重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.誘因識(shí)別（1）外源輸入型：區(qū)域靜穩(wěn)天氣、逆溫層加厚、周邊鋼鐵、水泥、化工、港口碼頭集中排放，疊加外來沙塵輸送，PM?.?日均濃度>150μg/m3且持續(xù)48h以上。（2）內(nèi)源疊加型：校內(nèi)老舊燃?xì)忮仩t啟停、實(shí)驗(yàn)樓揮發(fā)性試劑敞口操作、食堂油煙凈化器濾料飽和、校內(nèi)道路清掃不及時(shí)、基建施工未濕法作業(yè)，導(dǎo)致局地PM??、NOx、VOCs二次抬升。（3）學(xué)生易感型：12歲以下小學(xué)生、哮喘及過敏體質(zhì)兒童占比18%，心肺功能未完全發(fā)育，暴露后出現(xiàn)急性咳嗽、眼結(jié)膜炎、運(yùn)動(dòng)耐量下降，誘發(fā)缺課率>10%。2.發(fā)生等級(jí)Ⅳ級(jí)（藍(lán)色預(yù)警）：預(yù)測AQI201–300持續(xù)24h；Ⅲ級(jí)（黃色預(yù)警）：預(yù)測AQI>300持續(xù)48h或AQI>200持續(xù)72h；Ⅱ級(jí)（橙色預(yù)警）：預(yù)測AQI>300持續(xù)72h且PM?.?>250μg/m3；Ⅰ級(jí)（紅色預(yù)警）：預(yù)測AQI>450持續(xù)24h或PM?.?>350μg/m3。3.風(fēng)險(xiǎn)矩陣綜合“暴露人數(shù)×健康效應(yīng)×持續(xù)時(shí)長×可控性”四維評(píng)分，紅色預(yù)警綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)9.8（滿分10），橙色8.5，黃色6.2，藍(lán)色4.1。二、職責(zé)分工（到人到崗）1.應(yīng)急指揮部總指揮：校長（A角）、書記（B角），負(fù)責(zé)啟動(dòng)令、對(duì)外信息發(fā)布。副總指揮：分管后勤副校長，負(fù)責(zé)資源調(diào)配、資金授權(quán)。成員：學(xué)生處、教務(wù)處、安管辦、總務(wù)處、校醫(yī)院、信息中心、家委會(huì)代表。2.功能組（1）監(jiān)測研判組組長：環(huán)境科學(xué)教研組長；成員：地理信息教師2名、學(xué)生氣象社團(tuán)6名；職責(zé)：對(duì)接市生態(tài)環(huán)境局實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，每3h繪制校內(nèi)微站熱圖，提前6h發(fā)布預(yù)警建議。（2）教學(xué)調(diào)控組組長：教務(wù)主任；成員：年級(jí)組長6名、信息中心技術(shù)員2名；職責(zé)：制定“停課—線上—分層作業(yè)”三張清單，30min內(nèi)完成課表切換。（3）學(xué)生照護(hù)組組長：學(xué)生處主任；成員：班主任42名、校醫(yī)4名、心理教師2名、家委會(huì)安全委員12名；職責(zé)：點(diǎn)名、發(fā)放N95口罩、登記異常癥狀、啟動(dòng)綠色轉(zhuǎn)診。（4）后勤保障組組長：總務(wù)主任；成員：物業(yè)經(jīng)理、食堂主管、保安隊(duì)長、倉庫管理員；職責(zé)：新風(fēng)系統(tǒng)切換、食堂停煎炒、食材應(yīng)急儲(chǔ)備、車輛封存、除霾霧炮車調(diào)度。（5）對(duì)外協(xié)調(diào)組組長：辦公室主任；職責(zé)：向區(qū)教育局、街道辦、公交公司、社區(qū)醫(yī)院報(bào)送封閉信息，協(xié)調(diào)公交接駁、醫(yī)療支援。3.崗位AB角與替代鏈所有關(guān)鍵崗位設(shè)置A、B、C三級(jí)替代，C角為校外第三方維保公司工程師，確保24h不斷崗。三、分階段處置流程階段0日常防控（常態(tài)）資源清單：①校園微站2套、便攜式激光粉塵儀6臺(tái)；②3M9502+N95口罩3000只、兒童款KF941200只；③3臺(tái)3萬風(fēng)量新風(fēng)機(jī)組、84套教室空氣凈化器（CADR≥400m3/h）；④食堂低氮燃燒器1套、靜電+活性炭復(fù)合凈化塔2座；⑤施工圍擋噴淋800m、移動(dòng)霧炮車1輛。操作步驟：每月第一周一早8:00，后勤保障組清洗濾網(wǎng)、校準(zhǔn)微站；教務(wù)組將“霧霾科普微課”納入綜合實(shí)踐課；學(xué)生處組織“無車日”步行打卡。階段1藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）觸發(fā)條件：市重污染天氣應(yīng)急辦發(fā)布藍(lán)色預(yù)警或校內(nèi)微站AQI>200。責(zé)任人：監(jiān)測研判組組長。