2026年建筑工程公司揚(yáng)塵污染控制管理制度第一章總則第一條制定目的與依據(jù)為規(guī)范公司建筑工程項(xiàng)目揚(yáng)塵污染控制管理，減少施工現(xiàn)場揚(yáng)塵排放，改善區(qū)域空氣質(zhì)量，符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求，保障作業(yè)人員健康與周邊居民生活環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146）《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523）及地方政府揚(yáng)塵管控規(guī)定（如“六個(gè)百分百”要求），結(jié)合工程現(xiàn)場實(shí)際（如土方開挖、主體施工、材料運(yùn)輸?shù)葓鼍埃?，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司所有在建建筑工程項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染控制管理，包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路橋梁、裝修改造等項(xiàng)目；覆蓋項(xiàng)目施工全周期（從開工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收）的揚(yáng)塵預(yù)防、過程控制、監(jiān)測評估、整改優(yōu)化全流程，涉及項(xiàng)目管理部（含項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、環(huán)保專員）、施工班組、分包單位（如土方分包、運(yùn)輸分包）及公司安全環(huán)保管理部門。第三條基本原則揚(yáng)塵污染控制遵循“預(yù)防為主、綜合治理、責(zé)任到人、動態(tài)監(jiān)測、持續(xù)改進(jìn)”的原則。優(yōu)先通過優(yōu)化施工方案、采用防塵措施預(yù)防揚(yáng)塵產(chǎn)生，而非事后治理；結(jié)合施工現(xiàn)場不同作業(yè)階段（土方作業(yè)、結(jié)構(gòu)施工、裝飾裝修）的揚(yáng)塵特點(diǎn)，采取針對性管控措施（如灑水降塵、密閉運(yùn)輸、覆蓋防塵網(wǎng)）；明確各崗位揚(yáng)塵控制職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到具體人員；定期開展揚(yáng)塵監(jiān)測，及時(shí)掌握揚(yáng)塵排放情況；根據(jù)監(jiān)測結(jié)果與環(huán)保部門要求，持續(xù)優(yōu)化管控措施，確保揚(yáng)塵排放達(dá)標(biāo)。第二章?lián)P塵污染控制核心措施第四條施工區(qū)域圍擋與出入口管控施工現(xiàn)場需通過物理隔離減少揚(yáng)塵擴(kuò)散，具體要求如下：圍擋設(shè)置：項(xiàng)目開工前需按規(guī)定設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋，圍擋高度需符合地方要求（如市區(qū)主要路段圍擋高度不低于2.5米，一般路段不低于1.8米）；圍擋材質(zhì)需堅(jiān)固、美觀，優(yōu)先采用彩鋼板、磚砌等材料，嚴(yán)禁使用簡易鐵皮或塑料布；圍擋頂部需設(shè)置噴淋系統(tǒng)（每2米設(shè)置1個(gè)噴頭），每日作業(yè)期間定時(shí)開啟（如上午8:00-11:30、下午14:00-17:30，每次噴淋時(shí)長不少于30分鐘），干燥大風(fēng)天氣適當(dāng)增加噴淋頻次；出入口管理：施工現(xiàn)場主要出入口需設(shè)置洗車平臺，平臺長度不小于8米、寬度不小于4米，配備高壓沖洗設(shè)備（水壓不低于0.8MPa）、沉淀池（容積不小于5立方米）；所有駛出施工現(xiàn)場的車輛（如土方車、材料運(yùn)輸車、工程車）必須經(jīng)過洗車平臺沖洗，確保車輪、車身無泥土殘留（輪胎紋路內(nèi)無明顯泥塊）；出入口處需鋪設(shè)不少于20米長的防塵墊（或鋼板），防止車輛帶泥上路；出入口周邊50米范圍內(nèi)需安排專人每日清掃、灑水，保持路面清潔濕潤。