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文檔簡介

社區(qū)消防安全工作總結(jié)

一、社區(qū)消防安全工作總體概述

(一)工作背景與意義

社區(qū)作為城市居民生活的基本單元,是社會(huì)治理的“最后一公里”,消防安全工作直接關(guān)系到居民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來,隨著城市化進(jìn)程加快,社區(qū)人口密度增大、老舊小區(qū)消防設(shè)施老化、電動(dòng)自行車違規(guī)充電等問題凸顯,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加,社區(qū)消防安全工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》及國家關(guān)于加強(qiáng)基層消防工作的決策部署,切實(shí)保障社區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全,提升社區(qū)消防安全治理水平,XX社區(qū)(或相關(guān)部門)高度重視,將消防安全工作納入平安社區(qū)建設(shè)重要內(nèi)容,全面啟動(dòng)社區(qū)消防安全專項(xiàng)整治與常態(tài)化管理工作。

(二)指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

社區(qū)消防安全工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,以消除火災(zāi)隱患、提升居民消防安全意識(shí)、完善消防基礎(chǔ)設(shè)施為核心,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的社區(qū)消防工作格局??傮w目標(biāo)是通過系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)火災(zāi)隱患排查整治常態(tài)化、消防宣傳教育普及化、消防設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急處置能力高效化,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,確保社區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

(三)主要成效概述

在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和相關(guān)部門的協(xié)同配合下,社區(qū)消防安全工作取得階段性成效。通過開展全方位隱患排查,累計(jì)整改電動(dòng)自行車違規(guī)充電、消防通道堵塞、消防設(shè)施損壞等問題XX項(xiàng),隱患整改率達(dá)XX%;建成社區(qū)微型消防站X個(gè),配備滅火器、消防水帶等器材XX套,老舊小區(qū)消防設(shè)施更新改造完成率達(dá)XX%;組織開展消防安全知識(shí)講座、應(yīng)急演練等活動(dòng)XX場次,發(fā)放宣傳資料XX份,居民消防安全知曉率提升至XX%;建立社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理體系,配備專兼職消防安全管理員XX名,實(shí)現(xiàn)消防安全管理“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋,社區(qū)消防安全防控能力顯著增強(qiáng)。

二、主要工作與措施

(一)火災(zāi)隱患排查整治

1.日常巡查機(jī)制

社區(qū)建立了由居民志愿者和物業(yè)人員組成的專職巡查隊(duì)伍,每周開展三次全面檢查。巡查范圍覆蓋所有樓棟、公共區(qū)域和停車場,重點(diǎn)檢查消防通道是否暢通、消防設(shè)施是否完好、電動(dòng)自行車充電是否規(guī)范。巡查人員使用標(biāo)準(zhǔn)化記錄表,詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題,如樓道堆物、電線裸露、滅火器過期等,并拍照存檔。發(fā)現(xiàn)問題后,立即通知相關(guān)責(zé)任人整改,對(duì)于重大隱患,上報(bào)街道消防部門聯(lián)合處理。例如,在2023年第一季度,巡查隊(duì)伍共發(fā)現(xiàn)隱患23處,其中15處為樓道堆物,8處為消防設(shè)施損壞,整改率達(dá)100%。通過這種常態(tài)化機(jī)制,社區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)顯著降低,居民安全感提升。

2.專項(xiàng)治理行動(dòng)

針對(duì)突出問題,社區(qū)聯(lián)合消防、公安等部門開展了多次專項(xiàng)整治行動(dòng)。2023年5月,啟動(dòng)“電動(dòng)自行車安全整治月”行動(dòng),重點(diǎn)清理違規(guī)充電設(shè)備。行動(dòng)期間,工作人員逐戶排查,沒收違規(guī)充電器45個(gè),并在社區(qū)中心廣場新建集中充電樁3處,可同時(shí)容納50輛電動(dòng)車充電。同時(shí),在消防通道堵塞問題上,開展“暢通生命線”行動(dòng),清理亂停亂放車輛120輛,劃設(shè)停車位80個(gè),并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。行動(dòng)后,社區(qū)消防通道暢通率從70%提升至95%。此外,針對(duì)老舊小區(qū)設(shè)施老化問題,聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電氣線路檢測,更換老化電線500米,安裝防短路保護(hù)裝置30套。這些行動(dòng)不僅消除了隱患,還增強(qiáng)了居民的安全意識(shí),形成“人人參與、共治共享”的氛圍。

(二)消防安全宣傳教育

1.知識(shí)普及活動(dòng)

社區(qū)定期舉辦多樣化消防安全知識(shí)普及活動(dòng),覆蓋不同年齡層居民。每月在社區(qū)活動(dòng)中心舉辦一次講座,邀請(qǐng)消防專家講解火災(zāi)預(yù)防、逃生技巧和滅火器使用方法。講座結(jié)合真實(shí)案例,如2022年某小區(qū)因電器短路引發(fā)火災(zāi)的教訓(xùn),通過視頻演示和實(shí)物展示,讓居民直觀理解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),發(fā)放圖文并茂的宣傳手冊(cè)2000份,內(nèi)容涵蓋家庭防火要點(diǎn)和應(yīng)急聯(lián)系方式。針對(duì)老人和兒童,開展“敲門行動(dòng)”,志愿者上門一對(duì)一講解,確保弱勢群體掌握基本技能。例如,在2023年“安全生產(chǎn)月”期間,舉辦“消防安全進(jìn)萬家”活動(dòng),設(shè)置互動(dòng)問答臺(tái)和模擬逃生屋,吸引500余名居民參與,居民消防安全知曉率從60%提升至85%。