操作步驟：①10min內(nèi)釘釘群推送“藍(lán)色預(yù)警”字樣+防護(hù)動(dòng)圖；②教學(xué)調(diào)控組取消室外體育課，改為室內(nèi)體能操；③后勤保障組提高食堂抽風(fēng)機(jī)頻率至45Hz，禁止露天燒烤；④學(xué)生照護(hù)組提醒哮喘學(xué)生佩戴備用口罩，登記缺課情況。資源消耗：N95口罩約200只、備用濾芯30片。完成時(shí)限：2h。階段2黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）觸發(fā)條件：AQI>300持續(xù)12h或市應(yīng)急辦升級(jí)黃色。責(zé)任人：副總指揮。操作步驟：①00:30夜間值班保安接到指令，封閉校門，禁止柴油車駛?cè)?；?6:00教學(xué)調(diào)控組啟動(dòng)“彈性入學(xué)”，一年級(jí)、二年級(jí)延遲1h到校；③07:00后勤保障組關(guān)閉1號(hào)、3號(hào)燃?xì)忮仩t，切換空氣源熱泵；④08:00學(xué)生照護(hù)組在教學(xué)樓入口設(shè)置4條體溫與呼吸癥狀篩查通道，發(fā)現(xiàn)呼吸頻率>30次/min立即轉(zhuǎn)校醫(yī)院；⑤09:00校醫(yī)院開啟霧化吸入室，備布地奈德混懸液60支、沙丁胺醇30支；⑥12:00食堂供應(yīng)“霧霾套餐”：白蘿卜排骨湯、銀耳雪梨、清炒西蘭花，停止煎炸；⑦14:00信息中心啟用“智慧課堂”直播，提前錄制“霧霾實(shí)驗(yàn)”科普視頻；⑧16:30對(duì)外協(xié)調(diào)組聯(lián)系公交公司加開2班次學(xué)生專線，車窗全閉、空調(diào)內(nèi)循環(huán)。資源消耗：N95口罩800只、霧化藥品1套、柴油0L（封存）。完成時(shí)限：當(dāng)日放學(xué)前。階段3橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）觸發(fā)條件：AQI>300持續(xù)48h且PM?.?>250μg/m3。責(zé)任人：總指揮。操作步驟：①05:30總指揮簽發(fā)《橙色應(yīng)急令》，全校停課；②06:00教學(xué)調(diào)控組啟動(dòng)“云端課表”，教師居家直播，信息中心開啟騰訊會(huì)議500方賬號(hào)；③06:30學(xué)生照護(hù)組與家委會(huì)逐戶電話確認(rèn)學(xué)生居家情況，對(duì)雙職工家庭無法看護(hù)的52名學(xué)生啟動(dòng)“校內(nèi)托管封閉營”；④07:00后勤保障組封閉實(shí)驗(yàn)樓，VOCs試劑全部入防爆柜；開啟所有新風(fēng)機(jī)組，調(diào)至最大檔，PM?.?過濾效率≥99%；⑤08:00校醫(yī)院設(shè)臨時(shí)呼吸科門診，配備血氧儀10臺(tái)、5L制氧機(jī)2臺(tái)、指夾式血氧儀30個(gè)；⑥09:00物業(yè)啟動(dòng)霧炮車沿校園主干道噴灑抑塵劑（成分為改性生物多糖，無毒），每2h一次；⑦10:00食堂改為分裝式冷鏈盒飯配送，取消堂食，一次性玉米淀粉餐盒3000套；⑧14:00心理教師線上推送“霧霾焦慮”自測量表，對(duì)得分>60分學(xué)生一對(duì)一干預(yù)；⑨18:00對(duì)外協(xié)調(diào)組向區(qū)衛(wèi)健委申請(qǐng)2臺(tái)移動(dòng)CT車次日進(jìn)校，為教職員工免費(fèi)胸片篩查；⑩20:00監(jiān)測研判組編寫《當(dāng)日污染溯源報(bào)告》推送家長群，穩(wěn)定情緒。資源消耗：N95口罩1800只、霧化藥品2套、冷鏈盒飯3000份、抑塵劑200L。完成時(shí)限：48h內(nèi)循環(huán)執(zhí)行。階段4紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）觸發(fā)條件：AQI>450或PM?.?>350μg/m3。責(zé)任人：總指揮+區(qū)教育局派駐聯(lián)絡(luò)員。操作步驟：①00:00總指揮發(fā)布《紅色應(yīng)急令》，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，校園全面封閉，只留南門應(yīng)急通道；②00:30所有班級(jí)轉(zhuǎn)為“異步+直播”混合教學(xué)，每節(jié)課≤20min，眼保健操頻率提高至每45min一次；③01:00學(xué)生照護(hù)組對(duì)托管封閉營學(xué)生實(shí)行“軍事化”管理：統(tǒng)一住宿體育館，地鋪間距1.5m，男女分區(qū)；④02:00后勤保障組調(diào)集7臺(tái)大型空氣凈化器至體育館，實(shí)現(xiàn)換氣次數(shù)12次/h；⑤06:00校醫(yī)院加設(shè)“紅區(qū)”隔離室，配備無創(chuàng)呼吸機(jī)1臺(tái)、除顫監(jiān)護(hù)儀1臺(tái)、一次性吸痰管50套；⑥08:00