隧洞施工安全檢查表一、總則

1.1編制目的

為規(guī)范隧洞工程施工安全檢查工作，系統(tǒng)識別、評估和控制施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障作業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全及工程順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及行業(yè)要求，結(jié)合隧洞工程施工特點(diǎn)，制定本安全檢查表。本檢查表旨在為建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位提供統(tǒng)一、規(guī)范的安全檢查工具，確保安全檢查工作的全面性、針對性和可操作性，實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。

1.2編制依據(jù)

本檢查表編制主要依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及文件：

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）；

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號）；

《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）；

《隧道施工安全規(guī)程》（GB50446-2018）；

《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》（SL721-2015）；

《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T3660-2020）；

《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）；

國務(wù)院及相關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的其他規(guī)范性文件；

工程所在地地方人民政府頒布的安全生產(chǎn)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。

1.3適用范圍

本檢查表適用于各類新建、改建、擴(kuò)建隧洞工程（包括鐵路隧道、公路隧道、水利水電隧洞、市政管廊隧洞等）施工階段的安全檢查工作，涵蓋施工準(zhǔn)備、洞口工程、洞身開挖、初期支護(hù)、二次襯砌、防水施工、通風(fēng)防塵、用電安全、爆破作業(yè)、特種設(shè)備、應(yīng)急管理等全工序、全流程。參與隧洞工程建設(shè)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位的安全檢查及相關(guān)管理工作，可參照本檢查表執(zhí)行。

1.4基本原則

（1）安全第一、預(yù)防為主：以保障人員安全為核心，將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防貫穿于施工全過程，通過常態(tài)化、制度化檢查消除事故隱患。

（2）全面覆蓋、突出重點(diǎn)：檢查內(nèi)容覆蓋施工各環(huán)節(jié)、各要素，同時(shí)聚焦高風(fēng)險(xiǎn)工序（如爆破、開挖、支護(hù)）、關(guān)鍵設(shè)備（如起重機(jī)械、通風(fēng)設(shè)備）及重大危險(xiǎn)源，強(qiáng)化重點(diǎn)管控。

（3）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、客觀公正：嚴(yán)格依據(jù)國家及行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)開展檢查，采用定量與定性相結(jié)合的方法，確保檢查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、可追溯。

（4）責(zé)任明確、閉環(huán)管理：明確建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方安全檢查責(zé)任，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行登記、整改、復(fù)查、銷項(xiàng)的閉環(huán)管理，確保隱患整改到位。

（5）動(dòng)態(tài)調(diào)整、持續(xù)改進(jìn)：結(jié)合工程進(jìn)展、地質(zhì)條件變化及新工藝、新技術(shù)應(yīng)用，定期對檢查表內(nèi)容進(jìn)行修訂完善，適應(yīng)安全管理動(dòng)態(tài)需求。

二、檢查范圍與內(nèi)容

2.1施工準(zhǔn)備階段檢查

2.1.1場地布置與臨時(shí)設(shè)施

施工準(zhǔn)備階段的場地布置檢查需重點(diǎn)關(guān)注臨時(shí)設(shè)施的規(guī)劃合理性。臨時(shí)道路應(yīng)滿足工程運(yùn)輸需求，路基寬度不小于3.5米，縱坡不大于8%，彎道半徑符合車輛轉(zhuǎn)彎半徑要求，且路面平整無積水。臨時(shí)堆料場應(yīng)劃分明確區(qū)域，砂石料、鋼材等材料分類堆放，高度不超過1.5米，距邊坡邊緣不小于2米。臨時(shí)消防設(shè)施需配備足夠數(shù)量的滅火器（每500平方米不少于4具），消防水池容積不小于200立方米，消防通道寬度不小于3.5米且保持暢通。

臨時(shí)用電設(shè)施檢查包括變壓器位置設(shè)置，應(yīng)距洞口不少于50米，高度不低于2.5米，采用架空或埋地敷設(shè)，架空線高度不低于5米，埋地深度不小于0.7米。配電箱需有防雨、防砸措施，接地電阻不大于4歐姆，且實(shí)行“一機(jī)一閘一漏?！敝贫?。臨時(shí)宿舍搭建應(yīng)符合防火要求，采用不燃材料搭建，每間居住人數(shù)不超過8人，疏散通道寬度不小于1.2米。

2.1.2技術(shù)資料與方案管理

技術(shù)資料檢查需核查施工圖紙是否經(jīng)過會審，設(shè)計(jì)交底記錄是否完整，地質(zhì)勘察報(bào)告與現(xiàn)場實(shí)際地質(zhì)條件是否一致。專項(xiàng)施工方案（如開挖方案、支護(hù)方案、爆破方案）需經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、總監(jiān)理工程師審核，超過一定規(guī)模的危大工程（如深基坑、不良地質(zhì)段開挖）需組織專家論證，論證報(bào)告及修改意見需存檔備查。

安全技術(shù)交底記錄需分層級進(jìn)行，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工班組交底，班組長向作業(yè)人員交底，交底內(nèi)容需包括施工工藝、安全風(fēng)險(xiǎn)、控制措施及應(yīng)急處置方法，交底雙方需簽字確認(rèn)，交底內(nèi)容需有針對性，避免千篇一律。測量控制點(diǎn)需復(fù)核，洞口導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)設(shè)置需穩(wěn)固，定期復(fù)測，確保誤差在允許范圍內(nèi)。

2.1.3人員資質(zhì)與教育培訓(xùn)

作業(yè)人員資質(zhì)檢查需核查特種作業(yè)人員（如爆破工、電工、起重工、焊工）是否持有效證件，證件在有效期內(nèi)，且與作業(yè)崗位相符。一般作業(yè)人員需進(jìn)行三級安全教育（公司、項(xiàng)目部、班組），安全教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，考核合格后方可上崗，安全教育檔案需記錄完整，包括培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果、簽字等。

管理人員配置需滿足工程需求，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員需持相應(yīng)資格證書，安全員配備數(shù)量按工程規(guī)模確定，一般不少于1萬平方米1名，且需常駐現(xiàn)場。班組長需具備3年以上隧洞施工經(jīng)驗(yàn)，熟悉施工工藝和安全操作規(guī)程，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置現(xiàn)場安全隱患。

2.1.4設(shè)備與物資檢查

施工設(shè)備檢查需核查挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸車等機(jī)械設(shè)備是否經(jīng)過驗(yàn)收，合格證、說明書齊全，設(shè)備操作人員持證上崗。設(shè)備進(jìn)場前需進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，檢查制動(dòng)系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)是否正常，設(shè)備外觀無損傷，關(guān)鍵部件（如鋼絲繩、輪胎）磨損在允許范圍內(nèi)。

爆破物資管理檢查包括炸藥、雷管等爆破器材的儲存，需設(shè)專用倉庫，倉庫位置遠(yuǎn)離居民區(qū)、施工現(xiàn)場，距離不小于500米，倉庫結(jié)構(gòu)符合防爆要求，有防雷、防靜電設(shè)施，爆破器材入庫、出庫需登記造冊，賬物相符，領(lǐng)用需有審批手續(xù)，剩余物資及時(shí)退庫。支護(hù)材料（如錨桿、鋼筋網(wǎng)、噴射混凝土材料）需檢查質(zhì)量證明文件，進(jìn)場時(shí)進(jìn)行抽樣送檢，合格后方可使用，水泥、外加劑等需注意儲存條件，防止受潮變質(zhì)。

