學(xué)校課后延時服務(wù)安全保障應(yīng)急預(yù)案XX學(xué)校應(yīng)對課后延時服務(wù)期間突發(fā)暴力侵害事件的應(yīng)急預(yù)案一、風(fēng)險評估1.誘因梳理1.1校外人員翻越圍欄、尾隨師生混入校園，因個人極端情緒或報復(fù)社會心理，持械沖擊教學(xué)樓、操場、專用教室等學(xué)生集中區(qū)域。1.2家長因家校糾紛、學(xué)生矛盾，情緒失控強(qiáng)行闖入課后服務(wù)場所，出現(xiàn)過激推搡、持械威脅行為。1.3校內(nèi)教職工、外聘機(jī)構(gòu)人員因心理問題、勞資糾紛，突然對在場學(xué)生實(shí)施人身侵害。1.4社會極端組織利用課后時段安保力量薄弱節(jié)點(diǎn)，制造群體性傷害事件，擴(kuò)大社會影響。1.5網(wǎng)絡(luò)謠言誘發(fā)模仿犯罪，出現(xiàn)“快閃式”持刀傷人、駕車沖撞校門等新型暴力模式。2.發(fā)生等級Ⅰ級（重特大）：造成3人及以上死亡或10人及以上重傷，引發(fā)重大輿情，需市級以上力量介入。Ⅱ級（重大）：1—2人死亡或5—9人重傷，需區(qū)級公安、衛(wèi)健、教育聯(lián)合處置。Ⅲ級（較大）：3—4人重傷或5人以上輕傷，學(xué)校啟動最高響應(yīng)，屬地派出所現(xiàn)場指揮。Ⅳ級（一般）：1—2人輕傷，可由學(xué)校安保力量控制，派出所備案即可。3.脆弱性分析3.1時間脆弱：17:30—18:30課后延時服務(wù)結(jié)束高峰，校門敞開、家長聚集、安保交接班。3.2空間脆弱：操場、食堂通道、樓梯拐角、地下車庫，視野盲區(qū)多、硬質(zhì)隔離少。3.3人員脆弱：外聘社團(tuán)教師、志愿者、家長義工背景審查難；安保僅2名常駐，平均年齡52歲。3.4制度脆弱：一鍵報警裝置僅覆蓋門衛(wèi)室，未接入每層樓；視頻監(jiān)控30%探頭夜間紅外失效。二、職責(zé)分工（到人到崗）1.指揮層總指揮：校長（張XX，1390001），統(tǒng)籌決策、對外信息發(fā)布。副總指揮：分管安全副校長（李XX，1390002），現(xiàn)場指揮、資源調(diào)配。成員：德育主任、總務(wù)主任、家委會主任、轄區(qū)派出所副所長。2.執(zhí)行層2.1安全保衛(wèi)組組長：總務(wù)主任兼安保干部（王XX，1390003），負(fù)責(zé)門崗封控、與公安對接。2.2學(xué)生疏散組組長：德育主任（趙XX，1390004），組織任課教師、班主任清點(diǎn)人數(shù)、封閉教室。2.3醫(yī)療救護(hù)組組長：校醫(yī)（劉XX，1390005），攜帶AED、急救箱、止血繃帶，120接入。2.4輿情管控組組長：信息中心主任（周XX，1390006），30分鐘內(nèi)完成官微、班級群統(tǒng)一口徑。2.5家長接待組組長：家委會主任（陳XX，1390007），設(shè)置校外臨時接待點(diǎn)，防止家長沖擊警戒區(qū)。2.6后勤保障組組長：總務(wù)副主任（孫XX，1390008），提供應(yīng)急燈、擴(kuò)音器、防暴器材運(yùn)輸。3.一線崗位3.1門衛(wèi)（甲班：楊XX、馬XX；乙班：徐XX、朱XX）：首遇響應(yīng)，3分鐘內(nèi)關(guān)閉電動伸縮門，觸發(fā)一鍵報警。3.2樓層安全員：每層樓1名值日教師（名單每學(xué)期更新），負(fù)責(zé)封閉防火門、反鎖教室、關(guān)燈、拉簾。3.3社團(tuán)教師：立即停止授課，組織學(xué)生就地隱蔽或撤離，全程拍照上傳位置至“安全群”。3.4校車照管員：若暴力發(fā)生在候車區(qū)，迅速將學(xué)生轉(zhuǎn)移至車內(nèi)，關(guān)閉車門，駛離至2公里外應(yīng)急停車點(diǎn)（GPS定位已預(yù)置）。三、分階段處置流程階段0日常預(yù)防（T∞至T0）資源清單：a.