ICS03.080

CCSA12

34

安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB34/T4976—2025

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)績效評(píng)價(jià)指南

Guidanceforperformanceevaluationfortechnologytransferservicesorganization

2025-01-24發(fā)布2025-02-24實(shí)施

安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB34/T4976—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由安徽省科學(xué)技術(shù)廳提出并歸口。

本文件起草單位：安徽科技大市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營有限責(zé)任公司、安徽大學(xué)綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、安徽三

樣技術(shù)咨詢有限公司、安徽省科技創(chuàng)新服務(wù)中心、蚌埠市科技創(chuàng)新服務(wù)中心、滁州市技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、淮

北市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、合肥工業(yè)大學(xué)智能制進(jìn)技術(shù)研究院、蕪湖市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、天津大學(xué)合肥創(chuàng)新發(fā)

展研究院、安徽創(chuàng)新館服務(wù)管理中心、長光（滁州）高端智能裝備研究院、安慶市科技開發(fā)中心、清華

大學(xué)合肥公共安全研究院、安徽省科學(xué)技術(shù)廳成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處。

本文件主要起草人：王倩、葉輝、王嬋娟、楊陽、許晶晶、王瑞芳、張琪、盧書洲、丁光勝、胡金

霞、陳昕、盛子杰、許鴻儒、鄒麗、管磊、常姝韻、劉天霽、張靜、杜鵑、張?jiān)苹?、柯澤飛、任建松。

I

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技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)績效評(píng)價(jià)指南

1范圍

本文件提供了技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)績效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)要素、評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)報(bào)告

及評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面的指導(dǎo)。

本文件適用于對(duì)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)開展績效評(píng)價(jià)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T34670—2017技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

GB/T34670—2017界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

技術(shù)轉(zhuǎn)移technologytransfer

制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識(shí)，通過各種途徑從技術(shù)供給方向技術(shù)需求

方轉(zhuǎn)移的過程。

[來源：GB/T34670—2017，3.1]

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)technologytransferservices

為實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移（3.1）提供的各類服務(wù)。

[來源：GB/T34670—2017，3.2，有修改]

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)technologytransferserviceorganization

從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)（3.2）的事業(yè)、企業(yè)、社團(tuán)和其他依法成立的單位。

[來源：GB/T34670—2017，3.3]

4評(píng)價(jià)原則

客觀性

評(píng)價(jià)過程實(shí)事求是，不受主觀偏好影響，并符合下列要求：

a)評(píng)價(jià)活動(dòng)依據(jù)客觀事實(shí)，形成評(píng)價(jià)結(jié)果；

b)評(píng)價(jià)活動(dòng)不以預(yù)先設(shè)定的結(jié)論作為評(píng)價(jià)結(jié)果。

公正性

1

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評(píng)價(jià)過程嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，公正合理的開展，并實(shí)行回避制度，不受各方面的干擾和影響，確保評(píng)價(jià)

結(jié)果公平公正。

科學(xué)性

評(píng)價(jià)活動(dòng)充分考慮項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，遵循領(lǐng)域發(fā)展的科學(xué)規(guī)律。評(píng)

價(jià)過程中注意對(duì)評(píng)價(jià)證據(jù)的收集和保留，確保評(píng)價(jià)過程有證可尋。

可操作性

評(píng)價(jià)活動(dòng)確保評(píng)價(jià)信息和數(shù)據(jù)易可采集、可量化、可使用，指標(biāo)體系完整，可真實(shí)反映服務(wù)機(jī)構(gòu)

的服務(wù)能力和水平。

時(shí)效性

評(píng)價(jià)結(jié)果注重反映一個(gè)評(píng)價(jià)周期內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的實(shí)際效果，作為對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平的評(píng)

價(jià)依據(jù)。

5評(píng)價(jià)方法

基于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用同行評(píng)議及加權(quán)賦值法綜合主客觀因素，確定服務(wù)機(jī)構(gòu)績效指標(biāo)的權(quán)重

和對(duì)應(yīng)分值。

開展評(píng)價(jià)時(shí)，宜考慮但不限于以下因素：

——滿足評(píng)價(jià)目的的要求；

——與所評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的類型、特點(diǎn)相適宜；

——評(píng)價(jià)方法所需評(píng)價(jià)信息、評(píng)價(jià)資源的可獲性；

——評(píng)價(jià)的時(shí)效性等。

6評(píng)價(jià)要素

評(píng)價(jià)要素包括服務(wù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新服務(wù)業(yè)績、政策服務(wù)業(yè)績、評(píng)估服務(wù)業(yè)績、交易服務(wù)業(yè)績及綜合業(yè)績

