2025年城市污水處理設(shè)施提升改善規(guī)范實(shí)施方案TOC\o"1-3"\h\u一、2025年城市污水處理設(shè)施提升改善規(guī)范實(shí)施方案總則 4(一)、方案制定背景與總體目標(biāo) 4(二)、方案指導(dǎo)原則與基本原則 4(三)、方案實(shí)施范圍與主要內(nèi)容 5二、城市污水處理設(shè)施現(xiàn)狀評(píng)估與存在問(wèn)題分析 6(一)、現(xiàn)有城市污水處理設(shè)施總體概況與建設(shè)情況 6(二)、當(dāng)前城市污水處理設(shè)施存在的主要問(wèn)題與挑戰(zhàn) 6(三)、提升改善的必要性與緊迫性分析 7三、2025年城市污水處理設(shè)施提升改善主要目標(biāo)與原則 8(一)、總體目標(biāo)與階段性目標(biāo)設(shè)定 8(二)、提升改善基本原則與具體要求 8(三)、主要指標(biāo)與量化目標(biāo)分解 9四、城市污水處理設(shè)施提升改善技術(shù)路線(xiàn)與工藝標(biāo)準(zhǔn) 10(一)、污水處理廠提標(biāo)改造技術(shù)路線(xiàn)選擇與規(guī)范 10(二)、污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)優(yōu)化與建設(shè)技術(shù)要求 10(三)、污泥處理處置與資源化利用技術(shù)規(guī)范 11五、城市污水處理設(shè)施智能化建設(shè)與智慧化管理 11(一)、污水處理設(shè)施智能化建設(shè)總體框架與主要內(nèi)容 11(二)、智能監(jiān)測(cè)與智能控制技術(shù)應(yīng)用規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn) 12(三)、智慧化管理平臺(tái)建設(shè)與數(shù)據(jù)共享機(jī)制構(gòu)建 13六、城市污水處理設(shè)施提升改善的資金籌措與保障措施 14(一)、多元化資金籌措渠道與投入機(jī)制創(chuàng)新 14(二)、資金使用管理與監(jiān)督機(jī)制完善 14(三)、政策保障與激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)與實(shí)施 15七、城市污水處理設(shè)施提升改善組織管理與實(shí)施保障 16(一)、組織領(lǐng)導(dǎo)體系構(gòu)建與職責(zé)分工明確 16(二)、實(shí)施計(jì)劃制定與時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排 16(三)、監(jiān)督考核機(jī)制建立與效果評(píng)估方法 17八、城市污水處理設(shè)施提升改善的科技支撐與創(chuàng)新能力建設(shè) 18(一)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用推廣計(jì)劃 18(二)、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制完善 18(三)、人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新與人才隊(duì)伍建設(shè) 19九、城市污水處理設(shè)施提升改善的社會(huì)參與與環(huán)境效益評(píng)估 20(一)、公眾參與機(jī)制構(gòu)建與宣傳引導(dǎo)策略 20(二)、環(huán)境效益評(píng)估體系構(gòu)建與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警 20(三)、國(guó)際交流合作與經(jīng)驗(yàn)借鑒 21

前言城市是人類(lèi)文明發(fā)展的重要載體，其運(yùn)行效率和可持續(xù)性直接關(guān)系到國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程和人民福祉。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加速和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的日益頻繁，城市規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，人口密度不斷提高，由此產(chǎn)生的城市污水量也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。同時(shí)，社會(huì)公眾對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量、水生態(tài)安全以及資源循環(huán)利用的要求日益提升?，F(xiàn)有部分城市污水處理設(shè)施，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、處理能力、運(yùn)行效率、智能化水平以及配套管網(wǎng)等方面，逐漸難以滿(mǎn)足當(dāng)前及未來(lái)發(fā)展的需求，部分地區(qū)甚至存在處理不達(dá)標(biāo)、設(shè)施老化陳舊、運(yùn)行成本高等問(wèn)題，成為制約城市高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要瓶頸。進(jìn)入新發(fā)展階段，推動(dòng)城市污水處理事業(yè)邁向更高水平，既是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，建設(shè)美麗中國(guó)的內(nèi)在要求，也是保障城市供水安全、改善水環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)資源節(jié)約利用的關(guān)鍵舉措。為適應(yīng)新時(shí)代城市發(fā)展新形勢(shì)、新要求，全面提升城市污水處理能力和水平，規(guī)范和引導(dǎo)未來(lái)城市污水處理設(shè)施的建設(shè)與改造，特制定本《2025年城市污水處理設(shè)施提升改善規(guī)范實(shí)施方案》。本方案立足于當(dāng)前城市污水處理面臨的突出問(wèn)題與挑戰(zhàn)，著眼于未來(lái)城市可持續(xù)發(fā)展和水環(huán)境治理的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，提出了系統(tǒng)性的提升改善路徑、明確的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的技術(shù)路線(xiàn)和有力的保障措施。方案旨在通過(guò)優(yōu)化設(shè)施布局、升級(jí)處理工藝、強(qiáng)化智能管控、完善配套管網(wǎng)、健全運(yùn)行機(jī)制等多維度舉措，全面提升城市污水處理設(shè)施的效率、效能與智能化水平，確保污水得到有效處理和資源化利用，為建設(shè)韌性城市、健康城市、宜居城市奠定堅(jiān)實(shí)的市政基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)提供有力支撐。一、2025年城市污水處理設(shè)施提升改善規(guī)范實(shí)施方案總則(一)、方案制定背景與總體目標(biāo)為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面推進(jìn)城市水環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，適應(yīng)新時(shí)代城市發(fā)展新形勢(shì)和新要求，特制定本《2025年城市污水處理設(shè)施提升改善規(guī)范實(shí)施方案》。