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文檔簡介

重度污染天氣應急預案一、風險評估1.誘因識別(1)外源輸入型:區(qū)域靜穩(wěn)天氣、逆溫層加厚、周邊鋼鐵、水泥、化工、港口碼頭集中排放,疊加外來沙塵輸送,PM?.?日均濃度>150μg/m3且持續(xù)48h以上。(2)內源疊加型:校內老舊燃氣鍋爐啟停、實驗樓揮發(fā)性試劑敞口操作、食堂油煙凈化器濾料飽和、校內道路清掃不及時、基建施工未濕法作業(yè),導致局地PM??、NOx、VOCs二次抬升。(3)學生易感型:12歲以下小學生、哮喘及過敏體質兒童占比18%,心肺功能未完全發(fā)育,暴露后出現(xiàn)急性咳嗽、眼結膜炎、運動耐量下降,誘發(fā)缺課率>10%。2.發(fā)生等級Ⅳ級(藍色預警):預測AQI201–300持續(xù)24h;Ⅲ級(黃色預警):預測AQI>300持續(xù)48h或AQI>200持續(xù)72h;Ⅱ級(橙色預警):預測AQI>300持續(xù)72h且PM?.?>250μg/m3;Ⅰ級(紅色預警):預測AQI>450持續(xù)24h或PM?.?>350μg/m3。3.風險矩陣綜合“暴露人數(shù)×健康效應×持續(xù)時長×可控性”四維評分,紅色預警綜合風險指數(shù)9.8(滿分10),橙色8.5,黃色6.2,藍色4.1。二、職責分工(到人到崗)1.應急指揮部總指揮:校長(A角)、書記(B角),負責啟動令、對外信息發(fā)布。副總指揮:分管后勤副校長,負責資源調配、資金授權。成員:學生處、教務處、安管辦、總務處、校醫(yī)院、信息中心、家委會代表。2.功能組(1)監(jiān)測研判組組長:環(huán)境科學教研組長;成員:地理信息教師2名、學生氣象社團6名;職責:對接市生態(tài)環(huán)境局實時數(shù)據(jù),每3h繪制校內微站熱圖,提前6h發(fā)布預警建議。(2)教學調控組組長:教務主任;成員:年級組長6名、信息中心技術員2名;職責:制定“停課—線上—分層作業(yè)”三張清單,30min內完成課表切換。(3)學生照護組組長:學生處主任;成員:班主任42名、校醫(yī)4名、心理教師2名、家委會安全委員12名;職責:點名、發(fā)放N95口罩、登記異常癥狀、啟動綠色轉診。(4)后勤保障組組長:總務主任;成員:物業(yè)經(jīng)理、食堂主管、保安隊長、倉庫管理員;職責:新風系統(tǒng)切換、食堂停煎炒、食材應急儲備、車輛封存、除霾霧炮車調度。(5)對外協(xié)調組組長:辦公室主任;職責:向區(qū)教育局、街道辦、公交公司、社區(qū)醫(yī)院報送封閉信息,協(xié)調公交接駁、醫(yī)療支援。3.崗位AB角與替代鏈所有關鍵崗位設置A、B、C三級替代,C角為校外第三方維保公司工程師,確保24h不斷崗。三、分階段處置流程階段0日常防控(常態(tài))資源清單:①校園微站2套、便攜式激光粉塵儀6臺;②3M9502+N95口罩3000只、兒童款KF941200只;③3臺3萬風量新風機組、84套教室空氣凈化器(CADR≥400m3/h);④食堂低氮燃燒器1套、靜電+活性炭復合凈化塔2座;⑤施工圍擋噴淋800m、移動霧炮車1輛。操作步驟:每月第一周一早8:00,后勤保障組清洗濾網(wǎng)、校準微站;教務組將“霧霾科普微課”納入綜合實踐課;學生處組織“無車日”步行打卡。階段1藍色預警(Ⅳ級)觸發(fā)條件:市重污染天氣應急辦發(fā)布藍色預警或校內微站AQI>200。責任人:監(jiān)測研判組組長。