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2025年執(zhí)法證考試試題及參考答案一、單項(xiàng)選擇題1.下列關(guān)于行政處罰的設(shè)定,說(shuō)法正確的是()A.法律可以設(shè)定各種行政處罰B.行政法規(guī)可以設(shè)定限制人身自由的行政處罰C.地方性法規(guī)可以設(shè)定吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰D.部門規(guī)章可以設(shè)定吊銷許可證的行政處罰答案:A解析:法律可以設(shè)定各種行政處罰,A選項(xiàng)正確。行政法規(guī)不能設(shè)定限制人身自由的行政處罰,限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定,B選項(xiàng)錯(cuò)誤。地方性法規(guī)不得設(shè)定吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰,C選項(xiàng)錯(cuò)誤。部門規(guī)章只能設(shè)定警告、通報(bào)批評(píng)或者一定數(shù)額罰款的行政處罰,不能設(shè)定吊銷許可證的行政處罰,D選項(xiàng)錯(cuò)誤。2.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于(),并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。A.一人B.兩人C.三人D.四人答案:B解析:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。所以答案選B。3.公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的()不服,不可以申請(qǐng)行政復(fù)議。A.行政處罰B.行政強(qiáng)制措施C.行政處分D.行政許可答案:C解析:行政處分是行政機(jī)關(guān)對(duì)其內(nèi)部工作人員的一種懲戒措施,屬于內(nèi)部行政行為,不能申請(qǐng)行政復(fù)議。而行政處罰、行政強(qiáng)制措施、行政許可等外部行政行為,公民、法人或者其他組織不服的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議。所以答案是C。4.行政訴訟中,被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起()內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,并提出答辯狀。A.五日B.七日C.十日D.十五日答案:D解析:依據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi),向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,并提出答辯狀。因此答案為D。5.下列不屬于行政許可的是()A.頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照B.授予教師資格C.稅務(wù)登記D.頒發(fā)采礦許可證答案:C解析:行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、授予教師資格、頒發(fā)采礦許可證都屬于行政許可。而稅務(wù)登記是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行登記管理的一項(xiàng)基本制度,不屬于行政許可。所以選C。6.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定不包括()A.實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)B.由一名行政執(zhí)法人員實(shí)施C.出示執(zhí)法身份證件D.制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄答案:B解析:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施,而不是一名,B選項(xiàng)錯(cuò)誤。實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)、出示執(zhí)法身份證件、制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄都是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。所以答案選B。7.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起()內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于該期限的除外。A.三十日B.六十日C.九十日D.一百二十日答案:B解析:行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。所以答案是B。8.行政訴訟中,人民法院審理行政案件,不適用()A.調(diào)解B.公開(kāi)審判C.兩審終審D.回避制度答案:A解析:一般情況下,人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。公開(kāi)審判、兩審終審、回避制度都是行政訴訟中適用的制度。所以答案選A。9.行政機(jī)關(guān)作出()行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。A.警告B.罰款C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.沒(méi)收違法所得答案:C解析:行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。警告、罰款、沒(méi)收違法所得一般不適用聽(tīng)證程序。所以答案是C。10.下列關(guān)于行政強(qiáng)制執(zhí)行的說(shuō)法,錯(cuò)誤的是()A.行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定B.行政強(qiáng)制執(zhí)行可以由行政機(jī)關(guān)自行實(shí)施,也可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行C.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行可以在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施D.行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定答案:C解析:行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,但情況緊急的除外,C選項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定,行政強(qiáng)制執(zhí)行可以由行政機(jī)關(guān)自行實(shí)施,也可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定,A、B、D選項(xiàng)說(shuō)法正確。所以答案選C。二、多項(xiàng)選擇題1.行政處罰的種類包括()A.警告、通報(bào)批評(píng)B.罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物C.暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件D.