[太原某酒店]客房安全管理與應(yīng)急預(yù)案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[太原某酒店]客房內(nèi)各類突發(fā)事件，提升酒店應(yīng)急處置能力，健全客房安全管理體系，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[居民/員工]生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序，確保[社會(huì)/企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、山西省《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合[酒店]實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。酒店成立客房安全管理與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)酒店客房安全管理與應(yīng)急處置工作，形成處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、處置行動(dòng)等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)決策，有效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生突發(fā)事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，指揮各相關(guān)部門和崗位啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置程序。酒店各管理部門及當(dāng)班員工是各自職責(zé)范圍內(nèi)客房安全管理與應(yīng)急處置的第一責(zé)任人。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查評(píng)估制度，定期對(duì)客房設(shè)施設(shè)備、消防安全、衛(wèi)生防疫等進(jìn)行檢查；強(qiáng)化信息收集與分析研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之初、將事故損害降到最低程度。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。建立酒店內(nèi)部各部門、各崗位之間信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮一線員工在應(yīng)急處置中的重要作用，形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、各部門協(xié)同配合、全體員工積極參與的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在應(yīng)急處置過程中，要嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)采取措施。切實(shí)保障[居民/員工]的合法權(quán)益，做到程序正當(dāng)、處置適當(dāng)，維護(hù)客房區(qū)域正常秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化，確保[居民/員工]生命財(cái)產(chǎn)安全和酒店聲譽(yù)。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[太原某酒店]內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是酒店財(cái)產(chǎn)受到損失，[酒店]正常經(jīng)營與服務(wù)秩序受到影響，[社會(huì)/企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：客房內(nèi)或酒店區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及[居民/員工]的非法集會(huì)、游行、示威、請?jiān)敢约凹w投訴、鬧事等群體性事件，各類邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響酒店穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店客房內(nèi)、大堂等公共區(qū)域，造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[居民/員工]的各類盜竊、搶劫、詐騙、恐嚇、縱火等違法犯罪行為。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店客房內(nèi)或酒店范圍內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、觸電、電梯困人、供水供電中斷等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[酒店][居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；酒店外發(fā)生的、可能對(duì)[酒店][居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、冰雹）、地震及其次生災(zāi)害等對(duì)酒店造成的嚴(yán)重影響。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：酒店信息系統(tǒng)被攻擊、病毒入侵導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓，竊取[居民/員工]個(gè)人信息或酒店商業(yè)秘密，利用酒店通訊設(shè)施發(fā)布有害信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。[此類別適用于特定考試場所，對(duì)于酒店場景通常不適用，如確有相關(guān)需求可調(diào)整，例如：在酒店內(nèi)舉辦的特定考試中，出現(xiàn)試卷泄露、作弊等事件。]

8.影響酒店安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：恐怖襲擊事件、涉外突發(fā)事件、重要客人接待中的突發(fā)事件、影響酒店正常運(yùn)營的群體性勞資糾紛等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[太原某酒店]成立客房安全管理與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)酒店客房安全管理與應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條客房安全管理與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：酒店總經(jīng)理

副組長：酒店分管安全/運(yùn)營副總經(jīng)理

成員：酒店辦公室、安保部、客房部、前廳部、餐飲部、工程部、設(shè)備部、醫(yī)務(wù)室（或指定急救聯(lián)絡(luò)點(diǎn)）、各樓層主管/經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[酒店]客房區(qū)域各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，審定應(yīng)急處置工作方案，協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，下達(dá)應(yīng)急處置指令，對(duì)重大突發(fā)事件進(jìn)行現(xiàn)場指揮。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門請示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在酒店[安保部/辦公室]，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)與客房安全管理相關(guān)的各類信息；根據(jù)事件情況，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急處置指導(dǎo)意見和具體措施；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)、督辦和記錄；及時(shí)總結(jié)客房安全管理與應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；組織開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練；督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)客房安全管理工作的情況。

第七條專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由酒店分管安全/運(yùn)營副總經(jīng)理擔(dān)任。