等方面。見附錄A。

7評(píng)價(jià)程序

確定評(píng)價(jià)目的

評(píng)價(jià)者宜確定評(píng)價(jià)活動(dòng)的目的，并將其作為確定評(píng)價(jià)方案的依據(jù)。見附錄B。

確定評(píng)價(jià)范圍

評(píng)價(jià)者宜確定評(píng)價(jià)活動(dòng)的內(nèi)容范圍，即評(píng)價(jià)對(duì)象參與評(píng)價(jià)活動(dòng)的內(nèi)容板塊。

確定評(píng)價(jià)區(qū)間

評(píng)價(jià)者宜確定評(píng)價(jià)活動(dòng)的時(shí)間區(qū)間，即評(píng)價(jià)活動(dòng)所用數(shù)據(jù)的采樣區(qū)間。

制定評(píng)價(jià)方案

2

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評(píng)價(jià)者宜根據(jù)評(píng)價(jià)目的及評(píng)價(jià)活動(dòng)的其他特點(diǎn)，確定實(shí)施步驟與時(shí)間安排、評(píng)價(jià)方法等，形成評(píng)價(jià)

方案。

建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

從服務(wù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新服務(wù)、政策服務(wù)、評(píng)估服務(wù)、交易服務(wù)和綜合業(yè)績等方面，形成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，

見附錄A。

評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集

7.6.1評(píng)價(jià)者根據(jù)評(píng)價(jià)方案，確定數(shù)據(jù)采集的內(nèi)容范圍、時(shí)間區(qū)間與方法，實(shí)施數(shù)據(jù)采集并對(duì)采集的

數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估；必要時(shí)可進(jìn)行多次采集或補(bǔ)充采集。

注：質(zhì)量評(píng)估包括查全率、查準(zhǔn)率、一致性、關(guān)聯(lián)度等方面的評(píng)估。

7.6.2評(píng)價(jià)者對(duì)通過質(zhì)量評(píng)估的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工，將其轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一、可操作、易分析的格式數(shù)據(jù)。

評(píng)價(jià)結(jié)果

7.7.1評(píng)價(jià)者宜選用合適的計(jì)算方法，將加工后的數(shù)據(jù)輸入，計(jì)算得出評(píng)價(jià)結(jié)果。

7.7.2評(píng)價(jià)結(jié)果可定性表述可分為優(yōu)秀（A）、良好（B）、合格（C）和不合格（D）四個(gè)等級(jí)。

8評(píng)價(jià)報(bào)告

評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容

評(píng)價(jià)報(bào)告宜包括但不限于以下內(nèi)容：

——評(píng)價(jià)對(duì)象情況；

——評(píng)價(jià)方案（含評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法等）；

——評(píng)價(jià)依據(jù)；

——評(píng)價(jià)活動(dòng)過程；

——評(píng)價(jià)結(jié)果及描述；

——評(píng)價(jià)建議。

評(píng)價(jià)報(bào)告要求

評(píng)價(jià)報(bào)告宜遵循以下要求：

——評(píng)價(jià)報(bào)告是評(píng)價(jià)結(jié)論的主要形式，評(píng)價(jià)結(jié)論可以是正面結(jié)論或負(fù)面問題，建議一般與評(píng)價(jià)目

的和結(jié)論相關(guān)；

——評(píng)價(jià)報(bào)告遵循保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律法規(guī)和相關(guān)管理要求，妥當(dāng)處置敏感信息，維護(hù)被評(píng)者、

評(píng)價(jià)者、委托方、評(píng)價(jià)活動(dòng)參與者的正當(dāng)權(quán)益；

——評(píng)價(jià)報(bào)告格式規(guī)范、專業(yè)，內(nèi)容可信、適用，表達(dá)清晰易懂。

9評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

評(píng)價(jià)結(jié)果可作為服務(wù)機(jī)構(gòu)及政府主管部門開展相關(guān)診斷、決策、監(jiān)督、問責(zé)、運(yùn)營、合作等方面

的參考和依據(jù)。

服務(wù)機(jī)構(gòu)宜根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的基礎(chǔ)條件、提升服務(wù)能力、強(qiáng)化管理規(guī)范、提升信

