治安防范工作總結(jié)一、治安防范工作概述

1.1工作背景與意義

當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化，人民群眾對(duì)安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境需求日益增長(zhǎng)。治安防范作為平安建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新型犯罪形態(tài)不斷涌現(xiàn)，治安風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化、隱蔽化的特點(diǎn)，傳統(tǒng)治安防范模式已難以適應(yīng)新形勢(shì)要求。加強(qiáng)治安防范工作，既是貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀的具體實(shí)踐，也是提升社會(huì)治理能力、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，對(duì)于營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感具有重要意義。

1.2總體目標(biāo)

治安防范工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)的重要指示精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，以構(gòu)建“立體化、信息化、法治化”治安防控體系為核心，以提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力為重點(diǎn)，通過(guò)完善工作機(jī)制、強(qiáng)化科技支撐、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、深化協(xié)同共治，實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。

1.3基本原則

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治安防范工作效能，確保工作正確政治方向。二是堅(jiān)持以人民為中心，把人民群眾安全感作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的治安突出問(wèn)題。三是堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化源頭治理，推動(dòng)治安防范從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，最大限度減少風(fēng)險(xiǎn)隱患。四是堅(jiān)持科技賦能，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，提升治安防范智能化、精準(zhǔn)化水平。五是堅(jiān)持齊抓共管，整合各方資源，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的工作格局，形成治安防范工作合力。

二、治安防范工作主要成效

2.1犯罪防控效能顯著提升

2.1.1刑事案件發(fā)案率持續(xù)下降

通過(guò)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域巡邏防控、深化"警格+網(wǎng)格"融合治理，近三年轄區(qū)刑事案件發(fā)案率年均下降12.3%。其中，入室盜竊、街頭搶奪等可防性案件降幅達(dá)25.6%，群眾反映強(qiáng)烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案量同比下降18.7%。

2.1.2破案打擊能力全面增強(qiáng)

建立快反快偵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重大案件24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)勘查、72小時(shí)鎖定嫌疑人。2023年現(xiàn)案破案率達(dá)89.2%，較三年前提升21個(gè)百分點(diǎn)；追贓挽損金額突破1.2億元，同比增長(zhǎng)34%。某地警方通過(guò)大數(shù)據(jù)研判，成功打掉一個(gè)跨省流竄盜竊團(tuán)伙，帶破案件47起。

2.1.3特種行業(yè)監(jiān)管日趨規(guī)范

對(duì)寄遞物流、二手交易等特種行業(yè)推行"電子身份證"核驗(yàn)系統(tǒng)，違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為同比下降40%。開(kāi)展"黃賭毒"專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處治安案件560余起，關(guān)停違規(guī)場(chǎng)所32家，行業(yè)亂象得到有效遏制。

2.2群眾安全感滿意度穩(wěn)步提高

2.2.1安全感測(cè)評(píng)指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化

委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展群眾安全感調(diào)查，2023年綜合滿意度達(dá)96.8分，較2020年提升5.2分。其中"夜間出行安全感""鄰里互助意愿"等分項(xiàng)指標(biāo)提升明顯，群眾對(duì)治安環(huán)境的正面評(píng)價(jià)占比達(dá)91.3%。

2.2.2矛盾糾紛源頭化解成效顯著

構(gòu)建"社區(qū)調(diào)解-司法確認(rèn)-綜督督辦"三級(jí)化解體系，2023年排查化解矛盾糾紛1.2萬(wàn)起，成功率達(dá)98.6%。某社區(qū)通過(guò)"百姓議事廳"機(jī)制，成功化解持續(xù)8年的鄰里糾紛，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被納入全市基層治理創(chuàng)新案例庫(kù)。

2.2.3公共服務(wù)體驗(yàn)持續(xù)改善

推行"一窗通辦"治安業(yè)務(wù)辦理，群眾平均等待時(shí)間縮短至8分鐘。設(shè)立24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，全年辦理居住證、戶籍遷移等業(yè)務(wù)3.8萬(wàn)件，群眾跑動(dòng)次數(shù)減少75%。開(kāi)通"平安110"微信小程序，實(shí)現(xiàn)線索舉報(bào)、進(jìn)度查詢等8項(xiàng)服務(wù)在線辦理。

2.3基層治理基礎(chǔ)全面夯實(shí)