方案立足于當(dāng)前城市污水處理設(shè)施存在的能力不足、效率不高、智能化程度不深、管理水平滯后等問(wèn)題，緊密?chē)@建設(shè)美麗中國(guó)、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展核心目標(biāo)，提出了一系列系統(tǒng)性、前瞻性的提升改善策略與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)?？傮w目標(biāo)是到2025年，基本實(shí)現(xiàn)城市污水處理設(shè)施布局合理化、處理工藝現(xiàn)代化、運(yùn)行管理智能化、監(jiān)管體系規(guī)范化，顯著提升污水處理能力和效率，確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，為城市可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的市政基礎(chǔ)設(shè)施保障。本方案旨在通過(guò)明確提升改善方向、規(guī)范建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化科技支撐與智能應(yīng)用、完善政策保障體系等多維度舉措，全面提升城市污水處理設(shè)施的整體水平，為建設(shè)韌性城市、健康城市、宜居城市奠定堅(jiān)實(shí)的市政基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。(二)、方案指導(dǎo)原則與基本原則本方案在制定過(guò)程中，嚴(yán)格遵循以下指導(dǎo)原則和基本原則。首先，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。將生態(tài)文明建設(shè)理念貫穿方案始終，強(qiáng)調(diào)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造應(yīng)與城市生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，最大限度減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。其次，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策。針對(duì)當(dāng)前城市污水處理設(shè)施存在的突出問(wèn)題，如處理能力不足、處理不達(dá)標(biāo)、管網(wǎng)配套不全、運(yùn)行管理效率不高等，進(jìn)行精準(zhǔn)分析，提出針對(duì)性的提升改善措施和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保方案的可操作性和實(shí)效性。再次，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能引領(lǐng)。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在污水處理領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，積極推廣先進(jìn)適用的處理工藝、智能控制技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等，提升污水處理設(shè)施的智能化水平，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、智能化管理。最后，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)與改造的統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)處理廠提標(biāo)改造、配套管網(wǎng)建設(shè)、污泥處置利用等各項(xiàng)工作，形成工作合力，確保方案各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。(三)、方案實(shí)施范圍與主要內(nèi)容本方案的實(shí)施范圍涵蓋全國(guó)所有城市建成區(qū)的污水處理設(shè)施，包括已建成的污水處理廠、配套污水管網(wǎng)、污泥處理處置設(shè)施等，以及正在規(guī)劃、建設(shè)中的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目。方案旨在通過(guò)制定統(tǒng)一的提升改善規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全國(guó)城市污水處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、改造和運(yùn)行管理，推動(dòng)城市污水處理事業(yè)整體水平提升。方案主要內(nèi)容包括：一是提出城市污水處理設(shè)施提升改善的總體目標(biāo)、指導(dǎo)原則和基本原則；二是明確污水處理廠提標(biāo)改造的技術(shù)路線(xiàn)和標(biāo)準(zhǔn)要求，包括處理工藝選擇、處理能力提升、出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等；三是規(guī)范污水配套管網(wǎng)建設(shè)與改造，提出管網(wǎng)覆蓋率、收集率、輸送效率等指標(biāo)要求；四是推動(dòng)污水處理智能化建設(shè)，包括智能監(jiān)測(cè)、智能控制、智能運(yùn)維等系統(tǒng)建設(shè)；五是完善污泥處置利用體系，提出污泥減量化、資源化、無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn)；六是健全運(yùn)行管理機(jī)制，提出運(yùn)行管理制度、人員配備、監(jiān)管體系等要求；七是加強(qiáng)政策保障，提出資金投入、政策激勵(lì)、科技支撐等保障措施。通過(guò)以上內(nèi)容的系統(tǒng)部署和實(shí)施，全面提升城市污水處理設(shè)施的建設(shè)水平、運(yùn)行效率和監(jiān)管能力，為城市水環(huán)境治理和水生態(tài)安全提供有力保障。二、城市污水處理設(shè)施現(xiàn)狀評(píng)估與存在問(wèn)題分析(一)、現(xiàn)有城市污水處理設(shè)施總體概況與建設(shè)情況我國(guó)城市污水處理設(shè)施經(jīng)過(guò)多年來(lái)的快速發(fā)展，已取得了顯著成就。截至目前，全國(guó)大部分城市建成區(qū)已建成污水處理廠，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，處理能力顯著提升，為改善城市水環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)城市污水處理廠數(shù)量已達(dá)到數(shù)千座，總處理能力達(dá)到數(shù)億立方米每天，城市污水處理率已達(dá)到較高水平。在建設(shè)方面，各地根據(jù)自身實(shí)際情況，采用多種處理工藝，如活性污泥法、生物膜法等，構(gòu)建了不同規(guī)模和類(lèi)型的污水處理廠，以滿(mǎn)足不同城市的水環(huán)境治理需求。同時(shí)，城市污水處理設(shè)施的自動(dòng)化、智能化水平也在逐步提高，部分先進(jìn)城市已開(kāi)始應(yīng)用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、控制和數(shù)據(jù)分析技術(shù)，提升了污水處理設(shè)施的運(yùn)行效率和管理水平。