操作步驟:①10min內釘釘群推送“藍色預警”字樣+防護動圖;②教學調控組取消室外體育課,改為室內體能操;③后勤保障組提高食堂抽風機頻率至45Hz,禁止露天燒烤;④學生照護組提醒哮喘學生佩戴備用口罩,登記缺課情況。資源消耗:N95口罩約200只、備用濾芯30片。完成時限:2h。階段2黃色預警(Ⅲ級)觸發(fā)條件:AQI>300持續(xù)12h或市應急辦升級黃色。責任人:副總指揮。操作步驟:①00:30夜間值班保安接到指令,封閉校門,禁止柴油車駛入;②06:00教學調控組啟動“彈性入學”,一年級、二年級延遲1h到校;③07:00后勤保障組關閉1號、3號燃氣鍋爐,切換空氣源熱泵;④08:00學生照護組在教學樓入口設置4條體溫與呼吸癥狀篩查通道,發(fā)現(xiàn)呼吸頻率>30次/min立即轉校醫(yī)院;⑤09:00校醫(yī)院開啟霧化吸入室,備布地奈德混懸液60支、沙丁胺醇30支;⑥12:00食堂供應“霧霾套餐”:白蘿卜排骨湯、銀耳雪梨、清炒西蘭花,停止煎炸;⑦14:00信息中心啟用“智慧課堂”直播,提前錄制“霧霾實驗”科普視頻;⑧16:30對外協(xié)調組聯(lián)系公交公司加開2班次學生專線,車窗全閉、空調內循環(huán)。資源消耗:N95口罩800只、霧化藥品1套、柴油0L(封存)。完成時限:當日放學前。階段3橙色預警(Ⅱ級)觸發(fā)條件:AQI>300持續(xù)48h且PM?.?>250μg/m3。責任人:總指揮。操作步驟:①05:30總指揮簽發(fā)《橙色應急令》,全校停課;②06:00教學調控組啟動“云端課表”,教師居家直播,信息中心開啟騰訊會議500方賬號;③06:30學生照護組與家委會逐戶電話確認學生居家情況,對雙職工家庭無法看護的52名學生啟動“校內托管封閉營”;④07:00后勤保障組封閉實驗樓,VOCs試劑全部入防爆柜;開啟所有新風機組,調至最大檔,PM?.?過濾效率≥99%;⑤08:00校醫(yī)院設臨時呼吸科門診,配備血氧儀10臺、5L制氧機2臺、指夾式血氧儀30個;⑥09:00物業(yè)啟動霧炮車沿校園主干道噴灑抑塵劑(成分為改性生物多糖,無毒),每2h一次;⑦10:00食堂改為分裝式冷鏈盒飯配送,取消堂食,一次性玉米淀粉餐盒3000套;⑧14:00心理教師線上推送“霧霾焦慮”自測量表,對得分>60分學生一對一干預;⑨18:00對外協(xié)調組向區(qū)衛(wèi)健委申請2臺移動CT車次日進校,為教職員工免費胸片篩查;⑩20:00監(jiān)測研判組編寫《當日污染溯源報告》推送家長群,穩(wěn)定情緒。資源消耗:N95口罩1800只、霧化藥品2套、冷鏈盒飯3000份、抑塵劑200L。完成時限:48h內循環(huán)執(zhí)行。階段4紅色預警(Ⅰ級)觸發(fā)條件:AQI>450或PM?.?>350μg/m3。責任人:總指揮+區(qū)教育局派駐聯(lián)絡員。操作步驟:①00:00總指揮發(fā)布《紅色應急令》,啟動Ⅰ級響應,校園全面封閉,只留南門應急通道;②00:30所有班級轉為“異步+直播”混合教學,每節(jié)課≤20min,眼保健操頻率提高至每45min一次;③01:00學生照護組對托管封閉營學生實行“軍事化”管理:統(tǒng)一住宿體育館,地鋪間距1.5m,男女分區(qū);④02:00后勤保障組調集7臺大型空氣凈化器至體育館,實現(xiàn)換氣次數(shù)12次/h;⑤06:00校醫(yī)院加設“紅區(qū)”隔離室,配備無創(chuàng)呼吸機1臺、除顫監(jiān)護儀1臺、一次性吸痰管50套;⑥08:00食堂取消熱加工,全部改為真空冷鏈成品,微波復熱,