第五條不同作業(yè)階段揚(yáng)塵控制根據(jù)施工現(xiàn)場不同作業(yè)階段的揚(yáng)塵特性，采取差異化管控措施：土方作業(yè)階段：土方開挖、回填作業(yè)需分段進(jìn)行，避免大面積裸露作業(yè)；開挖區(qū)域需設(shè)置霧炮機(jī)（每1000平方米不少于1臺），作業(yè)期間全程開啟，風(fēng)速大于5級時(shí)停止土方作業(yè)；裸露土方（開挖后未及時(shí)回填或未覆蓋區(qū)域）需在24小時(shí)內(nèi)覆蓋防塵網(wǎng)（防塵網(wǎng)密度不低于2000目/100平方厘米），防塵網(wǎng)邊緣需壓實(shí)，防止風(fēng)吹起；土方運(yùn)輸車輛需使用密閉式渣土車，車廂頂部需安裝自動篷布或蓋板，嚴(yán)禁超載、冒尖運(yùn)輸，運(yùn)輸路線需避開居民密集區(qū)及敏感時(shí)段（如早高峰7:00-9:00、晚高峰17:00-19:00）；結(jié)構(gòu)施工階段：施工現(xiàn)場腳手架外側(cè)需滿掛密目安全網(wǎng)（密度不低于2000目/100平方厘米），安全網(wǎng)需保持整潔、無破損，定期清理網(wǎng)上積塵（每周至少1次）；主體結(jié)構(gòu)施工中，樓層建筑垃圾需通過垂直運(yùn)輸設(shè)備（如施工電梯）清運(yùn)，嚴(yán)禁從樓層直接拋灑；施工現(xiàn)場道路（施工便道）需采用混凝土硬化或鋪設(shè)碎石，硬化厚度不小于10厘米，道路兩側(cè)需設(shè)置排水溝，避免積水導(dǎo)致泥濘；每日安排專人對施工道路、作業(yè)區(qū)進(jìn)行灑水降塵（每日不少于3次，干燥天氣增加至5次），灑水后路面不得有明顯揚(yáng)塵；裝飾裝修階段：室內(nèi)裝修作業(yè)中，切割瓷磚、石材等易產(chǎn)生粉塵的工序需采取濕法作業(yè)（如邊切割邊噴水），或在密閉空間內(nèi)進(jìn)行并配備吸塵器；外墻保溫、涂料施工時(shí)，作業(yè)面下方需設(shè)置接料平臺，平臺周邊需圍擋，防止保溫材料碎屑、涂料粉塵飄落；裝修垃圾需分類收集，裝入密閉垃圾桶，每日清運(yùn)至施工現(xiàn)場指定垃圾站，垃圾站需設(shè)置頂棚及圍擋，地面硬化處理，嚴(yán)禁露天堆放。第六條材料堆放與建筑垃圾管理施工現(xiàn)場材料堆放與垃圾處理需規(guī)范操作，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生：材料堆放：水泥、石灰、砂石等易揚(yáng)塵材料需存入密閉倉庫，倉庫需設(shè)置通風(fēng)設(shè)施，地面硬化并鋪設(shè)防潮層；確需露天堆放的砂石等材料，需采用高度不低于1.5米的磚砌圍擋分隔，頂部覆蓋防塵網(wǎng)，防塵網(wǎng)需每周檢查，破損后及時(shí)更換；木材、鋼材等不易揚(yáng)塵材料需分類堆放整齊，底部墊高（不低于30厘米），防止受潮銹蝕，無需覆蓋但需定期清理表面積塵；建筑垃圾管理：施工現(xiàn)場需設(shè)置固定垃圾站，垃圾站需遠(yuǎn)離居民區(qū)及作業(yè)人員生活區(qū)，周邊設(shè)置1.8米高圍擋，頂部覆蓋防雨棚；建筑垃圾需按“可回收”“不可回收”分類存放，可回收垃圾（如廢鋼材、廢木材）及時(shí)清運(yùn)至廢品回收站，不可回收垃圾（如混凝土塊、碎磚）需委托有資質(zhì)的單位清運(yùn)，清運(yùn)車輛需密閉，嚴(yán)禁沿途遺撒；垃圾站需每日清理，清理后對地面灑水降塵，每周進(jìn)行1次消毒處理，防止異味擴(kuò)散。第三章責(zé)任主體與職責(zé)第七條項(xiàng)目管理部職責(zé)項(xiàng)目管理部為施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染控制的直接責(zé)任主體，項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目揚(yáng)塵控制第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制定項(xiàng)目揚(yáng)塵污染控制專項(xiàng)方案，明確控制目標(biāo)、措施及責(zé)任人；配備專職環(huán)保專員（建筑面積1萬平方米以下項(xiàng)目至少1名，1萬-5萬平方米配備2名），環(huán)保專員需經(jīng)公司安全環(huán)保管理部門培訓(xùn)合格后上崗；按規(guī)定設(shè)置圍擋、洗車平臺、霧炮機(jī)等防塵設(shè)施，確保設(shè)施正常運(yùn)行（如每日檢查噴淋系統(tǒng)、霧炮機(jī)是否完好）；監(jiān)督施工班組、分包單位落實(shí)揚(yáng)塵控制措施，對違規(guī)行為（如裸土未覆蓋、車輛未沖洗）立即制止并要求整改；每日記錄揚(yáng)塵控制情況（如灑水次數(shù)、圍擋噴淋開啟時(shí)間），填寫《項(xiàng)目揚(yáng)塵控制日報(bào)表》；配合環(huán)保部門及公司安全環(huán)保管理部門開展揚(yáng)塵監(jiān)測與檢查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。