2.2洞口工程施工階段檢查

2.2.1邊坡與仰坡穩(wěn)定

洞口邊坡、仰坡開挖前需編制專項(xiàng)方案，根據(jù)地質(zhì)條件確定開挖坡度，一般土質(zhì)邊坡不陡于1:1.5，石質(zhì)邊坡不陡于1:0.5，開挖過程中需監(jiān)測邊坡變形，設(shè)置位移觀測點(diǎn)，每日觀測記錄，變形速率超過3mm/天時(shí)需暫停施工，采取加固措施。

邊坡支護(hù)需及時(shí)跟進(jìn)，開挖完成后立即進(jìn)行錨桿噴射混凝土支護(hù)，錨桿長度、間距符合設(shè)計(jì)要求，錨桿抗拔力不小于設(shè)計(jì)值的90%，噴射混凝土強(qiáng)度等級不低于C20，厚度不小于100mm，表面平整，無裂縫、脫落現(xiàn)象。洞口截水溝需在開挖前完成施工，截面尺寸滿足排水要求，坡度不小于3%，防止地表水沖刷邊坡。

2.2.2洞門與明洞施工

洞門基礎(chǔ)需置于穩(wěn)定的地基上，承載力滿足設(shè)計(jì)要求，基礎(chǔ)開挖后需驗(yàn)槽，虛渣、浮土清理干凈，積水排干。洞門結(jié)構(gòu)（如端墻、翼墻）模板安裝需牢固，尺寸準(zhǔn)確，接縫嚴(yán)密，混凝土澆筑需連續(xù)進(jìn)行，分層振搗，避免離析，拆模強(qiáng)度不低于設(shè)計(jì)強(qiáng)度的75%，且表面無蜂窩、麻面。

明洞施工需先做好地基處理，如換填砂礫、碎石，壓實(shí)度不小于93%，明洞防水層采用土工布加防水板，搭接寬度不小于100mm，焊接牢固，無破損，回填土需分層夯實(shí)，每層厚度不大于300mm，壓實(shí)度不小于90%，回填土需選用透水性好的材料，避免使用含有機(jī)質(zhì)的黏土。

2.2.3洞口防護(hù)設(shè)施

洞口周邊需設(shè)置防護(hù)欄桿，高度不低于1.2米，欄桿間距不大于0.2米，底部設(shè)置擋板，高度不低于0.2米，防護(hù)涂刷黃黑相間警示漆。洞口設(shè)置警示標(biāo)志，如“施工重地，閑人免進(jìn)”“必須戴安全帽”等，標(biāo)志設(shè)置在醒目位置，夜間需有反光標(biāo)識或照明。

洞口排水系統(tǒng)需暢通，排水溝與路基排水、自然排水系統(tǒng)連接，防止積水浸泡洞口結(jié)構(gòu)。洞口施工區(qū)域與通行道路需設(shè)置隔離設(shè)施，如彩鋼瓦圍擋，高度不低于2米，圍擋牢固，無破損，出入口設(shè)置值班室，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

2.3洞身開挖階段檢查

2.3.1開挖方法與工藝

開挖方法需根據(jù)地質(zhì)條件選擇，Ⅲ級及以上圍巖可采用全斷面法，Ⅳ級圍巖可采用臺階法，Ⅴ級及以下圍巖采用環(huán)形開挖留核心土法或雙側(cè)壁導(dǎo)坑法，開挖進(jìn)尺需符合設(shè)計(jì)要求，Ⅳ級圍巖每循環(huán)進(jìn)尺不大于1.5米，Ⅴ級圍巖不大于1米。

鉆爆作業(yè)需嚴(yán)格控制裝藥量，周邊眼間距不大于45cm，裝藥線密度不大于0.3kg/m，掏槽眼深度比周邊眼深10-20cm，爆破后需檢查開挖斷面，超挖不大于15cm，欠挖不大于5cm，欠挖需及時(shí)處理。機(jī)械開挖時(shí)，鏟斗不得碰撞已支護(hù)的部位，裝渣時(shí)渣堆高度不大于1.5米，避免超載。

2.3.2超前地質(zhì)預(yù)報(bào)與監(jiān)控量測

超前地質(zhì)預(yù)報(bào)需采用多種方法結(jié)合，如地質(zhì)雷達(dá)、TSP、超前鉆探，預(yù)報(bào)范圍距開挖面不小于30米，預(yù)報(bào)頻率為每循環(huán)一次，及時(shí)預(yù)報(bào)圍巖級別、地下水情況、不良地質(zhì)體（如斷層、溶洞），根據(jù)預(yù)報(bào)結(jié)果調(diào)整施工方案。

監(jiān)控量測需布設(shè)測點(diǎn)，包括洞內(nèi)周邊位移、拱頂下沉、地表沉降，測點(diǎn)間距為10-20米，Ⅴ級圍巖加密至5米，量測頻率為開挖后1-2天一次，變形穩(wěn)定后每周一次，量測數(shù)據(jù)需及時(shí)整理分析，位移速率超過5mm/天時(shí)需加強(qiáng)支護(hù)，必要時(shí)暫停施工。

2.3.3作業(yè)空間與通風(fēng)

開挖作業(yè)空間需滿足施工要求，洞內(nèi)最小寬度不小于3米，高度不小于3.5米，設(shè)備與洞壁、設(shè)備之間保持足夠距離，不小于0.5米，避免碰撞。洞內(nèi)通風(fēng)需采用機(jī)械通風(fēng)，風(fēng)機(jī)功率根據(jù)洞長、斷面計(jì)算確定，一般不小于1000米3/h，風(fēng)管直徑不小于1米，風(fēng)管懸掛平直，漏風(fēng)率不大于3%，洞內(nèi)風(fēng)速不小于0.15m/s，有害氣體濃度（如CO）不超過30mg/m3。

2.4支護(hù)與襯砌階段檢查

2.4.1初期支護(hù)

初期支護(hù)需緊跟開挖面，Ⅳ級及以上圍巖距開挖面距離不大于4倍洞徑，Ⅴ級圍巖不大于2倍洞徑。錨桿施工需檢查孔位、孔深、孔徑，孔位偏差不大于5cm，孔深偏差不大于10cm，注漿飽滿度不小于80%，錨桿抗拔力檢測頻率為每300根一組，每組3根，平均值不小于設(shè)計(jì)值。

鋼筋網(wǎng)鋪設(shè)需緊貼巖面，間距偏差不大于10cm，搭接長度不小于30倍鋼筋直徑，綁扎牢固，噴射混凝土?xí)r需保護(hù)鋼筋網(wǎng)，避免脫落，噴射混凝土分層施工，每層厚度不大于5cm，總厚度不小于設(shè)計(jì)值，表面平整，強(qiáng)度檢測頻率為每20米一組，每組3個(gè)試塊。

