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林業(yè)局林長(zhǎng)制培訓(xùn)課件匯報(bào)人:XX目錄01林長(zhǎng)制概述02林長(zhǎng)制的組織架構(gòu)03林長(zhǎng)制實(shí)施要點(diǎn)04林長(zhǎng)制的法律法規(guī)06林長(zhǎng)制的未來(lái)展望05林長(zhǎng)制的案例分析林長(zhǎng)制概述PART01林長(zhǎng)制定義01制度體系構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)林長(zhǎng)體系,落實(shí)森林資源保護(hù)屬地責(zé)任。02責(zé)任機(jī)制黨政同責(zé)、部門協(xié)同,實(shí)現(xiàn)“山有人管、林有人護(hù)”。林長(zhǎng)制的起源2016年江西撫州首推“山長(zhǎng)制”,武寧提出“林長(zhǎng)制”,開啟基層實(shí)踐先河基層實(shí)踐探索01022017年安徽率先省級(jí)試點(diǎn),2018年江西全省推行,構(gòu)建五級(jí)林長(zhǎng)體系省級(jí)全面推廣032020年中央深改會(huì)審議通過(guò),2021年全面推行,明確黨政同責(zé)機(jī)制國(guó)家制度確立林長(zhǎng)制的目標(biāo)維護(hù)森林生態(tài)平衡,保護(hù)生物多樣性,促進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)保護(hù)目標(biāo)合理利用森林資源,提高資源利用效率,確保資源永續(xù)利用。資源管理目標(biāo)林長(zhǎng)制的組織架構(gòu)PART02林長(zhǎng)制組織結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)與決策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作??偭珠L(zhǎng)職責(zé)01按區(qū)域劃分,設(shè)置各級(jí)林長(zhǎng),明確職責(zé),層層落實(shí)。分級(jí)林長(zhǎng)設(shè)置02林長(zhǎng)職責(zé)與權(quán)限負(fù)責(zé)區(qū)域林業(yè)資源保護(hù)、發(fā)展及監(jiān)督工作。01林長(zhǎng)主要職責(zé)擁有決策、管理、監(jiān)督及協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)林業(yè)事務(wù)的權(quán)力。02林長(zhǎng)權(quán)限范圍林長(zhǎng)制的運(yùn)作機(jī)制層級(jí)管理部門協(xié)作01構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)林長(zhǎng)體系,明確各級(jí)職責(zé),實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源分級(jí)管理。02林業(yè)、環(huán)保、國(guó)土等多部門聯(lián)動(dòng),形成合力,共同推進(jìn)林業(yè)保護(hù)與發(fā)展。林長(zhǎng)制實(shí)施要點(diǎn)PART03實(shí)施步驟01明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)與任務(wù),確保責(zé)任到人。02定期組織林長(zhǎng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。03建立監(jiān)督考核機(jī)制,確保林長(zhǎng)制有效實(shí)施。制定責(zé)任清單開展巡查工作強(qiáng)化監(jiān)督考核關(guān)鍵任務(wù)加強(qiáng)森林、濕地等資源保護(hù),防止非法侵占與破壞。資源保護(hù)管理實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,提升森林質(zhì)量與生態(tài)系統(tǒng)功能。生態(tài)修復(fù)推進(jìn)監(jiān)督與考核制定量化考核標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估林長(zhǎng)工作成效與貢獻(xiàn)???jī)效考核體系建立日常巡查制度,確保林長(zhǎng)職責(zé)有效履行。日常監(jiān)督機(jī)制林長(zhǎng)制的法律法規(guī)PART04相關(guān)法律依據(jù)01森林法規(guī)定《森林法》明確地方可建林長(zhǎng)制,壓實(shí)保護(hù)責(zé)任02地方條例支撐多省出臺(tái)林長(zhǎng)制條例,細(xì)化各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)與機(jī)制政策支持框架《森林法》明確地方可建林長(zhǎng)制,壓實(shí)保護(hù)責(zé)任國(guó)家法律保障多地出臺(tái)條例,明確林長(zhǎng)職責(zé)與考核機(jī)制地方條例細(xì)化法律責(zé)任與義務(wù)林長(zhǎng)需依法履行森林資源保護(hù)職責(zé),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,確保生態(tài)安全。林長(zhǎng)職責(zé)法定01破壞森林資源或履職不力者,將依法追究責(zé)任,實(shí)行終身追責(zé)制。違法追責(zé)機(jī)制02林長(zhǎng)制的案例分析PART05國(guó)內(nèi)成功案例構(gòu)建“一長(zhǎng)兩員”網(wǎng)格體系,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),GEP產(chǎn)值達(dá)765.99億。湖北長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)新實(shí)踐實(shí)施“三北”工程,推進(jìn)林果、林下、碳匯融合,總產(chǎn)值超千萬(wàn)。甘肅定西三綠并舉推廣“榧藥套種”模式,建成省級(jí)示范基地,提升林業(yè)效益。浙江嵊州榧藥經(jīng)濟(jì)010203國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒加拿大森林分類經(jīng)營(yíng),生態(tài)與商品林區(qū)分管理,值得借鑒瑞典森林資源管理,注重可持續(xù)利用,提供發(fā)展思路0102國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒案例總結(jié)與啟示01成功經(jīng)驗(yàn)借鑒總結(jié)成功案例中林長(zhǎng)制的有效實(shí)施策略,為其他地區(qū)提供可復(fù)制模式。02問(wèn)題與改進(jìn)分析案例中遇到的問(wèn)題及解決措施,為完善林長(zhǎng)制提供改進(jìn)方向。林長(zhǎng)制的未來(lái)展望PART06發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)5G+AI+遙感技術(shù)融合,實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)預(yù)警、病蟲害識(shí)別智能化。智慧林業(yè)深化01區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于生態(tài)補(bǔ)償資金流轉(zhuǎn),構(gòu)建市場(chǎng)化生態(tài)保護(hù)機(jī)制。治理效能提升02跨省區(qū)生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)增多,推動(dòng)流域協(xié)同治理與生態(tài)資源市場(chǎng)統(tǒng)一。區(qū)域協(xié)同強(qiáng)化03面臨的挑戰(zhàn)資源保護(hù)壓力管理效率提升01森林資源減少,保護(hù)與利用矛盾突出,林長(zhǎng)制面臨資源保護(hù)重任。02林區(qū)范圍廣,管理難度大,需提升管理效
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