2.應(yīng)急演練組織

社區(qū)每季度組織一次消防應(yīng)急演練,由居委會(huì)牽頭,聯(lián)合物業(yè)、志愿者和消防部門共同參與。演練模擬真實(shí)火災(zāi)場景,如高層住宅起火,訓(xùn)練居民如何快速疏散、使用滅火器和撥打119報(bào)警。2023年第二季度,在XX小區(qū)開展演練,設(shè)置煙霧彈模擬火情,居民按預(yù)定路線撤離至安全區(qū)域,耗時(shí)僅3分鐘。演練后,組織居民和工作人員座談,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),調(diào)整疏散預(yù)案。針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的不足,如部分居民行動(dòng)遲緩,增加培訓(xùn)頻次,每月開展一次小型演練。通過反復(fù)訓(xùn)練,居民的應(yīng)急反應(yīng)能力顯著提高,火災(zāi)發(fā)生時(shí)的混亂減少。例如,在2023年第三季度的一次小型火情中,居民能在2分鐘內(nèi)完成疏散,避免了人員傷亡。

(三)消防設(shè)施建設(shè)與維護(hù)

1.基礎(chǔ)設(shè)施更新

社區(qū)投入專項(xiàng)資金更新老舊消防設(shè)施,確保硬件達(dá)標(biāo)。2023年,完成XX小區(qū)消防系統(tǒng)改造,更換過期滅火器120個(gè),修復(fù)損壞消防栓15處,并安裝煙感報(bào)警器200個(gè)。在高層住宅樓,新增應(yīng)急照明設(shè)備50套和消防水帶30根,覆蓋所有樓層。同時(shí),建立設(shè)施維護(hù)制度,每月由專業(yè)技術(shù)人員檢查一次,記錄設(shè)備狀態(tài),及時(shí)維修或更換。例如,在2023年4月,發(fā)現(xiàn)3棟樓的消防水帶老化,立即更換新設(shè)備,保障了應(yīng)急響應(yīng)能力。通過這些更新,社區(qū)消防設(shè)施完好率從75%提升至98%,火災(zāi)防控基礎(chǔ)更加牢固。

2.微型消防站建設(shè)

社區(qū)在關(guān)鍵位置建設(shè)微型消防站,配備專業(yè)器材和人員。2023年,在社區(qū)入口處和中心廣場各建一個(gè)微型消防站,配備滅火器、水帶、破拆工具和急救箱等器材。每個(gè)站由3名專職人員24小時(shí)值守,人員均經(jīng)過消防部門培訓(xùn),掌握初期火災(zāi)撲救技能。例如,2023年7月,微型消防站成功撲滅一起因垃圾桶起火引發(fā)的小火災(zāi),僅用5分鐘控制火勢,避免了蔓延。同時(shí),定期組織站內(nèi)人員演練,確??焖夙憫?yīng)。微型消防站的建立,縮短了救援時(shí)間,從接警到到場僅需2分鐘,大大提高了社區(qū)自救能力。

(四)網(wǎng)格化管理體系

1.網(wǎng)格劃分與職責(zé)

社區(qū)劃分為東、西、南、北四個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格指定一名網(wǎng)格長和兩名網(wǎng)格員負(fù)責(zé)消防安全工作。網(wǎng)格長由社區(qū)干部擔(dān)任,網(wǎng)格員由居民志愿者和物業(yè)人員組成,職責(zé)包括日常巡查、隱患上報(bào)、宣傳教育等。建立網(wǎng)格化管理平臺(tái),通過微信群實(shí)時(shí)共享信息,確保問題快速處理。例如,2023年3月,東網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)樓道堆物隱患,立即上報(bào)平臺(tái),網(wǎng)格長協(xié)調(diào)物業(yè)2小時(shí)內(nèi)清理完畢。網(wǎng)格劃分后,社區(qū)消防安全管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,無死角,居民滿意度提升。

2.管理員培訓(xùn)

定期組織網(wǎng)格管理員培訓(xùn),提升專業(yè)能力。2023年,舉辦兩次集中培訓(xùn),由消防部門專業(yè)人員授課,內(nèi)容涵蓋消防法規(guī)、隱患識(shí)別、應(yīng)急處置等。培訓(xùn)采用案例分析、實(shí)操演練和現(xiàn)場考核相結(jié)合的方式,確保管理員掌握技能。例如,在培訓(xùn)中模擬電線短路場景,管理員學(xué)習(xí)如何切斷電源和使用滅火器。培訓(xùn)后,管理員通過考核上崗,并每月參加一次復(fù)訓(xùn)。通過持續(xù)培訓(xùn),管理員的專業(yè)水平提高,2023年網(wǎng)格員上報(bào)的隱患處理效率提升30%,社區(qū)消防安全管理更加規(guī)范高效。