2.4.2二次襯砌

二次襯砌需在圍巖變形穩(wěn)定后施工，變形速率小于0.1mm/天時(shí)方可施作。模板臺車需有足夠的剛度和穩(wěn)定性，襯砌厚度偏差不大于±1cm，平整度不大于5cm，混凝土澆筑需連續(xù)進(jìn)行，避免施工縫，振搗密實(shí)，無蜂窩、麻面，混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后拆模，養(yǎng)護(hù)時(shí)間不少于7天。

襯砌鋼筋需檢查規(guī)格、數(shù)量、間距，偏差不大于±1cm，綁扎牢固，保護(hù)層厚度不小于設(shè)計(jì)值，預(yù)埋件（如止水帶、排水管）位置準(zhǔn)確，固定牢固，無滲漏。防水施工需檢查防水板搭接寬度、焊接質(zhì)量，采用雙焊縫，充氣檢查壓力不小于0.1MPa，保持5分鐘無漏氣。

2.5輔助工程施工階段檢查

2.5.1通風(fēng)與防塵

通風(fēng)系統(tǒng)需定期檢查風(fēng)機(jī)運(yùn)行狀態(tài)，軸承溫度不超過70℃，風(fēng)管無破損、漏風(fēng)，風(fēng)管出口距工作面不大于15米，確保新鮮空氣供應(yīng)。防塵措施包括濕式鑿巖，噴霧降塵，粉塵濃度不大于10mg/m3，洞內(nèi)設(shè)置防塵口罩發(fā)放點(diǎn)，作業(yè)人員佩戴防塵口罩，定期檢查粉塵濃度。

2.5.2排水與照明

排水系統(tǒng)需檢查水泵運(yùn)行狀態(tài)，排水能力大于最大涌水量的1.5倍，水溝斷面滿足排水要求，無淤積，集水井設(shè)置格柵，防止雜物進(jìn)入。照明需采用防爆燈具，電壓不大于36V，洞內(nèi)照明間距不大于10米，工作面照明不小于500lux，燈具安裝牢固，無漏電現(xiàn)象。

2.5.3用電與防火

用電系統(tǒng)需檢查電纜敷設(shè)，采用架空或穿管保護(hù)，嚴(yán)禁亂拉亂接，配電箱有漏電保護(hù)，動(dòng)作電流不大于30mA，動(dòng)作時(shí)間不大于0.1秒，定期檢查接地電阻，不大于4歐姆。防火需設(shè)置滅火器、消防砂、消防水池，消防通道暢通，動(dòng)火作業(yè)需辦理審批手續(xù)，有專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)后清理火種。

2.6爆破作業(yè)管理階段檢查

2.6.1爆破設(shè)計(jì)與審批

爆破設(shè)計(jì)需根據(jù)地質(zhì)條件、開挖斷面編制，確定炮孔布置、裝藥量、起爆網(wǎng)絡(luò)，設(shè)計(jì)需經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，爆破作業(yè)前需向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請，領(lǐng)取《爆破作業(yè)許可證》，爆破人員持證上崗，爆破前24小時(shí)公告爆破時(shí)間、警戒范圍。

2.6.2爆破作業(yè)過程

爆破作業(yè)前需檢查爆破器材，炸藥、雷管型號與設(shè)計(jì)一致，無過期、變質(zhì)，裝藥需由專業(yè)人員操作，使用木棍裝藥，禁止使用金屬工具，填塞長度不小于30cm，填塞密實(shí)。起爆網(wǎng)絡(luò)需檢查導(dǎo)通，電阻符合要求，警戒人員到位，警戒范圍不小于300米，信號明確（預(yù)警、起爆、解除）。

2.6.3爆破后檢查

爆破后需等待15分鐘進(jìn)入工作面檢查，有無盲炮、殘炮，盲炮需由專業(yè)人員處理，采用二次爆破或掏藥法，禁止從炮孔中掏出炸藥和雷管。檢查支護(hù)是否受損，如有開裂、變形需加固，檢查通風(fēng)，有害氣體濃度達(dá)標(biāo)后繼續(xù)施工，爆破記錄需詳細(xì)，包括爆破時(shí)間、用藥量、效果等。

2.7特種設(shè)備與設(shè)施管理階段檢查

2.7.1起重機(jī)械

起重機(jī)械（如門式起重機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)）需經(jīng)檢驗(yàn)合格，使用登記證在有效期內(nèi)，操作人員持證上崗。每日作業(yè)前檢查制動(dòng)系統(tǒng)、鋼絲繩、吊鉤，制動(dòng)靈敏，鋼絲繩無斷絲、磨損，吊鉤無裂紋，起重荷載不大于額定荷載的80%，起重臂下嚴(yán)禁站人，信號指揮人員持證上崗，信號清晰。

2.7.2運(yùn)輸車輛

運(yùn)輸車輛（如自卸車、罐車）需定期保養(yǎng)，剎車、燈光、喇叭正常，車輛制動(dòng)距離不大于5米（時(shí)速20km/h），裝載不超載，渣堆高度不大于車廂高度，車廂插銷牢固，運(yùn)輸?shù)缆沸杵秸?，寬度不小?.5米，彎道半徑不小于10米，設(shè)置限速標(biāo)志，時(shí)速不大于20km/h。

2.7.3高空作業(yè)設(shè)施

高空作業(yè)（如襯砌臺車、腳手架）需檢查防護(hù)欄桿、擋腳板，高度不低于1.2米，擋腳板高度不小于0.2米，腳手架搭設(shè)需符合規(guī)范，立桿間距不大于1.5米，橫桿步距不大于1.8米，剪刀撐連續(xù)設(shè)置，作業(yè)人員佩戴安全帶，高掛低用，安全帶系點(diǎn)牢固。

2.8應(yīng)急管理階段檢查

2.8.1應(yīng)急預(yù)案與演練

應(yīng)急預(yù)案需編制綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案（如坍塌、突水、爆破事故），預(yù)案內(nèi)容需包括組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、物資保障，預(yù)案需經(jīng)評審、備案，每年至少演練一次，演練后評估總結(jié)，完善預(yù)案。應(yīng)急物資需儲備充足，如急救箱、擔(dān)架、應(yīng)急燈、抽水機(jī)、救生設(shè)備，定期檢查，確保完好。

2.8.2應(yīng)急響應(yīng)與處置

事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，撥打120、119報(bào)警，報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織搶險(xiǎn)，控制事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場，配合調(diào)查。應(yīng)急通訊需暢通，應(yīng)急聯(lián)系電話張貼在醒目位置，定期更新通訊錄。

2.8.3事后處理與整改

事故處理后，需分析原因，制定整改措施，落實(shí)責(zé)任人，整改完成后驗(yàn)收，形成閉環(huán)管理。事故需按規(guī)定上報(bào)，不瞞報(bào)、謊報(bào)，建立事故檔案，包括事故經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果、整改措施，定期組織安全警示教育，吸取教訓(xùn)。