減少室內油煙;⑦10:00對外協(xié)調組請求區(qū)疾控派駐2名呼吸科主任醫(yī)師駐校;⑧12:00監(jiān)測研判組使用無人機搭載氣體模塊(PID+激光雷達)垂直探測0–300m邊界層污染分布,每1h回傳一次;⑨14:00心理教師啟動“家長—學生—教師”三方視頻支持圈,每2h一次情緒打卡;⑩18:00總指揮向區(qū)財政申請5萬元應急資金,用于后續(xù)濾芯更換、學生營養(yǎng)補貼;?24:00若AQI仍>450,啟動“跨校區(qū)疏散”子預案:與郊區(qū)聯(lián)盟學校對接,將無基礎疾病學生用大巴閉環(huán)轉運至100km外合作校區(qū),車輛為歐六標準,車窗密封,隨車配備校醫(yī)、保安、教師各1名,單程2.5h,每車不超30人。資源消耗:N95口罩3000只、呼吸機及耗材1套、冷鏈成品5000份、無人機電池8塊、柴油大巴10輛。完成時限:持續(xù)至紅色預警解除。階段5應急終止與恢復觸發(fā)條件:市應急辦發(fā)布“預警解除”且校內微站AQI<100持續(xù)12h。責任人:總指揮。操作步驟:①06:00發(fā)布終止令,教學調控組恢復線下教學,優(yōu)先安排體育課補測;②07:00后勤保障組對全??照{、新風機進行深度消殺,更換所有濾網(wǎng),廢濾網(wǎng)按危廢HW49封裝,交由有資質單位處置;③08:00學生照護組統(tǒng)計缺課、就診、用藥數(shù)據(jù),形成《健康影響評估表》;④09:00校醫(yī)院對血氧飽和度<95%的師生安排一周后復查;⑤10:00對外協(xié)調組召開線上家長會,通報處置結果;⑥11:00監(jiān)測研判組撰寫《污染事件總結報告》,包含污染源占比、健康效應、經(jīng)費支出、改進建議;⑦12:00總指揮組織指揮部復盤會,對暴露問題列清單、定責任人、限期整改。四、演練計劃1.桌面推演:每學期開學第一周,采用“紅藍對抗”模式,隨機注入“紅色預警+斷電+網(wǎng)絡中斷”疊加場景,檢驗AB角替代鏈。2.實戰(zhàn)演練:每年11月第一周,與區(qū)應急、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、公交、消防五部門聯(lián)合舉行“無腳本”演練,模擬AQI500、校內VOCs泄漏、學生突發(fā)呼吸驟停,要求30min內完成現(xiàn)場洗消、轉運、線上教學切換。3.盲演抽檢:由家委會代表隨機抽選某工作日清晨6:00撥打應急電話,考核值班保安、校醫(yī)、總指揮三級響應速度,目標:電話接通<60s、人員到崗<20min。4.演練評估:使用“演練績效指數(shù)(DPI)”量化,指標包括:信息傳遞準確率、資源到位率、人員到位率、演練耗時、家長滿意度,DPI≥90分為合格,<80分重新演練。五、動態(tài)更新機制1.數(shù)據(jù)驅動:每月將市監(jiān)測站、校內微站、穿戴式設備(50支智能手環(huán))采集的PM?.?、心率、血氧數(shù)據(jù)導入Python模型,自動計算“學生健康風險閾值”,若閾值連續(xù)三月下調,則升級預案措施。2.法規(guī)跟蹤:對外協(xié)調組指派專人訂閱國務院、教育部、生態(tài)環(huán)境部公報,一旦發(fā)布新版《空氣重污染應急減排措施清單》《室內空氣質量標準》等文件,7日內完成條款對照,必要時啟動預案修訂。3.物資壽命管理:建立“物資數(shù)字孿生庫

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