限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)答案:ABCD解析:行政處罰的種類包括警告、通報(bào)批評(píng);罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件;限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);行政拘留等。ABCD選項(xiàng)均符合行政處罰的種類。2.行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及()的外,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。A.國(guó)家秘密B.商業(yè)秘密C.個(gè)人隱私D.企業(yè)機(jī)密答案:ABC解析:行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。企業(yè)機(jī)密表述不準(zhǔn)確,通常涵蓋在商業(yè)秘密范疇內(nèi)。所以答案是ABC。3.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行,但有下列()情形之一的,可以停止執(zhí)行。A.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C.申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的答案:ABCD解析:行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行,但有以下情形之一的,可以停止執(zhí)行:被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;法律規(guī)定停止執(zhí)行的。ABCD選項(xiàng)均正確。4.行政訴訟中,人民法院審理下列()案件,認(rèn)為法律、法規(guī)規(guī)定的處罰顯失公正的,可以判決變更。A.行政處罰B.行政強(qiáng)制措施C.行政許可D.行政征收答案:A解析:人民法院審理行政處罰案件,認(rèn)為法律、法規(guī)規(guī)定的處罰顯失公正的,可以判決變更。行政強(qiáng)制措施、行政許可、行政征收一般不存在判決變更的情況。所以答案選A。5.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,不得向申請(qǐng)人提出()等不正當(dāng)要求。A.購(gòu)買指定商品B.接受有償服務(wù)C.提供贊助D.捐贈(zèng)財(cái)物答案:ABCD解析:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,不得向申請(qǐng)人提出購(gòu)買指定商品、接受有償服務(wù)、提供贊助、捐贈(zèng)財(cái)物等不正當(dāng)要求。ABCD選項(xiàng)均符合要求。6.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以()A.依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢查B.抽樣取證C.先行登記保存D.強(qiáng)制取證答案:ABC解析:行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢查、抽樣取證、先行登記保存。強(qiáng)制取證不符合合法收集證據(jù)的要求,可能會(huì)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益。所以答案是ABC。7.下列屬于行政復(fù)議參加人的有()A.申請(qǐng)人B.被申請(qǐng)人C.第三人D.復(fù)議代理人答案:ABCD解析:行政復(fù)議參加人包括申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人以及復(fù)議代理人。申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)的公民、法人或者其他組織;被申請(qǐng)人是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān);第三人是與申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織;復(fù)議代理人是受申請(qǐng)人、第三人委托,代為參加行政復(fù)議的人。所以ABCD選項(xiàng)均正確。8.行政訴訟中,被告的舉證責(zé)任包括()A.提供作出行政行為的證據(jù)B.提供所依據(jù)的規(guī)范性文件C.證明行政行為的合法性D.證明原告的違法事實(shí)答案:ABC解析:在行政訴訟中,被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,以證明行政行為的合法性。原告的違法事實(shí)并非被告舉證責(zé)任的范疇。所以答案是ABC。9.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵循的原則有()A.合法性原則B.適當(dāng)性原則C.教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則D.不得濫用職權(quán)原則答案:ABCD解析:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵循合法性原則,即必須在法定權(quán)限、范圍、條件和程序內(nèi)實(shí)施;適當(dāng)性原則,采取的行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng);教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則,在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)要注重教育當(dāng)事人自覺(jué)履行義務(wù);不得濫用職權(quán)原則,不能超越職權(quán)、濫用權(quán)力實(shí)施行政強(qiáng)制措施。ABCD選項(xiàng)均正確。10.行政處罰的適用條件包括()A.公民、法人或者其他組織實(shí)施了違反行政管理秩序的行為B.違反行政管理秩序的行為應(yīng)當(dāng)受到行政處罰C.違反行政管理秩序的行為屬于法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為D.實(shí)施行政處罰的主體是具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織答案:ABCD解析:行政處罰的適用條件包括:公民、法人或者其他組織實(shí)施了違反行政管理秩序的行為;該行為應(yīng)當(dāng)受到行政處罰;該行為屬于法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為;實(shí)施行政處罰的主體是具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織。ABCD選項(xiàng)均符合要求。三、判斷題1.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。()答案:√解析:這是行政處罰法的明確規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,必須履行告知義務(wù),保障當(dāng)事人的知情權(quán)和相關(guān)權(quán)利。所以該說(shuō)法正確。2.行政許可申請(qǐng)可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。