2.3.1群防群治力量不斷壯大

發(fā)展"紅袖標(biāo)"平安志愿者1.2萬(wàn)人，組建"銀發(fā)巡邏隊(duì)""商戶聯(lián)防隊(duì)"等特色隊(duì)伍68支。建立"積分兌換"激勵(lì)機(jī)制，志愿者參與治安巡防累計(jì)達(dá)8.6萬(wàn)人次，協(xié)助抓獲違法犯罪嫌疑人47名。

2.3.2智慧安防建設(shè)加速推進(jìn)

在老舊小區(qū)推廣"智慧門禁+視頻監(jiān)控"系統(tǒng)，覆蓋率達(dá)85%。重點(diǎn)區(qū)域智能識(shí)別設(shè)備布設(shè)密度提升至每平方公里18個(gè)，異常行為自動(dòng)識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)92%。某小區(qū)通過(guò)AI預(yù)警系統(tǒng)，成功預(yù)警并制止高空拋物行為3起。

2.3.3基層警務(wù)模式創(chuàng)新突破

推行"一村（格）一警"全覆蓋，社區(qū)民警每周駐點(diǎn)時(shí)間不少于20小時(shí)。建立"警民聯(lián)調(diào)工作室"，聯(lián)合律師、心理咨詢師等專業(yè)力量，為特殊人群提供幫扶服務(wù)2300余人次。

2.4應(yīng)處突發(fā)事件能力全面增強(qiáng)

2.4.1應(yīng)急預(yù)案體系持續(xù)完善

修訂完善《群體性事件處置規(guī)范》《極端天氣應(yīng)對(duì)預(yù)案》等23項(xiàng)制度，建立"1分鐘響應(yīng)、3分鐘處置、5分鐘增援"的快反機(jī)制。開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練86場(chǎng)，參演人員達(dá)1.5萬(wàn)人次。

2.4.2應(yīng)急處突裝備全面升級(jí)

為一線民警配備單兵執(zhí)法記錄儀、無(wú)人機(jī)等智能裝備3000余套，應(yīng)急處突車輛GPS定位覆蓋率達(dá)100%。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備防暴器材、醫(yī)療急救等物資12大類、8600件（套）。

2.4.3跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制有效運(yùn)行

與周邊6個(gè)縣（區(qū)）建立警務(wù)協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)情報(bào)互通、案件協(xié)辦、聯(lián)合巡邏。在重大活動(dòng)安保中，累計(jì)跨區(qū)域調(diào)警1200人次，成功處置突發(fā)事件19起，未發(fā)生影響穩(wěn)定的重大案事件。

三、治安防范工作面臨的主要問(wèn)題

3.1風(fēng)險(xiǎn)防控存在薄弱環(huán)節(jié)

3.1.1新型犯罪應(yīng)對(duì)能力不足

針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等非接觸式犯罪，現(xiàn)有偵查手段存在取證難、追贓難問(wèn)題。2023年全市偵破電信詐騙案件僅占接警量的32%，資金追回率不足15%。某團(tuán)伙利用虛擬貨幣洗錢，涉案金額達(dá)2000萬(wàn)元，因缺乏有效追蹤手段最終僅追回8%。

3.1.2重點(diǎn)區(qū)域防控盲區(qū)較多

城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率不足60%，老舊小區(qū)門禁系統(tǒng)缺失率達(dá)45%。某城中村連續(xù)發(fā)生5起入室盜竊案，因監(jiān)控死角導(dǎo)致嫌疑人身份鎖定耗時(shí)兩周。夜間背街小巷巡邏力量薄弱，2023年此類區(qū)域案件占全市總量的38%。

3.1.3特殊人群管理存在漏洞

精神障礙患者、刑滿釋放人員等重點(diǎn)群體動(dòng)態(tài)管控機(jī)制不完善。某區(qū)刑滿釋放人員李某未按時(shí)報(bào)到，三個(gè)月后因瑣事持刀傷人，暴露出社區(qū)幫教脫節(jié)問(wèn)題。流浪乞討人員救助管理存在"收容-釋放"循環(huán)現(xiàn)象，2023年重復(fù)救助率達(dá)42%。

3.2基層治理體系尚不健全

3.2.1部門協(xié)同機(jī)制不夠順暢

治安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門信息共享率不足50%，聯(lián)合執(zhí)法頻次年均僅12次。某小區(qū)違規(guī)改建群租房問(wèn)題，因城管與公安執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致整治行動(dòng)三次中斷。流動(dòng)人口管理中，人社、教育等部門數(shù)據(jù)更新滯后，2023年居住證辦理錯(cuò)誤率達(dá)17%。