三、檢查流程與方法

3.1檢查流程

3.1.1準(zhǔn)備階段

檢查工作開展前，需組建專項(xiàng)檢查組，成員應(yīng)包括安全工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、施工方安全負(fù)責(zé)人及具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測人員，確保覆蓋安全管理、技術(shù)、設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域。檢查組需提前收集工程資料，包括施工圖紙、專項(xiàng)施工方案、地質(zhì)勘察報(bào)告、近期安全監(jiān)測數(shù)據(jù)等，熟悉施工進(jìn)度、地質(zhì)條件變化及近期安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)，準(zhǔn)備檢查工具，如卷尺、測距儀、回彈儀、有害氣體檢測儀、相機(jī)、記錄本等，并檢查工具的準(zhǔn)確性和有效性，避免因工具誤差影響檢查結(jié)果。檢查組需召開預(yù)備會議，明確檢查分工、時(shí)間安排及重點(diǎn)檢查內(nèi)容，確保檢查工作有序開展。

3.1.2實(shí)施階段

檢查人員到達(dá)現(xiàn)場后，首先核對施工區(qū)域與圖紙的一致性，確認(rèn)檢查范圍是否覆蓋設(shè)計(jì)要求的全部工序和部位。隨后，按照檢查表逐項(xiàng)開展檢查，遵循“從入口到出口、從地表到洞內(nèi)、從準(zhǔn)備到施工”的順序，避免遺漏關(guān)鍵環(huán)節(jié)。檢查過程中，需采用“看、測、問、查”相結(jié)合的方式：“看”即觀察現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)人員行為是否符合要求；“測”即使用儀器檢測支護(hù)厚度、混凝土強(qiáng)度、有害氣體濃度等關(guān)鍵參數(shù)；“問”即詢問作業(yè)人員安全交底、隱患排查、應(yīng)急處置等情況；“查”即核查安全技術(shù)資料、設(shè)備驗(yàn)收記錄、教育培訓(xùn)檔案等是否完整規(guī)范。檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，需立即用相機(jī)拍攝記錄，詳細(xì)記錄問題描述、位置、嚴(yán)重程度及涉及的責(zé)任單位，并在檢查表上標(biāo)注清楚。

3.1.3整改階段

檢查結(jié)束后，檢查組需整理檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類，分為一般隱患（如臨時(shí)用電線路敷設(shè)不規(guī)范、警示標(biāo)志缺失）和重大隱患（如邊坡變形速率超標(biāo)、支護(hù)強(qiáng)度不足）。針對一般隱患，下發(fā)《安全隱患整改通知書》，明確整改內(nèi)容、責(zé)任單位、整改期限（一般不超過24小時(shí)）；針對重大隱患，立即下發(fā)《停工整改通知書》，要求責(zé)任單位立即停止作業(yè)，制定專項(xiàng)整改方案，經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施整改。整改完成后，責(zé)任單位需提交整改報(bào)告，附整改前后的對比照片及檢測數(shù)據(jù)，由檢查組進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格后，在檢查表上標(biāo)注“整改銷項(xiàng)”；若復(fù)查不合格，需重新制定整改方案，繼續(xù)整改，直至符合要求。

3.2檢查方法

3.2.1現(xiàn)場巡查法

現(xiàn)場巡查是檢查的核心方法，需對隧洞施工的全過程進(jìn)行實(shí)地觀察。在洞口工程階段，重點(diǎn)巡查邊坡、仰坡的穩(wěn)定情況，觀察是否有裂縫、滑塌跡象，截水溝是否暢通；在洞身開挖階段，巡查開挖斷面是否符合設(shè)計(jì)要求，超欠挖情況，作業(yè)空間是否滿足施工需求；在支護(hù)階段，巡查錨桿安裝位置、間距、長度是否符合設(shè)計(jì)，鋼筋網(wǎng)鋪設(shè)是否緊貼巖面，噴射混凝土表面是否有裂縫、脫落；在襯砌階段，巡查模板臺車的穩(wěn)定性，襯砌厚度、平整度是否達(dá)標(biāo)，防水層搭接是否嚴(yán)密。巡查過程中，需注意觀察作業(yè)人員的安全行為，如是否正確佩戴安全帽、安全帶，是否遵守操作規(guī)程，設(shè)備操作是否符合要求。

3.2.2資料核查法

資料核查是檢查的重要補(bǔ)充，需核查安全技術(shù)資料的完整性、規(guī)范性和真實(shí)性。核查內(nèi)容包括：專項(xiàng)施工方案（如開挖方案、支護(hù)方案、爆破方案）的審批手續(xù)是否齊全，是否經(jīng)過專家論證；安全技術(shù)交底記錄是否分層級進(jìn)行，交底內(nèi)容是否有針對性，交底雙方是否簽字確認(rèn)；作業(yè)人員資質(zhì)證書是否有效，特種作業(yè)人員是否持證上崗；安全教育檔案是否完整，培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果、簽字記錄是否齊全；設(shè)備驗(yàn)收資料是否包括合格證、說明書、試運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，關(guān)鍵部件（如鋼絲繩、制動(dòng)系統(tǒng)）的檢測報(bào)告是否合格；監(jiān)控量測數(shù)據(jù)是否及時(shí)整理分析，位移速率是否超過預(yù)警值。資料核查需逐項(xiàng)核對，確保資料與現(xiàn)場實(shí)際情況一致，避免資料造假或缺失。

3.2.3儀器檢測法

儀器檢測是獲取客觀數(shù)據(jù)的重要手段，需使用專業(yè)儀器對關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行檢測。在支護(hù)階段，采用回彈儀檢測噴射混凝土的強(qiáng)度，每20米檢測一組，每組3個(gè)測點(diǎn)，強(qiáng)度需達(dá)到設(shè)計(jì)值；采用測距儀檢測錨桿的長度和間距，每300根檢測一組，每組3根，長度偏差不大于10cm，間距偏差不大于5cm。在襯砌階段，采用地質(zhì)雷達(dá)檢測襯砌厚度，每10米檢測一個(gè)斷面，厚度偏差不大于±1cm。在通風(fēng)階段，采用有害氣體檢測儀檢測洞內(nèi)CO、NO?等有害氣體濃度，每2小時(shí)檢測一次，濃度需符合標(biāo)準(zhǔn)要求。在用電階段，采用接地電阻測試儀檢測接地電阻，不大于4歐姆；采用漏電保護(hù)器測試儀檢測漏電保護(hù)器的動(dòng)作電流和動(dòng)作時(shí)間，是否符合要求。儀器檢測需由專業(yè)人員進(jìn)行，確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

3.2.4人員詢問法

人員詢問是了解現(xiàn)場安全管理情況的有效方法，需詢問不同崗位的人員，獲取真實(shí)信息。詢問對象包括作業(yè)人員、班組長、安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。詢問作業(yè)人員的內(nèi)容包括：是否接受過安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容是否清楚；是否了解本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)及控制措施；是否正確使用安全防護(hù)用品；是否發(fā)現(xiàn)過安全隱患，如何處理的。詢問班組長的內(nèi)容包括：是否每日開展班前安全講話，是否檢查作業(yè)人員的安全狀況；是否及時(shí)上報(bào)安全隱患；是否落實(shí)了安全防護(hù)措施。詢問安全員的內(nèi)容包括：是否每日進(jìn)行現(xiàn)場安全巡查，是否記錄巡查情況；是否對隱患整改進(jìn)行跟蹤；是否定期組織安全教育培訓(xùn)。詢問技術(shù)負(fù)責(zé)人的內(nèi)容包括：是否根據(jù)地質(zhì)條件調(diào)整了施工方案；是否對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)控；是否解決了施工中的安全技術(shù)問題。詢問過程中，需注意語氣和方式，避免引起被詢問者的抵觸情緒，確保信息的真實(shí)性。

