2025年江蘇開放大學(xué)期末考試行政法與行政訴訟法題庫及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個(gè)正確答案，請(qǐng)將正確選項(xiàng)字母填入括號(hào)內(nèi)）1.下列關(guān)于行政法淵源的表述，正確的是（）A.行政法規(guī)的效力低于地方性法規(guī)B.行政規(guī)章可以設(shè)定限制人身自由的處罰C.行政解釋不屬于行政法的正式淵源D.行政法規(guī)可以就法律尚未規(guī)定的事項(xiàng)作出先行規(guī)定答案：D2.某市生態(tài)環(huán)境局對(duì)甲公司作出責(zé)令停產(chǎn)整治決定，甲公司不服申請(qǐng)行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)該決定適用法律錯(cuò)誤，應(yīng)作出（）A.維持決定B.撤銷決定C.變更決定D.確認(rèn)違法決定答案：B3.行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰前，告知當(dāng)事人有陳述、申辯權(quán)利，屬于（）A.程序正當(dāng)原則的體現(xiàn)B.比例原則的體現(xiàn)C.誠實(shí)信用原則的體現(xiàn)D.法律優(yōu)先原則的體現(xiàn)答案：A4.下列屬于具體行政行為的是（）A.國務(wù)院制定《食品安全法實(shí)施條例》B.省教育廳制定《江蘇省中小學(xué)教師職稱評(píng)審辦法》C.縣公安局對(duì)李某作出行政拘留5日的決定D.市政府發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的通告》答案：C5.某區(qū)市場監(jiān)管局扣押甲超市涉嫌過期食品，應(yīng)當(dāng)制作的文書是（）A.行政處罰決定書B.行政強(qiáng)制措施決定書C.行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書D.先行登記保存通知書答案：B6.行政訴訟中，被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，但原告可以就（）提供證據(jù)A.被告超越職權(quán)B.被告濫用職權(quán)C.被告不履行法定職責(zé)D.自己符合起訴條件答案：D7.下列關(guān)于行政許可設(shè)定權(quán)的說法，正確的是（）A.省人大常委會(huì)有權(quán)設(shè)定臨時(shí)性行政許可B.國務(wù)院部門規(guī)章可以設(shè)定企業(yè)登記前置性許可C.設(shè)區(qū)的市政府規(guī)章可以設(shè)定有效期為兩年的臨時(shí)性許可D.行政法規(guī)可以設(shè)定任何種類的行政許可答案：C8.某鄉(xiāng)政府以“違建”為由強(qiáng)制拆除村民張某房屋，但未作出任何書面決定，該行為違反（）A.比例原則B.正當(dāng)程序原則C.法律優(yōu)先原則D.誠實(shí)信用原則答案：B9.行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人起訴期限屆滿之日起（）內(nèi)提出A.30日B.60日C.90日D.180日答案：D10.下列屬于行政協(xié)議的是（）A.國有土地使用權(quán)出讓合同B.政府采購家具合同C.政府與某公司簽訂的捐贈(zèng)協(xié)議D.政府與高校簽訂的科研合作協(xié)議答案：A11.某市交通局對(duì)出租車司機(jī)趙某作出吊銷從業(yè)資格證決定，趙某申請(qǐng)聽證，應(yīng)當(dāng)在被告知權(quán)利后（）內(nèi)提出A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B12.下列關(guān)于行政復(fù)議的表述，錯(cuò)誤的是（）A.行政復(fù)議以書面審查為主B.行政復(fù)議期間具體行政行為停止執(zhí)行C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得作出對(duì)申請(qǐng)人更不利的決定D.行政復(fù)議決定具有可訴性答案：B13.行政訴訟中，人民法院對(duì)規(guī)章的適用應(yīng)當(dāng)（）A.直接適用B.報(bào)請(qǐng)國務(wù)院裁決C.參照適用D.不予適用答案：C14.某高校對(duì)學(xué)生作出開除學(xué)籍處分，學(xué)生不服提起行政訴訟，被告是（）A.教育部B.省教育廳C.該高校D.學(xué)校校長答案：C15.行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人處以較大數(shù)額罰款，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利，較大數(shù)額罰款的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是（）A.對(duì)公民2000元以上，對(duì)法人1萬元以上B.對(duì)公民1000元以上，對(duì)法人3萬元以上C.對(duì)公民5000元以上，對(duì)法人10萬元以上D.由省級(jí)政府規(guī)定答案：D16.下列關(guān)于行政強(qiáng)制執(zhí)行的說法，正確的是（）A.行政機(jī)關(guān)一律不得自行強(qiáng)制執(zhí)行B.行政機(jī)關(guān)可以在夜間執(zhí)行C.行政機(jī)關(guān)執(zhí)行時(shí)應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場筆錄D.行政機(jī)關(guān)可以委托企業(yè)代履行答案：C17.某市衛(wèi)健委以“未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”為由取締某診所，該行為屬于（）A.