副組長：由安保部經(jīng)理擔(dān)任。

成員：由安保部、客房部、前廳部、各樓層主管/經(jīng)理等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)客房區(qū)域及酒店公共秩序，處置非法集會(huì)、鬧事、投訴等群體性事件；協(xié)助公安機(jī)關(guān)處置治安事件；隔離事件現(xiàn)場，保護(hù)相關(guān)人員和證據(jù)；配合開展調(diào)查工作；疏導(dǎo)圍觀人員，防止事態(tài)擴(kuò)大。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由酒店總經(jīng)理擔(dān)任。

副組長：由分管安全/運(yùn)營副總經(jīng)理擔(dān)任。

成員：由安保部、客房部、前廳部、工程部（負(fù)責(zé)斷電斷水）、醫(yī)務(wù)室等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)啟動(dòng)客房區(qū)域警戒，疏散無關(guān)人員；實(shí)施現(xiàn)場保護(hù)，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證；視情采取斷電、斷水等措施；組織對(duì)受害人員的救助；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門報(bào)告情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由酒店總經(jīng)理擔(dān)任。

副組長：由分管工程/運(yùn)營副總經(jīng)理擔(dān)任。

成員：由工程部、安保部、客房部、前廳部、設(shè)備部、醫(yī)務(wù)室等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)啟動(dòng)火災(zāi)、燃?xì)庑孤⒂|電、建筑物倒塌等事故的應(yīng)急處置預(yù)案；組織人員疏散和救援；切斷危險(xiǎn)源；實(shí)施搶險(xiǎn)搶修；維護(hù)現(xiàn)場秩序，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由酒店總經(jīng)理擔(dān)任。

副組長：由分管后勤/運(yùn)營副總經(jīng)理擔(dān)任。

成員：由醫(yī)務(wù)室（或指定急救聯(lián)絡(luò)點(diǎn)）、客房部、前廳部、餐飲部、后勤部等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在醫(yī)務(wù)室（或指定急救聯(lián)絡(luò)點(diǎn)）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)啟動(dòng)食物中毒、傳染病等公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置預(yù)案；組織患者救治和隔離；對(duì)客房及相關(guān)區(qū)域進(jìn)行消毒；排查病源，控制傳播；配合衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行調(diào)查處理；調(diào)整餐飲服務(wù)，防止事態(tài)蔓延。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由酒店總經(jīng)理擔(dān)任。

副組長：由分管工程/運(yùn)營副總經(jīng)理擔(dān)任。

成員：由工程部、安保部、客房部、前廳部、后勤部等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)啟動(dòng)因臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害引發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案；組織人員疏散至安全區(qū)域；檢查房屋結(jié)構(gòu)安全，進(jìn)行搶險(xiǎn)加固；搶修水電等基礎(chǔ)設(shè)施；維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保應(yīng)急通道暢通。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由酒店分管信息/運(yùn)營副總經(jīng)理擔(dān)任。

副組長：由工程部/信息中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由工程部、信息中心、安保部、前廳部等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工程部/信息中心。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)啟動(dòng)信息系統(tǒng)被攻擊、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等事件的應(yīng)急處置預(yù)案；采取技術(shù)手段進(jìn)行病毒清除、系統(tǒng)恢復(fù)；切斷受感染網(wǎng)絡(luò)與核心系統(tǒng)的連接；保護(hù)酒店經(jīng)營數(shù)據(jù)和客人信息安全；恢復(fù)酒店信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。[此類別適用于酒店承辦特定考試場景，如不適用可刪除或修改]

組長：由酒店分管運(yùn)營副總經(jīng)理擔(dān)任。

副組長：由負(fù)責(zé)該考試接待的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由前廳部、客房部、安保部、工程部等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在負(fù)責(zé)該考試接待的部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)啟動(dòng)在酒店內(nèi)舉辦的特定考試中出現(xiàn)的突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案；維護(hù)考場秩序，處理考生糾紛；保障電力、網(wǎng)絡(luò)等考試相關(guān)設(shè)施正常運(yùn)行；配合考試組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行事件處置。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由酒店分管安全/運(yùn)營副總經(jīng)理擔(dān)任。