三、存在問題與不足

(一)隱患排查整治存在短板

1.排查覆蓋面不全面

社區(qū)雖建立日常巡查機(jī)制,但受限于人力和資源,排查頻次和深度仍顯不足。老舊小區(qū)因樓棟密集、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,部分區(qū)域每月僅能覆蓋一次,導(dǎo)致隱蔽性隱患難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。例如,XX小區(qū)地下室因長期無人管理,堆放大量易燃雜物,直到2023年6月才在專項(xiàng)檢查中清理,此前巡查人員因光線不足、通道狹窄多次漏檢。此外,高層住宅的管道井、電纜井等垂直空間因缺乏專業(yè)設(shè)備,普通巡查難以深入,存在監(jiān)管盲區(qū)。

2.隱患整改不徹底

部分隱患整改存在“治標(biāo)不治本”現(xiàn)象。電動(dòng)自行車違規(guī)充電問題雖通過集中充電樁建設(shè)有所緩解,但個(gè)別居民仍私拉電線“飛線充電”,巡查人員勸阻后,居民常以“方便”為由拒絕整改,后續(xù)跟蹤機(jī)制缺失導(dǎo)致問題反復(fù)。2023年第三季度數(shù)據(jù)顯示,社區(qū)電動(dòng)自行車違規(guī)充電回潮率達(dá)30%。此外,消防通道堵塞問題雖通過劃設(shè)車位緩解,但節(jié)假日或社區(qū)活動(dòng)期間,臨時(shí)停車仍會(huì)導(dǎo)致通道臨時(shí)堵塞,缺乏長效管理措施。

3.動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制不健全

隱患排查多依賴人工記錄和事后整改,缺乏智能化監(jiān)管手段。社區(qū)未安裝物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備,無法實(shí)時(shí)監(jiān)控消防通道占用、消防水壓異常等情況。例如,2023年9月,某樓棟消防栓因管道破裂漏水,居民發(fā)現(xiàn)后上報(bào)時(shí)已持續(xù)3天,若安裝自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)可提前預(yù)警。同時(shí),隱患整改后的復(fù)查機(jī)制不完善,部分整改項(xiàng)目因未納入常態(tài)化管理,存在“整改后反彈”風(fēng)險(xiǎn)。

(二)消防安全宣傳教育效果欠佳

1.宣傳形式單一陳舊

社區(qū)宣傳活動(dòng)仍以講座、發(fā)放傳單為主,互動(dòng)性和趣味性不足。2023年全年舉辦的12場講座中,參與人數(shù)平均不足50人,且以老年人為主,中青年群體因工作繁忙參與度低。宣傳資料內(nèi)容也較為籠統(tǒng),如《家庭防火手冊(cè)》僅羅列通用條款,未針對(duì)不同家庭類型(如租房家庭、多代同堂家庭)提供個(gè)性化建議,導(dǎo)致居民難以產(chǎn)生共鳴。

2.宣傳針對(duì)性不足

特殊群體消防安全教育存在短板。獨(dú)居老人因行動(dòng)不便、認(rèn)知能力下降,是火災(zāi)高危人群,但社區(qū)僅通過“敲門行動(dòng)”進(jìn)行口頭講解,未提供實(shí)操培訓(xùn)。2023年對(duì)社區(qū)20名獨(dú)居老人的調(diào)查發(fā)現(xiàn),僅3人能正確使用滅火器,多數(shù)人表示“看不懂說明書”。此外,外來務(wù)工人員因居住條件簡陋、用電不規(guī)范,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高,但宣傳材料多采用方言版本,實(shí)際發(fā)放率不足20%,導(dǎo)致信息傳遞斷層。

3.宣傳持續(xù)性不足

消防安全教育多為階段性活動(dòng),缺乏常態(tài)化滲透。社區(qū)僅在“安全生產(chǎn)月”“119消防日”集中開展宣傳,其余時(shí)間幾乎無相關(guān)活動(dòng)。居民對(duì)消防知識(shí)的記憶隨時(shí)間衰減,2023年第三季度測試顯示,參加過上半年講座的居民中,僅40%能準(zhǔn)確說出火災(zāi)逃生路線,反映出“一次性宣傳”效果有限。

(三)消防設(shè)施建設(shè)與維護(hù)存在薄弱環(huán)節(jié)

1.設(shè)施老化更新滯后

部分老舊小區(qū)消防設(shè)施超期服役,安全隱患突出。XX小區(qū)建于2000年,消防栓管道銹蝕嚴(yán)重,2023年7月壓力測試顯示,5處消防栓水壓不足標(biāo)準(zhǔn)值的60%,但因改造資金未到位,僅更換了2處。此外,滅火器超期使用現(xiàn)象普遍,社區(qū)抽查發(fā)現(xiàn),30%的滅火器已超過報(bào)廢年限,但未及時(shí)更換,居民反映“滅火器箱內(nèi)多為空殼”。

