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文檔簡介
2025年高考政治時(shí)政熱點(diǎn)主觀題答案2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次明確提出“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,2024年《政府工作報(bào)告》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”,這一概念已成為我國推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心抓手。結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,以下從經(jīng)濟(jì)、政治、哲學(xué)三個(gè)維度,對(duì)“新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)踐路徑與理論邏輯”這一時(shí)政熱點(diǎn)進(jìn)行分析。一、經(jīng)濟(jì)生活視角:新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐邏輯新質(zhì)生產(chǎn)力是區(qū)別于傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)的“質(zhì)的躍升”,其核心特征在于以科技創(chuàng)新為根本動(dòng)力、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重要載體、以產(chǎn)業(yè)融合為實(shí)現(xiàn)形式。從實(shí)踐看,我國已形成“技術(shù)突破—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用—生態(tài)構(gòu)建”的完整鏈條。首先,科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的“核心引擎”。2023年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3.12%,首次突破3%,其中基礎(chǔ)研究占比提升至7.7%。在半導(dǎo)體領(lǐng)域,國產(chǎn)28納米芯片實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控,14納米芯片良率突破90%;量子計(jì)算原型機(jī)“九章三號(hào)”處理特定問題速度比全球最快超級(jí)計(jì)算機(jī)快100萬億倍。這些技術(shù)突破不是簡單的“量的積累”,而是通過原始創(chuàng)新打破了發(fā)達(dá)國家的技術(shù)封鎖,推動(dòng)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)從“跟隨”向“引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力的“關(guān)鍵載體”。2023年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)52.2萬億元,占GDP比重41.5%,其中產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占比81.7%。浙江“未來工廠”通過5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全流程智能化,某汽車制造企業(yè)引入數(shù)字孿生技術(shù)后,新產(chǎn)品研發(fā)周期從36個(gè)月縮短至18個(gè)月,良品率從92%提升至98%。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,通過與勞動(dòng)力、資本、技術(shù)的深度融合,重構(gòu)了生產(chǎn)函數(shù)——傳統(tǒng)的“土地+資本+勞動(dòng)力”模式升級(jí)為“數(shù)據(jù)+算法+算力”模式,生產(chǎn)效率呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長。再次,產(chǎn)業(yè)融合是新質(zhì)生產(chǎn)力的“實(shí)現(xiàn)形式”。新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的融合最具代表性:寧德時(shí)代的麒麟電池與華為的智能駕駛系統(tǒng)協(xié)同創(chuàng)新,使某國產(chǎn)車型續(xù)航突破1000公里且支持城市NOA(自動(dòng)輔助導(dǎo)航駕駛);充電樁網(wǎng)絡(luò)與5G基站共建共享,降低基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)投入30%以上。這種“跨領(lǐng)域、跨要素、跨環(huán)節(jié)”的融合,打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界,催生了“新能源+智能裝備+數(shù)字服務(wù)”的新業(yè)態(tài),形成了“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。從經(jīng)濟(jì)規(guī)律看,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展契合“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”和“新發(fā)展理念”的要求。傳統(tǒng)生產(chǎn)力依賴資源消耗和規(guī)模擴(kuò)張,易受要素成本上升、環(huán)境約束強(qiáng)化的制約;新質(zhì)生產(chǎn)力通過技術(shù)創(chuàng)新提高全要素生產(chǎn)率,通過數(shù)字賦能提升資源配置效率,通過產(chǎn)業(yè)融合拓展增長空間,為高質(zhì)量發(fā)展提供了可持續(xù)的新動(dòng)能。2023年高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長11.4%,明顯高于規(guī)上工業(yè)4.6%的增速,印證了新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的引領(lǐng)作用。二、政治生活視角:新型治理體系對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的支撐作用新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展離不開制度保障,我國通過“有效市場+有為政府”的協(xié)同,構(gòu)建了適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的治理體系。首先,黨的領(lǐng)導(dǎo)為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供方向引領(lǐng)。中央政治局多次就“新型工業(yè)化”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“未來產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行集體學(xué)習(xí),二十大報(bào)告將“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道”作為重點(diǎn)任務(wù)。2024年中央深改委審議通過《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的意見》,明確“企業(yè)出題、高校解題、政府助題”的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,從頂層設(shè)計(jì)上解決了“科技與經(jīng)濟(jì)兩張皮”問題。這種“戰(zhàn)略引領(lǐng)—政策落地—機(jī)制創(chuàng)新”的閉環(huán),確保了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展始終服務(wù)于國家重大需求。其次,服務(wù)型政府建設(shè)為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。