曲藝家協(xié)會道具采購招標(biāo)實(shí)施細(xì)則

一、總則（一）目的為了規(guī)范本曲藝家協(xié)會道具采購招標(biāo)行為，保證采購質(zhì)量，提高資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，特制定本實(shí)施細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于本曲藝家協(xié)會使用財(cái)政性資金或自有資金進(jìn)行的道具采購招標(biāo)活動(dòng)。所采購道具包括但不限于各類演出服裝、樂器、舞臺布景道具等與曲藝表演相關(guān)的物品。（三）采購原則道具采購招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。招標(biāo)過程中，要確保所有符合條件的供應(yīng)商都有平等參與的機(jī)會，嚴(yán)格按照既定規(guī)則和程序進(jìn)行操作，杜絕任何形式的不正當(dāng)競爭和違規(guī)行為。（四）職責(zé)分工協(xié)會成立道具采購招標(biāo)工作小組（以下簡稱“工作小組”），由協(xié)會行政主管擔(dān)任組長，成員包括財(cái)務(wù)人員、藝術(shù)指導(dǎo)人員、相關(guān)表演團(tuán)隊(duì)代表等。工作小組負(fù)責(zé)制定采購需求、編制招標(biāo)文件、組織評標(biāo)、確定中標(biāo)供應(yīng)商等工作。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資金預(yù)算、支付等財(cái)務(wù)管理工作；藝術(shù)指導(dǎo)人員和表演團(tuán)隊(duì)代表負(fù)責(zé)對道具的專業(yè)性、適用性提出意見和建議。二、招標(biāo)前期準(zhǔn)備（一）需求調(diào)研1.表演團(tuán)隊(duì)反饋表演團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)日常排練和演出需求，及時(shí)向工作小組反饋道具的使用情況和新的需求。包括所需道具的種類、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量要求等信息。2.市場調(diào)研工作小組應(yīng)安排專人進(jìn)行市場調(diào)研，了解當(dāng)前道具市場的產(chǎn)品種類、價(jià)格范圍、質(zhì)量水平等情況。收集不同供應(yīng)商的產(chǎn)品信息、售后服務(wù)情況等資料，為制定合理的采購需求和預(yù)算提供依據(jù)。（二）預(yù)算編制1.初步預(yù)算根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，財(cái)務(wù)部門結(jié)合協(xié)會的資金狀況，編制道具采購初步預(yù)算。預(yù)算應(yīng)詳細(xì)列出每種道具的預(yù)計(jì)采購數(shù)量、單價(jià)及總價(jià)，同時(shí)考慮運(yùn)輸、安裝、調(diào)試等相關(guān)費(fèi)用。2.預(yù)算審核初步預(yù)算編制完成后，提交工作小組進(jìn)行審核。工作小組應(yīng)綜合考慮市場行情、協(xié)會實(shí)際需求等因素，對預(yù)算進(jìn)行合理性評估，如有必要，可對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和完善。最終預(yù)算經(jīng)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)審批后確定。（三）招標(biāo)文件編制1.文件內(nèi)容招標(biāo)文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、采購需求、技術(shù)規(guī)格要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款及格式等。招標(biāo)公告應(yīng)在協(xié)會官方網(wǎng)站、相關(guān)行業(yè)媒體等平臺發(fā)布，明確招標(biāo)項(xiàng)目名稱、采購內(nèi)容、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間等重要信息。2.技術(shù)與商務(wù)要求采購需求部分應(yīng)詳細(xì)描述道具的規(guī)格、型號、材質(zhì)、性能等技術(shù)要求，確保投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確理解。商務(wù)條款應(yīng)明確投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、付款方式、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理，根據(jù)道具的技術(shù)參數(shù)、價(jià)格、售后服務(wù)等因素設(shè)置相應(yīng)的評分權(quán)重，確保評標(biāo)過程的公平公正。三、招標(biāo)程序（一）招標(biāo)公告發(fā)布1.發(fā)布渠道招標(biāo)公告應(yīng)在協(xié)會官方網(wǎng)站顯著位置發(fā)布，同時(shí)可在相關(guān)曲藝行業(yè)網(wǎng)站、社交媒體平臺等進(jìn)行同步發(fā)布。公告發(fā)布時(shí)間不少于規(guī)定的工作日，以確保潛在供應(yīng)商有足夠的時(shí)間獲取信息并準(zhǔn)備投標(biāo)文件。