然而，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的日益頻繁，現(xiàn)有城市污水處理設(shè)施在處理能力、處理效果、智能化水平等方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)，難以完全滿(mǎn)足新時(shí)代城市水環(huán)境治理的新要求。(二)、當(dāng)前城市污水處理設(shè)施存在的主要問(wèn)題與挑戰(zhàn)當(dāng)前，我國(guó)城市污水處理設(shè)施在運(yùn)行過(guò)程中存在一系列問(wèn)題與挑戰(zhàn)，制約了城市水環(huán)境治理效果的進(jìn)一步提升。首先，處理能力不足問(wèn)題依然突出。部分早期建成的污水處理廠由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低、處理規(guī)模有限，已難以滿(mǎn)足當(dāng)前城市污水量的增長(zhǎng)需求，導(dǎo)致部分城市存在污水溢流現(xiàn)象，影響了城市水環(huán)境質(zhì)量。其次，處理效果不達(dá)標(biāo)問(wèn)題依然存在。部分污水處理廠由于工藝落后、運(yùn)行管理不善等原因，導(dǎo)致出水水質(zhì)不穩(wěn)定，部分指標(biāo)難以達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水環(huán)境造成了潛在威脅。再次，智能化水平不高問(wèn)題較為普遍。大部分城市污水處理廠仍采用傳統(tǒng)的手動(dòng)或半自動(dòng)控制方式，缺乏先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、控制和數(shù)據(jù)分析技術(shù)，導(dǎo)致運(yùn)行效率不高、能耗較大、管理難度較大。此外，配套管網(wǎng)建設(shè)滯后、污泥處置利用問(wèn)題突出等問(wèn)題也制約了城市污水處理設(shè)施的進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題與挑戰(zhàn)需要通過(guò)本方案的實(shí)施，進(jìn)行系統(tǒng)性的解決和改進(jìn)，以提升城市污水處理設(shè)施的整體水平。(三)、提升改善的必要性與緊迫性分析提升改善城市污水處理設(shè)施具有重要的必要性和緊迫性，是推動(dòng)城市水環(huán)境治理現(xiàn)代化、保障城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。首先，提升改善是保障城市水環(huán)境安全的迫切需要。城市水環(huán)境安全是城市生態(tài)安全和人民健康的重要基礎(chǔ)，而城市污水處理設(shè)施是保障水環(huán)境安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和人口密度的提高，城市污水排放量持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)城市水環(huán)境造成了巨大壓力。如果現(xiàn)有污水處理設(shè)施不能得到有效提升和改善，將難以滿(mǎn)足城市水環(huán)境治理的需求，甚至可能導(dǎo)致水環(huán)境惡化，影響城市生態(tài)安全和人民健康。其次，提升改善是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。城市高質(zhì)量發(fā)展要求城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與之相適應(yīng)，而城市污水處理設(shè)施是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。提升改善城市污水處理設(shè)施，不僅可以改善城市水環(huán)境質(zhì)量，提升城市形象，還可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。最后，提升改善是滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活向往的必然選擇。人民群眾對(duì)美好生活的向往，包括對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的向往。提升改善城市污水處理設(shè)施，可以改善城市水環(huán)境質(zhì)量，提升人民群眾的生活品質(zhì)，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往。因此，提升改善城市污水處理設(shè)施具有重要的必要性和緊迫性，需要各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)共同努力，推動(dòng)城市污水處理事業(yè)邁上新的臺(tái)階。三、2025年城市污水處理設(shè)施提升改善主要目標(biāo)與原則(一)、總體目標(biāo)與階段性目標(biāo)設(shè)定本方案以推動(dòng)城市污水處理設(shè)施提標(biāo)升級(jí)、提質(zhì)增效為核心，旨在全面提升城市水環(huán)境質(zhì)量，保障城市水生態(tài)安全，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展?？傮w目標(biāo)是到2025年，基本建成布局合理、處理先進(jìn)、智能高效、監(jiān)管完善的城市污水處理設(shè)施體系，顯著提升污水處理能力和效率，確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，為建設(shè)美麗中國(guó)和實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。為實(shí)現(xiàn)這一總體目標(biāo)，方案設(shè)定了明確的階段性目標(biāo)。在“十四五”期間，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠的提標(biāo)改造和智能化升級(jí)，加快完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，提高污水收集率和處理率。力爭(zhēng)到2023年，完成重點(diǎn)城市污水處理廠提標(biāo)改造任務(wù)，城市污水處理率達(dá)到95%以上，主要污染物排放總量持續(xù)下降。到2025年，全國(guó)城市污水處理設(shè)施整體水平達(dá)到新的臺(tái)階，基本實(shí)現(xiàn)污水處理的現(xiàn)代化、智能化和規(guī)范化管理，城市水環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善。(二)、提升改善基本原則與具體要求在城市污水處理設(shè)施提升改善過(guò)程中，應(yīng)遵循以下基本原則。一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。將生態(tài)文明建設(shè)理念貫穿方案始終，強(qiáng)調(diào)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造應(yīng)與城市生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，最大限度減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策。