譽(yù)信用，從而提升整體績效水平。

3

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附錄A

（資料性）

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見表A.1。

表A.1技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說明

定期或不定期對(duì)企業(yè)管理狀況、經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面分析，發(fā)現(xiàn)

為企業(yè)診斷技術(shù)問題數(shù)存在的問題，并對(duì)問題深入研究，找到問題背后的原因，從各個(gè)層面提供

創(chuàng)新解決建議的數(shù)量

服務(wù)根據(jù)企業(yè)現(xiàn)階段的技術(shù)基礎(chǔ)、購買能力、市場(chǎng)方向等挖掘出創(chuàng)新需要的數(shù)

為企業(yè)挖掘創(chuàng)新需求數(shù)

業(yè)績量

為企業(yè)匹配有品德有科技才能的、和企業(yè)發(fā)展相吻合的有某種特殊科技特

向企業(yè)推介科技人才人次

長（掌握知識(shí)或生產(chǎn)工藝技能并有較大社會(huì)貢獻(xiàn)的人）的數(shù)量

利用掌握的綜合性知識(shí)（國家和政府部門在鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展方面的政策等）

向企業(yè)提供政策咨詢、服務(wù)項(xiàng)目數(shù)

為企業(yè)提供具有全局性、戰(zhàn)略性、綜合性和可行性指導(dǎo)的數(shù)量

為企業(yè)傳授其完成科技創(chuàng)新必需的思維認(rèn)知、基本知識(shí)和技能的受眾者數(shù)

政策為企業(yè)提供科技創(chuàng)新培訓(xùn)服務(wù)人次

量

服務(wù)

提供的發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)等方

業(yè)績提供專利、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)數(shù)

面的服務(wù)數(shù)量

開展政府、企業(yè)、教育、科研、金融、服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化不同社會(huì)分工在功

開展政產(chǎn)學(xué)研金服用對(duì)接活動(dòng)場(chǎng)次

能與資源優(yōu)勢(shì)上的協(xié)同與集成化活動(dòng)的次數(shù)

在可行性研究的基礎(chǔ)上，從企業(yè)整體的角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論

評(píng)估技術(shù)評(píng)估項(xiàng)目數(shù)證和評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)、功能、環(huán)境匹配性、可操作性、可持續(xù)性進(jìn)行

服務(wù)系統(tǒng)的價(jià)值研判的活動(dòng)數(shù)量

業(yè)績組織對(duì)科技成果的技術(shù)創(chuàng)新性、先進(jìn)性、成熟度及應(yīng)用情況等予以客觀、

科技成果評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)

公平、公正評(píng)價(jià)活動(dòng)的項(xiàng)目數(shù)量

促成供需雙方合作項(xiàng)目數(shù)匹配成果的供應(yīng)方和需求方精準(zhǔn)對(duì)接并達(dá)成雙方合作的項(xiàng)目數(shù)量

交易

促成技術(shù)合作交易成交額達(dá)成成果的擁有方和需求轉(zhuǎn)化方技術(shù)合作的金額

服務(wù)

在資源配置過程中，通過技術(shù)的投資融資活動(dòng)，壯大企業(yè)實(shí)力，助力供需

業(yè)績技術(shù)投融資服務(wù)項(xiàng)目數(shù)和金額

雙方獲取最大效益的項(xiàng)目數(shù)量和金額

為企業(yè)提供診斷、挖掘、推介人才、培訓(xùn)、技術(shù)評(píng)估、成果評(píng)價(jià)、促成交

服務(wù)企業(yè)數(shù)

易等智力服務(wù)與指導(dǎo)的數(shù)量

綜合業(yè)績

科技服務(wù)收入為企業(yè)提供科技服務(wù)所獲得的收益

行業(yè)影響在行業(yè)中產(chǎn)生的推動(dòng)作用和聲望

年度技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn)方向和具有前瞻性、引領(lǐng)性、指導(dǎo)性的工作開展

年度重點(diǎn)工作、特色工作開展情況

情況分析

創(chuàng)新發(fā)展

圍繞科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移等各方面開展的創(chuàng)新研究情況，如承接課題數(shù)量、

創(chuàng)新研究情況

發(fā)表論文數(shù)量、撰寫報(bào)告數(shù)量、制定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、授權(quán)專利數(shù)量等

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附錄B