3.3檢查頻次與責(zé)任

3.3.1檢查頻次

根據(jù)隧洞施工的不同階段和風(fēng)險(xiǎn)等級，制定差異化的檢查頻次。施工準(zhǔn)備階段，進(jìn)行全面檢查1次，確保場地布置、技術(shù)資料、人員資質(zhì)、設(shè)備物資等符合要求。洞口工程施工階段，每日進(jìn)行巡查檢查，每周進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查邊坡穩(wěn)定、洞門施工、防護(hù)設(shè)施等。洞身開挖階段，每日進(jìn)行巡查檢查，每3天進(jìn)行全面檢查，高風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)段（如Ⅴ級圍巖）每日進(jìn)行2次檢查，重點(diǎn)檢查開挖方法、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測等。支護(hù)與襯砌階段，每2日進(jìn)行巡查檢查，每周進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查初期支護(hù)質(zhì)量、二次襯砌厚度、防水施工等。輔助工程施工階段，每周進(jìn)行1次檢查，重點(diǎn)檢查通風(fēng)、排水、用電、防火等。爆破作業(yè)管理階段，每次爆破前進(jìn)行全面檢查，爆破后進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查爆破設(shè)計(jì)、爆破過程、爆破后檢查等。特種設(shè)備與設(shè)施管理階段，每周進(jìn)行1次檢查，每月進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查起重機(jī)械、運(yùn)輸車輛、高空作業(yè)設(shè)施等。應(yīng)急管理階段，每季度進(jìn)行1次綜合檢查，重點(diǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練等。

3.3.2責(zé)任分工

明確各參與單位在檢查工作中的責(zé)任，確保檢查工作落實(shí)到位。建設(shè)單位是檢查工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織綜合檢查、專項(xiàng)檢查和季度檢查，監(jiān)督施工、監(jiān)理單位履行安全檢查職責(zé)，協(xié)調(diào)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。施工單位是檢查工作的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)每日開展自查，落實(shí)隱患整改，配合建設(shè)單位和監(jiān)理單位的檢查，提供真實(shí)的資料和信息。監(jiān)理單位是檢查工作的監(jiān)督主體，負(fù)責(zé)旁站檢查、巡視檢查和平行檢驗(yàn)，審核施工單位的整改方案，監(jiān)督整改措施的落實(shí)，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告重大隱患?？辈煸O(shè)計(jì)單位是檢查工作的咨詢主體，負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料，參與重大隱患的處理，提出修改設(shè)計(jì)建議。檢測單位是檢查工作的技術(shù)支撐主體，負(fù)責(zé)提供客觀、準(zhǔn)確的檢測數(shù)據(jù)，出具檢測報(bào)告，參與隱患整改的復(fù)查。各參與單位需明確責(zé)任部門和責(zé)任人，簽訂安全責(zé)任書，確保責(zé)任落實(shí)到人。

四、檢查標(biāo)準(zhǔn)與評分規(guī)則

4.1通用標(biāo)準(zhǔn)

4.1.1合格判定原則

檢查結(jié)果判定需以國家及行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，采用“符合性”與“符合程度”雙重判定機(jī)制。符合性指檢查項(xiàng)目是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最低要求，符合程度指實(shí)際狀況與標(biāo)準(zhǔn)要求的接近程度。對于強(qiáng)制性條文（如支護(hù)厚度、爆破安全距離），必須100%符合，否則判定為不合格。對于推薦性條文（如場地整潔度、標(biāo)識清晰度），根據(jù)偏離程度分為輕微偏離、一般偏離和嚴(yán)重偏離三級，輕微偏離可判定為基本合格，一般偏離需限期整改，嚴(yán)重偏離判定為不合格。判定過程需結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，避免機(jī)械套用標(biāo)準(zhǔn)，對地質(zhì)條件復(fù)雜、工藝特殊的項(xiàng)目，可適當(dāng)調(diào)整判定尺度，但需經(jīng)建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.1.2不合格情形分類

不合格情形分為一般不合格和嚴(yán)重不合格兩類。一般不合格指不影響結(jié)構(gòu)安全和施工安全，但不符合管理要求的情形，如臨時(shí)用電線路未架空敷設(shè)、警示標(biāo)志數(shù)量不足等。嚴(yán)重不合格指可能導(dǎo)致安全事故或重大質(zhì)量問題的情形，如邊坡變形速率超標(biāo)、支護(hù)強(qiáng)度不足、爆破器材違規(guī)存放等。嚴(yán)重不合格需立即停工整改，一般不合格需在24小時(shí)內(nèi)完成整改。對于重復(fù)出現(xiàn)的不合格項(xiàng)，如同一問題在兩次檢查中均未整改，需升級為嚴(yán)重不合格處理。不合格情形需記錄在《安全隱患整改通知書》中，注明整改要求和復(fù)查時(shí)限。

4.1.3特殊情況處理

對標(biāo)準(zhǔn)未明確規(guī)定的新工藝、新材料或特殊地質(zhì)條件，需組織專家論證，制定臨時(shí)檢查標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)需不低于現(xiàn)有通用標(biāo)準(zhǔn)的安全水平，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同簽字確認(rèn)后方可執(zhí)行。對季節(jié)性施工（如雨季、冬季），需增加專項(xiàng)檢查內(nèi)容，如雨季檢查邊坡排水、冬季檢查防凍措施，臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)需納入常規(guī)檢查體系。對突發(fā)情況（如地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警），需啟動(dòng)應(yīng)急檢查機(jī)制，增加巡查頻次，重點(diǎn)檢查應(yīng)急設(shè)施和人員撤離通道，確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效。

4.2分項(xiàng)檢查標(biāo)準(zhǔn)

4.2.1施工準(zhǔn)備階段標(biāo)準(zhǔn)

場地布置需符合“功能分區(qū)明確、消防通道暢通、材料堆放有序”原則。臨時(shí)道路寬度不小于3.5米，縱坡不大于8%，路面平整無積水；堆料場砂石料高度不超過1.5米，距邊坡邊緣不小于2米；消防設(shè)施每500平方米不少于4具滅火器，消防水池容積不小于200立方米，通道寬度不小于3.5米。臨時(shí)用電設(shè)施需滿足“三級配電、兩級保護(hù)”要求，變壓器距洞口不少于50米，配電箱有防雨防砸措施，接地電阻不大于4歐姆，實(shí)行“一機(jī)一閘一漏?！?。技術(shù)資料需完整，施工圖紙經(jīng)會審，專項(xiàng)方案經(jīng)審批，安全技術(shù)交底分層級進(jìn)行，交底雙方簽字確認(rèn)。人員資質(zhì)需符合規(guī)定，特種作業(yè)人員持有效證件，安全教育不少于24學(xué)時(shí)，考核合格上崗。

4.2.2洞口工程標(biāo)準(zhǔn)