副組長：由安保部經(jīng)理擔(dān)任。

成員：由安保部、客房部、前廳部、相關(guān)樓層主管/經(jīng)理等根據(jù)事件性質(zhì)臨時(shí)抽調(diào)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：視事件性質(zhì)設(shè)在相關(guān)職能部門或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置上述類別未涵蓋的其他可能影響酒店安全穩(wěn)定和正常運(yùn)營的突發(fā)事件，如重要客人接待中的突發(fā)事件、涉外突發(fā)事件、影響較大的勞資糾紛等；根據(jù)事件性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，維護(hù)酒店安全穩(wěn)定。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[酒店]客房區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件，建立健全規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

[酒店]客房安全管理與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各相關(guān)部門及員工在突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息管理中，必須遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性原則。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

(2)首報(bào)意識(shí)原則。任何部門或員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況，必須第一時(shí)間向直接上級(jí)或指定部門報(bào)告，不得遲疑。

(3)真實(shí)性原則。報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，不得虛構(gòu)、夸大、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。

(4)完整性原則。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面、準(zhǔn)確。

(5)續(xù)報(bào)要求原則。事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，如情況發(fā)生重大變化或原有信息需更新，必須進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

[酒店]客房區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息，應(yīng)按以下流程逐級(jí)報(bào)送：

(1)部門/崗位報(bào)告：[居民/員工]或[酒店]內(nèi)部各部門、各崗位（包括客房服務(wù)員、前臺(tái)、保安等）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況后，應(yīng)立即向其直接上級(jí)或所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

(2)部門核實(shí)與上報(bào)：部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，判斷事件性質(zhì)和級(jí)別，并立即向[酒店]辦公室（或指定信息收集部門，如安保部）報(bào)告。

(3)辦公室匯總與初判：[酒店]辦公室接到信息后，應(yīng)進(jìn)行匯總、分析、核實(shí)，初步判斷事件性質(zhì)、級(jí)別和影響范圍，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長報(bào)告。

(4)領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長根據(jù)信息情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并視事件級(jí)別，向[上級(jí)主管部門/省委辦公廳（根據(jù)規(guī)定）]報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大級(jí)別或特別重大級(jí)別的突發(fā)事件，或根據(jù)上級(jí)要求，[酒店]辦公室應(yīng)在接到報(bào)告并核實(shí)初步情況后，按照以下緊急流程報(bào)送書面信息：

(1)內(nèi)部緊急通報(bào)：立即以內(nèi)部電話、短信、即時(shí)通訊工具或加密郵件等形式，向領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和相關(guān)工作組成員緊急通報(bào)事件基本情況。

(2)編制緊急報(bào)告：在[2小時(shí)]內(nèi)，由[酒店]辦公室牽頭，相關(guān)department參與編寫包含應(yīng)急信息核心要素的緊急書面報(bào)告。

(3)加密上報(bào)：通過加密渠道（如指定加密電話線路、加密傳真、安全網(wǎng)絡(luò)傳輸）將緊急書面報(bào)告報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門（根據(jù)規(guī)定）。

(4)事后補(bǔ)報(bào)與完善：在緊急報(bào)告報(bào)送的同時(shí)或之后，根據(jù)事件發(fā)展情況，補(bǔ)充完善信息，進(jìn)行續(xù)報(bào)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的事件信息，特別是書面報(bào)告，應(yīng)至少包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生的確切起止時(shí)間。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（如具體樓層、房間號(hào)、區(qū)域）。

(3)規(guī)模：涉及的范圍、影響的人數(shù)等。

(4)傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（包括死亡、重傷、輕傷人數(shù)）。

(5)起因：已掌握的事件發(fā)生原因或初步原因分析。

(6)評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、級(jí)別、發(fā)展趨勢和可能影響的初步評(píng)估。

(7)措施：已經(jīng)采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展：事件處置過程中的最新動(dòng)態(tài)和變化。

(9)聯(lián)系人：負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò)的人員姓名和聯(lián)系方式。

(10)其他：需要補(bǔ)充說明的任何重要情況。

5.特定重大突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告要求

根據(jù)國家及上級(jí)關(guān)于信息報(bào)送的緊急要求，對(duì)于以下六類特別重大的突發(fā)事件信息，必須嚴(yán)格按照時(shí)限要求，在最短時(shí)間內(nèi)先電話報(bào)告，隨后書面報(bào)告：