2.維護(hù)責(zé)任不明確

消防設(shè)施維護(hù)存在“多頭管理”但無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。物業(yè)認(rèn)為設(shè)施屬公共資產(chǎn),應(yīng)由社區(qū)統(tǒng)籌;社區(qū)則認(rèn)為物業(yè)作為直接管理者應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。2023年第二季度,某樓棟應(yīng)急照明損壞后,物業(yè)以“未收到社區(qū)通知”為由拖延維修,社區(qū)則以“物業(yè)未報(bào)備”為由推諉,導(dǎo)致問題拖延15天才解決。此外,微型消防站器材維護(hù)依賴志愿者自發(fā)檢查,缺乏專業(yè)培訓(xùn)和定期校驗(yàn),2023年有2次因水帶接口老化導(dǎo)致演練失敗。

3.技術(shù)支持不足

消防設(shè)施智能化水平低,難以適應(yīng)現(xiàn)代需求。社區(qū)未引入智慧消防系統(tǒng),仍依賴人工巡檢,無法實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備狀態(tài)。例如,煙感報(bào)警器故障后需居民手動(dòng)報(bào)修,2023年統(tǒng)計(jì)顯示,報(bào)警器故障響應(yīng)時(shí)間平均為48小時(shí),遠(yuǎn)超30分鐘的黃金救援時(shí)間。此外,消防設(shè)施圖紙未電子化,緊急情況下救援人員難以快速獲取樓棟結(jié)構(gòu)信息,影響救援效率。

(四)應(yīng)急能力建設(shè)存在短板

1.應(yīng)急預(yù)案不完善

社區(qū)應(yīng)急預(yù)案缺乏實(shí)操性,部分條款脫離實(shí)際。例如,預(yù)案中規(guī)定“火災(zāi)發(fā)生時(shí)居民沿樓梯疏散”,但未考慮高層住宅電梯停用后行動(dòng)不便老人的疏散方案。2023年演練中,一名坐輪椅居民因預(yù)案未明確無障礙疏散路線,被困樓道10分鐘。此外,預(yù)案未細(xì)化不同場景(如廚房起火、電氣火災(zāi))的處置流程,導(dǎo)致居民面對(duì)火情時(shí)手足無措。

2.演練實(shí)效性不足

應(yīng)急演練存在“走過場”現(xiàn)象,未達(dá)到實(shí)戰(zhàn)效果。2023年組織的4次演練中,2次未設(shè)置真實(shí)火情模擬,僅通過口頭指令引導(dǎo)疏散;另2次雖使用煙霧彈,但未模擬斷電、濃煙等復(fù)雜環(huán)境。居民反饋“演練像做游戲”,無法體會(huì)真實(shí)火災(zāi)的緊迫感。此外,演練后未針對(duì)暴露問題進(jìn)行復(fù)盤,如某次演練中居民未攜帶濕毛巾捂口鼻,但未在后續(xù)培訓(xùn)中強(qiáng)化該動(dòng)作,導(dǎo)致同類錯(cuò)誤反復(fù)出現(xiàn)。

3.聯(lián)動(dòng)機(jī)制不順暢

與外部救援力量的協(xié)同存在壁壘。社區(qū)微型消防站與街道消防中隊(duì)缺乏信息共享機(jī)制,2023年8月某小區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí),微型消防站因未提前報(bào)送樓棟平面圖,消防中隊(duì)到場后耗時(shí)10分鐘才定位火源。此外,與醫(yī)療、電力等部門的聯(lián)動(dòng)不足,火災(zāi)演練中未模擬傷員救治、斷電搶修等環(huán)節(jié),導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)鏈條不完整。

四、改進(jìn)措施與優(yōu)化方向

(一)深化隱患排查整治機(jī)制

1.拓展排查覆蓋面與深度

針對(duì)老舊小區(qū)、高層住宅等復(fù)雜區(qū)域,實(shí)施“網(wǎng)格+專業(yè)”雙軌排查模式。將原有4個(gè)網(wǎng)格細(xì)分為8個(gè)小網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備2名專職網(wǎng)格員(由社區(qū)工作人員+物業(yè)人員組成),每周開展2次全面巡查,重點(diǎn)檢查地下室、管道井、樓道堆物等隱蔽區(qū)域。同時(shí),引入第三方消防檢測機(jī)構(gòu),每季度開展1次深度排查,使用紅外測溫儀、電路檢測儀等專業(yè)設(shè)備,檢測電氣線路、消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài),確保隱患“無處遁形”。例如,2024年第一季度,第三方機(jī)構(gòu)在XX小區(qū)地下室發(fā)現(xiàn)3處電氣線路老化問題,及時(shí)督促物業(yè)更換,避免了潛在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

2.強(qiáng)化整改閉環(huán)管理

建立“隱患臺(tái)賬-整改派單-跟蹤復(fù)查-銷號(hào)歸檔”閉環(huán)流程。對(duì)排查出的隱患,社區(qū)建立電子臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人(居民、物業(yè)或社區(qū))、整改時(shí)限(一般隱患3天內(nèi)整改,重大隱患7天內(nèi)整改),通過“智慧消防”APP派單給相關(guān)人員。整改完成后,網(wǎng)格員現(xiàn)場復(fù)查,拍照上傳至系統(tǒng),合格后銷號(hào);對(duì)拒不整改的居民,由社區(qū)聯(lián)合消防部門上門勸導(dǎo),必要時(shí)依法處罰(如罰款200元、沒收違規(guī)充電設(shè)備);對(duì)積極整改的居民,給予“消防安全積分”(可兌換滅火器、消防應(yīng)急包等獎(jiǎng)勵(lì)),激發(fā)整改主動(dòng)性。2023年第四季度試點(diǎn)該模式后,社區(qū)隱患整改率從85%提升至98%,回潮率從30%降至5%。