邊坡與仰坡需穩(wěn)定，土質(zhì)邊坡不陡于1:1.5，石質(zhì)邊坡不陡于1:0.5，每日監(jiān)測變形，變形速率不大于3mm/天。支護(hù)需及時(shí)跟進(jìn)，錨桿長度、間距符合設(shè)計(jì)，抗拔力不小于設(shè)計(jì)值的90%，噴射混凝土厚度不小于100mm，強(qiáng)度不低于C20。洞門基礎(chǔ)需置于穩(wěn)定地基，承載力滿足設(shè)計(jì)要求，混凝土表面無蜂窩麻面。明洞地基壓實(shí)度不小于93%，防水層搭接寬度不小于100mm，回填土分層夯實(shí)，每層厚度不大于300mm，壓實(shí)度不小于90%。防護(hù)設(shè)施需齊全，洞口設(shè)置1.2米高防護(hù)欄桿，警示標(biāo)志醒目，排水系統(tǒng)暢通，施工區(qū)域與通行道路隔離，圍擋高度不低于2米。

4.2.3洞身開挖標(biāo)準(zhǔn)

開挖方法需符合地質(zhì)條件，Ⅲ級圍巖用全斷面法，Ⅳ級用臺階法，Ⅴ級用環(huán)形開挖留核心土法，進(jìn)尺不大于1.5米（Ⅳ級）或不大于1米（Ⅴ級）。鉆爆作業(yè)需控制裝藥量，周邊眼間距不大于45cm，裝藥線密度不大于0.3kg/m，超挖不大于15cm，欠挖不大于5cm。機(jī)械開挖時(shí)鏟斗不得碰撞支護(hù)部位，渣堆高度不大于1.5米。超前地質(zhì)預(yù)報(bào)需采用多種方法，預(yù)報(bào)范圍不小于30米，頻率每循環(huán)一次。監(jiān)控量測需布設(shè)測點(diǎn)，周邊位移、拱頂下沉量測頻率開挖后1-2天一次，變形穩(wěn)定后每周一次，位移速率不大于5mm/天。通風(fēng)需滿足要求，風(fēng)管直徑不小于1米，漏風(fēng)率不大于3%，風(fēng)速不小于0.15m/s，有害氣體濃度不超標(biāo)。

4.2.4支護(hù)襯砌標(biāo)準(zhǔn)

初期支護(hù)需緊跟開挖面，Ⅳ級圍巖距開挖面不大于4倍洞徑，Ⅴ級不大于2倍洞徑。錨桿孔位偏差不大于5cm，孔深偏差不大于10cm，注漿飽滿度不小于80%，抗拔力檢測合格率100%。鋼筋網(wǎng)間距偏差不大于10cm，搭接長度不小于30倍鋼筋直徑，噴射混凝土分層施工，每層厚度不大于5cm，總厚度不小于設(shè)計(jì)值，強(qiáng)度檢測合格。二次襯砌需在變形穩(wěn)定后施工，變形速率小于0.1mm/天，模板臺車剛度足夠，襯砌厚度偏差不大于±1cm，平整度不大于5cm，混凝土連續(xù)澆筑，無蜂窩麻面，養(yǎng)護(hù)不少于7天。襯砌鋼筋規(guī)格、數(shù)量、間距偏差不大于±1cm，保護(hù)層厚度足夠，防水板搭接嚴(yán)密，充氣檢查無漏氣。

4.2.5輔助工程標(biāo)準(zhǔn)

通風(fēng)系統(tǒng)需定期檢查，風(fēng)機(jī)軸承溫度不高于70℃，風(fēng)管無破損，出口距工作面不大于15米，防塵措施到位，粉塵濃度不大于10mg/m3，作業(yè)人員佩戴防塵口罩。排水系統(tǒng)水泵能力大于最大涌水量1.5倍，水溝無淤積，集水井設(shè)格柵。照明需用防爆燈具，電壓不大于36V，洞內(nèi)照明間距不大于10米，工作面照明不小于500lux，燈具安裝牢固。用電系統(tǒng)電纜敷設(shè)規(guī)范，嚴(yán)禁亂拉亂接，配電箱漏電保護(hù)動(dòng)作電流不大于30mA，動(dòng)作時(shí)間不大于0.1秒，接地電阻不大于4歐姆。防火需配備滅火器、消防砂，消防通道暢通，動(dòng)火作業(yè)需審批，有專人監(jiān)護(hù)。

4.2.6爆破作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

爆破設(shè)計(jì)需經(jīng)審批，炮孔布置、裝藥量、起爆網(wǎng)絡(luò)符合設(shè)計(jì)，爆破人員持證上崗，領(lǐng)取《爆破作業(yè)許可證》。爆破器材儲存專用倉庫，距離居民區(qū)不小于500米，有防雷防靜電設(shè)施，入庫出庫登記賬物相符。裝藥由專業(yè)人員操作，使用木棍裝藥，填塞長度不小于30cm，起爆網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)通，警戒范圍不小于300米，信號明確。爆破后等待15分鐘進(jìn)入檢查，盲炮由專業(yè)人員處理，支護(hù)受損需加固，通風(fēng)達(dá)標(biāo)后繼續(xù)施工，記錄詳細(xì)。

4.2.7特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)

起重機(jī)械需檢驗(yàn)合格，使用登記證有效，操作人員持證上崗，每日檢查制動(dòng)系統(tǒng)、鋼絲繩、吊鉤，制動(dòng)靈敏，鋼絲繩無斷絲，吊鉤無裂紋，荷載不大于額定80%，起重臂下嚴(yán)禁站人，信號指揮持證上崗。運(yùn)輸車輛定期保養(yǎng)，剎車、燈光正常，制動(dòng)距離不大于5米（時(shí)速20km/h），裝載不超載，道路平整，寬度不小于3.5米，限速20km/h。高空作業(yè)設(shè)施防護(hù)欄桿不低于1.2米，擋腳板不低于0.2米，腳手架立桿間距不大于1.5米，橫桿步距不大于1.8米，剪刀撐連續(xù)，作業(yè)人員佩戴安全帶高掛低用。

4.2.8應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)急預(yù)案需編制綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案，經(jīng)評審備案，每年演練一次，物資儲備充足，定期檢查完好。事故發(fā)生后立即啟動(dòng)預(yù)案，組織疏散，設(shè)置警戒，報(bào)警報(bào)告，負(fù)責(zé)人組織搶險(xiǎn)，保護(hù)現(xiàn)場，配合調(diào)查。應(yīng)急通訊暢通，聯(lián)系電話醒目，定期更新通訊錄。事故處理后分析原因，制定整改措施，落實(shí)責(zé)任人，驗(yàn)收銷項(xiàng)，按規(guī)定上報(bào)，建立事故檔案，組織警示教育。

4.3評分規(guī)則

4.3.1評分方法

采用百分制評分法，根據(jù)檢查項(xiàng)目的重要性分配權(quán)重，核心項(xiàng)目（如支護(hù)質(zhì)量、爆破安全）權(quán)重占60%，一般項(xiàng)目（如場地整潔、標(biāo)識設(shè)置）權(quán)重占40%。核心項(xiàng)目采用“符合-不符合”二分法，符合得滿分，不符合得0分；一般項(xiàng)目采用扣分制，根據(jù)偏離程度扣1-5分。對重復(fù)出現(xiàn)的問題，扣分加倍；對主動(dòng)整改并取得成效的，可酌情減分。評分需現(xiàn)場記錄，檢查組與被檢單位共同確認(rèn)，雙方簽字確認(rèn)后生效。