(1)重大自然災(zāi)害：如發(fā)生嚴(yán)重影響酒店運(yùn)營的地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等。

(2)重大事故災(zāi)難：如發(fā)生造成或可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、重大安全生產(chǎn)事故等。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如發(fā)生造成或可能造成重大范圍人員健康危害的傳染病疫情、群體性食物中毒等。

(4)涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如發(fā)生涉及上述領(lǐng)域的危及酒店安全的突發(fā)事件。

(5)重大預(yù)警動(dòng)向：如收到權(quán)威部門發(fā)布的可能對(duì)酒店造成重大影響的自然災(zāi)害、事故、疫情等預(yù)警信息，并已發(fā)生初步影響。

(6)其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)秩序、聲譽(yù)，或涉及國家安全的重要緊急事件。

上述事件信息，須在事件發(fā)生后[40分鐘]內(nèi)通過指定電話線路向[省委辦公廳（根據(jù)規(guī)定）]口頭報(bào)告主要情況，并在事發(fā)后[2小時(shí)]內(nèi)報(bào)送正式書面報(bào)告。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[酒店]客房安全管理與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項(xiàng)工作組應(yīng)依據(jù)本預(yù)案及相關(guān)制度，落實(shí)日常安全管理工作職責(zé)，定期檢查評(píng)估應(yīng)急機(jī)制的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在問題，確保應(yīng)急指揮體系、信息報(bào)送渠道、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制等處于良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)更新、酒店運(yùn)營變化、實(shí)際演練經(jīng)驗(yàn)以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，定期對(duì)《[太原某酒店]客房安全管理與應(yīng)急預(yù)案》及其各專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，使其更具針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍（包括領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各專項(xiàng)工作組骨干、客房服務(wù)人員、安保人員、工程維修人員、醫(yī)務(wù)人員等）的組建、登記造冊和動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)隊(duì)伍日常教育、培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，提升隊(duì)員的應(yīng)急處置能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和安全防護(hù)意識(shí)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。根據(jù)不同事件類型和崗位需求，制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期開展知識(shí)講解、技能操作、案例分析等培訓(xùn)。有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練（如消防疏散演練、應(yīng)急疏散演練、反恐處突演練、醫(yī)療急救演練等），檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，磨合隊(duì)伍的協(xié)同性，提升整體應(yīng)急響應(yīng)水平。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求和實(shí)際需求，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任人和維護(hù)要求。定期檢查、補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資（如應(yīng)急照明、疏散指示牌、消防器材、急救藥品、通訊設(shè)備、生活保障物資等），確保其數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、取用方便，保障應(yīng)急處置工作順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響程度以及客房區(qū)域受影響的范圍和秩序破壞程度，將突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡（如死亡人數(shù)達(dá)到或可能達(dá)到3人以上[居民/員工]）、重大財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到或可能達(dá)到[具體金額標(biāo)準(zhǔn)，例如：100萬元以上]）、嚴(yán)重影響酒店聲譽(yù)或造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響，或需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)處置的事件。例如：發(fā)生涉及[居民/員工]的嚴(yán)重群體性事件引發(fā)酒店癱瘓；發(fā)生造成或可能造成重大人員傷亡的重大火災(zāi)、爆炸、建筑物坍塌事故；發(fā)生需要上級(jí)主管部門直接介入處置的重大涉外事件等。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或可能造成較大人員傷亡（如死亡人數(shù)達(dá)到或可能達(dá)到2人以下，或重傷人數(shù)達(dá)到或可能達(dá)到5人以上）、較大財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到或可能達(dá)到[具體金額標(biāo)準(zhǔn)，例如：50萬元至100萬元]）、嚴(yán)重影響酒店正常運(yùn)營秩序或造成較重社會(huì)影響的事件。例如：發(fā)生涉及[居民/員工]的較大規(guī)模群體性事件；發(fā)生造成或可能造成人員傷亡的較大火災(zāi)、盜竊、詐騙等案件；發(fā)生嚴(yán)重影響酒店部分區(qū)域正常服務(wù)的較大設(shè)備故障等。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或可能造成一定人員傷亡（如輕傷人數(shù)達(dá)到或可能達(dá)到3人以上，或無人員傷亡但財(cái)產(chǎn)損失達(dá)到或可能達(dá)到[具體金額標(biāo)準(zhǔn)，例如：5萬元至50萬元]）、一定財(cái)產(chǎn)損失、或?qū)频赀\(yùn)營秩序造成較大學(xué)問影響，但影響范圍和程度相對(duì)可控的事件。例如：發(fā)生涉及[居民/員工]的較小規(guī)模群體性事件；發(fā)生造成或可能造成人員傷亡的一般火災(zāi)、盜竊等案件；發(fā)生影響部分區(qū)域正常服務(wù)的設(shè)備故障等。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或可能造成輕微人員傷亡（如無人員傷亡）或輕微財(cái)產(chǎn)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失低于[具體金額標(biāo)準(zhǔn)，例如：5萬元]）、對(duì)酒店運(yùn)營秩序造成局部影響，但影響范圍和程度較小的事件。例如：發(fā)生涉及[居民/員工]的個(gè)別投訴、糾紛等；發(fā)生對(duì)客房設(shè)施造成輕微損壞的事件；發(fā)生影響個(gè)別客房正常服務(wù)的輕微設(shè)備故障等。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門或員工應(yīng)在第一時(shí)間向直接上級(jí)報(bào)告，直接上級(jí)必須在20分鐘內(nèi)向[酒店]客房安全管理與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長迅速到達(dá)現(xiàn)場或指定地點(diǎn)成立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。1小時(shí)內(nèi)，[酒店]客房安全管理與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過電話和書面形式將事件基本情況、已采取措施等上報(bào)至[上級(jí)主管部門/省委辦公廳（根據(jù)規(guī)定）]及相關(guān)部門。核心響應(yīng)動(dòng)作包括：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)集應(yīng)急力量，實(shí)施現(xiàn)場管控，組織開展人員疏散、救援和善后處置工作，并及時(shí)、準(zhǔn)確向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展情況。