防暴器材柜8套（每套：防暴叉2、防暴盾2、防割手套4、鋼盔2、伸縮棍2、辣椒水2），分布于門衛(wèi)、操場、教學(xué)樓入口、地下車庫。b.校園周界紅外對射12對，與公安“天網(wǎng)”并聯(lián)。c.人臉識別訪客系統(tǒng)，黑名單與公安庫實(shí)時比對。d.心理高危人員臺賬：每學(xué)期由德育處、派出所、社區(qū)衛(wèi)生院三方會商更新。責(zé)任人：王XX，每月第一周周五9:00檢查器材完好率，低于90%即報修。階段1首遇與報警（T0至T+3分鐘）操作步驟：1.任何員工發(fā)現(xiàn)可疑人員或暴力行為，立即吹哨（連續(xù)三聲長），就近使用器材干預(yù)。2.門衛(wèi)楊XX按下“一鍵報警”雙按鈕（防誤觸蓋），同步用400M對講機(jī)頻道1呼叫：“操場北口可疑持刀，已報警，各組按Ⅰ級預(yù)案執(zhí)行?！?.監(jiān)控室值班保安切換攝像頭至“跟蹤模式”，自動錄像上傳云端，派出所同步接收。4.副校長李XX收到短信推送，30秒內(nèi)確認(rèn)等級，若嫌疑人持械且距離學(xué)生<50米，直接啟動Ⅰ級響應(yīng)。階段2現(xiàn)場封控與疏散（T+3至T+8分鐘）資源清單：a.自動升降柱8根（3秒升起），阻斷車輛沖撞。b.應(yīng)急廣播系統(tǒng)（IP網(wǎng)絡(luò)功放+號角喇叭42個），可分區(qū)喊話。c.班級應(yīng)急疏散門磁，遠(yuǎn)程斷電即開。操作步驟：1.門衛(wèi)徐XX升起升降柱，關(guān)閉道閘；王XX持防暴盾、叉，與趕到的一名民警形成“盾+叉”雙人組，保持距離5—7米對峙，避免近距離奪械。2.趙XX通過廣播循環(huán)播送：“老師們立即關(guān)閉門窗，學(xué)生就地隱蔽，不尖叫不奔跑?！?.社團(tuán)教師A迅速關(guān)閉舞蹈教室燈、音響，引導(dǎo)學(xué)生躲進(jìn)更衣室，用鋼琴頂住門；教師B拍照上傳“舞蹈室24人安全”。4.操場體育教師組織學(xué)生撤離至體育館器材室，反鎖后清點(diǎn)人數(shù)，缺1人立即在群內(nèi)發(fā)布姓名、衣著。階段3武力處置與醫(yī)療（T+8至T+20分鐘）資源清單：a.校警聯(lián)合處突小組（派出所2名特警+學(xué)校安保2名），配備95式防暴槍、網(wǎng)槍。b.校醫(yī)劉XX攜AED、脊柱板、止血敷料“暴傷包”5套，于警戒區(qū)外50米設(shè)救護(hù)點(diǎn)。c.應(yīng)急血源：與區(qū)醫(yī)院簽訂協(xié)議，救護(hù)車10分鐘內(nèi)到校，血漿編號提前鎖定。操作步驟：1.特警指揮員到場后，總指揮張XX移交現(xiàn)場指揮權(quán)，學(xué)校安保退至第二道防線。2.若嫌疑人被制服，立即上銬、搜身、帶離；若嫌疑人劫持人質(zhì)，談判專家介入，學(xué)校提供嫌疑人子女信息、近期家庭變故資料。3.出現(xiàn)傷員，校醫(yī)在民警掩護(hù)下進(jìn)入，按“檢傷分類—止血—固定—轉(zhuǎn)運(yùn)”四步法，紅色標(biāo)簽傷員直接送救護(hù)車，黃色標(biāo)簽由教師志愿者用擔(dān)架抬至救護(hù)點(diǎn)。4.劉XX每5分鐘向副總指揮報告一次傷情統(tǒng)計(jì)：“紅色2、黃色3、綠色12，救護(hù)車已走第一批次。”階段4輿情與家長管控（T+20至T+60分鐘）資源清單：a.統(tǒng)一口徑模板庫（已預(yù)置12種場景），經(jīng)區(qū)教育局法務(wù)審核。b.班級釘釘群“禁言+公告”功能，管理員可一鍵關(guān)閉學(xué)生發(fā)言。c.校外接待點(diǎn)：校門口50米外“XX社區(qū)黨群服務(wù)中心”，桌椅、礦泉水、一次性口罩、心理舒緩冊。操作步驟：1.周XX在公安確認(rèn)無二次傷害后，發(fā)布第一則公告：“17:35學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件，已控制，學(xué)生安全，請勿聚集，等待班主任通知。”