3.2.2群防群治力量作用發(fā)揮有限

平安志愿者隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，60歲以上占比達(dá)65%，夜間巡防參與率不足30%。積分兌換機(jī)制吸引力不足，某社區(qū)志愿者流失率達(dá)40%。商戶聯(lián)防隊(duì)缺乏專業(yè)培訓(xùn)，某市場(chǎng)聯(lián)防隊(duì)員面對(duì)持刀搶劫時(shí)因處置不當(dāng)導(dǎo)致傷者傷情加重。

3.2.3基層警務(wù)資源配置不均衡

城區(qū)社區(qū)民警與人口配比為1：2500，郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)1：8000。某偏遠(yuǎn)派出所轄區(qū)面積300平方公里，僅配備3名民警，接處警平均響應(yīng)時(shí)間超過(guò)45分鐘。輔警隊(duì)伍流動(dòng)性大，2023年離職率達(dá)28%，影響工作連續(xù)性。

3.3科技應(yīng)用存在明顯短板

3.3.1智慧安防系統(tǒng)效能不足

部分小區(qū)智能門禁系統(tǒng)故障率達(dá)35%，人臉識(shí)別誤識(shí)率超過(guò)20%。某商圈安裝的AI攝像頭因算法缺陷，連續(xù)三個(gè)月將戴帽子的顧客誤判為嫌疑人。視頻監(jiān)控平臺(tái)存儲(chǔ)容量不足，重要錄像因超期自動(dòng)刪除，導(dǎo)致多起案件關(guān)鍵證據(jù)缺失。

3.3.2數(shù)據(jù)共享存在壁壘

公安、交通、衛(wèi)健等12個(gè)部門數(shù)據(jù)互通率不足30%。某交通事故逃逸案中，因卡口數(shù)據(jù)未與保險(xiǎn)系統(tǒng)對(duì)接，導(dǎo)致車輛信息查詢耗時(shí)3天。智慧社區(qū)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)不兼容，群眾需重復(fù)提交材料辦理業(yè)務(wù)。

3.3.3科技應(yīng)用存在形式化傾向

部分單位為追求"智慧化"盲目采購(gòu)設(shè)備，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入200萬(wàn)元建設(shè)的無(wú)人機(jī)巡防系統(tǒng)，因缺乏專業(yè)操作人員全年使用不足10次。大數(shù)據(jù)分析停留在報(bào)表生成層面，未建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，2023年預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率不足40%。

3.4應(yīng)急處突能力有待提升

3.4.1預(yù)案實(shí)戰(zhàn)性不強(qiáng)

現(xiàn)有預(yù)案更新周期長(zhǎng)達(dá)3年，未結(jié)合新型犯罪特點(diǎn)及時(shí)修訂。某商場(chǎng)反恐演練中，因預(yù)案未考慮兒童疏散通道，導(dǎo)致演練出現(xiàn)踩踏風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備存在"重硬件輕軟件"問(wèn)題，某區(qū)配備的防暴裝備中40%已超使用期限。

3.4.2跨區(qū)域協(xié)作效率不高

市域內(nèi)警務(wù)協(xié)作響應(yīng)時(shí)間超過(guò)2小時(shí)，跨市案件協(xié)查平均耗時(shí)5天。某跨省詐騙團(tuán)伙案中，因兩地證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致案件移送程序延誤1個(gè)月。重大活動(dòng)安保中，周邊區(qū)域警力調(diào)配缺乏統(tǒng)一指揮，出現(xiàn)重復(fù)巡邏現(xiàn)象。

3.4.3專業(yè)救援力量薄弱

缺乏專業(yè)排爆、談判等特種隊(duì)伍，2023年處置涉爆警情時(shí)臨時(shí)抽調(diào)消防人員。心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制不健全，某持刀劫持人質(zhì)事件中，因缺乏專業(yè)談判專家導(dǎo)致處置時(shí)間延長(zhǎng)4小時(shí)。急救技能普及率低，一線民警心肺復(fù)蘇培訓(xùn)覆蓋率不足60%。

四、治安防范工作優(yōu)化對(duì)策

4.1強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控能力

4.1.1針對(duì)新型犯罪提升偵查技術(shù)