行政處罰B.行政強(qiáng)制措施C.行政強(qiáng)制執(zhí)行D.行政確認(rèn)答案：B18.行政訴訟中，原告對(duì)下列事項(xiàng)承擔(dān)舉證責(zé)任（）A.被告未履行法定職責(zé)B.被告超越職權(quán)C.自己符合起訴條件D.被告濫用職權(quán)答案：C19.下列關(guān)于政府信息公開的說法，正確的是（）A.行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)B.涉及商業(yè)秘密的信息一律不得公開C.申請(qǐng)人無需說明申請(qǐng)理由D.行政機(jī)關(guān)可以收取全部檢索費(fèi)用答案：C20.某縣公安局以“擾亂單位秩序”對(duì)孫某行政拘留7日，孫某不服起訴，法院經(jīng)審理認(rèn)為證據(jù)不足，應(yīng)當(dāng)判決（）A.撤銷B.變更C.確認(rèn)違法D.駁回訴訟請(qǐng)求答案：A21.行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)法過程中毆打相對(duì)人，應(yīng)當(dāng)由（）承擔(dān)賠償責(zé)任A.該工作人員B.該行政機(jī)關(guān)C.該行政機(jī)關(guān)和工作人員連帶D.國家答案：B22.下列關(guān)于行政調(diào)解的說法，正確的是（）A.行政調(diào)解具有強(qiáng)制執(zhí)行力B.行政調(diào)解屬于具體行政行為C.行政調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，當(dāng)事人可以就原糾紛提起民事訴訟D.行政調(diào)解應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書并加蓋行政機(jī)關(guān)公章答案：C23.某市生態(tài)環(huán)境局對(duì)甲公司按日連續(xù)處罰，連續(xù)處罰的起算時(shí)間是（）A.責(zé)令改正期限屆滿之次日B.責(zé)令改正決定書送達(dá)之日C.違法行為發(fā)現(xiàn)之日D.行政處罰決定作出之日答案：A24.下列關(guān)于行政訴訟簡易程序的說法，正確的是（）A.由審判員一人獨(dú)任審理B.應(yīng)當(dāng)在立案之日起30日內(nèi)審結(jié)C.當(dāng)事人可以口頭起訴D.不得上訴答案：A25.某省教育廳制定規(guī)范性文件設(shè)定行政處罰，該文件（）A.有效B.無效C.可撤銷D.效力待定答案：B26.行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵循（）A.處罰與教育相結(jié)合原則B.處罰優(yōu)先原則C.重罰原則D.效率優(yōu)先原則答案：A27.某市城管局對(duì)占道經(jīng)營者李某作出罰款200元決定，李某拒不繳納，城管局申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提交的材料不包括（）A.行政處罰決定書B.催告書C.李某財(cái)產(chǎn)狀況說明D.執(zhí)行申請(qǐng)書答案：C28.下列關(guān)于行政賠償?shù)恼f法，正確的是（）A.行政賠償以違法為前提B.行政賠償以過錯(cuò)為前提C.行政賠償僅賠償直接損失D.行政賠償不得協(xié)商答案：A29.某市政府發(fā)布通告，限制外地摩托車進(jìn)入市區(qū)，該通告屬于（）A.具體行政行為B.行政規(guī)范性文件C.行政協(xié)議D.行政指導(dǎo)答案：B30.行政訴訟中，被告無正當(dāng)理由拒不到庭，法院可以（）A.按撤訴處理B.缺席判決C.中止審理D.終結(jié)審理答案：B二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）31.下列屬于行政法基本原則的有（）A.法律優(yōu)先原則B.比例原則C.誠實(shí)信用原則D.正當(dāng)程序原則答案：ABCD32.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定包括（）A.由兩名以上執(zhí)法人員實(shí)施B.當(dāng)場告知當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施的理由C.制作現(xiàn)場筆錄D.立即通知家屬答案：ABC33.下列屬于行政許可的有（）A.律師執(zhí)業(yè)許可B.機(jī)動(dòng)車駕駛證C.企業(yè)設(shè)立登記D.排污許可證答案：ABCD34.行政訴訟中，人民法院可以判決確認(rèn)違法的情形包括（）A.被告不履行法定職責(zé)B.被訴行政行為違法但已撤銷C.被訴行政行為程序輕微違法但對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響D.被訴行政行為無效答案：BC35.下列關(guān)于行政復(fù)議的說法，正確的有（）A.行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得作出更不利決定B.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行C.行政復(fù)議可以調(diào)解D.行政復(fù)議決定為最終裁決的，不得起訴答案：ABCD36.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人（）A.擬處罰的事實(shí)B.擬處罰的理由C.當(dāng)事人享有的權(quán)利D.處罰的執(zhí)行方式答案：ABC37.下列屬于行政協(xié)議的有（）A.政府特許經(jīng)營協(xié)議B.土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議C.