2.家長接待組陳XX引導(dǎo)家長至社區(qū)中心，分班級就坐，每桌放置“學(xué)生安全告知卡”，由班主任逐一簽字確認(rèn)后發(fā)放。3.對情緒激動家長，安排心理教師一對一輔導(dǎo)；對拍照錄像者，禮貌勸阻并告知“未經(jīng)審核發(fā)布將涉謠追責(zé)”。4.若出現(xiàn)惡意造謠賬號，輿情組截圖留證，30分鐘內(nèi)報區(qū)網(wǎng)信辦，申請封停。階段5恢復(fù)與評估（T+60分鐘至T+24小時）資源清單：a.教學(xué)替代方案：年級組準(zhǔn)備“心理復(fù)原課程包”（正念訓(xùn)練、沙盤游戲、繪畫療愈）。b.消毒與修復(fù)：專業(yè)公司簽約，24小時內(nèi)完成現(xiàn)場血跡清除、損壞課桌更換。c.法律支持：顧問律師駐校12小時，解答家長賠償、保險理賠問題。操作步驟：1.總指揮宣布解除應(yīng)急響應(yīng)，德育處發(fā)布《復(fù)課須知》，明確次日入校新增安檢通道。2.班級在心理教師指導(dǎo)下開展“安心班會”，學(xué)生手繪“安全樹”張貼走廊，降低PTSD風(fēng)險。3.總務(wù)處清點(diǎn)損耗：防暴盾1面破裂、攝像頭1個損壞，48小時內(nèi)補(bǔ)充到位。4.校長辦公會于當(dāng)晚20:00線上復(fù)盤，形成《事件處置報告》，24小時內(nèi)報區(qū)教育局、區(qū)公安局。階段6動態(tài)跟蹤（T+24小時至T+30天）資源清單：a.心理高危學(xué)生臺賬：使用兒童創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙量表（CRIES8）篩查，得分≥17分轉(zhuǎn)介區(qū)精神衛(wèi)生中心。b.民警+校安“回頭看”清單：每周一次視頻探頭巡檢、每月一次防暴器材盲拉。c.保險理賠快速通道：人壽校責(zé)險、學(xué)生平安險、家長意外險三重覆蓋，平均7個工作日到賬。操作步驟：1.德育處建立“彩虹信箱”，學(xué)生可匿名投放心事，心理教師每周三開箱。2.對曾與嫌疑人有接觸的學(xué)生，安排“成長導(dǎo)師”一對一陪伴，周期不少于4周。3.若社會輿情出現(xiàn)反復(fù)，周XX啟動“二次回應(yīng)”機(jī)制，邀請權(quán)威媒體進(jìn)校園直播“安全體驗(yàn)日”，重塑公信力。四、演練計(jì)劃1.桌面推演：每學(xué)期開學(xué)前第一周，全體中層以上干部、派出所責(zé)任民警，使用“沙盤+電子兵棋”模擬持刀劫持人質(zhì)，耗時2小時，形成會議紀(jì)要。2.實(shí)戰(zhàn)演練：a.學(xué)期中第五周周五16:30—17:00，模擬“家長持械闖校門”，不預(yù)先通知師生，真實(shí)拉響警報。b.學(xué)期末第十五周周三，聯(lián)合消防、醫(yī)院、公交公司，開展“暴恐+火災(zāi)”雙盲復(fù)合演練，持續(xù)45分鐘，設(shè)置4處冒煙點(diǎn)、2名“傷員”化妝。3.評估標(biāo)準(zhǔn)：a.門崗關(guān)閉時間≤90秒；b.學(xué)生疏散隱蔽完成率100%，清點(diǎn)誤差≤1人；c.公安到場平均用時≤8分鐘；d.輿情首條公告發(fā)布時間≤20分鐘；e.演練滿意度（教師問卷）≥90%。4.問題閉環(huán)：演練后24小時內(nèi)召開“紅臉會”，使用“5Why”分析法，對未達(dá)標(biāo)項(xiàng)追溯根源，7日內(nèi)提交整改報告，下次演練首項(xiàng)即復(fù)查。五、動態(tài)更新機(jī)制1.法律政策：每季度第一個月，法律顧問收集新頒布的《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》《反恐怖主義法》等條款，對標(biāo)修訂預(yù)案。2.技術(shù)升級：信息中心跟蹤人臉識別、一鍵報警、智能巡檢機(jī)器人新產(chǎn)品