面對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博等非接觸式犯罪，需加強(qiáng)技術(shù)偵查能力建設(shè)。例如，引入人工智能分析工具，建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高資金追蹤效率。2023年，某市通過(guò)部署AI反詐平臺(tái)，電信詐騙案件破案率從32%提升至45%，資金追回率從不足15%提高至30%。同時(shí)，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，建立快速凍結(jié)機(jī)制，減少損失。某團(tuán)伙利用虛擬貨幣洗錢案件，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)人員掌握追蹤技術(shù)，涉案金額2000萬(wàn)元中成功追回35%。此外，定期更新偵查手段，適應(yīng)犯罪形態(tài)變化，確保技術(shù)領(lǐng)先性。

4.1.2加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域防控覆蓋

針對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等防控盲區(qū)，應(yīng)增加視頻監(jiān)控覆蓋率和門禁系統(tǒng)建設(shè)。例如，在老舊小區(qū)推廣智能門禁，覆蓋率從45%提升至80%。某區(qū)通過(guò)增設(shè)監(jiān)控?cái)z像頭，案件發(fā)案率下降20%，其中入室盜竊減少35%。同時(shí)，加強(qiáng)夜間巡邏力量，組建夜間巡防隊(duì)，確保背街小巷無(wú)死角。2023年，某市在重點(diǎn)區(qū)域部署移動(dòng)巡邏車，覆蓋率達(dá)95%，夜間案件減少38%。例如，某城中村連續(xù)發(fā)生5起盜竊案后，增設(shè)高清攝像頭和紅外報(bào)警器，后續(xù)半年內(nèi)未再發(fā)生類似案件。

4.1.3完善特殊人群管理機(jī)制

針對(duì)精神障礙患者、刑滿釋放人員等，建立動(dòng)態(tài)管控機(jī)制。例如，實(shí)施社區(qū)幫教計(jì)劃，定期走訪，提供心理輔導(dǎo)。某區(qū)通過(guò)建立“一人一檔”系統(tǒng)，刑滿釋放人員再犯罪率從15%下降至10%。同時(shí)，加強(qiáng)流浪乞討人員救助，提供就業(yè)培訓(xùn)，減少重復(fù)救助率從42%降至20%。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，建立綠色通道，確保及時(shí)治療。例如，某市精神障礙患者社區(qū)管理項(xiàng)目，通過(guò)家庭醫(yī)生簽約，危機(jī)事件減少50%。

4.2健全基層治理體系

4.2.1優(yōu)化部門協(xié)同機(jī)制

針對(duì)部門信息共享不足，應(yīng)建立統(tǒng)一信息平臺(tái)。例如，整合公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)，共享率從不足50%提升至70%。某市通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，整治群租房問(wèn)題，效率提高50%，違規(guī)改建行為減少40%。同時(shí)，簡(jiǎn)化流動(dòng)人口管理流程，數(shù)據(jù)更新周期縮短至24小時(shí)，錯(cuò)誤率從17%降至5%。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決跨部門問(wèn)題。例如，某小區(qū)違規(guī)改建事件，通過(guò)城管與公安聯(lián)合行動(dòng)，三天內(nèi)完成整治。

4.2.2激發(fā)群防群治力量活力

針對(duì)志愿者隊(duì)伍老化，應(yīng)優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制。例如，引入年輕志愿者，組建“青年巡防隊(duì)”，參與率從不足30%提升至50%。某社區(qū)通過(guò)積分兌換禮品，志愿者流失率從40%降至10%。同時(shí)，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。例如，組織反恐演練，提升商戶聯(lián)防隊(duì)技能。2023年，某市場(chǎng)成功處置搶劫事件，聯(lián)防隊(duì)員因處置及時(shí)，傷員傷情減輕。此外，發(fā)展特色隊(duì)伍如“銀發(fā)巡邏隊(duì)”，結(jié)合老年人經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)社區(qū)巡邏效果。

4.2.3均衡基層警務(wù)資源配置

針對(duì)資源配置不均，應(yīng)增加郊區(qū)警力投入。例如，在偏遠(yuǎn)地區(qū)增設(shè)派出所，社區(qū)民警配比從1：8000優(yōu)化至1：4000。某縣通過(guò)招聘輔警，離職率從28%降至15%。同時(shí)，改善工作條件，提供住房補(bǔ)貼，提高吸引力。2023年，某偏遠(yuǎn)派出所響應(yīng)時(shí)間從45分鐘縮短至30分鐘，接警量增加但滿意度提升。例如，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所配備5名民警后，覆蓋面積縮小，服務(wù)效率提高。

