廣告行業(yè)安全生產(chǎn)管理細(xì)則一、總則廣告行業(yè)涵蓋戶外廣告設(shè)置、廣告物料制作、室內(nèi)外廣告裝飾等多元業(yè)務(wù)，作業(yè)流程涉及高空作業(yè)、電氣操作、易燃易爆材料使用等環(huán)節(jié)，安全風(fēng)險(xiǎn)貫穿全鏈條。為規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)行為，防范坍塌、火災(zāi)、觸電等事故，保障從業(yè)人員生命安全與企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合行業(yè)特性制定本管理細(xì)則。二、組織管理體系（一）責(zé)任主體與架構(gòu)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，需牽頭制定安全目標(biāo)、審批安全制度、保障安全投入；規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，小微企業(yè)需指定專人負(fù)責(zé)安全管理，形成“決策層-管理層-作業(yè)層”三級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。（二）制度體系建設(shè)1.核心制度：建立《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，明確項(xiàng)目經(jīng)理、作業(yè)工人、安全員等崗位安全職責(zé)；配套《安全教育培訓(xùn)制度》《安全檢查制度》《危險(xiǎn)作業(yè)審批制度》，確保管理有章可循。2.專項(xiàng)制度：結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，細(xì)化《高空作業(yè)安全規(guī)程》《廣告物料儲存與使用規(guī)范》《電氣安全操作細(xì)則》，覆蓋戶外安裝、物料制作、室內(nèi)裝飾等全場景。（三）安全投入保障按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全設(shè)施購置（如高空作業(yè)防護(hù)裝備、消防器材）、設(shè)備更新（淘汰老化高空作業(yè)車、劣質(zhì)電線）、隱患整改等；每年至少開展1次安全投入效能評估，確保資金用在“刀刃”上。三、作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理（一）戶外廣告安裝作業(yè)1.作業(yè)前管控：作業(yè)前勘察現(xiàn)場，評估高空、電力線路附近作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；涉及占道、高空（≥2米）、動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)，需辦理市政占道許可、動(dòng)火作業(yè)票等審批手續(xù)。2.設(shè)備與防護(hù)：高空作業(yè)車、吊籃等設(shè)備需定期檢測，作業(yè)前檢查制動(dòng)、繩索等關(guān)鍵部件；作業(yè)人員必須佩戴安全帶、安全帽，使用安全繩固定，嚴(yán)禁“以繩代帶”或無防護(hù)作業(yè)。3.環(huán)境要求：遇6級以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣，禁止高空作業(yè)；作業(yè)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。（二）廣告物料制作作業(yè)1.易燃易爆材料管理：油墨、溶劑、噴繪布等易燃材料應(yīng)單獨(dú)存放于陰涼、通風(fēng)、遠(yuǎn)離火源的倉庫，儲存量不超過單日使用量的3倍；使用時(shí)保持作業(yè)區(qū)域通風(fēng)，嚴(yán)禁明火靠近。2.設(shè)備操作規(guī)范：印刷機(jī)、切割機(jī)等設(shè)備需由專人操作，作業(yè)前檢查接地、防護(hù)罩等安全裝置；操作時(shí)嚴(yán)格遵守“停機(jī)斷電、清理雜物”規(guī)程，防止機(jī)械傷害、粉塵爆炸。3.消防設(shè)施配備：制作車間、倉庫每50平方米至少設(shè)置1組（4具）4公斤級干粉滅火器，定期檢查有效性；配備消防沙、應(yīng)急燈等輔助設(shè)施。（三）室內(nèi)廣告裝飾作業(yè)1.用電安全：臨時(shí)用電需使用合格配電箱、電纜，嚴(yán)禁私拉亂接；電氣設(shè)備應(yīng)接地或接零，作業(yè)后及時(shí)關(guān)閉電源，避免過載運(yùn)行。2.施工防護(hù)：吊頂、墻面作業(yè)時(shí)，腳手架需驗(yàn)收合格后方可使用，嚴(yán)禁超載；使用油漆、膠粘劑時(shí)，作業(yè)人員佩戴防毒面具，保持現(xiàn)場通風(fēng)，避免中毒。四、風(fēng)險(xiǎn)防控與隱患治理（一）風(fēng)險(xiǎn)分級管控1.風(fēng)險(xiǎn)識別：結(jié)合作業(yè)類型，識別高空墜落（Ⅰ級風(fēng)險(xiǎn)）、觸電（Ⅰ級風(fēng)險(xiǎn)）、火災(zāi)（Ⅱ級風(fēng)險(xiǎn)）、機(jī)械傷害（Ⅱ級風(fēng)險(xiǎn)）等核心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立《風(fēng)險(xiǎn)管控清單》。2.管控措施：Ⅰ級風(fēng)險(xiǎn)（高風(fēng)險(xiǎn)）采取“工程控制+專人監(jiān)護(hù)”（如高空作業(yè)設(shè)置生命線、安排安全員全程監(jiān)督）；Ⅱ級風(fēng)險(xiǎn)采取“操作規(guī)程+培訓(xùn)教育”（如電氣操作前培訓(xùn)考核）。（二）隱患排查治理1.日常檢查：安全管理人員每日巡查作業(yè)現(xiàn)場，重點(diǎn)檢查防護(hù)裝備佩戴、設(shè)備運(yùn)行、材料儲存等情況；企業(yè)每月開展全面安全檢查，覆蓋所有作業(yè)環(huán)節(jié)。2.隱患整改：對隱患實(shí)行“整改-復(fù)查-銷號”閉環(huán)管理，重大隱患（如高空作業(yè)車制動(dòng)失效）需立即停工整改，整改合格后方可復(fù)工。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定結(jié)合高空墜落、火災(zāi)、觸電等常見事故，制定《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)流程、救援措施（如高空救援繩使用、火災(zāi)逃生路線）。（二）應(yīng)急演練與物資1.每半年組織1次應(yīng)急演練，涵蓋事故報(bào)警、現(xiàn)場救援、醫(yī)療急救等環(huán)節(jié)，提升全員應(yīng)急處置能力。2.儲備急救包、擔(dān)架、應(yīng)急照明等物資，定期檢查更新，確保關(guān)鍵時(shí)刻可用。（三）事故報(bào)告與處置發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即停止作業(yè)、搶救傷員，同時(shí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人；企業(yè)需在1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)告，配合事故調(diào)查，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。六、監(jiān)督考核與培訓(xùn)教育（一）監(jiān)督考核機(jī)制1.將安全生產(chǎn)納入企業(yè)績效考核，對安全管理優(yōu)秀的部門、個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)（如獎(jiǎng)金、評優(yōu)優(yōu)先）；對違規(guī)作業(yè)、隱患整改不力的責(zé)任人予以處罰（如罰款、調(diào)崗）。2.建立“安全黑名單”制度，對多次違規(guī)的外包隊(duì)伍、供應(yīng)商，取消合作資格。（二）安全教育培訓(xùn)1.新員工入職需接受不少于24學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；特種作業(yè)人員（如焊工、高空作業(yè)工）必須持證上崗，定期復(fù)審。2.每季度組織全員安全培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋法規(guī)政策、事故案例、操作規(guī)程等；針對夏季防汛、冬季防火等季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)開展專項(xiàng)培訓(xùn)。七、附則本細(xì)則適用于廣告行業(yè)各類企業(yè)（含設(shè)計(jì)、制作、安裝、發(fā)布），企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身業(yè)