第1篇一、編制目的為了有效應(yīng)對可能發(fā)生的重大環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的重大環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件以及其他可能對環(huán)境造成嚴(yán)重危害的事件的應(yīng)急處置工作。三、事件分級根據(jù)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，將事件分為以下四個等級：1.特別重大環(huán)境事件：對國家或者本地區(qū)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，可能引發(fā)跨區(qū)域污染事故，對社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的事件。2.重大環(huán)境事件：對國家或者本地區(qū)環(huán)境造成較大影響，可能引發(fā)跨區(qū)域污染事故，對社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成較大威脅的事件。3.較大環(huán)境事件：對國家或者本地區(qū)環(huán)境造成一定影響，可能引發(fā)區(qū)域污染事故，對社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成一定威脅的事件。4.一般環(huán)境事件：對國家或者本地區(qū)環(huán)境造成較小影響，可能引發(fā)局部污染事故，對社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成較小威脅的事件。四、組織指揮體系1.成立大環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮大環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。2.指揮部組成人員：（1）指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、消防、水利、氣象、通信、新聞宣傳等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度和應(yīng)急處置。五、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報告（1）發(fā)生重大環(huán)境事件后，事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向事發(fā)地環(huán)保部門報告。（2）環(huán)保部門接到報告后，應(yīng)在第一時間向指揮部報告。2.事件評估（1）指揮部接到報告后，組織專家對事件進(jìn)行評估，確定事件等級。（2）根據(jù)事件等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）特別重大環(huán)境事件：啟動一級響應(yīng)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。（2）重大環(huán)境事件：啟動二級響應(yīng)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。（3）較大環(huán)境事件：啟動三級響應(yīng)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。（4）一般環(huán)境事件：啟動四級響應(yīng)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場處置：立即組織專業(yè)隊(duì)伍對污染源進(jìn)行封堵、隔離，防止污染擴(kuò)散。（2）環(huán)境監(jiān)測：加強(qiáng)對污染區(qū)域的監(jiān)測，掌握污染動態(tài)。（3）環(huán)境修復(fù)：對受污染區(qū)域進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（4）醫(yī)療救治：對受傷人員及時進(jìn)行救治，保障人民群眾生命安全。（5）社會穩(wěn)定：加強(qiáng)社會輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會穩(wěn)定。六、后期處置1.事件調(diào)查（1）對事件原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。（2）對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。2.事件評估（1）對事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。3.責(zé)任追究（1）對事件責(zé)任單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究。（2）對事件調(diào)查處理結(jié)果進(jìn)行公布。七、保障措施1.人員保障（1）成立專業(yè)救援隊(duì)伍，配備必要的人員和設(shè)備。（2）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障（1）設(shè)立大環(huán)境事件應(yīng)急基金，用于應(yīng)急處置和修復(fù)工作。（2）加大財政投入，支持大環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。3.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利開展。（2）加強(qiáng)與物資供應(yīng)企業(yè)的合作，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。4.通信保障（1）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。（2）加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)和上級政策不一致，以國家法律法規(guī)和上級政策為準(zhǔn)。4.各級政府、各部門和企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案的修訂由指揮部辦公室負(fù)責(zé)。【注】本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、前言隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人類活動對自然環(huán)境的影響日益加劇，自然災(zāi)害、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題日益突出。為了有效應(yīng)對這些突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本大環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)因自然災(zāi)害、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等突發(fā)事件引起的大環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)工作。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.成立大環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本地區(qū)大環(huán)境應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。3.指揮部成員由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，包括：（1）應(yīng)急指揮部總指揮：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）應(yīng)急指揮部副總指揮：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）應(yīng)急指揮部成員：由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、水利、氣象、林業(yè)、住建等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（二）應(yīng)急工作組1.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、信息匯總、對外聯(lián)絡(luò)等工作。（2）現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作。（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)受傷人員的救治、防疫等工作。（4）交通保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資運(yùn)輸、車輛調(diào)度等工作。（5）環(huán)境保護(hù)組：負(fù)責(zé)環(huán)境污染治理、生態(tài)修復(fù)等工作。