2.公告內(nèi)容招標(biāo)公告應(yīng)清晰準(zhǔn)確地傳達(dá)招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息，包括項(xiàng)目名稱、采購內(nèi)容概述、投標(biāo)人資格條件、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等關(guān)鍵信息，同時(shí)提供獲取招標(biāo)文件的方式和聯(lián)系信息。（二）投標(biāo)人報(bào)名與資格審查1.報(bào)名方式潛在投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi)，按照招標(biāo)公告要求的方式進(jìn)行報(bào)名?？刹捎镁€上報(bào)名（通過協(xié)會指定的電子郵箱提交報(bào)名資料）或線下報(bào)名（到協(xié)會指定地點(diǎn)提交報(bào)名資料）兩種方式。報(bào)名資料應(yīng)包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人授權(quán)書、相關(guān)資質(zhì)證書等。2.資格審查工作小組對報(bào)名的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件，審核投標(biāo)人提交的報(bào)名資料。對于資格審查合格的投標(biāo)人，通知其獲取招標(biāo)文件；對于資格審查不合格的投標(biāo)人，應(yīng)書面說明理由。（三）開標(biāo)與評標(biāo)1.開標(biāo)在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，由工作小組主持開標(biāo)會議。開標(biāo)時(shí)，當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件的密封情況，然后按照遞交投標(biāo)文件的順序當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨時(shí)間等內(nèi)容，并做好開標(biāo)記錄。2.評標(biāo)開標(biāo)結(jié)束后，立即進(jìn)入評標(biāo)階段。評標(biāo)委員會由工作小組的成員以及從協(xié)會專家?guī)熘须S機(jī)抽取的相關(guān)專業(yè)專家組成。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評審過程中，可要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清和說明，但澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人名單。四、中標(biāo)與合同簽訂（一）中標(biāo)確定1.中標(biāo)候選人公示根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單，在協(xié)會官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于規(guī)定的工作日。公示期間，接受協(xié)會會員及社會各界的監(jiān)督，如對中標(biāo)候選人有異議，可向工作小組提出書面質(zhì)疑。2.中標(biāo)確定公示無異議后，經(jīng)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，確定中標(biāo)供應(yīng)商。向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通知未中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)金額、交貨時(shí)間等重要信息。（二）合同簽訂1.合同起草中標(biāo)通知書發(fā)出后，工作小組與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容，起草采購合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括道具的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、付款方式、售后服務(wù)等條款。2.合同審核與簽訂合同起草完成后，提交協(xié)會法律顧問進(jìn)行審核，確保合同的合法性和有效性。經(jīng)審核通過后，由協(xié)會法定代表人或其授權(quán)代表與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。五、采購驗(yàn)收（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.成立驗(yàn)收小組道具到貨前，協(xié)會成立驗(yàn)收小組。驗(yàn)收小組由工作小組的成員、表演團(tuán)隊(duì)代表、技術(shù)人員等組成，負(fù)責(zé)對采購的道具進(jìn)行驗(yàn)收。2.制定驗(yàn)收方案驗(yàn)收小組根據(jù)采購合同和技術(shù)規(guī)格要求，制定詳細(xì)的驗(yàn)收方案。驗(yàn)收方案應(yīng)明確驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟以及驗(yàn)收的時(shí)間安排等內(nèi)容。（二）驗(yàn)收實(shí)施1.