4.3.2分值分配

施工準(zhǔn)備階段占10分，其中場地布置3分，技術(shù)資料2分，人員資質(zhì)3分，設(shè)備物資2分。洞口工程占15分，邊坡穩(wěn)定5分，洞門明洞5分，防護(hù)設(shè)施5分。洞身開挖占20分，開挖方法5分，超前預(yù)報(bào)5分，監(jiān)控量測5分，通風(fēng)5分。支護(hù)襯砌占25分，初期支護(hù)10分，二次襯砌15分。輔助工程占10分，通風(fēng)防塵3分，排水照明3分，用電防火4分。爆破作業(yè)占10分，設(shè)計(jì)審批2分，作業(yè)過程4分，爆破檢查4分。特種設(shè)備占5分，起重機(jī)械2分，運(yùn)輸車輛1分，高空作業(yè)2分。應(yīng)急管理占5分，預(yù)案演練2分，應(yīng)急響應(yīng)2分，事后處理1分。

4.3.3等級劃分

根據(jù)總分劃分四個(gè)等級：優(yōu)秀（90分及以上）、良好（80-89分）、合格（60-79分）、不合格（60分以下）。優(yōu)秀表示安全管理全面規(guī)范，無重大隱患；良好表示安全管理較好，有個(gè)別一般隱患；合格表示基本符合要求，存在較多一般隱患，需限期整改；不合格表示存在嚴(yán)重隱患，必須停工整改。等級評定需結(jié)合檢查記錄和整改情況，對不合格項(xiàng)整改后仍不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，等級下調(diào)一級。

4.3.4結(jié)果應(yīng)用

檢查結(jié)果作為工程評優(yōu)、信用評價(jià)的重要依據(jù)，優(yōu)秀項(xiàng)目可推薦為安全文明工地，良好項(xiàng)目給予通報(bào)表揚(yáng)，合格項(xiàng)目需提交整改報(bào)告，不合格項(xiàng)目納入不良行為記錄。對連續(xù)兩次檢查不合格的單位，暫停其投標(biāo)資格3個(gè)月；對因檢查不到位導(dǎo)致安全事故的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。檢查結(jié)果需在工程例會上通報(bào)，向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位公開，接受監(jiān)督。對評分較低的項(xiàng)目，需制定專項(xiàng)提升計(jì)劃，由建設(shè)單位組織跟蹤復(fù)查，直至達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

五、責(zé)任體系與考核機(jī)制

5.1組織責(zé)任體系

5.1.1建設(shè)單位責(zé)任

建設(shè)單位作為工程安全管理的第一責(zé)任人，需成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，定期召開安全例會，協(xié)調(diào)解決重大安全問題。需保障安全投入，在工程概算中列支安全生產(chǎn)費(fèi)用，專款專用，確保安全設(shè)施、防護(hù)用品、監(jiān)測設(shè)備等資金到位。需組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，對高風(fēng)險(xiǎn)工序（如爆破、穿越斷層帶）編制專項(xiàng)方案并監(jiān)督實(shí)施。需建立安全檢查制度，每月組織一次綜合檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤整改，形成閉環(huán)管理。需依法辦理施工許可、爆破作業(yè)等手續(xù)，確保施工合法合規(guī)。

5.1.2施工單位責(zé)任

施工單位是現(xiàn)場安全管理的直接責(zé)任主體，需建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，配備專職安全員，按工程規(guī)模配備足夠數(shù)量（每1萬平方米不少于1名）。需制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到人。需編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)內(nèi)部審批和監(jiān)理審核后實(shí)施，超過一定規(guī)模的危大工程需組織專家論證。需開展班前安全活動(dòng)，每日作業(yè)前由班組長強(qiáng)調(diào)安全風(fēng)險(xiǎn)和防護(hù)措施，作業(yè)人員簽字確認(rèn)。需建立隱患排查治理制度，每日自查，每周排查，對隱患登記建檔，整改驗(yàn)收銷項(xiàng)。

5.1.3監(jiān)理單位責(zé)任

監(jiān)理單位需履行安全監(jiān)理職責(zé)，配備專業(yè)監(jiān)理工程師，審核施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案，對危大工程實(shí)施旁站監(jiān)理。需檢查施工單位安全生產(chǎn)條件，核查人員資質(zhì)、設(shè)備狀況、安全措施落實(shí)情況。需巡視檢查施工現(xiàn)場，重點(diǎn)監(jiān)控高風(fēng)險(xiǎn)工序，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單，跟蹤整改情況。需參與建設(shè)單位組織的檢查，對重大隱患向建設(shè)單位報(bào)告，必要時(shí)簽發(fā)工程暫停令。需審查安全費(fèi)用使用計(jì)劃，監(jiān)督費(fèi)用合理支出，確保安全投入到位。需整理安全監(jiān)理資料，包括檢查記錄、通知單、整改報(bào)告等，存檔備查。

5.1.4設(shè)計(jì)單位責(zé)任

設(shè)計(jì)單位需在設(shè)計(jì)中考慮施工安全，對地質(zhì)條件復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)高的地段提出安全措施建議。需向施工、監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，說明設(shè)計(jì)意圖、安全要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。需對施工過程中的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行安全復(fù)核，確保變更后仍滿足安全要求。需參與工程安全檢查，對因設(shè)計(jì)原因?qū)е碌陌踩珕栴}提出整改建議。需配合事故調(diào)查，分析設(shè)計(jì)是否存在缺陷，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

5.1.5監(jiān)測單位責(zé)任

監(jiān)測單位需按照規(guī)范布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)，對圍巖變形、支護(hù)受力、地表沉降等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。需及時(shí)分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，當(dāng)變形速率超過預(yù)警值時(shí)立即報(bào)告建設(shè)、施工單位。需提交監(jiān)測報(bào)告，包括監(jiān)測數(shù)據(jù)、分析結(jié)論、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等，為安全管理提供依據(jù)。需配合檢查，提供監(jiān)測原始數(shù)據(jù)和圖表，接受核查。需對監(jiān)測儀器定期校準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

5.2崗位安全職責(zé)

5.2.1項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，需組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全投入有效實(shí)施。需定期帶班檢查，每月不少于4次，重點(diǎn)檢查高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和關(guān)鍵工序。需組織應(yīng)急預(yù)案演練，配備應(yīng)急物資，確保事故應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效。需督促落實(shí)隱患整改，對重大隱患親自督辦。需定期向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受監(jiān)督考核。需發(fā)生事故時(shí)立即啟動(dòng)預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援，保護(hù)現(xiàn)場，配合調(diào)查處理。

5.2.2安全工程師職責(zé)

安全工程師需協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開展安全管理工作，編制安全檢查計(jì)劃和專項(xiàng)方案。需每日巡查施工現(xiàn)場，檢查安全設(shè)施、防護(hù)措施、作業(yè)行為，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)制止并上報(bào)。需監(jiān)督安全技術(shù)交底、教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練等工作的開展，記錄存檔。需參與事故調(diào)查，分析原因，提出防范措施。需整理安全管理資料，包括檢查記錄、整改報(bào)告、培訓(xùn)檔案等，確保完整規(guī)范。需定期向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)安全狀況，提出改進(jìn)建議。

