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經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長與就業(yè)保障工作總結(jié)2023年以來,面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我們以“穩(wěn)增長、保就業(yè)”為核心目標(biāo),統(tǒng)籌政策資源、聚焦市場主體、優(yōu)化服務(wù)供給,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回穩(wěn)向好與就業(yè)形勢總體穩(wěn)定的進(jìn)程中取得了階段性成效?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:一、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長:從政策賦能到質(zhì)效提升(一)政策組合拳精準(zhǔn)發(fā)力,夯實(shí)增長底盤圍繞“擴(kuò)需求、強(qiáng)實(shí)體、防風(fēng)險”主線,財政政策突出“提質(zhì)增效”,累計落實(shí)減稅降費(fèi)及退稅緩稅超千億元,重點(diǎn)支持制造業(yè)升級、科技創(chuàng)新與中小微企業(yè)紓困;貨幣政策堅持“精準(zhǔn)滴灌”,新增普惠小微貸款惠及近萬家企業(yè),推動企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。產(chǎn)業(yè)政策聚焦“鏈群升級”,出臺裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)支持方案,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性持續(xù)增強(qiáng)。(二)重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅突破,激活增長動能基建投資“托底”作用凸顯:重大交通、能源、水利項(xiàng)目加快落地,城市更新與“兩新一重”投資帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)蘇,全年建安投資增速保持在合理區(qū)間,有效對沖外部需求波動。消費(fèi)市場“回暖”態(tài)勢延續(xù):以“促消費(fèi)、惠民生”為導(dǎo)向,發(fā)放消費(fèi)券覆蓋餐飲、文旅、家電等領(lǐng)域,夜間經(jīng)濟(jì)、縣域商業(yè)體系建設(shè)成效顯著,社會消費(fèi)品零售總額逐季回升。外貿(mào)外資“穩(wěn)量提質(zhì)”:落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)政策包,培育跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài),進(jìn)出口規(guī)模逆勢增長;外資準(zhǔn)入負(fù)面清單再縮減,制造業(yè)、服務(wù)業(yè)引資規(guī)模保持穩(wěn)定,外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。(三)市場主體“紓困賦能”,筑牢增長根基建立“一企一策”幫扶機(jī)制,累計為近萬家中小企業(yè)解決原材料供應(yīng)、訂單銜接等難題;深化“放管服”改革,企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi),營商環(huán)境評價排名穩(wěn)步提升。創(chuàng)新型企業(yè)培育提速,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量同比增長超兩成,“專精特新”企業(yè)梯度培育體系逐步完善。二、就業(yè)保障:從群體覆蓋到質(zhì)量提升(一)重點(diǎn)群體就業(yè)“靶向施策”高校畢業(yè)生:實(shí)施“百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃”,聯(lián)合企業(yè)開發(fā)見習(xí)崗位超萬個,校園招聘、基層服務(wù)項(xiàng)目吸納畢業(yè)生規(guī)模同比增長;農(nóng)民工:開展“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”等專項(xiàng)服務(wù),勞務(wù)協(xié)作基地覆蓋主要勞務(wù)輸出地,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園帶動就業(yè)超萬人;困難人員:通過公益性崗位安置、就業(yè)補(bǔ)貼返還等政策,幫扶失業(yè)人員、殘疾人等群體就業(yè),零就業(yè)家庭動態(tài)清零。(二)就業(yè)服務(wù)“提質(zhì)擴(kuò)面”公共服務(wù)優(yōu)化:建成“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”,線上線下招聘活動超千場,崗位匹配效率提升30%;職業(yè)技能培訓(xùn)“精準(zhǔn)滴灌”:開展“新職業(yè)、新技能”培訓(xùn),全年培訓(xùn)人次超十萬,重點(diǎn)面向制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)七成以上;就業(yè)幫扶“暖心兜底”:對失業(yè)人員開展“一對一”職業(yè)指導(dǎo),發(fā)放臨時生活補(bǔ)助、失業(yè)補(bǔ)助金覆蓋人群超十萬,兜牢民生底線。(三)新業(yè)態(tài)就業(yè)“規(guī)范支持”出臺平臺經(jīng)濟(jì)從業(yè)者權(quán)益保障意見,推動社保補(bǔ)貼、職業(yè)傷害保障試點(diǎn)擴(kuò)面;培育直播電商、共享經(jīng)濟(jì)等新就業(yè)形態(tài),帶動靈活就業(yè)人員規(guī)模穩(wěn)步增長,新業(yè)態(tài)就業(yè)占比提升至兩成左右。三、協(xié)同推進(jìn)中的挑戰(zhàn)與思考當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長與就業(yè)保障仍面臨多重挑戰(zhàn):外部需求收縮壓力尚未根本緩解,部分傳統(tǒng)行業(yè)復(fù)蘇動能不足;就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,“招工難”與“就業(yè)難”并存,技能型人才供給與產(chǎn)業(yè)需求存在錯配;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,中西部地區(qū)穩(wěn)增長與保就業(yè)壓力相對較大。四、下一步工作方向(一)深化政策協(xié)同,增強(qiáng)增長韌性推動財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)政策“三位一體”聯(lián)動,聚焦先進(jìn)制造、綠色低碳等領(lǐng)域加大投資,擴(kuò)大設(shè)備更新、以舊換新政策覆蓋面,形成“投資—消費(fèi)—產(chǎn)業(yè)”正向循環(huán)。(二)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先,破解結(jié)構(gòu)矛盾實(shí)施“技能提升攻堅計劃”,建立“產(chǎn)業(yè)需求—培訓(xùn)供給”動態(tài)匹配機(jī)制,重點(diǎn)培育智能制造、數(shù)字技能等領(lǐng)域人才;完善新業(yè)態(tài)就業(yè)保障體系,探索“平臺+社保”合作模式,擴(kuò)大靈活就業(yè)人員社保覆蓋面;針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體,開展“崗位擴(kuò)容+服務(wù)升級”專項(xiàng)行動,拓寬基層就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持渠道。(三)激發(fā)市場活力,夯實(shí)就業(yè)底盤持續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)、融資支持政策,開展“中小企業(yè)服務(wù)年”活動,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展;深化營商環(huán)境改革,破除市場準(zhǔn)入壁壘,培育更多“專精特新”企業(yè),以企業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)擴(kuò)容。(四)推動區(qū)域協(xié)調(diào),共享發(fā)展紅利完善區(qū)域政策聯(lián)動機(jī)制,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,支持中西部地區(qū)培育特色產(chǎn)業(yè)集群;加強(qiáng)東西部勞務(wù)協(xié)作、人才交流,推動就業(yè)機(jī)會與資源均衡配置,實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長”與“保就業(yè)”區(qū)域協(xié)同推進(jìn)。結(jié)語:穩(wěn)增長與
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