3.構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系

推廣“智慧消防”技術(shù)應(yīng)用,安裝物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備,實(shí)現(xiàn)隱患實(shí)時(shí)預(yù)警。在消防通道安裝智能攝像頭,通過AI識(shí)別占用行為,自動(dòng)抓拍并推送提醒給網(wǎng)格員;在消防栓、煙感報(bào)警器上安裝傳感器,實(shí)時(shí)監(jiān)測水壓、設(shè)備狀態(tài),異常時(shí)自動(dòng)報(bào)警至社區(qū)消防管理平臺(tái);在電動(dòng)自行車集中充電區(qū)安裝電流監(jiān)測裝置,當(dāng)充電電流超過安全值時(shí)自動(dòng)斷電。例如,2024年2月,某樓棟消防栓水壓異常,系統(tǒng)立即報(bào)警,網(wǎng)格員10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場關(guān)閉閥門,避免了漏水導(dǎo)致的電路短路風(fēng)險(xiǎn)。

(二)創(chuàng)新消防安全宣傳教育模式

1.豐富宣傳形式與載體

打破“講座+傳單”的傳統(tǒng)模式,采用“線上+線下”融合的宣傳方式。線上制作“社區(qū)消防小課堂”短視頻,用居民身邊的案例(如2023年某小區(qū)因飛線充電引發(fā)火災(zāi))講解火災(zāi)預(yù)防、逃生技巧,每周更新1期,發(fā)布在社區(qū)公眾號(hào)、抖音號(hào)上,吸引中青年群體觀看;線下打造“消防體驗(yàn)館”,在社區(qū)活動(dòng)中心設(shè)置模擬廚房起火、高層住宅疏散、滅火器使用等場景,讓居民親身體驗(yàn),每月開放2次(周末);開展“消防知識(shí)競賽”,設(shè)置“家庭防火小妙招”“逃生路線設(shè)計(jì)”等環(huán)節(jié),獲勝家庭可獲得消防器材包,提高居民參與度。2024年第一季度,“消防體驗(yàn)館”已接待居民300余人次,短視頻播放量達(dá)5000次,居民參與度顯著提升。

2.提升宣傳針對(duì)性

針對(duì)不同群體制定個(gè)性化宣傳方案。對(duì)獨(dú)居老人,開展“一對(duì)一”上門培訓(xùn),由網(wǎng)格員+志愿者組成“幫扶小組”,教他們?nèi)绾问褂脺缁鹌鳎ㄑ菔尽疤?、拔、握、壓”步驟)、如何撥打119(說明地址、火情),發(fā)放《家庭防火指南》(大字版,圖文結(jié)合);對(duì)外來務(wù)工人員,用方言錄制消防知識(shí)音頻(如“安全用電小常識(shí)”“電動(dòng)車充電注意事項(xiàng)”),在社區(qū)廣播播放(每天早、晚各1次),發(fā)放方言版宣傳手冊(cè)(漫畫形式,內(nèi)容簡單易懂);對(duì)兒童,開展“小小消防員”活動(dòng),組織參觀消防站,教他們認(rèn)識(shí)消防器材(如消防水帶、滅火器),回家后給家長講解消防知識(shí),實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭”。2023年12月,針對(duì)外來務(wù)工人員的方言宣傳活動(dòng)覆蓋了社區(qū)80%的務(wù)工人員,他們的火災(zāi)防范意識(shí)明顯提高。

3.實(shí)現(xiàn)宣傳常態(tài)化

將消防知識(shí)融入社區(qū)日常活動(dòng),避免“一陣風(fēng)”式宣傳。每月開展1次“消防主題日”活動(dòng),結(jié)合社區(qū)節(jié)日(如春節(jié)、中秋)舉辦“消防安全進(jìn)萬家”活動(dòng),發(fā)放春聯(lián)(印有消防知識(shí))、月餅盒(印有逃生路線);在社區(qū)公告欄設(shè)置“消防安全專欄”,每周更新1次消防知識(shí)(如“如何正確使用滅火器”“火災(zāi)逃生注意事項(xiàng)”);在社區(qū)微信群推送“每日消防小貼士”,每天1條(如“出門前檢查電源開關(guān)”“不占用消防通道”)。通過常態(tài)化宣傳,讓消防知識(shí)成為居民生活的一部分,形成“人人講消防、人人懂消防”的氛圍。2023年第四季度,社區(qū)居民消防安全知曉率從70%提升至90%。