針對(duì)當(dāng)前城市污水處理設(shè)施存在的突出問(wèn)題，如處理能力不足、處理不達(dá)標(biāo)、管網(wǎng)配套不全、運(yùn)行管理效率不高等，進(jìn)行精準(zhǔn)分析，提出針對(duì)性的提升改善措施和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保方案的可操作性和實(shí)效性。三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能引領(lǐng)。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在污水處理領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，積極推廣先進(jìn)適用的處理工藝、智能控制技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等，提升污水處理設(shè)施的智能化水平，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、智能化管理。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)與改造的統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)處理廠提標(biāo)改造、配套管網(wǎng)建設(shè)、污泥處置利用等各項(xiàng)工作，形成工作合力，確保方案各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。具體要求包括：明確污水處理廠提標(biāo)改造的技術(shù)路線(xiàn)和標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范污水配套管網(wǎng)建設(shè)與改造，推動(dòng)污水處理智能化建設(shè)，完善污泥處置利用體系，健全運(yùn)行管理機(jī)制等。(三)、主要指標(biāo)與量化目標(biāo)分解為確保方案目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，本方案設(shè)定了一系列主要指標(biāo)和量化目標(biāo)。在污水處理能力方面，要求到2025年，全國(guó)城市污水處理能力達(dá)到每日處理污水億立方米，滿(mǎn)足城市污水排放需求。在污水處理率方面，要求到2025年，全國(guó)城市污水處理率達(dá)到95%以上，顯著提高污水收集率和處理率。在出水水質(zhì)方面，要求到2025年，全國(guó)城市污水處理廠出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物排放總量持續(xù)下降。在智能化水平方面，要求到2025年，全國(guó)城市污水處理廠基本實(shí)現(xiàn)智能化管理，包括智能監(jiān)測(cè)、智能控制、智能運(yùn)維等系統(tǒng)建設(shè)。在污泥處置利用方面，要求到2025年，全國(guó)城市污水處理廠污泥得到有效處置和資源化利用，實(shí)現(xiàn)減量化、無(wú)害化和資源化。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，方案還對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了量化分解，明確了各地各部門(mén)的具體責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)方案目標(biāo)。四、城市污水處理設(shè)施提升改善技術(shù)路線(xiàn)與工藝標(biāo)準(zhǔn)(一)、污水處理廠提標(biāo)改造技術(shù)路線(xiàn)選擇與規(guī)范污水處理廠提標(biāo)改造是提升城市污水處理能力、改善出水水質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本方案提出的技術(shù)路線(xiàn)選擇應(yīng)遵循先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、環(huán)境友好的原則。對(duì)于處理規(guī)模較大、基礎(chǔ)較好的污水處理廠，可考慮采用“預(yù)處理+深度處理”的技術(shù)路線(xiàn)，通過(guò)增加脫氮除磷、混凝沉淀、過(guò)濾、消毒等深度處理單元，有效去除污水中的氮、磷、有機(jī)物等污染物，確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于處理規(guī)模較小、基礎(chǔ)較差的污水處理廠，可考慮采用“工藝優(yōu)化+提標(biāo)改造”的技術(shù)路線(xiàn)，通過(guò)優(yōu)化現(xiàn)有處理工藝、增加處理單元、改進(jìn)運(yùn)行參數(shù)等方式，提升處理能力和處理效果，實(shí)現(xiàn)提標(biāo)改造目標(biāo)。在技術(shù)選擇上，應(yīng)優(yōu)先推廣成熟的、先進(jìn)的處理工藝，如A/O+MBR、SBR+深度處理等，同時(shí)鼓勵(lì)采用新型生物處理技術(shù)、膜處理技術(shù)等，提升污水處理效率和出水水質(zhì)。本方案對(duì)污水處理廠提標(biāo)改造的技術(shù)路線(xiàn)選擇提出了明確規(guī)范，要求各地在制定具體實(shí)施方案時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的技術(shù)路線(xiàn)，并進(jìn)行科學(xué)論證，確保改造方案的可行性和有效性。(二)、污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)優(yōu)化與建設(shè)技術(shù)要求污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)是城市污水處理的基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)與優(yōu)化對(duì)提升污水處理效率、降低處理成本具有重要意義。本方案對(duì)污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)與優(yōu)化提出了明確的技術(shù)要求。在管網(wǎng)建設(shè)方面，應(yīng)堅(jiān)持“先建管廊、后敷管網(wǎng)”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，合理確定管網(wǎng)布局、管徑、埋深等參數(shù)，確保管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到95%以上，污水收集率達(dá)到90%以上。在管網(wǎng)優(yōu)化方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有污水管網(wǎng)的檢測(cè)和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)破損管網(wǎng)，減少污水滲漏和溢流，提升污水收集效率。同時(shí)，應(yīng)積極推廣采用新型管材和施工技術(shù)，提高管網(wǎng)的使用壽命和抗腐蝕能力。在建設(shè)過(guò)程中，還應(yīng)注重與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。本方案對(duì)污水收集管網(wǎng)的建設(shè)的材料選擇、施工工藝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等方面提出了具體要求，旨在提升污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)水平和運(yùn)行效率，為城市污水處理提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。