2023年國務(wù)院取消和下放行政許可事項(xiàng)106項(xiàng),“一網(wǎng)通辦”覆蓋90%以上的涉企事項(xiàng);稅務(wù)部門對(duì)科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高至100%,全年為企業(yè)減負(fù)超2000億元;市場監(jiān)管總局建立“沙盒監(jiān)管”機(jī)制,對(duì)人工智能、基因技術(shù)等新興領(lǐng)域?qū)嵭小鞍輰徤鳌北O(jiān)管,既防范風(fēng)險(xiǎn)又鼓勵(lì)創(chuàng)新。以深圳為例,當(dāng)?shù)卣O(shè)立100億元規(guī)模的“新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展基金”,通過“撥改投”“投貸聯(lián)動(dòng)”等方式支持中小科技企業(yè),2023年新增國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)123家,數(shù)量居全國城市首位。再次,全過程人民民主為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展凝聚共識(shí)。在“十四五”規(guī)劃編制過程中,通過網(wǎng)絡(luò)征求意見平臺(tái)收集到101.8萬條建議,其中“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“科技創(chuàng)新”成為高頻詞;2024年《新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2024—2028)》起草期間,工信部召開23場專家座談會(huì)、15場企業(yè)代表聽證會(huì),吸納了“加快6G試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)”“推動(dòng)算力網(wǎng)絡(luò)一體化”等建議。這種“問需于民、問計(jì)于民”的民主實(shí)踐,使政策制定更貼合市場主體需求,避免了“政府熱、企業(yè)冷”的錯(cuò)位現(xiàn)象。從國家治理現(xiàn)代化角度看,新型治理體系通過“制度供給—政策激勵(lì)—民主參與”的組合拳,有效解決了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的市場失靈問題。例如,在量子通信等前沿領(lǐng)域,由于研發(fā)周期長、風(fēng)險(xiǎn)高,企業(yè)投資意愿不足,政府通過設(shè)立國家實(shí)驗(yàn)室、提供長期低息貸款等方式填補(bǔ)了“創(chuàng)新缺口”;在數(shù)據(jù)要素市場化配置中,政府推動(dòng)建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度、交易規(guī)則和安全體系,既釋放了數(shù)據(jù)價(jià)值又防范了隱私泄露風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了效率與公平的統(tǒng)一。三、生活與哲學(xué)視角:新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的辯證思維新質(zhì)生產(chǎn)力的提出與實(shí)踐,體現(xiàn)了唯物辯證法的根本要求,是對(duì)“生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系”“量變與質(zhì)變”“矛盾主次方面”等哲學(xué)原理的生動(dòng)運(yùn)用。首先,堅(jiān)持“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系”的歷史唯物主義觀點(diǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是“質(zhì)的躍升”,這種變化必然要求生產(chǎn)關(guān)系相應(yīng)調(diào)整。例如,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,傳統(tǒng)的“公司+員工”雇傭關(guān)系向“平臺(tái)+個(gè)體”合作關(guān)系轉(zhuǎn)變,靈活就業(yè)人員已達(dá)2億人;數(shù)據(jù)要素參與分配的機(jī)制逐步建立,某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將用戶數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)值與收益分成掛鉤,激發(fā)了數(shù)據(jù)生成的積極性。這些變化不是人為設(shè)計(jì)的結(jié)果,而是生產(chǎn)力發(fā)展到新階段后,生產(chǎn)關(guān)系主動(dòng)適應(yīng)的必然選擇。其次,把握“量變與質(zhì)變”的辯證關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”不是憑空產(chǎn)生的,而是長期積累的結(jié)果。我國從“863計(jì)劃”到“科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目”,從“核高基”專項(xiàng)到“強(qiáng)基工程”,持續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入,才有了今天在量子計(jì)算、新能源等領(lǐng)域的突破。以新能源產(chǎn)業(yè)為例,2009年我國光伏組件產(chǎn)量僅占全球10%,經(jīng)過15年技術(shù)迭代和產(chǎn)能擴(kuò)張,2023年多晶硅、硅片、電池片、組件產(chǎn)量全球占比均超80%,實(shí)現(xiàn)了從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的質(zhì)變。這說明,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展既需要“十年磨一劍”的堅(jiān)持,也需要抓住“質(zhì)變節(jié)點(diǎn)”的突破。再次,運(yùn)用“矛盾分析法”解決關(guān)鍵問題。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中存在多對(duì)矛盾,其中“科技創(chuàng)新能力不足”是主要矛盾。我國在高端芯片、工業(yè)軟件、高端儀器等領(lǐng)域仍存在“卡脖子”問題,2023年進(jìn)口額超3000億美元的集成電路中,高端芯片占比達(dá)60%。解決這一矛盾,必須抓住“企業(yè)創(chuàng)新主體”這個(gè)主要方面——2023年企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入的76.6%,其中華為、比亞迪等龍頭企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度超過15%。通過強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)路線選擇、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化中的主體作用,帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,才能突破關(guān)鍵核心技術(shù),推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力從“量”到“質(zhì)”的跨越。從方法論意義看,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求我們堅(jiān)持“具體問題具體分析”。例如,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中,不能簡單“一刀切”淘汰落后產(chǎn)能,而是通過數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新芽”——某鋼鐵企業(yè)引入AI視覺檢測系統(tǒng)后,鋼材表面缺陷檢測效率提升5倍,廢品率下降20%;在新興產(chǎn)業(yè)培育中,不能盲目“跟風(fēng)投資”,而是根據(jù)區(qū)域資源稟賦差異化布局——貴州依托涼爽氣候發(fā)展大數(shù)據(jù)中心,甘肅利用風(fēng)資源優(yōu)勢建設(shè)新能源裝備制造基地,形成了“因地制宜、各展所長”的發(fā)展格局。結(jié)語新質(zhì)生產(chǎn)力是時(shí)代的產(chǎn)物
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