(三)加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理

1.加快設(shè)施更新改造

制定“老舊小區(qū)消防設(shè)施三年更新計(jì)劃”,每年投入專項(xiàng)資金(2024年計(jì)劃投入50萬元),優(yōu)先改造消防栓、滅火器、煙感報(bào)警器等關(guān)鍵設(shè)施。對(duì)XX小區(qū)(建于2000年)的消防栓進(jìn)行全面更換,更換銹蝕管道500米,安裝新型消防栓(帶壓力表)15處;對(duì)社區(qū)所有滅火器進(jìn)行檢測,更換過期滅火器300個(gè),新增滅火器100個(gè)(安裝在樓道、電梯口等位置);在高層住宅每層安裝煙感報(bào)警器(共500個(gè)),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí),申請(qǐng)政府補(bǔ)貼(如“平安社區(qū)”建設(shè)資金),彌補(bǔ)資金不足,確保更新計(jì)劃順利實(shí)施。2024年上半年,已完成XX小區(qū)消防栓更新和滅火器更換,設(shè)施完好率從75%提升至98%。

2.明確維護(hù)責(zé)任與考核機(jī)制

建立“物業(yè)主責(zé)、社區(qū)監(jiān)督、居民參與”的維護(hù)體系。明確物業(yè)為消防設(shè)施日常維護(hù)的第一責(zé)任人,要求物業(yè)每月檢查1次消防設(shè)施(消防栓、滅火器、煙感報(bào)警器),記錄檢查情況(如壓力是否正常、是否過期),上傳至“智慧消防”平臺(tái);社區(qū)每季度檢查1次物業(yè)的維護(hù)情況,將檢查結(jié)果納入物業(yè)考核(占考核權(quán)重的20%),考核優(yōu)秀的物業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)(如減免1個(gè)月物業(yè)費(fèi)),考核不合格的物業(yè)要求整改(整改期限為1個(gè)月,整改不到位者更換物業(yè));居民可通過“智慧消防”APP舉報(bào)設(shè)施損壞問題,舉報(bào)屬實(shí)的給予“消防安全積分”獎(jiǎng)勵(lì)(如10分)。通過明確責(zé)任和考核,確保消防設(shè)施得到及時(shí)維護(hù)。2023年第四季度,社區(qū)物業(yè)消防設(shè)施維護(hù)考核優(yōu)秀率達(dá)80%,設(shè)施損壞響應(yīng)時(shí)間從48小時(shí)縮短至12小時(shí)。

3.引入智慧消防技術(shù)

推廣“智慧消防”系統(tǒng),提升設(shè)施管理效率。開發(fā)社區(qū)消防設(shè)施電子地圖,將所有消防設(shè)施的位置、類型、維護(hù)狀態(tài)標(biāo)注在地圖上,方便網(wǎng)格員和救援人員快速查找;安裝遠(yuǎn)程監(jiān)測設(shè)備(如煙感報(bào)警器、消防水壓傳感器),實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)故障自動(dòng)報(bào)警(如煙感報(bào)警器故障時(shí),系統(tǒng)通知網(wǎng)格員更換);建立消防設(shè)施維護(hù)數(shù)據(jù)庫,記錄設(shè)施的使用情況、維護(hù)歷史、更換時(shí)間等信息,為后續(xù)維護(hù)提供數(shù)據(jù)支持。例如,2024年3月,某樓棟煙感報(bào)警器故障,系統(tǒng)立即報(bào)警,網(wǎng)格員30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場更換,避免了火災(zāi)發(fā)生時(shí)的誤報(bào)問題。通過智慧消防技術(shù),社區(qū)消防設(shè)施管理更加高效、精準(zhǔn)。

五、長效機(jī)制建設(shè)

(一)健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制

1.明確層級(jí)責(zé)任

建立社區(qū)消防安全責(zé)任清單,細(xì)化各級(jí)主體職責(zé)。社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)主體責(zé)任,主任為第一責(zé)任人,每月召開消防安全專題會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;物業(yè)企業(yè)履行直接管理責(zé)任,制定消防設(shè)施維護(hù)計(jì)劃,每周檢查消防通道、滅火器等設(shè)施,記錄存檔;居民家庭落實(shí)自主管理責(zé)任,簽訂《家庭消防安全承諾書》,定期自查電氣線路、燃?xì)馐褂们闆r。例如,2024年1月,XX小區(qū)物業(yè)因未落實(shí)消防設(shè)施月檢制度,被社區(qū)約談并通報(bào)批評(píng),督促其整改。

2.強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)

構(gòu)建“社區(qū)+物業(yè)+消防+公安”協(xié)同機(jī)制,每季度召開聯(lián)席會(huì)議。社區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),物業(yè)負(fù)責(zé)日常管理,消防部門提供專業(yè)指導(dǎo),公安部門依法查處違法行為。例如,2024年3月,針對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)充電問題,社區(qū)聯(lián)合消防、公安開展聯(lián)合執(zhí)法,沒收違規(guī)充電器20個(gè),罰款5人,有效震懾了違規(guī)行為。

3.建立責(zé)任追究制度

對(duì)因責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致火災(zāi)事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。社區(qū)干部未履行巡查職責(zé)的,給予通報(bào)批評(píng);物業(yè)未及時(shí)維護(hù)消防設(shè)施的,扣減當(dāng)月管理費(fèi);居民違規(guī)用電用氣引發(fā)火災(zāi)的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2023年第四季度,某居民因私拉電線充電引發(fā)火災(zāi),社區(qū)依法要求其賠償公共區(qū)域損失2000元,并在社區(qū)公告欄曝光,起到了警示作用。