(三)、污泥處理處置與資源化利用技術(shù)規(guī)范污泥是污水處理過(guò)程中的產(chǎn)物，其處理處置和資源化利用是城市污水處理不可忽視的環(huán)節(jié)。本方案對(duì)污泥處理處置與資源化利用提出了明確的技術(shù)規(guī)范，旨在推動(dòng)污泥的減量化、無(wú)害化和資源化。在污泥減量化方面，應(yīng)優(yōu)先采用厭氧消化、好氧發(fā)酵等技術(shù)，減少污泥體積和重量。在污泥無(wú)害化方面，應(yīng)采用高溫焚燒、熱解等技術(shù)，有效殺滅污泥中的病原體和有害物質(zhì)，確保污泥無(wú)害化處理達(dá)標(biāo)。在污泥資源化利用方面，應(yīng)積極推廣污泥堆肥、沼氣發(fā)電、建材利用等技術(shù)，將污泥轉(zhuǎn)化為有用的資源，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。本方案對(duì)污泥處理處置與資源化利用的技術(shù)路線(xiàn)、設(shè)備選型、運(yùn)行參數(shù)等方面提出了具體要求，旨在推動(dòng)污泥處理處置與資源化利用的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，減少污泥對(duì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)城市污水的資源化利用和可持續(xù)發(fā)展。五、城市污水處理設(shè)施智能化建設(shè)與智慧化管理(一)、污水處理設(shè)施智能化建設(shè)總體框架與主要內(nèi)容污水處理設(shè)施的智能化建設(shè)是提升污水處理效率、降低運(yùn)行成本、實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的關(guān)鍵舉措。本方案提出的城市污水處理設(shè)施智能化建設(shè)總體框架，以數(shù)據(jù)采集為基礎(chǔ)，以智能控制為核心，以大數(shù)據(jù)分析為支撐，構(gòu)建集數(shù)據(jù)采集、智能控制、遠(yuǎn)程監(jiān)控、預(yù)警預(yù)測(cè)、決策支持于一體的智能化系統(tǒng)。主要內(nèi)容包括：一是建設(shè)智能感知系統(tǒng)，通過(guò)安裝各類(lèi)傳感器和在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)采集污水水質(zhì)、水量、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等數(shù)據(jù)，為智能化管理提供數(shù)據(jù)支撐。二是建設(shè)智能控制系統(tǒng)，通過(guò)應(yīng)用先進(jìn)的控制算法和自動(dòng)化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)污水處理過(guò)程的自動(dòng)控制和優(yōu)化調(diào)節(jié)，提高處理效率和穩(wěn)定性。三是建設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)構(gòu)建云平臺(tái)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)污水處理設(shè)施的遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理，提高管理效率和服務(wù)水平。四是建設(shè)預(yù)警預(yù)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，對(duì)污水處理過(guò)程中的異常情況進(jìn)行預(yù)警和預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保污水處理設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。五是建設(shè)決策支持系統(tǒng)，通過(guò)整合各類(lèi)數(shù)據(jù)和模型，為污水處理設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行和管理提供決策支持，提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。通過(guò)智能化建設(shè)，全面提升城市污水處理設(shè)施的智能化水平，實(shí)現(xiàn)污水處理的高效化、精準(zhǔn)化和智能化管理。(二)、智能監(jiān)測(cè)與智能控制技術(shù)應(yīng)用規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)智能監(jiān)測(cè)和智能控制是污水處理設(shè)施智能化建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)提升污水處理效率和出水水質(zhì)具有重要意義。本方案對(duì)智能監(jiān)測(cè)和智能控制技術(shù)的應(yīng)用提出了明確規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在智能監(jiān)測(cè)方面，要求污水處理廠安裝必要的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)污水進(jìn)出水水質(zhì)、水量、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。同時(shí)，應(yīng)建立健全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、存儲(chǔ)、分析和展示，為智能化管理提供數(shù)據(jù)支撐。在智能控制方面，要求污水處理廠應(yīng)用先進(jìn)的控制算法和自動(dòng)化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)污水處理過(guò)程的自動(dòng)控制和優(yōu)化調(diào)節(jié)，如自動(dòng)調(diào)節(jié)曝氣量、自動(dòng)調(diào)整污泥濃度、自動(dòng)控制加藥量等，提高處理效率和穩(wěn)定性。同時(shí)，應(yīng)建立健全智能控制管理制度，對(duì)智能控制系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)和更新，確保智能控制系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。本方案對(duì)智能監(jiān)測(cè)和智能控制技術(shù)的應(yīng)用提出了具體的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，旨在推動(dòng)智能監(jiān)測(cè)和智能控制技術(shù)的廣泛應(yīng)用，提升城市污水處理設(shè)施的智能化水平，實(shí)現(xiàn)污水處理的高效化、精準(zhǔn)化和智能化管理。(三)、智慧化管理平臺(tái)建設(shè)與數(shù)據(jù)共享機(jī)制構(gòu)建智慧化管理平臺(tái)是污水處理設(shè)施智能化建設(shè)的重要載體，對(duì)實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施的精細(xì)化管理和科學(xué)決策具有重要意義。