食堂取消熱加工，全部改為真空冷鏈成品，微波復(fù)熱，減少室內(nèi)油煙；⑦10:00對(duì)外協(xié)調(diào)組請(qǐng)求區(qū)疾控派駐2名呼吸科主任醫(yī)師駐校；⑧12:00監(jiān)測研判組使用無人機(jī)搭載氣體模塊（PID+激光雷達(dá)）垂直探測0–300m邊界層污染分布，每1h回傳一次；⑨14:00心理教師啟動(dòng)“家長—學(xué)生—教師”三方視頻支持圈，每2h一次情緒打卡；⑩18:00總指揮向區(qū)財(cái)政申請(qǐng)5萬元應(yīng)急資金，用于后續(xù)濾芯更換、學(xué)生營養(yǎng)補(bǔ)貼；?24:00若AQI仍>450，啟動(dòng)“跨校區(qū)疏散”子預(yù)案：與郊區(qū)聯(lián)盟學(xué)校對(duì)接，將無基礎(chǔ)疾病學(xué)生用大巴閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至100km外合作校區(qū)，車輛為歐六標(biāo)準(zhǔn)，車窗密封，隨車配備校醫(yī)、保安、教師各1名，單程2.5h，每車不超30人。資源消耗：N95口罩3000只、呼吸機(jī)及耗材1套、冷鏈成品5000份、無人機(jī)電池8塊、柴油大巴10輛。完成時(shí)限：持續(xù)至紅色預(yù)警解除。階段5應(yīng)急終止與恢復(fù)觸發(fā)條件：市應(yīng)急辦發(fā)布“預(yù)警解除”且校內(nèi)微站AQI<100持續(xù)12h。責(zé)任人：總指揮。操作步驟：①06:00發(fā)布終止令，教學(xué)調(diào)控組恢復(fù)線下教學(xué)，優(yōu)先安排體育課補(bǔ)測；②07:00后勤保障組對(duì)全?？照{(diào)、新風(fēng)機(jī)進(jìn)行深度消殺，更換所有濾網(wǎng)，廢濾網(wǎng)按危廢HW49封裝，交由有資質(zhì)單位處置；③08:00學(xué)生照護(hù)組統(tǒng)計(jì)缺課、就診、用藥數(shù)據(jù)，形成《健康影響評(píng)估表》；④09:00校醫(yī)院對(duì)血氧飽和度<95%的師生安排一周后復(fù)查；⑤10:00對(duì)外協(xié)調(diào)組召開線上家長會(huì)，通報(bào)處置結(jié)果；⑥11:00監(jiān)測研判組撰寫《污染事件總結(jié)報(bào)告》，包含污染源占比、健康效應(yīng)、經(jīng)費(fèi)支出、改進(jìn)建議；⑦12:00總指揮組織指揮部復(fù)盤會(huì)，對(duì)暴露問題列清單、定責(zé)任人、限期整改。四、演練計(jì)劃1.桌面推演：每學(xué)期開學(xué)第一周，采用“紅藍(lán)對(duì)抗”模式，隨機(jī)注入“紅色預(yù)警+斷電+網(wǎng)絡(luò)中斷”疊加場景，檢驗(yàn)AB角替代鏈。2.實(shí)戰(zhàn)演練：每年11月第一周，與區(qū)應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、公交、消防五部門聯(lián)合舉行“無腳本”演練，模擬AQI500、校內(nèi)VOCs泄漏、學(xué)生突發(fā)呼吸驟停，要求30min內(nèi)完成現(xiàn)場洗消、轉(zhuǎn)運(yùn)、線上教學(xué)切換。3.盲演抽檢：由家委會(huì)代表隨機(jī)抽選某工作日清晨6:00撥打應(yīng)急電話，考核值班保安、校醫(yī)、總指揮三級(jí)響應(yīng)速度，目標(biāo)：電話接通<60s、人員到崗<20min。4.演練評(píng)估：使用“演練績效指數(shù)（DPI）”量化，指標(biāo)包括：信息傳遞準(zhǔn)確率、資源到位率、人員到位率、演練耗時(shí)、家長滿意度，DPI≥90分為合格，<80分重新演練。五、動(dòng)態(tài)更新機(jī)制1.數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)：每月將市監(jiān)測站、校內(nèi)微站、穿戴式設(shè)備（50支智能手環(huán)）采集的PM?.?、心率、血氧數(shù)據(jù)導(dǎo)入Python模型，自動(dòng)計(jì)算“學(xué)生健康風(fēng)險(xiǎn)閾值”，若閾值連續(xù)三月下調(diào)，則升級(jí)預(yù)案措施。2.法規(guī)跟蹤：對(duì)外協(xié)調(diào)組指派專人訂閱國務(wù)院、教育部、生態(tài)環(huán)境部公報(bào)，一旦發(fā)布新版《空氣重污染應(yīng)急減排措施清單》《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等文件，7日內(nèi)完成條款對(duì)照，必要時(shí)啟動(dòng)預(yù)案修訂。3.物資壽命管理：建立“物資數(shù)字孿生庫