械，應(yīng)做好巡河道DB4403/T1182020路使用期間交通引導(dǎo)措施，如現(xiàn)場(chǎng)張貼交通指示牌和安全警示牌等，并設(shè)有專人負(fù)責(zé)安全巡視以及對(duì)過(guò)往行人、車輛進(jìn)行交通指揮，確保河道日常巡查及防汛搶險(xiǎn)工作順利開(kāi)展。第九條：施工完成后,乙方負(fù)責(zé)恢復(fù)河道原貌，必須及時(shí)將施工產(chǎn)生的填土、建筑垃圾及因其它所建臨時(shí)設(shè)施等清理出河道，并在汛期來(lái)臨前完成施工范圍內(nèi)及其上下游各50米河段范圍內(nèi)的清淤（驗(yàn)收時(shí)須提供施工完成后測(cè)量資料、清理淤積的相關(guān)影像資料備查）、雜物清理及堤防保護(hù)措施等工作，按原狀恢復(fù)被破壞的植被和建（構(gòu)）筑物。第十條：乙方不得以任何理由阻撓甲方、管養(yǎng)單位在河道管理范圍開(kāi)展河道、堤防等水工程設(shè)施維修、管養(yǎng)、整治、防洪搶險(xiǎn)等工作。否則，乙方應(yīng)承擔(dān)一切后果及其損失賠償。第十一條：今后如因河道規(guī)劃建設(shè)、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高或河道管理要求，需要改建或拆除該工程有關(guān)建（構(gòu)）筑物或設(shè)施時(shí)，乙方應(yīng)無(wú)條件服從，并負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)工作。第十二條：甲、乙雙方在開(kāi)工前共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)量、占用河道管理范圍劃定并拍照。涉及綠化遷移的，甲、乙雙方在開(kāi)工前共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)綠化帶的測(cè)量、確定占用綠化帶范圍，及需要遷移苗木的總量并拍照，工程占用范圍內(nèi)的綠化總量表及須遷移的綠化總量表由雙方簽字確認(rèn)。乙方須編制遷移方案，提交甲方審核，乙方須按要求對(duì)河道管理范圍內(nèi)已清點(diǎn)的樹(shù)木青苗進(jìn)行遷移、復(fù)用、復(fù)綠及處置，遷移和復(fù)用均須保證樹(shù)木成活率達(dá)到相關(guān)規(guī)范要求，待完成管養(yǎng)期三個(gè)月后，提交樹(shù)木遷移審核表，同時(shí)應(yīng)向相關(guān)部門申請(qǐng)辦理占用城市綠地、砍伐或遷移城市樹(shù)木行政許可等手續(xù)。資料由甲、乙雙方簽字確認(rèn)后各存肆份。第十三條：乙方應(yīng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施防治與補(bǔ)救措施，并在該工程建設(shè)時(shí)，將建設(shè)項(xiàng)目保護(hù)范圍內(nèi)的河道整治規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容納入其工程建設(shè)，并與建設(shè)項(xiàng)目同步實(shí)施。第十四條：