本方案提出建設(shè)智慧化管理平臺(tái)，集數(shù)據(jù)采集、智能控制、遠(yuǎn)程監(jiān)控、預(yù)警預(yù)測(cè)、決策支持等功能于一體，實(shí)現(xiàn)對(duì)污水處理設(shè)施的全面管理和優(yōu)化控制。智慧化管理平臺(tái)應(yīng)具備以下功能：一是數(shù)據(jù)采集功能，能夠?qū)崟r(shí)采集污水處理過(guò)程中的各類(lèi)數(shù)據(jù)，包括水質(zhì)、水量、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等，為智能化管理提供數(shù)據(jù)支撐。二是智能控制功能，能夠根據(jù)采集到的數(shù)據(jù)和預(yù)設(shè)的控制策略，對(duì)污水處理過(guò)程進(jìn)行自動(dòng)控制和優(yōu)化調(diào)節(jié)，提高處理效率和穩(wěn)定性。三是遠(yuǎn)程監(jiān)控功能，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)污水處理設(shè)施的遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理，包括設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控、運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控、故障診斷等，提高管理效率和服務(wù)水平。四是預(yù)警預(yù)測(cè)功能，能夠?qū)ξ鬯幚磉^(guò)程中的異常情況進(jìn)行預(yù)警和預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保污水處理設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。五是決策支持功能，能夠整合各類(lèi)數(shù)據(jù)和模型，為污水處理設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行和管理提供決策支持，提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在數(shù)據(jù)共享機(jī)制構(gòu)建方面，要求各地建立健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動(dòng)污水處理數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享共用，為城市水環(huán)境治理提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，確保數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。通過(guò)智慧化管理平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享機(jī)制構(gòu)建，全面提升城市污水處理設(shè)施的智能化水平，實(shí)現(xiàn)污水處理的高效化、精準(zhǔn)化和智能化管理。六、城市污水處理設(shè)施提升改善的資金籌措與保障措施(一)、多元化資金籌措渠道與投入機(jī)制創(chuàng)新城市污水處理設(shè)施的提升改善需要長(zhǎng)期穩(wěn)定且充足的資金支持。為確保本方案各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施，必須建立多元化、可持續(xù)的資金籌措渠道和投入機(jī)制。首先，應(yīng)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，將城市污水處理設(shè)施提升改善納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，保障必要的資金投入。其次，應(yīng)積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金的支持，特別是國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金等，為城市污水處理設(shè)施的提標(biāo)改造、智能化建設(shè)等提供資金支持。再次，應(yīng)探索建立市場(chǎng)化融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市污水處理設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，通過(guò)政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式、特許經(jīng)營(yíng)模式等，吸引社會(huì)資本投入城市污水處理領(lǐng)域。此外，還應(yīng)積極拓寬融資渠道，如發(fā)行綠色債券、設(shè)立污水處理專(zhuān)項(xiàng)基金等，為城市污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供更多資金來(lái)源。在投入機(jī)制創(chuàng)新方面，應(yīng)建立健全資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管和評(píng)估，確保資金使用效益最大化。同時(shí)，應(yīng)積極探索建立污水處理費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)污水處理成本的變化情況，適時(shí)調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障污水處理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)改善。(二)、資金使用管理與監(jiān)督機(jī)制完善資金使用管理是確保資金安全和有效使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本方案要求建立健全資金使用管理和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)資金使用的全過(guò)程監(jiān)管，確保資金使用的規(guī)范性和透明度。首先，應(yīng)制定資金使用管理辦法，明確資金使用的范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范資金使用行為。其次，應(yīng)加強(qiáng)資金使用監(jiān)督，建立健全內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)制度，對(duì)資金使用情況進(jìn)行定期審計(jì)和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資金使用中的問(wèn)題。再次，應(yīng)加強(qiáng)信息公開(kāi)，定期向社會(huì)公布資金使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。此外，還應(yīng)建立責(zé)任追究制度，對(duì)資金使用中的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保資金使用的安全性和有效性。通過(guò)完善資金使用管理和監(jiān)督機(jī)制，可以有效防止資金浪費(fèi)和挪用，確保資金用于城市污水處理設(shè)施的提升改善，提高資金使用效益。(三)、政策保障與激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)與實(shí)施政策保障和激勵(lì)機(jī)制是推動(dòng)城市污水處理設(shè)施提升改善的重要手段。