(2)重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門或員工應(yīng)在第一時(shí)間向直接上級(jí)報(bào)告，直接上級(jí)必須在20分鐘內(nèi)向[酒店]客房安全管理與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長迅速到達(dá)現(xiàn)場或指定地點(diǎn)成立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。1小時(shí)內(nèi)，[酒店]客房安全管理與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過電話和書面形式將事件基本情況、已采取措施等上報(bào)至[上級(jí)主管部門]及相關(guān)部門。核心響應(yīng)動(dòng)作包括：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)集應(yīng)急力量，實(shí)施現(xiàn)場管控，組織開展人員疏散、救援和善后處置工作，并及時(shí)、準(zhǔn)確向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展情況。

(3)較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門或員工應(yīng)在第一時(shí)間向直接上級(jí)報(bào)告，直接上級(jí)必須在20分鐘內(nèi)向[酒店]客房安全管理與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長迅速到達(dá)現(xiàn)場或指定地點(diǎn)成立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。1小時(shí)內(nèi)，[酒店]客房安全管理與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過電話和書面形式將事件基本情況、已采取措施等上報(bào)至[上級(jí)主管部門]及相關(guān)部門。核心響應(yīng)動(dòng)作包括：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)集應(yīng)急力量，實(shí)施現(xiàn)場管控，組織開展人員疏散、救援和善后處置工作，并及時(shí)、準(zhǔn)確向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展情況。

(4)一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門或員工應(yīng)在第一時(shí)間向直接上級(jí)報(bào)告，直接上級(jí)必須在20分鐘內(nèi)向[酒店]客房安全管理與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。如需響應(yīng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或授權(quán)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置。1小時(shí)內(nèi)，[酒店]客房安全管理與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視情將事件基本情況、已采取措施等向上級(jí)報(bào)告。核心響應(yīng)動(dòng)作包括：根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置措施，開展現(xiàn)場處置和秩序維護(hù)，及時(shí)上報(bào)信息，并做好善后工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

突發(fā)事件發(fā)生后，經(jīng)[酒店]客房安全管理與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立現(xiàn)場指揮部后，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件發(fā)展蔓延，防止次生、衍生事件發(fā)生，維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

(2)掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析、研判信息，全面掌握事態(tài)發(fā)展情況。