第八條環(huán)保專員職責(zé)環(huán)保專員為揚(yáng)塵污染控制的具體實(shí)施人員，負(fù)責(zé)每日對施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制措施落實(shí)情況進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查圍擋噴淋、霧炮機(jī)運(yùn)行情況，裸土覆蓋是否到位，車輛沖洗是否徹底；作業(yè)期間定時(shí)開啟圍擋噴淋、霧炮機(jī)，根據(jù)天氣情況調(diào)整運(yùn)行頻次（如大風(fēng)干燥天氣每2小時(shí)開啟1次霧炮機(jī)）；檢查材料堆放是否規(guī)范，建筑垃圾是否及時(shí)清運(yùn)，發(fā)現(xiàn)問題立即通知責(zé)任班組整改，整改不到位的上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵監(jiān)測設(shè)備（如PM10監(jiān)測儀）的日常維護(hù)，每日記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)（如早、中、晚各記錄1次），監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)時(shí)（如PM10濃度超過150μg/m3）立即采取應(yīng)急措施（增加灑水頻次、停止土方作業(yè)）；每月向公司安全環(huán)保管理部門上報(bào)《項(xiàng)目揚(yáng)塵控制月報(bào)表》，內(nèi)容包括本月?lián)P塵控制措施落實(shí)情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)、整改情況。第九條施工班組與分包單位職責(zé)施工班組與分包單位需按要求落實(shí)揚(yáng)塵控制措施，具體職責(zé)包括：施工班組：班組負(fù)責(zé)人需在每日班前會上強(qiáng)調(diào)揚(yáng)塵控制要求，如土方作業(yè)時(shí)開啟霧炮機(jī)、材料搬運(yùn)時(shí)輕拿輕放；作業(yè)人員需正確使用防塵設(shè)施，如切割作業(yè)時(shí)采用濕法操作，不得違規(guī)拋灑建筑垃圾；作業(yè)完成后及時(shí)清理作業(yè)區(qū)域，對裸露地面覆蓋防塵網(wǎng)，對施工道路灑水降塵；發(fā)現(xiàn)防塵設(shè)施損壞（如噴淋噴頭堵塞、防塵網(wǎng)破損），立即向環(huán)保專員報(bào)告；分包單位：土方分包單位需使用密閉式渣土車運(yùn)輸土方，車輛出場前必須經(jīng)洗車平臺沖洗，嚴(yán)禁帶泥上路；運(yùn)輸分包單位需定期檢查運(yùn)輸車輛的密閉裝置，確保無泄漏、無遺撒；分包單位需接受項(xiàng)目管理部的監(jiān)督，對項(xiàng)目提出的揚(yáng)塵整改要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（一般不超過24小時(shí)）完成整改，整改完成后申請驗(yàn)收。第十條公司安全環(huán)保管理部門職責(zé)公司安全環(huán)保管理部門為揚(yáng)塵污染控制的監(jiān)督與指導(dǎo)主體，負(fù)責(zé)制定公司揚(yáng)塵污染控制標(biāo)準(zhǔn)與考核細(xì)則，統(tǒng)一防塵設(shè)施技術(shù)要求（如霧炮機(jī)功率、防塵網(wǎng)規(guī)格）；每月對各在建項(xiàng)目開展揚(yáng)塵控制專項(xiàng)檢查，檢查內(nèi)容包括圍擋設(shè)置、防塵設(shè)施運(yùn)行、監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄等，檢查結(jié)果納入項(xiàng)目月度考核；為項(xiàng)目提供揚(yáng)塵控制技術(shù)支持，如推廣新型防塵設(shè)備（如智能噴淋系統(tǒng)、高壓霧炮機(jī)），組織環(huán)保專員培訓(xùn)；收集地方政府最新?lián)P塵管控政策，及時(shí)傳達(dá)至各項(xiàng)目，確保項(xiàng)目管控措施符合地方要求；處理環(huán)保部門反饋的揚(yáng)塵投訴，督促項(xiàng)目整改，避免因揚(yáng)塵問題被行政處罰。