本方案要求設(shè)計(jì)并實(shí)施有效的政策保障和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方積極性，推動(dòng)城市污水處理設(shè)施的提標(biāo)改造和智能化建設(shè)。首先，應(yīng)制定和完善相關(guān)政策法規(guī)，如《城市污水處理?xiàng)l例》等，為城市污水處理設(shè)施的提升改善提供法律保障。其次，應(yīng)制定優(yōu)惠政策，如稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等，對(duì)參與城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的企業(yè)給予政策支持。再次，應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在城市污水處理設(shè)施提升改善工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。此外，還應(yīng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高全社會(huì)對(duì)城市污水處理設(shè)施提升改善重要性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。通過(guò)政策保障和激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)和實(shí)施，可以有效調(diào)動(dòng)各方積極性，推動(dòng)城市污水處理設(shè)施的提標(biāo)改造和智能化建設(shè)，提升城市污水處理能力和水平，改善城市水環(huán)境質(zhì)量。七、城市污水處理設(shè)施提升改善組織管理與實(shí)施保障(一)、組織領(lǐng)導(dǎo)體系構(gòu)建與職責(zé)分工明確城市污水處理設(shè)施提升改善是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系作為保障。本方案要求建立健全城市污水處理設(shè)施提升改善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，明確各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)、企業(yè)的職責(zé)分工，形成工作合力。首先，應(yīng)成立由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)牽頭的城市污水處理設(shè)施提升改善工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)城市污水處理設(shè)施提升改善工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。其次，應(yīng)明確各級(jí)地方政府在城市污水處理設(shè)施提升改善中的責(zé)任，地方政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理設(shè)施提升改善工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。再次，應(yīng)明確各相關(guān)部門(mén)在城市污水處理設(shè)施提升改善中的職責(zé)分工，如住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)城市污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)城市水環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)城市污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和審批，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的財(cái)政保障等。此外，還應(yīng)明確企業(yè)在城市污水處理設(shè)施提升改善中的責(zé)任，企業(yè)要按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，確保污水處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。通過(guò)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，明確各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)、企業(yè)的職責(zé)分工，形成工作合力，確保城市污水處理設(shè)施提升改善工作有序推進(jìn)。(二)、實(shí)施計(jì)劃制定與時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排城市污水處理設(shè)施提升改善工作需要制定科學(xué)合理的實(shí)施計(jì)劃，明確各階段的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工，確保工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。本方案要求各地根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定城市污水處理設(shè)施提升改善實(shí)施方案，明確各階段的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工。實(shí)施方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：一是現(xiàn)狀調(diào)查與分析，對(duì)本地城市污水處理設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，摸清底數(shù)，找出問(wèn)題。二是目標(biāo)任務(wù)與工作計(jì)劃，明確本地城市污水處理設(shè)施提升改善的目標(biāo)任務(wù)、工作計(jì)劃和責(zé)任分工。三是資金籌措與保障，明確本地城市污水處理設(shè)施提升改善的資金籌措渠道和保障措施。四是政策支持與激勵(lì)，明確本地城市污水處理設(shè)施提升改善的政策支持和激勵(lì)機(jī)制。五是監(jiān)督考核與評(píng)估，明確本地城市污水處理設(shè)施提升改善的監(jiān)督考核和評(píng)估機(jī)制。實(shí)施方案應(yīng)明確各階段的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工，確保工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案的動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整和完善實(shí)施方案，確保方案的可行性和有效性。通過(guò)制定科學(xué)合理的實(shí)施計(jì)劃，明確各階段的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工，確保城市污水處理設(shè)施提升改善工作按計(jì)劃有序推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)方案目標(biāo)。(三)、監(jiān)督考核機(jī)制建立與效果評(píng)估方法城市污水處理設(shè)施提升改善工作的監(jiān)督考核是確保工作質(zhì)量和效果的重要手段。