（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、生活保障等工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來源：氣象、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門。2.預(yù)警信息發(fā)布：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等渠道發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警等級劃分：根據(jù)突發(fā)事件的可能性和危害程度，劃分為一級、二級、三級、四級四個等級。（二）響應(yīng)1.一級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生特別重大突發(fā)事件時，啟動一級響應(yīng)。2.二級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件時，啟動二級響應(yīng)。3.三級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事件時，啟動三級響應(yīng)。4.四級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事件時，啟動四級響應(yīng)。（三）應(yīng)急處置1.現(xiàn)場處置：根據(jù)突發(fā)事件類型，采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場處置。2.應(yīng)急救援：組織醫(yī)療救護(hù)、消防、公安等力量進(jìn)行救援。3.環(huán)境保護(hù)：采取措施控制環(huán)境污染，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。4.交通保障：確保應(yīng)急物資運(yùn)輸、車輛調(diào)度暢通。5.信息發(fā)布：及時發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。五、后期處置（一）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，對突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查。2.調(diào)查組應(yīng)及時收集證據(jù)，查明事故原因，提出處理意見。（二）應(yīng)急處置評估1.對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.根據(jù)評估結(jié)果，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。（三）生態(tài)修復(fù)1.制定生態(tài)修復(fù)方案，恢復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。2.加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)監(jiān)管，確保修復(fù)效果。六、保障措施（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備應(yīng)急物資。2.確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需求。（二）資金保障1.建立應(yīng)急資金儲備，確保應(yīng)急資金需求。2.確保應(yīng)急資金使用合理、高效。（三）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)應(yīng)急工作人員，提高應(yīng)急處置技能。七、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國家、省、市相關(guān)政策法規(guī)不一致時，以國家、省、市相關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。八、結(jié)語大環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要措施。各級政府及相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保突發(fā)事件得到及時、有效處置，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。第3篇一、前言隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人類活動對自然環(huán)境的影響日益加劇，自然災(zāi)害、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題日益突出。為應(yīng)對可能發(fā)生的大環(huán)境突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的大環(huán)境突發(fā)事件，包括但不限于以下幾類：1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺風(fēng)、山體滑坡、泥石流等。2.環(huán)境污染：大氣污染、水污染、土壤污染、放射性污染等。3.生態(tài)破壞：森林火災(zāi)、草原火災(zāi)、濕地破壞、生物多樣性喪失等。4.其他大環(huán)境突發(fā)事件：重大工業(yè)事故、交通事故、公共衛(wèi)生事件等。三、組織指揮體系1.成立大環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)本地區(qū)大環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.指揮部成員單位包括：應(yīng)急管理、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、水利、林業(yè)、氣象、地震等部門。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）各級氣象、地震等部門及時收集、分析、評估大環(huán)境突發(fā)事件的預(yù)警信息。（2）指揮部根據(jù)預(yù)警信息，啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布預(yù)警信息。2.報告（1）各級各部門在接到大環(huán)境突發(fā)事件報告后，立即向指揮部報告。（2）指揮部根據(jù)事件情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）指揮部根據(jù)事件情況，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。（2）各部門和單位按照職責(zé)分工，落實(shí)應(yīng)急處置措施。4.信息發(fā)布（1）指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布大環(huán)境突發(fā)事件相關(guān)信息。（2）各級各部門及時向公眾發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論。5.應(yīng)急結(jié)束（1）事件得到有效控制，影響消除后，指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）各部門和單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害（1）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，確保生命安全。（3）開展搶險救援，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。2.環(huán)境污染（1）及時監(jiān)測污染情況，發(fā)布預(yù)警信息。（2）采取應(yīng)急措施，控制污染源。（3）組織環(huán)境監(jiān)測和治理，恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量。3.生態(tài)破壞（1）加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)破壞行為。（2）采取保護(hù)措施，恢復(fù)生態(tài)平衡。（3）嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)的違法行為。4.其他大環(huán)境突發(fā)事件（1）根據(jù)事件性質(zhì)，采取相應(yīng)措施。（2）組織救援力量，開展應(yīng)急處置。六、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。（2）加強(qiáng)物資調(diào)配，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立大環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急基金。（2）加大資金投入，保障應(yīng)急處置工作。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置能力。（2）利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。七、應(yīng)急宣傳教育1.加強(qiáng)應(yīng)急知識普及，提高公眾應(yīng)急意識