第四章?lián)P塵監(jiān)測與應(yīng)急處理第十一條揚(yáng)塵監(jiān)測管理施工現(xiàn)場需建立揚(yáng)塵監(jiān)測機(jī)制，及時(shí)掌握揚(yáng)塵排放情況：監(jiān)測設(shè)備配備：市區(qū)項(xiàng)目、建筑面積5萬平方米以上項(xiàng)目需安裝在線PM10監(jiān)測儀，監(jiān)測儀需與地方環(huán)保部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)；其他項(xiàng)目需配備便攜式PM10檢測儀，每日至少開展3次監(jiān)測（分別在8:00、14:00、18:00），每次監(jiān)測需記錄監(jiān)測時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)據(jù)值；監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄：環(huán)保專員需每日填寫《項(xiàng)目揚(yáng)塵監(jiān)測記錄表》，記錄在線監(jiān)測儀或便攜式檢測儀的數(shù)據(jù)，監(jiān)測數(shù)據(jù)需真實(shí)、準(zhǔn)確，不得篡改；當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)時(shí)（如PM10濃度超過地方規(guī)定限值，一般為150μg/m3），需在記錄表中注明超標(biāo)原因（如“土方作業(yè)未開啟霧炮機(jī)”“大風(fēng)天氣導(dǎo)致防塵網(wǎng)吹起”）及采取的應(yīng)急措施；數(shù)據(jù)上報(bào)：項(xiàng)目需每月將《項(xiàng)目揚(yáng)塵監(jiān)測記錄表》上報(bào)至公司安全環(huán)保管理部門，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)需確保24小時(shí)正常傳輸，不得擅自中斷；若監(jiān)測設(shè)備故障，需在24小時(shí)內(nèi)聯(lián)系維修，故障期間采用便攜式檢測儀替代監(jiān)測，并在上報(bào)時(shí)注明故障原因及維修情況。第十二條揚(yáng)塵應(yīng)急處理當(dāng)出現(xiàn)揚(yáng)塵超標(biāo)、惡劣天氣或環(huán)保部門預(yù)警時(shí)，需啟動應(yīng)急處理措施：一般應(yīng)急（PM10濃度150-200μg/m3）：立即增加灑水頻次（每30分鐘灑水1次），開啟所有霧炮機(jī)、圍擋噴淋系統(tǒng)；暫停土方作業(yè)、材料切割等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的工序，待監(jiān)測數(shù)據(jù)降至限值以下方可恢復(fù)；安排專人檢查防塵網(wǎng)覆蓋情況，對松動、破損的防塵網(wǎng)重新壓實(shí)或更換；嚴(yán)重應(yīng)急（PM10濃度超過200μg/m3或環(huán)保部門發(fā)布橙色預(yù)警）：除采取一般應(yīng)急措施外，全面停止施工現(xiàn)場所有作業(yè)（除應(yīng)急整改作業(yè)外）；封閉施工現(xiàn)場出入口，禁止車輛進(jìn)出；在施工現(xiàn)場周邊增加灑水點(diǎn)，每20分鐘對圍擋周邊路面灑水1次；向公司安全環(huán)保管理部門報(bào)告，請求技術(shù)支持，必要時(shí)邀請環(huán)保專家現(xiàn)場指導(dǎo)整改；極端應(yīng)急（環(huán)保部門發(fā)布紅色預(yù)警或出現(xiàn)沙塵暴、大風(fēng)天氣）：施工現(xiàn)場全面停工，所有人員撤離至安全區(qū)域；對施工現(xiàn)場所有裸露地面、材料堆放區(qū)覆蓋雙層防塵網(wǎng)，并用沙袋壓實(shí)；關(guān)閉施工現(xiàn)場所有門窗、倉庫，防止粉塵進(jìn)入；安排專人24小時(shí)值守，密切關(guān)注揚(yáng)塵情況，待預(yù)警解除后，經(jīng)監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)、環(huán)保部門同意，方可逐步恢復(fù)作業(yè)。