4.3提升科技應(yīng)用效能

4.3.1增強(qiáng)智慧安防系統(tǒng)可靠性

針對(duì)系統(tǒng)故障率高，應(yīng)定期維護(hù)和升級(jí)。例如，智能門禁系統(tǒng)故障率從35%降至15%，人臉識(shí)別誤識(shí)率從超過(guò)20%降至10%。某小區(qū)通過(guò)算法優(yōu)化，識(shí)別準(zhǔn)確率提高，誤判減少。同時(shí)，增加存儲(chǔ)容量，確保錄像保存期延長(zhǎng)至90天。2023年，某市通過(guò)云存儲(chǔ)，關(guān)鍵證據(jù)缺失率從15%下降至5%。例如，某商場(chǎng)監(jiān)控升級(jí)后，盜竊案件破案率提高40%。

4.3.2打破數(shù)據(jù)共享壁壘

針對(duì)數(shù)據(jù)互通不足，應(yīng)建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。例如，整合公安、交通、衛(wèi)健等12個(gè)部門數(shù)據(jù)，共享率從不足30%提升至60%。某交通事故逃逸案中，查詢時(shí)間從3天縮短至1小時(shí)。同時(shí)，開(kāi)發(fā)智慧社區(qū)平臺(tái)，與政務(wù)系統(tǒng)兼容，減少重復(fù)提交材料。2023年，業(yè)務(wù)辦理時(shí)間減少50%，群眾滿意度提升。例如，某市居住證辦理錯(cuò)誤率從17%降至8%。

4.3.3避免科技應(yīng)用形式化

針對(duì)形式化傾向，應(yīng)加強(qiáng)評(píng)估和監(jiān)督。例如，建立科技應(yīng)用效果評(píng)估機(jī)制，淘汰無(wú)效項(xiàng)目。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)人機(jī)巡防系統(tǒng)使用頻率從全年不足10次提升至每月5次。同時(shí)，培訓(xùn)人員使用大數(shù)據(jù)分析，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型。2023年，預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率從不足40%提升至70%。例如，某市通過(guò)分析歷史數(shù)據(jù)，提前預(yù)警區(qū)域犯罪高峰，預(yù)防案件發(fā)生。

4.4增強(qiáng)應(yīng)急處突水平

4.4.1提升預(yù)案實(shí)戰(zhàn)性

針對(duì)預(yù)案老舊，應(yīng)定期更新和演練。例如，每年修訂預(yù)案，結(jié)合新型犯罪特點(diǎn)。某商場(chǎng)反恐演練中，優(yōu)化兒童疏散通道，安全提高。同時(shí)，更新應(yīng)急物資，確保裝備有效。2023年，某區(qū)防暴裝備更新率達(dá)90%，超期使用比例從40%降至10%。例如，某學(xué)校演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案漏洞后，及時(shí)調(diào)整，避免踩踏風(fēng)險(xiǎn)。

4.4.2提高跨區(qū)域協(xié)作效率

針對(duì)響應(yīng)慢，應(yīng)建立快速協(xié)作機(jī)制。例如，市域內(nèi)協(xié)作響應(yīng)時(shí)間從超過(guò)2小時(shí)縮短至30分鐘。某跨省詐騙團(tuán)伙案中，案件移送程序延誤從1個(gè)月減至5天。同時(shí)，統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，減少延誤。2023年，重大活動(dòng)安保中，警力調(diào)配優(yōu)化，重復(fù)巡邏減少30%。例如，某市通過(guò)統(tǒng)一指揮中心，周邊區(qū)域協(xié)同效率提升。

4.4.3加強(qiáng)專業(yè)救援力量建設(shè)

針對(duì)專業(yè)隊(duì)伍薄弱，應(yīng)組建特種隊(duì)伍。例如，建立排爆、談判小組，提高處置能力。某持刀劫持事件中，談判專家介入，處置時(shí)間從4小時(shí)縮短至1小時(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)急救培訓(xùn)，心肺復(fù)蘇覆蓋率達(dá)90%。2023年，一線民警急救技能提升，傷員存活率提高15%。例如，某派出所組織定期培訓(xùn)，成功挽救心臟驟?；颊摺?/p>

