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高??蒲许?xiàng)目資金使用管理細(xì)則第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范高校科研項(xiàng)目資金使用,提高資金使用效益,保障科研活動(dòng)順利開(kāi)展,依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》《XX省科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》及國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合本??蒲泄芾韺?shí)際,制定本細(xì)則。第二條適用范圍本細(xì)則適用于本校承擔(dān)的縱向科研項(xiàng)目(含國(guó)家、地方各級(jí)政府部門(mén)立項(xiàng)的科研項(xiàng)目)、橫向科研項(xiàng)目(含企事業(yè)單位委托的技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)服務(wù)等項(xiàng)目)及配套科研項(xiàng)目(學(xué)?;蛟合禐橹С挚蒲泄ぷ髋涮椎馁Y金)。第三條管理原則科研項(xiàng)目資金管理遵循“放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、分類(lèi)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用”原則:簡(jiǎn)化審批流程,賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人合理的經(jīng)費(fèi)使用權(quán);強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,確保資金使用合規(guī)、透明;區(qū)分縱向、橫向項(xiàng)目特點(diǎn),實(shí)施差異化管理;資金僅限用于項(xiàng)目研究直接相關(guān)的支出,嚴(yán)禁擠占、挪用。第二章資金來(lái)源與分類(lèi)第四條縱向項(xiàng)目資金縱向項(xiàng)目資金來(lái)源于國(guó)家、地方財(cái)政撥款,需嚴(yán)格按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)(或立項(xiàng)通知)的預(yù)算科目、額度使用,不得擅自調(diào)整支出范圍。涉及預(yù)算調(diào)整的,需按主管部門(mén)要求履行審批手續(xù)。第五條橫向項(xiàng)目資金橫向項(xiàng)目資金來(lái)源于企事業(yè)單位委托經(jīng)費(fèi),需按照委托合同約定的用途使用。合同中未明確約定的支出,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)院系審核、科研處備案后執(zhí)行。第六條配套資金學(xué)?;蛟合蹬涮踪Y金需與主項(xiàng)目資金同步管理,原則上用于彌補(bǔ)主項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不足(如設(shè)備購(gòu)置、實(shí)驗(yàn)耗材等),使用范圍需與主項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容相關(guān)。第三章資金使用范圍第七條設(shè)備費(fèi)購(gòu)置/試制費(fèi):用于購(gòu)置項(xiàng)目研究必需的儀器設(shè)備(單價(jià)≥1000元且使用年限≥1年),或試制無(wú)法外購(gòu)的專(zhuān)用設(shè)備。購(gòu)置設(shè)備需履行校內(nèi)采購(gòu)流程,試制設(shè)備需附設(shè)計(jì)方案及成本測(cè)算。共享設(shè)備費(fèi):使用校內(nèi)/校外科研設(shè)施共享平臺(tái)的設(shè)備產(chǎn)生的費(fèi)用(如測(cè)試費(fèi)、機(jī)時(shí)費(fèi)),需憑平臺(tái)出具的明細(xì)賬單報(bào)銷(xiāo)。第八條差旅費(fèi)因公出差(含國(guó)內(nèi)、國(guó)際)的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)及公雜費(fèi):國(guó)內(nèi)出差按《XX大學(xué)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行,伙食補(bǔ)助、公雜費(fèi)按出差天數(shù)發(fā)放(無(wú)需票據(jù));國(guó)際出差需提前報(bào)科研處審批,行程、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)需與項(xiàng)目研究直接相關(guān)。第九條會(huì)議費(fèi)用于召開(kāi)與項(xiàng)目研究相關(guān)的學(xué)術(shù)會(huì)議、研討會(huì)議,支出范圍包括場(chǎng)地租賃、餐飲、資料印刷等。會(huì)議規(guī)模、次數(shù)需與項(xiàng)目研究需求匹配,原則上單次會(huì)議人數(shù)≤50人,會(huì)期≤2天(含報(bào)到、離會(huì))。第十條勞務(wù)費(fèi)發(fā)放對(duì)象:參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、臨時(shí)聘用人員(含校外專(zhuān)家)。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):不超過(guò)本校同類(lèi)崗位人員平均薪酬水平,且需按稅法規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。