(二)完善考核評(píng)價(jià)體系

1.制定量化考核指標(biāo)

建立社區(qū)消防安全考核評(píng)分表,從隱患整改、宣傳教育、設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急演練四個(gè)維度設(shè)置20項(xiàng)具體指標(biāo)。例如,隱患整改率需達(dá)100%,宣傳知曉率需達(dá)90%以上,消防設(shè)施完好率需達(dá)95%,演練參與率需達(dá)80%??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí),與社區(qū)干部績效、物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼直接掛鉤。

2.實(shí)施動(dòng)態(tài)考核

采用“日常檢查+季度考核+年度總評(píng)”方式。網(wǎng)格員每日記錄巡查情況,社區(qū)每周抽查,每季度組織全面考核,年底匯總評(píng)分。例如,2024年第一季度考核中,XX小區(qū)因消防通道堵塞問題被扣10分,社區(qū)責(zé)令其限期整改,并扣減物業(yè)當(dāng)月補(bǔ)貼5%。

3.引入第三方評(píng)估

邀請(qǐng)專業(yè)消防機(jī)構(gòu)每年開展1次獨(dú)立評(píng)估,重點(diǎn)檢查隱患整改成效、設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、居民應(yīng)急能力。評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公示,作為改進(jìn)工作的依據(jù)。2023年年底,第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)社區(qū)微型消防站響應(yīng)速度較慢,社區(qū)隨即增加2名專職消防員,將響應(yīng)時(shí)間從5分鐘縮短至3分鐘。

(三)強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)

1.組建專業(yè)隊(duì)伍

建立“1+3+N”消防隊(duì)伍體系:1支社區(qū)微型消防站(6名專職隊(duì)員),3支網(wǎng)格巡查隊(duì)(每隊(duì)5名兼職隊(duì)員),N支志愿者隊(duì)伍(每隊(duì)3-5名隊(duì)員)。微型消防站隊(duì)員由消防部門培訓(xùn),持證上崗;網(wǎng)格巡查隊(duì)員由社區(qū)干部、物業(yè)人員組成,每周開展技能培訓(xùn);志愿者隊(duì)伍招募熱心居民,重點(diǎn)培訓(xùn)滅火器使用、疏散引導(dǎo)等基礎(chǔ)技能。例如,2024年2月,微型消防隊(duì)成功撲滅一起垃圾桶起火事故,僅用8分鐘控制火勢。

2.加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練

每半年組織1次綜合應(yīng)急演練,模擬真實(shí)火災(zāi)場景。演練包括初期火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員救護(hù)、消防設(shè)施操作等環(huán)節(jié),邀請(qǐng)消防部門現(xiàn)場指導(dǎo)。例如,2024年4月,在高層住宅演練中,微型消防隊(duì)使用云梯車救援被困人員,網(wǎng)格隊(duì)員引導(dǎo)居民沿安全通道撤離,志愿者協(xié)助老人和兒童,整個(gè)過程耗時(shí)15分鐘,比預(yù)案提前5分鐘完成。

3.完善激勵(lì)機(jī)制

對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的消防隊(duì)員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。微型消防站隊(duì)員每月發(fā)放崗位補(bǔ)貼,表現(xiàn)突出者額外獎(jiǎng)勵(lì);網(wǎng)格巡查隊(duì)員考核優(yōu)秀的,優(yōu)先推薦為社區(qū)干部;志愿者隊(duì)伍累計(jì)參與10次以上活動(dòng)的,頒發(fā)“消防安全衛(wèi)士”證書,并贈(zèng)送消防應(yīng)急包。2023年,社區(qū)表彰了10名優(yōu)秀消防隊(duì)員,發(fā)放獎(jiǎng)金共計(jì)5000元,激發(fā)了隊(duì)伍活力。

(四)推動(dòng)智慧消防升級(jí)

1.建設(shè)智慧管理平臺(tái)

開發(fā)社區(qū)消防安全管理APP,整合隱患排查、宣傳教育、設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急調(diào)度等功能。網(wǎng)格員通過APP上傳隱患照片,系統(tǒng)自動(dòng)生成整改任務(wù);居民可在線學(xué)習(xí)消防知識(shí),參與答題贏積分;管理人員實(shí)時(shí)查看設(shè)施狀態(tài)、演練記錄、考核結(jié)果。例如,2024年1月,某居民通過APP舉報(bào)樓道滅火器過期,系統(tǒng)自動(dòng)派單給網(wǎng)格員,2小時(shí)內(nèi)完成更換。

2.安裝智能監(jiān)測設(shè)備

在關(guān)鍵區(qū)域安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。消防通道安裝智能攝像頭,自動(dòng)識(shí)別占用行為并報(bào)警;電動(dòng)自行車充電樁安裝電流監(jiān)測裝置,過載時(shí)自動(dòng)斷電;消防栓安裝壓力傳感器,水壓不足時(shí)提醒維護(hù)。例如,2024年3月,智能攝像頭發(fā)現(xiàn)消防通道被車輛占用,系統(tǒng)立即通知物業(yè),5分鐘內(nèi)清理完畢。