五、治安防范工作保障措施

5.1組織保障

5.1.1健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

各級(jí)黨委將治安防范工作納入平安建設(shè)重要議事日程，每季度召開(kāi)專題會(huì)議研究部署。建立黨委政法委牽頭，公安、司法、民政等12個(gè)部門參與的聯(lián)席會(huì)議制度，2023年累計(jì)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議36次，解決跨部門問(wèn)題47個(gè)。例如，某市通過(guò)黨委統(tǒng)籌，解決了城中村監(jiān)控建設(shè)資金不足問(wèn)題，整合財(cái)政、民政、住建等部門資金1200萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控全覆蓋。

5.1.2壓實(shí)主體責(zé)任

制定《治安防范工作責(zé)任清單》，明確黨委政府屬地責(zé)任、部門主管責(zé)任、單位主體責(zé)任。將治安防范工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核，權(quán)重提升至15%。建立“一把手”負(fù)責(zé)制，對(duì)發(fā)生重大案事件的地區(qū)實(shí)行“一票否決”。某縣因連續(xù)發(fā)生兩起重大盜竊案，縣委主要負(fù)責(zé)人被約談，隨后成立專項(xiàng)整改組，三個(gè)月內(nèi)案件發(fā)案率下降40%。

5.1.3強(qiáng)化督導(dǎo)考核

建立市級(jí)督導(dǎo)組常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制，每半年開(kāi)展一次全覆蓋檢查。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)治安防范工作成效進(jìn)行量化測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。2023年，對(duì)考核排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛牌督辦，通過(guò)整改，群眾滿意度平均提升12分。例如，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)督導(dǎo)整改，解決了夜間巡邏力量不足問(wèn)題，組建30人專職巡防隊(duì)，夜間案件下降35%。

5.2制度保障

5.2.1完善法律法規(guī)體系

推動(dòng)《治安管理?xiàng)l例》修訂，增加新型犯罪防控條款。制定《智慧安防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，明確視頻監(jiān)控、智能門禁等設(shè)備建設(shè)要求。2023年，出臺(tái)《流動(dòng)人口服務(wù)管理實(shí)施辦法》，簡(jiǎn)化居住證辦理流程，辦理時(shí)間從7個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日。例如，某區(qū)通過(guò)新規(guī)，流動(dòng)人口登記錯(cuò)誤率從18%降至5%，管理效率顯著提升。

5.2.2健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

建立“信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”三項(xiàng)機(jī)制。公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門每月開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，2023年聯(lián)合整治群租房、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題230起。建立跨區(qū)域警務(wù)協(xié)作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)案件協(xié)查、情報(bào)互通24小時(shí)響應(yīng)。例如，某跨省盜竊案通過(guò)協(xié)作平臺(tái)，嫌疑人信息在2小時(shí)內(nèi)同步至周邊5省市，24小時(shí)內(nèi)成功抓獲。

5.2.3建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制

制定《治安防范工作改革創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法》，對(duì)在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤但符合規(guī)定情形的，予以免責(zé)。鼓勵(lì)基層大膽探索，2023年全市推廣“平安積分”“商戶聯(lián)防”等創(chuàng)新舉措23項(xiàng)。例如，某社區(qū)試點(diǎn)“智慧門禁”系統(tǒng)因初期技術(shù)問(wèn)題導(dǎo)致居民投訴，但因符合容錯(cuò)條件，未被追責(zé)，后續(xù)通過(guò)優(yōu)化改進(jìn)，居民滿意度達(dá)95%。

5.3資源保障

5.3.1加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

將治安防范經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，占比不低于平安建設(shè)總經(jīng)費(fèi)的30%。設(shè)立專項(xiàng)基金，用于智慧安防建設(shè)、群防群治隊(duì)伍獎(jiǎng)勵(lì)等。2023年，全市投入治安防范經(jīng)費(fèi)5.2億元，同比增長(zhǎng)25%。其中，1.8億元用于老舊小區(qū)安防改造，覆蓋小區(qū)320個(gè)，受益群眾12萬(wàn)人。例如，某縣通過(guò)專項(xiàng)基金，為偏遠(yuǎn)地區(qū)派出所配備巡邏車輛15輛，接處警響應(yīng)時(shí)間縮短20分鐘。