()答案:√解析:為了方便申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可,法律允許行政許可申請(qǐng)可以通過(guò)多種方式提出,包括信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等。所以該說(shuō)法正確。3.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),可以向申請(qǐng)人收取一定的費(fèi)用。()答案:×解析:行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政予以保障。所以該說(shuō)法錯(cuò)誤。4.行政訴訟中,原告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。()答案:×解析:在行政訴訟中,被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。原告一般不承擔(dān)對(duì)行政行為合法性的舉證責(zé)任,但在某些特定情況下可能承擔(dān)一定的舉證責(zé)任,如證明其起訴符合法定條件等。所以該說(shuō)法錯(cuò)誤。5.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),可以不聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。()答案:×解析:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。這是保障當(dāng)事人合法權(quán)益的重要程序要求,行政機(jī)關(guān)不能忽視當(dāng)事人的意見(jiàn)。所以該說(shuō)法錯(cuò)誤。6.行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。()答案:√解析:行政處罰決定依法作出后即具有法律效力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行處罰決定。否則,行政機(jī)關(guān)可以依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。所以該說(shuō)法正確。7.行政許可的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、非歧視的原則。()答案:√解析:行政許可的設(shè)定和實(shí)施遵循公開(kāi)、公平、公正、非歧視的原則,有利于保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益。所以該說(shuō)法正確。8.行政復(fù)議決定一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力。()答案:×解析:行政復(fù)議決定一般自送達(dá)之日起發(fā)生法律效力,而不是一經(jīng)作出就生效。送達(dá)是使當(dāng)事人知曉復(fù)議決定內(nèi)容的重要程序,只有送達(dá)后復(fù)議決定才對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生約束力。所以該說(shuō)法錯(cuò)誤。9.行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí),執(zhí)法人員不出示執(zhí)法身份證件的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。()答案:√解析:行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí),出示執(zhí)法身份證件是法定的程序要求。如果不出示,當(dāng)事人有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查,以保障自身合法權(quán)益和防止非法執(zhí)法行為。所以該說(shuō)法正確。10.行政訴訟中,人民法院審理行政案件,以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。()答案:√解析:根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,人民法院審理行政案件,以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。所以該說(shuō)法正確。四、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述行政處罰的基本原則。(1).處罰法定原則:行政處罰必須有法定依據(jù),依照法定程序?qū)嵤?,且?shí)施處罰的主體必須具有法定的處罰權(quán)。(2).公正、公開(kāi)原則:處罰應(yīng)當(dāng)公平、合理,設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。同時(shí),行政處罰的依據(jù)、過(guò)程和結(jié)果都要公開(kāi)。(3).處罰與教育相結(jié)合原則:實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法。(4).保障當(dāng)事人權(quán)利原則:當(dāng)事人在行政處罰過(guò)程中享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)、提起行政訴訟權(quán)和獲得賠償權(quán)等。(5).一事不再罰原則:對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。2.簡(jiǎn)述行政許可的實(shí)施程序。(1).申請(qǐng)與受理:公民、法人或者其他組織需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別作出受理、不予受理、要求補(bǔ)正等處理。(2).審查與決定:行政機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后,除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。(3).期限:除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。(4).聽(tīng)證:法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽(tīng)證。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證。(5).變更與延續(xù):被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。3.簡(jiǎn)述行政復(fù)議的范圍。(1).具體行政行為:公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷的決定不服的;對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū),或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的;申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的;申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的。(2).部分抽象行政行為:公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。但不含國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。