第十一條間接費(fèi)用用于彌補(bǔ)學(xué)校為項(xiàng)目提供的管理服務(wù)、水電能耗、設(shè)備折舊等間接成本,提取比例按項(xiàng)目來(lái)源執(zhí)行(縱向項(xiàng)目按主管部門(mén)規(guī)定,橫向項(xiàng)目一般不超過(guò)20%)。間接費(fèi)用由學(xué)校統(tǒng)籌管理,可用于科研績(jī)效支出(需經(jīng)院系審核、科研處備案)。第十二條其他費(fèi)用專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi):支付給項(xiàng)目評(píng)審、咨詢(xún)專(zhuān)家的勞務(wù)報(bào)酬,需附專(zhuān)家身份信息、服務(wù)內(nèi)容說(shuō)明;論文版面費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)費(fèi):需附正式發(fā)票及成果證明材料;實(shí)驗(yàn)耗材費(fèi):用于項(xiàng)目研究的試劑、材料等,需附采購(gòu)清單及驗(yàn)收單。第四章審批與報(bào)銷(xiāo)流程第十三條預(yù)算編制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需在立項(xiàng)后15個(gè)工作日內(nèi),結(jié)合研究任務(wù)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算(縱向項(xiàng)目按任務(wù)書(shū)模板,橫向項(xiàng)目按合同約定),經(jīng)院系科研秘書(shū)初審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)科研處備案。第十四條經(jīng)費(fèi)審批小額支出(≤5萬(wàn)元):由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批,院系科研秘書(shū)復(fù)核;大額支出(>5萬(wàn)元):需經(jīng)院系分管領(lǐng)導(dǎo)審批,科研處備案(縱向項(xiàng)目需同步報(bào)主管部門(mén))。第十五條報(bào)銷(xiāo)要求票據(jù)需真實(shí)、合法、完整,發(fā)票抬頭為“XX大學(xué)”,并注明項(xiàng)目名稱(chēng)/編號(hào);報(bào)銷(xiāo)單需由經(jīng)辦人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,附支出明細(xì)(如會(huì)議簽到表、設(shè)備采購(gòu)合同、勞務(wù)發(fā)放清單等);科研助理可協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù),提高經(jīng)費(fèi)管理效率。第五章監(jiān)督與管理第十六條日常監(jiān)督院系需每學(xué)期開(kāi)展科研經(jīng)費(fèi)自查,重點(diǎn)檢查支出合規(guī)性、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度;科研處聯(lián)合財(cái)務(wù)處不定期抽查,對(duì)問(wèn)題項(xiàng)目下達(dá)整改通知。第十七條審計(jì)檢查項(xiàng)目結(jié)題前需接受內(nèi)部審計(jì),審計(jì)結(jié)果作為結(jié)題驗(yàn)收的必要依據(jù);接受上級(jí)主管部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改。第十八條績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目結(jié)題時(shí),需對(duì)資金使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)(含成果產(chǎn)出、經(jīng)費(fèi)節(jié)約率等指標(biāo)),評(píng)價(jià)結(jié)果與后續(xù)項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)支持掛鉤。第十九條信息公開(kāi)校內(nèi)公示科研項(xiàng)目資金使用情況(含預(yù)算、支出明細(xì)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果),接受師生監(jiān)督,公示期不少于5個(gè)工作日。第六章責(zé)任追究第二十條違規(guī)行為認(rèn)定有下列行為之一的,認(rèn)定為違規(guī)使用科研資金:虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用、侵占科研資金;超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出(如違規(guī)發(fā)放勞務(wù)費(fèi)、虛列會(huì)議費(fèi));提供虛假票據(jù)、編造虛假支出事由;未按要求履行預(yù)算調(diào)整、審批手續(xù)。第二十一條處理措施追回違規(guī)資金,暫停項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用;對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人給予通報(bào)批評(píng),取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、申報(bào)項(xiàng)目資格;涉嫌違紀(jì)的,移交紀(jì)委監(jiān)委處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。第七章附則第二十二條解釋

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