第1篇一、引言隨著社會經濟的快速發(fā)展，各類矛盾糾紛日益增多，給社會穩(wěn)定和人民群眾的生活帶來了諸多不便。為了有效預防和化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，提高矛盾糾紛處理效率，特制定本矛盾糾紛分級管理制度。二、制度目的1.規(guī)范矛盾糾紛處理流程，明確各級處理機構的職責和權限。2.提高矛盾糾紛處理效率，縮短處理周期，減輕當事人負擔。3.促進社會和諧穩(wěn)定，維護人民群眾的合法權益。三、制度適用范圍本制度適用于各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織和公民個人之間發(fā)生的各類矛盾糾紛。四、矛盾糾紛分級標準根據矛盾糾紛的性質、影響范圍、涉及人數(shù)等因素，將矛盾糾紛分為以下三個等級：（一）一級矛盾糾紛1.涉及人數(shù)眾多，可能引發(fā)群體性事件的；2.涉及重大公共利益，可能對社會穩(wěn)定造成嚴重影響的；3.涉及重大經濟損失，可能引發(fā)社會動蕩的；4.涉及國家秘密、國家安全等敏感問題的。（二）二級矛盾糾紛1.涉及人數(shù)較多，可能引發(fā)較大規(guī)模群體性事件的；2.涉及重要公共利益，可能對社會穩(wěn)定造成一定影響的；3.涉及較大經濟損失，可能引發(fā)局部社會動蕩的；4.涉及敏感問題，可能引發(fā)社會關注的。（三）三級矛盾糾紛1.涉及人數(shù)較少，可能引發(fā)較小規(guī)模群體性事件的；2.涉及一般公共利益，可能對社會穩(wěn)定造成輕微影響的；3.涉及較小經濟損失，可能引發(fā)局部社會不滿的；4.涉及一般性問題，可能引發(fā)局部社會關注的。五、矛盾糾紛處理流程（一）一級矛盾糾紛處理流程1.當事人向所在地人民政府或相關部門提出申請；2.相關部門接到申請后，及時進行調查核實；3.對一級矛盾糾紛，由所在地人民政府或相關部門牽頭，成立專項工作組，開展調查處理；4.專項工作組制定調查處理方案，明確調查處理期限；5.調查處理過程中，及時向當事人通報進展情況；6.調查處理結束后，形成調查處理報告，報所在地人民政府或相關部門審批；7.對涉及國家秘密、國家安全等敏感問題的，按國家相關規(guī)定處理。（二）二級矛盾糾紛處理流程1.當事人向所在地人民政府或相關部門提出申請；2.相關部門接到申請后，及時進行調查核實；3.對二級矛盾糾紛，由所在地人民政府或相關部門牽頭，成立專項工作組，開展調查處理；4.專項工作組制定調查處理方案，明確調查處理期限；5.調查處理過程中，及時向當事人通報進展情況；6.調查處理結束后，形成調查處理報告，報所在地人民政府或相關部門審批；7.對涉及敏感問題的，按相關規(guī)定處理。（三）三級矛盾糾紛處理流程1.當事人向所在地人民政府或相關部門提出申請；2.相關部門接到申請后，及時進行調查核實；3.對三級矛盾糾紛，由所在地人民政府或相關部門牽頭，開展調查處理；4.調查處理過程中，及時向當事人通報進展情況；5.調查處理結束后，形成調查處理報告，報所在地人民政府或相關部門備案。六、責任追究1.對未按規(guī)定處理矛盾糾紛，造成嚴重后果的，對相關責任人依法依規(guī)追究責任；2.對隱瞞事實、偽造證據、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究責任；3.對拒不履行調解協(xié)議的，依法依規(guī)追究責任。七、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行；2.本制度由所在地人民政府或相關部門負責解釋。八、總結矛盾糾紛分級管理制度是為了更好地預防和化解各類矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定而制定的。各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織和公民個人應共同努力，按照本制度的要求，積極參與矛盾糾紛的預防和化解工作，為構建和諧社會貢獻力量。第2篇一、總則為了有效預防和化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾的合法權益，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，特制定本制度。二、分級標準矛盾糾紛分級管理制度將矛盾糾紛分為四個等級，具體如下：（一）一級矛盾糾紛1.重大群體性事件；2.涉及多個單位、多個部門，影響較大的集體訪、集體訴訟；3.引發(fā)重大輿情，可能影響社會穩(wěn)定的重大糾紛；4.重大安全生產事故引發(fā)的糾紛；5.重大環(huán)境污染事故引發(fā)的糾紛；6.其他可能引發(fā)重大社會影響的糾紛。（二）二級矛盾糾紛1.一般群體性事件；2.影響較大的集體訪、集體訴訟；3.引發(fā)較大輿情，可能影響社會穩(wěn)定的糾紛；4.一般安全生產事故引發(fā)的糾紛；5.一般環(huán)境污染事故引發(fā)的糾紛；6.其他可能影響社會穩(wěn)定的糾紛。（三）三級矛盾糾紛1.小型群體性事件；2.影響較小的集體訪、集體訴訟；3.引發(fā)較小輿情，可能影響社會穩(wěn)定的糾紛；4.小型安全生產事故引發(fā)的糾紛；5.小型環(huán)境污染事故引發(fā)的糾紛；6.其他可能影響社會穩(wěn)定的糾紛。（四）四級矛盾糾紛1.個人之間的一般糾紛；2.影響較小的民事糾紛；3.其他不涉及社會穩(wěn)定的糾紛。三、管理職責（一）政府及相關部門職責1.建立健全矛盾糾紛排查預警機制，定期開展矛盾糾紛排查工作；2.加強矛盾糾紛調解隊伍建設，提高調解員素質；3.建立健全矛盾糾紛調解網絡，形成矛盾糾紛調解工作合力；4.加強對矛盾糾紛調解工作的監(jiān)督和考核，確保調解工作質量；5.及時掌握矛盾糾紛動態(tài)，做好矛盾糾紛的疏導和化解工作。