第五章考核與責(zé)任追究第十三條揚(yáng)塵控制考核公司對項(xiàng)目揚(yáng)塵控制情況實(shí)行月度考核，考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)如下：考核內(nèi)容：包括防塵設(shè)施配備與運(yùn)行（如圍擋噴淋是否正常、洗車平臺是否使用）、裸土覆蓋情況（裸露土方是否24小時(shí)內(nèi)覆蓋）、車輛沖洗情況（駛出車輛是否帶泥）、監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)率（月度監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)次數(shù)占總監(jiān)測次數(shù)的比例）、環(huán)保投訴處理情況（月度是否有揚(yáng)塵投訴未處理）；考核等級：考核得分≥90分為“優(yōu)秀”，70-89分為“合格”，＜70分為“不合格”；“優(yōu)秀”項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理及環(huán)保專員可獲得月度安全環(huán)保獎(jiǎng)金（如項(xiàng)目經(jīng)理1000元、環(huán)保專員800元）；“不合格”項(xiàng)目需向公司安全環(huán)保管理部門提交整改報(bào)告，限期7天內(nèi)完成整改，整改驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)正?？己?；年度考核：年度內(nèi)累計(jì)3次考核“優(yōu)秀”的項(xiàng)目，可評為公司“年度揚(yáng)塵控制示范項(xiàng)目”，給予項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)（如2萬元）；年度內(nèi)累計(jì)2次考核“不合格”的項(xiàng)目，扣減項(xiàng)目年度績效獎(jiǎng)金的10%，項(xiàng)目經(jīng)理需參加公司組織的揚(yáng)塵控制專項(xiàng)培訓(xùn)。第十四條責(zé)任追究情形出現(xiàn)以下情形之一的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：未按規(guī)定設(shè)置防塵設(shè)施（如未建洗車平臺、圍擋高度不足），被環(huán)保部門行政處罰的，對項(xiàng)目經(jīng)理給予警告處分，扣發(fā)當(dāng)月績效工資的20%，對環(huán)保專員扣發(fā)當(dāng)月績效工資的30%；揚(yáng)塵監(jiān)測數(shù)據(jù)造假（如篡改在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、偽造便攜式監(jiān)測記錄），或監(jiān)測設(shè)備故障未及時(shí)維修導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺失的，對環(huán)保專員給予通報(bào)批評，扣發(fā)當(dāng)月績效工資的50%，年度內(nèi)累計(jì)2次的，調(diào)離崗位；因揚(yáng)塵控制不到位導(dǎo)致環(huán)保投訴（如周邊居民投訴、媒體曝光），且未及時(shí)整改的，對項(xiàng)目經(jīng)理扣發(fā)當(dāng)月績效工資的15%，對責(zé)任班組扣減當(dāng)月安全獎(jiǎng)金的20%；施工班組、分包單位拒不落實(shí)揚(yáng)塵控制措施（如土方作業(yè)不開啟霧炮機(jī)、車輛未沖洗擅自出場），對班組負(fù)責(zé)人或分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的清退出場，并扣除相應(yīng)履約保證金；公司安全環(huán)保管理部門未按要求開展揚(yáng)塵檢查，或?qū)?xiàng)目揚(yáng)塵問題督辦不力，導(dǎo)致項(xiàng)目被環(huán)保部門處罰的，對部門負(fù)責(zé)人給予誡勉談話，扣發(fā)當(dāng)月績效工資的10%。第七