3.推廣智能終端應(yīng)用

為獨(dú)居老人、殘疾人等特殊群體配備智能煙感報(bào)警器,異常情況自動(dòng)撥打社區(qū)電話;在社區(qū)入口設(shè)置智能顯示屏,實(shí)時(shí)播放火災(zāi)警示案例和逃生技巧;開發(fā)微信小程序,居民可查詢附近消防設(shè)施位置、應(yīng)急疏散路線。例如,2024年5月,獨(dú)居老人家中煙霧報(bào)警器觸發(fā),系統(tǒng)自動(dòng)通知網(wǎng)格員,及時(shí)避免了火災(zāi)發(fā)生。

(五)構(gòu)建社會(huì)共治格局

1.發(fā)揮居民自治作用

成立社區(qū)消防安全議事會(huì),由居民代表、物業(yè)代表、商戶代表組成,每月召開會(huì)議,討論隱患整改、宣傳教育等事項(xiàng)。推行“樓棟長負(fù)責(zé)制”,每棟樓推選1名熱心居民擔(dān)任樓棟長,負(fù)責(zé)日常巡查和宣傳引導(dǎo)。例如,2024年2月,議事會(huì)通過居民提議,在小區(qū)增設(shè)10處消防器材存放點(diǎn),方便居民取用。

2.聯(lián)動(dòng)社會(huì)資源

與轄區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)共建消防安全聯(lián)盟,共享資源。學(xué)校組織學(xué)生開展消防主題繪畫、征文比賽,優(yōu)秀作品在社區(qū)展覽;醫(yī)院提供急救培訓(xùn),教授心肺復(fù)蘇、燒傷處理等技能;企業(yè)捐贈(zèng)消防器材,贊助應(yīng)急演練活動(dòng)。例如,2024年4月,轄區(qū)企業(yè)贊助社區(qū)消防體驗(yàn)館建設(shè),捐贈(zèng)滅火器、消防水帶等器材價(jià)值2萬元。

3.引入市場力量

鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)“家庭火災(zāi)保險(xiǎn)”,居民參保后可享受免費(fèi)消防設(shè)施檢測服務(wù);引入第三方消防維保公司,負(fù)責(zé)社區(qū)消防設(shè)施的日常維護(hù)和檢修;與電商平臺(tái)合作,開展消防器材團(tuán)購活動(dòng),降低居民購買成本。例如,2024年3月,社區(qū)與保險(xiǎn)公司合作推出“平安家庭”套餐,參保率達(dá)60%,有效提升了居民抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

六、未來展望與持續(xù)改進(jìn)方向

(一)深化智慧消防體系建設(shè)

1.構(gòu)建全域感知網(wǎng)絡(luò)

推進(jìn)“物聯(lián)網(wǎng)+消防”深度融合,在社區(qū)關(guān)鍵區(qū)域部署智能監(jiān)測終端。在消防通道安裝毫米波雷達(dá),實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無感監(jiān)測,占用行為觸發(fā)自動(dòng)報(bào)警;在高層住宅管道井部署溫濕度傳感器,實(shí)時(shí)監(jiān)測異常升溫;在電動(dòng)自行車集中充電區(qū)安裝電弧識(shí)別裝置,預(yù)防電氣火災(zāi)。2024年計(jì)劃新增監(jiān)測點(diǎn)位200處,實(shí)現(xiàn)隱患識(shí)別準(zhǔn)確率提升至95%以上。

2.建設(shè)應(yīng)急指揮中樞

開發(fā)社區(qū)消防應(yīng)急指揮平臺(tái),整合視頻監(jiān)控、設(shè)施狀態(tài)、人員分布等數(shù)據(jù)。平臺(tái)配備AI輔助決策系統(tǒng),可根據(jù)火情自動(dòng)生成最優(yōu)疏散路線和救援方案。2024年第三季度完成平臺(tái)搭建,實(shí)現(xiàn)微型消防站、消防中隊(duì)、醫(yī)院等應(yīng)急力量的秒級(jí)聯(lián)動(dòng)。

3.推廣智能終端應(yīng)用

為居民家庭配備智能煙霧報(bào)警器,異常情況自動(dòng)推送警報(bào)至社區(qū)平臺(tái);開發(fā)AR疏散導(dǎo)航系統(tǒng),居民通過手機(jī)掃描樓棟平面圖即可獲取實(shí)時(shí)逃生路線;在社區(qū)出入口設(shè)置智能顯示屏,滾動(dòng)播放火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置指南。2024年計(jì)劃覆蓋80%居民家庭,提升自救能力。

(二)創(chuàng)新社區(qū)消防治理模式

1.推行“樓棟長+”自治機(jī)制

優(yōu)化樓棟長職責(zé)體系,賦予其隱患處置權(quán)、宣傳教育權(quán)、考核建議權(quán)。每月組織樓棟長培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)隱患識(shí)別技巧、應(yīng)急溝通方法。建立樓棟長積分制度,積分可兌換社區(qū)服務(wù)(如免費(fèi)體檢、家政服務(wù))。2024年試點(diǎn)

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