政府采購合同D.國有自然資源使用權(quán)出讓協(xié)議答案：ABD38.下列關(guān)于國家賠償?shù)恼f法，正確的有（）A.包括行政賠償和刑事賠償B.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償后可追償C.賠償以支付賠償金為主要方式D.賠償請(qǐng)求人須先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出答案：ABCD39.行政機(jī)關(guān)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括（）A.公正公平B.真實(shí)準(zhǔn)確C.及時(shí)便民D.分級(jí)負(fù)責(zé)答案：ABC40.下列關(guān)于行政訴訟管轄的說法，正確的有（）A.對(duì)國務(wù)院部門提起訴訟由中院管轄B.對(duì)縣級(jí)政府提起訴訟由基層法院管轄C.對(duì)海關(guān)提起訴訟由中院管轄D.經(jīng)復(fù)議的案件可由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院管轄答案：ACD三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯(cuò)誤打“×”）41.行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件可以設(shè)定行政處罰。（）答案：×42.行政訴訟中，被告可以反訴原告。（）答案：×43.行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)故意造成公民損害，國家賠償后可向其追償。（）答案：√44.行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人可以撤回申請(qǐng)。（）答案：√45.行政機(jī)關(guān)作出的行政指導(dǎo)具有強(qiáng)制力。（）答案：×46.行政訴訟中，人民法院可以調(diào)解行政賠償案件。（）答案：√47.行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。（）答案：√48.行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)全部公開。（）答案：×49.行政訴訟中，原告可以提出附帶民事訴訟。（）答案：√50.行政機(jī)關(guān)可以依據(jù)部門規(guī)章設(shè)定限制人身自由的處罰。（）答案：×四、簡答題（每題8分，共24分）51.簡述行政法比例原則的含義及其適用要件。答案：比例原則指行政機(jī)關(guān)行使裁量權(quán)時(shí)，應(yīng)在手段與目的之間保持適度，不得過度侵害相對(duì)人權(quán)益。適用要件包括：1.目的正當(dāng)性；2.手段必要性，即所選手段對(duì)相對(duì)人損害最??；3.相稱性，即所得公益大于所侵害私益。法院審查時(shí)通常采用“三階理論”：適當(dāng)性、必要性、均衡性。52.簡述行政復(fù)議與行政訴訟的銜接關(guān)系。答案：我國采用“復(fù)議選擇為原則、復(fù)議前置為例外”模式。除法律特別規(guī)定（如海關(guān)、稅收、自然資源確權(quán)等）必須先復(fù)議外，當(dāng)事人可自由選擇復(fù)議或訴訟。復(fù)議后仍不服，可在15日內(nèi)起訴；復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定，可在15日內(nèi)起訴。復(fù)議決定為最終裁決的，不得起訴。復(fù)議期間不停止執(zhí)行，但可依法暫緩。53.簡述人民法院對(duì)規(guī)范性文件的附帶審查制度。答案：根據(jù)《行政訴訟法》第53條，原告一并請(qǐng)求對(duì)行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件審查時(shí)，法院可附帶審查。審查范圍限于國務(wù)院部門、地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件，不含規(guī)章。經(jīng)審查認(rèn)為不合法的，不作為認(rèn)定行政行為合法的依據(jù)，并向制定機(jī)關(guān)提出處理建議，抄送有權(quán)機(jī)關(guān)。法院無權(quán)直接撤銷該文件。五、案例分析題（共16分）54.甲公司在某市承建地鐵工程，未取得夜間施工許可證，市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《某市環(huán)境噪聲污染防治條例》對(duì)其作出罰款20萬元決定，并責(zé)令立即停止夜間施工。甲公司不服，申請(qǐng)行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原決定。甲公司遂提起行政訴訟，并一并請(qǐng)求對(duì)《某市環(huán)境噪聲污染防治條例》進(jìn)行審查。一審法院認(rèn)為該條例有關(guān)罰款幅度規(guī)定與上位法沖突，判決撤銷處罰決定。市生態(tài)環(huán)境局提起上訴，二審期間，該條例被市人大常委會(huì)修改。問題：（1）一審法院是否有權(quán)對(duì)地方性法規(guī)進(jìn)行審查？（4分）（2）二審法院應(yīng)如何處理？（4分）（3）若甲公司因停止施工遭受損失，可否請(qǐng)求國家賠償？理由？（4分）（4）本案中復(fù)議機(jī)關(guān)的維持決定是否具有可訴性？（4分）答案：（1）無權(quán)。根據(jù)《行政訴訟法》第63條，人民法院審理行政案件，以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)，對(duì)地方性法規(guī)只能適