4.簡(jiǎn)述行政訴訟的受案范圍。(1).對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;(2).對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;(3).申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(4).對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(5).對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;(6).申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(7).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;(8).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;(9).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(10).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;(11).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;(12).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。5.簡(jiǎn)述行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式。(1).加處罰款或者滯納金:行政機(jī)關(guān)對(duì)不履行金錢給付義務(wù)的當(dāng)事人,依法按日加處罰款或者滯納金,以促使其履行義務(wù)。(2).劃撥存款、匯款:行政機(jī)關(guān)書(shū)面通知金融機(jī)構(gòu)從當(dāng)事人的存款、匯款賬戶中劃撥相應(yīng)的款項(xiàng)。(3).拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物:行政機(jī)關(guān)對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,依法進(jìn)行拍賣或者變賣,以所得價(jià)款抵繳罰款等。(4).排除妨礙、恢復(fù)原狀:行政機(jī)關(guān)要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù),當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。(5).代履行:行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。(6).其他強(qiáng)制執(zhí)行方式:法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。五、案例分析題1.某縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到群眾舉報(bào),稱某超市銷售過(guò)期食品。執(zhí)法人員立即前往該超市進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)貨架上有部分食品已超過(guò)保質(zhì)期。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)過(guò)期食品進(jìn)行了查封,并對(duì)超市負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詢問(wèn)調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,該超市確實(shí)存在銷售過(guò)期食品的行為。市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)該超市作出了罰款5000元的行政處罰決定。超市負(fù)責(zé)人不服,認(rèn)為處罰過(guò)重,向縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。問(wèn)題:(1).縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的執(zhí)法行為是否合法?請(qǐng)說(shuō)明理由??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局的執(zhí)法行為合法。理由如下:首先,執(zhí)法人員接到群眾舉報(bào)后前往超市檢查,這是依法履行職責(zé)的行為。其次,在發(fā)現(xiàn)過(guò)期食品后當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行查封,符合行政強(qiáng)制措施的規(guī)定,目的是防止過(guò)期食品繼續(xù)銷售危害消費(fèi)者健康。最后,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)超市作出罰款的行政處罰決定,有明確的法律依據(jù)。(2).超市負(fù)責(zé)人申請(qǐng)行政復(fù)議是否合理?為什么?超市負(fù)責(zé)人申請(qǐng)行政復(fù)議合理。因?yàn)楣?、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議。超市負(fù)責(zé)人認(rèn)為處罰過(guò)重,這屬于對(duì)行政處罰決定有異議,符合申請(qǐng)行政復(fù)議的條件。(3).如果縣人民政府維持了市場(chǎng)監(jiān)督管理局的處罰決定,超市負(fù)責(zé)人仍然不服,還可以采取什么措施?如果縣人民政府維持了市場(chǎng)監(jiān)督管理局的處罰決定,超市負(fù)責(zé)人仍然不服的,可以在收到行政復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟,通過(guò)司法途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。2.某市政府為了改善城市環(huán)境,決定對(duì)市區(qū)內(nèi)的一些老舊建筑進(jìn)行拆除改造。市政府發(fā)布了拆遷公告,并成立了拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在拆遷過(guò)程中,某居民認(rèn)為市政府的拆遷行為沒(méi)有經(jīng)過(guò)合法的審批程序,且補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,于是向人民法院提起行政訴訟。問(wèn)題:(1).該居民是否有資格提起行政訴訟?為什么?該居民有資格提起行政訴訟。因?yàn)樵摼用裾J(rèn)為市政府的拆遷行為侵犯了其合法權(quán)益,包括認(rèn)為拆遷沒(méi)有經(jīng)過(guò)合法審批程序以及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。所以該居民具有原告資格。(2).人民法院是否應(yīng)該受理該居民的起訴?請(qǐng)說(shuō)明理由。人民法院應(yīng)該受理該居民的起訴。理由是該居民的起訴符合行政訴訟的受案范圍,市政府的拆遷行為屬于行政行為,居民認(rèn)為該行政行為侵犯其合法權(quán)益而提起訴訟,且符合行政訴訟的起訴條件,包括有明確的被告(市政府)、有具體的訴訟請(qǐng)求(認(rèn)為拆遷行為不合法及補(bǔ)償
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