5.2.3班組長職責(zé)

班組長是班組安全直接責(zé)任人，需組織班前會，講解當(dāng)日作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和控制措施，檢查作業(yè)人員防護(hù)用品佩戴情況。需監(jiān)督班組人員遵守操作規(guī)程，糾正違章行為。需檢查班組作業(yè)區(qū)域的安全狀況，如支護(hù)是否完好、設(shè)備是否正常、通道是否暢通。需發(fā)現(xiàn)隱患立即處理，不能處理的及時(shí)上報(bào)。需記錄班組安全活動(dòng)，包括班前會內(nèi)容、隱患整改情況等。需發(fā)生事故時(shí)組織人員自救，保護(hù)現(xiàn)場，配合調(diào)查。

5.2.4作業(yè)人員職責(zé)

作業(yè)人員需遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防塵口罩等。需接受安全教育培訓(xùn)，掌握本崗位風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急措施，考核合格上崗。需檢查作業(yè)設(shè)備、工具的安全狀況，發(fā)現(xiàn)異常立即停用并報(bào)告。需及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的安全隱患，參與隱患整改。需拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，維護(hù)自身安全。需發(fā)生事故時(shí)立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域，參與應(yīng)急救援。

5.3考核評價(jià)機(jī)制

5.3.1考核內(nèi)容

考核內(nèi)容包括安全管理、現(xiàn)場防護(hù)、隱患治理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等五個(gè)方面。安全管理考核制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、投入保障等情況；現(xiàn)場防護(hù)考核安全設(shè)施、防護(hù)措施、作業(yè)行為等；隱患治理考核排查頻次、整改率、閉環(huán)管理等；教育培訓(xùn)考核培訓(xùn)計(jì)劃、覆蓋率、考核合格率等；應(yīng)急管理考核預(yù)案編制、演練頻次、物資儲備等?？己酥笜?biāo)量化，如隱患整改率需達(dá)100%，培訓(xùn)覆蓋率需達(dá)100%，應(yīng)急演練每年不少于1次。

5.3.2考核方式

考核采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、綜合評價(jià)相結(jié)合的方式。日常檢查由施工單位每日自查，監(jiān)理單位每日巡查，記錄問題并整改。專項(xiàng)檢查由建設(shè)單位組織，每月一次，聚焦高風(fēng)險(xiǎn)工序和季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)。綜合評價(jià)由建設(shè)單位牽頭，聯(lián)合設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，每季度開展一次，全面評估安全管理水平?？己瞬捎矛F(xiàn)場檢查、資料核查、人員詢問等方式，確保結(jié)果客觀真實(shí)。考核結(jié)果需通報(bào)各參與單位，并納入工程管理檔案。

5.3.3考核結(jié)果應(yīng)用

考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級，對應(yīng)不同的獎(jiǎng)懲措施。優(yōu)秀單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)安全文明工地證書，優(yōu)先推薦評優(yōu)；良好單位通報(bào)表揚(yáng)，可減免部分安全保證金；合格單位要求提交整改計(jì)劃，限期改進(jìn)；不合格單位通報(bào)批評，扣減安全保證金，情節(jié)嚴(yán)重的暫停投標(biāo)資格?？己私Y(jié)果與工程款支付掛鉤，如優(yōu)秀單位可提前支付安全費(fèi)用，不合格單位暫付部分工程款直至整改完成?？己私Y(jié)果還納入企業(yè)信用評價(jià)，影響市場準(zhǔn)入和招投標(biāo)資格。

5.4獎(jiǎng)懲措施

5.4.1獎(jiǎng)勵(lì)措施

對在安全管理中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)如發(fā)放安全獎(jiǎng)金，對避免重大事故的個(gè)人給予重獎(jiǎng)；精神獎(jiǎng)勵(lì)如通報(bào)表揚(yáng)、授予安全標(biāo)兵稱號、頒發(fā)榮譽(yù)證書等。獎(jiǎng)勵(lì)條件包括：及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患并有效避免事故的；在安全技術(shù)創(chuàng)新中取得顯著成效的；全年無事故且考核優(yōu)秀的；積極參與應(yīng)急演練并表現(xiàn)突出的。獎(jiǎng)勵(lì)需公開透明，由建設(shè)單位或施工單位根據(jù)考核結(jié)果決定，確保激勵(lì)作用。

5.4.2懲處措施

對違反安全管理規(guī)定的行為給予懲處。懲處方式包括批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、崗位調(diào)整、解除勞動(dòng)合同等。經(jīng)濟(jì)處罰如扣發(fā)獎(jiǎng)金、罰款，對違章操作的個(gè)人罰款500-2000元，對責(zé)任單位處合同價(jià)款1%-3%的罰款。崗位調(diào)整如調(diào)離安全崗位、降職等；解除勞動(dòng)合同適用于嚴(yán)重違章或造成事故的責(zé)任人。懲處情形包括：未落實(shí)安全責(zé)任導(dǎo)致事故的；瞞報(bào)、謊報(bào)事故的；拒不整改隱患或整改不到位的；違章指揮強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的。懲處需依據(jù)事實(shí)，程序正當(dāng)，記錄存檔。

5.4.3責(zé)任追究

發(fā)生安全事故時(shí)，嚴(yán)格按照“四不放過”原則追究責(zé)任。事故原因未查清不放過，責(zé)任人未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過。責(zé)任追究包括行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。行政責(zé)任如警告、記過、撤職等；經(jīng)濟(jì)責(zé)任如罰款、賠償損失等；刑事責(zé)任如構(gòu)成犯罪，移交司法機(jī)關(guān)處理。對建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等責(zé)任主體，根據(jù)事故等級和責(zé)任大小，依法給予處罰。對責(zé)任人，根據(jù)其職責(zé)和過錯(cuò)程度，給予相應(yīng)處理。責(zé)任追究結(jié)果向社會公開，起到警示作用。

六、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

6.1問題整改閉環(huán)管理

6.1.1隱患分級整改流程

安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題需按風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)施差異化整改。一般隱患（如臨時(shí)用電線路未規(guī)范敷設(shè)、警示標(biāo)志缺失）由施工班組立即整改，整改時(shí)限不超過8小時(shí)，班組長簽字確認(rèn)后報(bào)項(xiàng)目部備案。較大隱患（如邊坡局部開裂、支護(hù)錨桿數(shù)量不足）需制定專項(xiàng)整改方案，由技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，監(jiān)理單位監(jiān)督實(shí)施，整改時(shí)限不超過48小時(shí)，整改完成后提交書面報(bào)告及現(xiàn)場照片。重大隱患（如圍巖變形速率超標(biāo)、爆破器材違規(guī)存放）必須立即停工，由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、監(jiān)測單位共同制定整改方案，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施，整改期間安排專人值守，整改完成后由五方聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可復(fù)工。所有隱患整改需建立臺賬，記錄問題描述、整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“登記-整改-復(fù)查-銷項(xiàng)”全流程閉環(huán)。

6.1.2整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

隱患整改驗(yàn)收需對照檢查表逐項(xiàng)核對，確保整改措施落實(shí)到位。技術(shù)