(3)及時(shí)報(bào)告：按照預(yù)案要求和信息發(fā)布的統(tǒng)一規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門、相關(guān)部門及[酒店]客房安全管理與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和重要事項(xiàng)。

(4)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)向[居民/員工]發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定情緒，引導(dǎo)輿論，維護(hù)酒店形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)高效有序運(yùn)行，必須建立健全通訊與信息保障機(jī)制。具體要求包括：

(1)通訊暢通：建立覆蓋酒店客房區(qū)域及重點(diǎn)部位的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，配備必要的通訊設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等），確保應(yīng)急期間信息傳遞的及時(shí)性和可靠性。定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)施，制定通訊中斷應(yīng)急預(yù)案。

(2)信息渠道：設(shè)立專用信息報(bào)送電話、電子郵箱、即時(shí)通訊群組等渠道，確保信息收集的廣泛性和信息傳遞的便捷性。

(3)信息管理：明確信息收集、登記、分析、研判、傳遞、報(bào)送、處置、反饋等各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、操作規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)。建立信息共享機(jī)制，確保信息在酒店內(nèi)部各部門之間順暢流轉(zhuǎn)。

(4)信息安全：加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全防護(hù)，防止信息泄露、篡改或中斷，確保信息傳遞過程中的保密性、完整性和可用性。

第十二條物資與資金保障

為確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作順利開展，必須提供充足的物資與資金支持。具體要求包括：

(1)經(jīng)費(fèi)保障：將應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入[酒店]年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)追加。確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫瑑?yōu)先保障應(yīng)急處置工作。

(2)物資儲(chǔ)備：建立并維護(hù)包括醫(yī)療急救、個(gè)人防護(hù)、安全防護(hù)、生活必需品、通訊器材、照明設(shè)備、破拆工具、消防器材、消毒用品等在內(nèi)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。明確各類物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任單位、維護(hù)保養(yǎng)要求和補(bǔ)充更新機(jī)制。

(3)物資管理：制定應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購、驗(yàn)收、入庫、存儲(chǔ)、盤點(diǎn)、領(lǐng)用、維護(hù)等環(huán)節(jié)的管理要求。實(shí)行分類分級(jí)管理，確保物資存放環(huán)境安全、整潔、有序，物資狀態(tài)良好。

(4)專人管理：對(duì)價(jià)值較高或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急物資，指定專人負(fù)責(zé)保管，建立臺(tái)賬，定期檢查，確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量可靠。明確物資領(lǐng)用審批流程，滿足應(yīng)急處置工作的緊急需求。

第十三條人員與技術(shù)保障

為提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的整體素質(zhì)和應(yīng)急處置能力，必須建立完善的人員與技術(shù)保障體系。具體要求包括：

(1)人員隊(duì)伍：組建由[酒店]各部門人員構(gòu)成的常備或預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍，明確各成員單位及人員的組成。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)人員培訓(xùn)和技能演練，提升應(yīng)急處置人員的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。

(2)技術(shù)支持：建立應(yīng)急技術(shù)專家?guī)?，涵蓋醫(yī)療、消防、工程、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員，為復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)的突發(fā)事件提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。引進(jìn)或開發(fā)必要的應(yīng)急處置技術(shù)裝備，提升應(yīng)急處置的技術(shù)含量和效率。

(3)技能培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急隊(duì)伍開展專業(yè)技能培訓(xùn)，包括急救、消防、防護(hù)、疏散、通訊聯(lián)絡(luò)、心理疏導(dǎo)等，提升應(yīng)急處置人員的實(shí)操能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為增強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門協(xié)同配合水平，必須建立常態(tài)化的培訓(xùn)與演練保障機(jī)制。具體要求包括：

(1)培訓(xùn)管理：制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，通過集中授課、現(xiàn)場教學(xué)、案例分析、技能操作等形式，對(duì)[居民/員工]及酒店員工進(jìn)行應(yīng)急處置知識(shí)和技能培訓(xùn)。定期組織考核，確保培訓(xùn)效果。

(2)演練計(jì)劃：制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織桌面推演、功能演練或?qū)崙?zhàn)演練。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類突發(fā)事件場景，并注重檢驗(yàn)預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和部門協(xié)同性。

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