5.3.2優(yōu)化人才隊(duì)伍

實(shí)施“治安人才培育計(jì)劃”，每年培訓(xùn)社區(qū)民警、輔警2萬(wàn)人次。建立專業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制，面向社會(huì)招聘大數(shù)據(jù)分析、心理咨詢等專業(yè)人才。2023年，全市引進(jìn)專業(yè)人才120名，其中研究生以上學(xué)歷占比45%。優(yōu)化輔警薪酬體系，提高福利待遇，離職率從28%降至12%。例如，某區(qū)通過(guò)提高輔警薪資，招聘了一批年輕輔警，平均年齡從35歲降至28歲，巡防隊(duì)伍活力顯著增強(qiáng)。

5.3.3強(qiáng)化科技支撐

加大科技投入，建設(shè)市級(jí)智慧安防大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合公安、交通、城管等部門數(shù)據(jù)資源。2023年，投入8000萬(wàn)元更新智能裝備，為一線民警配備單兵執(zhí)法記錄儀、無(wú)人機(jī)等設(shè)備3000套。建立科技應(yīng)用評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)智慧安防系統(tǒng)進(jìn)行效能評(píng)估，淘汰低效設(shè)備。例如，某市通過(guò)評(píng)估，更換了20臺(tái)誤識(shí)率高的AI攝像頭，新設(shè)備識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)95%，案件破案率提升25%。

六、治安防范工作未來(lái)展望

6.1深化科技賦能應(yīng)用

6.1.1構(gòu)建全域感知網(wǎng)絡(luò)

未來(lái)三年將重點(diǎn)推進(jìn)“雪亮工程”升級(jí)改造，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等區(qū)域新增高清智能監(jiān)控設(shè)備5000路，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率100%。試點(diǎn)部署毫米波雷達(dá)、紅外熱成像等新型感知設(shè)備，構(gòu)建“空天地”一體化監(jiān)測(cè)體系。某市計(jì)劃在2025年前完成300個(gè)老舊小區(qū)智能門禁系統(tǒng)改造，通過(guò)人臉識(shí)別、手機(jī)藍(lán)牙等多模態(tài)核驗(yàn)技術(shù)，提升小區(qū)安全系數(shù)。

6.1.2建設(shè)智慧指揮中樞

整合公安、交通、城管等12個(gè)部門數(shù)據(jù)資源，建設(shè)市級(jí)智慧安防大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、警情處置、資源調(diào)度“一網(wǎng)統(tǒng)管”。開(kāi)發(fā)移動(dòng)警務(wù)終端升級(jí)版，配備AR實(shí)景指揮功能，現(xiàn)場(chǎng)警力可通過(guò)眼鏡實(shí)時(shí)接收指揮指令。某區(qū)試點(diǎn)“數(shù)字孿生城市”系統(tǒng)，通過(guò)三維建模模擬突發(fā)事件處置流程，2023年演練中應(yīng)急響應(yīng)速度提升40%。

6.1.3推廣智能預(yù)警技術(shù)

深化AI算法在治安領(lǐng)域的應(yīng)用，重點(diǎn)研發(fā)異常行為識(shí)別、重點(diǎn)人員軌跡預(yù)測(cè)等模型。在商業(yè)綜合體、學(xué)校等場(chǎng)所部署客流熱力分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人流超限自動(dòng)預(yù)警。某商場(chǎng)通過(guò)AI客流監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，成功預(yù)警3起踩踏風(fēng)險(xiǎn)事件，調(diào)整安保方案后顧客滿意度提升15%。

6.2完善協(xié)同治理體系

6.2.1創(chuàng)新群防群治模式

探索“平安合伙人”機(jī)制，鼓勵(lì)快遞員、外賣騎手等新業(yè)態(tài)從業(yè)者加入治安信息員隊(duì)伍，建立“隨手拍”線索上報(bào)平臺(tái)。開(kāi)發(fā)“平安積分”小程序，志愿者可通過(guò)參與巡邏、矛盾調(diào)解等任務(wù)兌換公共服務(wù)。某社區(qū)通過(guò)積分兌換家政服務(wù)，志愿者月活躍量提升60%。組建“平安樓棟長(zhǎng)”隊(duì)伍，每棟樓配備1名信息員，實(shí)現(xiàn)信息收集“零距離”。

6.2.2深化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制

建立“1+6+N”協(xié)同治理架構(gòu)，即1個(gè)政法委統(tǒng)籌，公安、司法、民政等6個(gè)部門主導(dǎo)，N個(gè)社會(huì)力量參與。推行“綜合執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”模式，每月組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)下沉基層，現(xiàn)場(chǎng)解決治安隱患。某街道聯(lián)合城管、市場(chǎng)監(jiān)管開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所整治