外觀檢查道具到貨后，驗(yàn)收小組首先對道具的外觀進(jìn)行檢查，包括道具的包裝、標(biāo)識、表面質(zhì)量等是否符合要求。如發(fā)現(xiàn)外觀有損壞或不符合要求的情況，應(yīng)及時(shí)記錄并與供應(yīng)商溝通。2.數(shù)量與規(guī)格核對按照采購合同和送貨清單，對道具的數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)，確保數(shù)量準(zhǔn)確無誤。同時(shí)，對道具的規(guī)格、型號等進(jìn)行核對，檢查是否與合同約定一致。3.性能測試對于一些需要進(jìn)行性能測試的道具，如樂器等，驗(yàn)收小組應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行性能測試。測試過程中，要詳細(xì)記錄測試結(jié)果，確保道具的性能符合合同要求。（三）驗(yàn)收報(bào)告1.報(bào)告編制驗(yàn)收完成后，驗(yàn)收小組根據(jù)驗(yàn)收情況編制驗(yàn)收報(bào)告。驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)包括驗(yàn)收的基本情況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收過程、驗(yàn)收結(jié)果等內(nèi)容。驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)明確是否驗(yàn)收合格，如驗(yàn)收不合格，應(yīng)詳細(xì)說明存在的問題及整改要求。2.報(bào)告審核與存檔驗(yàn)收報(bào)告編制完成后，提交協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)審核。審核通過后，將驗(yàn)收報(bào)告存檔，作為支付貨款和后續(xù)售后服務(wù)的依據(jù)。六、售后服務(wù)與質(zhì)量保障（一）售后服務(wù)要求1.供應(yīng)商承諾在采購合同中，應(yīng)明確供應(yīng)商的售后服務(wù)承諾。供應(yīng)商應(yīng)提供一定期限的質(zhì)量保證期，在質(zhì)量保證期內(nèi)，對道具出現(xiàn)的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)免費(fèi)維修或更換。2.售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間供應(yīng)商應(yīng)承諾在接到協(xié)會關(guān)于道具質(zhì)量問題的反饋后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出響應(yīng)，并盡快安排人員到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處理。（二）質(zhì)量跟蹤與反饋1.使用反饋表演團(tuán)隊(duì)在使用道具過程中，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或其他相關(guān)問題，應(yīng)及時(shí)向工作小組反饋。工作小組應(yīng)做好記錄，并及時(shí)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)解決。2.定期回訪協(xié)會應(yīng)定期對供應(yīng)商的售后服務(wù)情況進(jìn)行回訪，了解供應(yīng)商是否按照合同約定履行售后服務(wù)義務(wù)，收集表演團(tuán)隊(duì)對道具質(zhì)量和售后服務(wù)的意見和建議，以便不斷改進(jìn)采購工作。七、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.工作小組監(jiān)督工作小組應(yīng)對道具采購招標(biāo)活動(dòng)的全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保招標(biāo)程序的合法合規(guī)，防止出現(xiàn)違規(guī)操作和不正當(dāng)競爭行為。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見并督促相關(guān)人員進(jìn)行整改。2.財(cái)務(wù)監(jiān)督財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對采購資金的使用監(jiān)督，確保資金使用符合預(yù)算安排和財(cái)務(wù)制度規(guī)定。對采購過程中的費(fèi)用支出進(jìn)行審核，防止出現(xiàn)浪費(fèi)和不合理開支。（二）投訴處理1.投訴受理協(xié)會設(shè)立專門的投訴渠道，接受投標(biāo)人、協(xié)會會員及其他相關(guān)方對道具采購招標(biāo)活動(dòng)的投訴。投訴應(yīng)以書面形式提出，詳細(xì)說明投訴事項(xiàng)、理由及相關(guān)證據(jù)。2.投訴調(diào)查與處理收到投訴后，工作小組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對于經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。同時(shí)，針對投訴中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)完善相關(guān)制度和流程，防