（二）調解組織職責1.嚴格執(zhí)行矛盾糾紛分級管理制度，按照分級標準對矛盾糾紛進行分類；2.依法依規(guī)開展矛盾糾紛調解工作，確保調解工作公正、公平、公開；3.加強與相關部門的溝通協(xié)調，形成矛盾糾紛化解合力；4.對重大、復雜、疑難的矛盾糾紛，及時上報上級調解組織；5.定期開展矛盾糾紛調解工作總結，不斷總結經驗，提高調解工作水平。四、調解程序（一）一級矛盾糾紛1.事發(fā)單位或個人應立即向當?shù)卣跋嚓P部門報告；2.當?shù)卣跋嚓P部門應立即啟動應急預案，成立專門工作組；3.工作組應立即開展調查，核實情況，制定化解方案；4.采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止矛盾擴大；5.組織調解，爭取當事人達成一致意見。（二）二級矛盾糾紛1.事發(fā)單位或個人應立即向當?shù)卣{解組織報告；2.調解組織應立即開展調查，核實情況；3.采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止矛盾擴大；4.組織調解，爭取當事人達成一致意見。（三）三級矛盾糾紛1.當事人可直接向當?shù)卣{解組織申請調解；2.調解組織應立即開展調查，核實情況；3.采取有效措施，化解矛盾；4.辦理調解協(xié)議，督促當事人履行。（四）四級矛盾糾紛1.當事人可直接向當?shù)卣{解組織申請調解；2.調解組織應立即開展調查，核實情況；3.采取有效措施，化解矛盾；4.辦理調解協(xié)議，督促當事人履行。五、保障措施（一）組織保障1.建立健全矛盾糾紛調解工作領導機構，明確責任分工；2.加強矛盾糾紛調解隊伍建設，提高調解員素質；3.定期開展矛盾糾紛調解工作培訓，提高調解員業(yè)務水平。（二）制度保障1.制定矛盾糾紛分級管理制度，明確分級標準；2.制定矛盾糾紛調解工作流程，規(guī)范調解工作；3.制定矛盾糾紛調解工作考核辦法，確保調解工作質量。（三）經費保障1.加大矛盾糾紛調解工作經費投入，確保調解工作順利開展；2.對調解工作成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵。六、附則（一）本制度自發(fā)布之日起施行。（二）本制度由當?shù)卣撠熃忉?。（三）本制度未盡事宜，按國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。通過本制度的實施，旨在構建一個科學、規(guī)范、高效的矛盾糾紛分級管理制度，為維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾合法權益提供有力保障。第3篇一、引言隨著社會經濟的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，各類矛盾和糾紛也隨之增多。為了有效預防和化解矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定，建立健全矛盾糾紛分級管理制度顯得尤為重要。本制度旨在明確矛盾糾紛的分級標準、處理流程和責任主體，確保矛盾糾紛得到及時、公正、有效的處理。二、制度目的1.規(guī)范矛盾糾紛處理程序，提高處理效率。2.明確各級處理主體的職責，確保責任到人。3.強化矛盾糾紛預防意識，減少矛盾糾紛發(fā)生。4.維護社會和諧穩(wěn)定，促進經濟社會發(fā)展。三、分級標準根據矛盾糾紛的性質、影響范圍、涉及人數(shù)等因素，將矛盾糾紛分為以下三個等級：（一）一般矛盾糾紛1.糾紛涉及人數(shù)較少，影響范圍較小。2.糾紛性質較為簡單，處理難度不大。3.糾紛當事人對處理結果較為滿意。（二）較大矛盾糾紛1.糾紛涉及人數(shù)較多，影響范圍較廣。2.糾紛性質較為復雜，處理難度較大。3.糾紛當事人對處理結果存在一定程度的爭議。（三）重大矛盾糾紛1.糾紛涉及人數(shù)眾多，影響范圍廣泛。2.糾紛性質復雜，處理難度極大。3.糾紛當事人對處理結果存在較大爭議，可能引發(fā)群體性事件。四、處理流程（一）一般矛盾糾紛處理流程1.當事人向所在地社區(qū)（村）反映情況。2.社區(qū)（村）進行初步調查，了解糾紛情況。3.社區(qū)（村）組織調解，促使當事人達成和解。4.當事人對調解結果滿意，糾紛得到解決。（二）較大矛盾糾紛處理流程1.當事人向所在地社區(qū)（村）反映情況。2.社區(qū)（村）上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行調查，組織調解。4.當事人對調解結果不滿意，可向上一級部門申請仲裁或訴訟。（三）重大矛盾糾紛處理流程1.當事人向所在地社區(qū)（村）反映情況。2.社區(qū)（村）上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報至縣級政府。4.縣級政府組織相關部門進行調查、調解。5.當事人對處理結果不滿意，可向上一級政府申請復核或向法院提起訴訟。五、責任主體（一）社區(qū)（村）責任1.負責收集、上報矛盾糾紛信息。2.組織調解，協(xié)助解決一般矛盾糾紛。3.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處理較大矛盾糾紛。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責任1.負責調查、調解較大矛盾糾紛。2.協(xié)助縣級政府處理重大矛盾糾紛。3.上報矛盾糾紛信息，確保信息暢通。（三）縣級政府責任1.負責調查、調解重大矛盾糾紛。2.組織相關部門協(xié)同處理矛盾糾紛。3.向上級政府報告矛盾糾紛處理情況。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督1.當事人對處理結果不滿意，可向上級部門投訴。2.上級