本方案要求建立健全城市污水處理設(shè)施提升改善的監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃推進(jìn)，取得實(shí)效。首先，應(yīng)建立監(jiān)督考核制度，明確監(jiān)督考核的內(nèi)容、方法、程序等，對(duì)城市污水處理設(shè)施提升改善工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。其次，應(yīng)建立考核指標(biāo)體系，制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，對(duì)城市污水處理設(shè)施提升改善工作進(jìn)行量化考核。再次，應(yīng)建立考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)地方政府工作績(jī)效、安排財(cái)政資金支持的重要依據(jù)，對(duì)工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。此外，還應(yīng)建立效果評(píng)估方法，對(duì)城市污水處理設(shè)施提升改善的效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)工作。通過(guò)建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃有序推進(jìn)，取得實(shí)效，最終實(shí)現(xiàn)城市污水處理設(shè)施提升改善的目標(biāo)，改善城市水環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。八、城市污水處理設(shè)施提升改善的科技支撐與創(chuàng)新能力建設(shè)(一)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用推廣計(jì)劃科技創(chuàng)新是推動(dòng)城市污水處理設(shè)施提升改善的核心動(dòng)力。本方案強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，以提升污水處理效率、降低運(yùn)行成本、實(shí)現(xiàn)智能化管理。首先，應(yīng)重點(diǎn)研發(fā)高效低耗的處理工藝，如新型生物處理技術(shù)、膜分離技術(shù)、高級(jí)氧化技術(shù)等，以提升污水的處理能力和出水水質(zhì)。其次，應(yīng)加強(qiáng)智能化控制技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，如基于人工智能的智能控制算法、基于物聯(lián)網(wǎng)的智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等，以實(shí)現(xiàn)污水處理過(guò)程的自動(dòng)化和智能化控制。再次，應(yīng)推動(dòng)污泥資源化利用技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，如污泥堆肥、污泥沼氣發(fā)電、污泥建材利用等，以實(shí)現(xiàn)污泥的減量化、無(wú)害化和資源化。此外，還應(yīng)加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理軟件的研發(fā)和應(yīng)用，如基于大數(shù)據(jù)的運(yùn)行管理平臺(tái)、基于云計(jì)算的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等，以提升污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理效率。本方案要求各地根據(jù)實(shí)際情況，制定關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣計(jì)劃，明確技術(shù)研發(fā)方向、應(yīng)用推廣目標(biāo)、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣工作有序推進(jìn)。(二)、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制完善科技創(chuàng)新平臺(tái)是推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要載體。本方案要求加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，以提升城市污水處理設(shè)施的科技創(chuàng)新能力。首先，應(yīng)建設(shè)城市污水處理技術(shù)研發(fā)中心，集中力量開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。其次，應(yīng)建設(shè)城市污水處理示范工程，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的處理工藝和技術(shù)，為技術(shù)推廣提供示范。再次，應(yīng)加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，共同開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。此外，還應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提升城市污水處理設(shè)施的科技創(chuàng)新能力。本方案要求各地根據(jù)實(shí)際情況，制定科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制完善方案，明確科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)、產(chǎn)學(xué)研合作模式、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制完善工作有序推進(jìn)。(三)、人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新與人才隊(duì)伍建設(shè)人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。本方案強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，以支撐城市污水處理設(shè)施的科技創(chuàng)新和提升改善。首先，應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研修班等方式，提升現(xiàn)有人員的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)。其次，應(yīng)加強(qiáng)人才引進(jìn)，通過(guò)制定優(yōu)惠政策、提供科研平臺(tái)等方式，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才參與城市污水處理設(shè)施的科技創(chuàng)新和提升改善。再次，應(yīng)建立人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在科技創(chuàng)新和提升改善工作中做出突出貢獻(xiàn)的人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。此外，還應(yīng)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全人才管理機(jī)制，為人才隊(duì)伍建設(shè)提供保障。本方案要求各地根據(jù)實(shí)際情況，