ICS03.080.0152IDB52/T1861—2024前言 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 24管理要求 35服務要求 6評價與改進 附錄A（規(guī)范性）入院兒童材料 參考文獻 DB52/T1861—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由貴州省民政廳提出并歸口。本文件起草單位：貴州省民政廳、貴州省未成年人保護中心、貴州省標準化院、貴州省百年民生事業(yè)發(fā)展研究院、貴州人民武裝學院。本文件主要起草人：張吉兵、余麗紅、楊焱、夏從敏、沈浩、向輝、肖成丹、馬靜、李良懿、梁志、胡滔、伍官靈、陳卓、隋國輝、蔡山彤、翟桐。DB52/T1861—20241兒童福利機構管理與服務規(guī)范本文件規(guī)定了兒童福利機構管理與服務的術語和定義、管理要求、服務要求、評價與改進等。本文件適用于兒童福利機構的管理與服務。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2760食品安全國家標準食品添加劑使用標準GB2894安全標志及其使用導則GB3096聲環(huán)境質量標準GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T10001.9公共信息圖形符號第9部分：無障礙設施符號GB13495.1消防安全標志第1部分：標志GB/T15566.1公共信息導向系統(tǒng)設置原則與要求第1部分：總則GB15630消防安全標志設置要求GB15979一次性使用衛(wèi)生用品衛(wèi)生要求GB/T18883室內空氣質量標準GB/T18894電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范GB/T19095生活垃圾分類標志GB/T27306食品安全管理體系餐飲業(yè)要求GB/T31178兒童青少年發(fā)育水平的綜合評價GB/T31725早期教育服務規(guī)范GB/T33530人力資源外包服務規(guī)范GB/T36733服務質量評價通則GB/T42771兒童福利機構康復輔助器具配置規(guī)范GB50016建筑設計防火規(guī)范GB/T50034建筑照明設計標準GB50084自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范GB50116火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設計規(guī)范GB50763無障礙設計規(guī)范GB50974消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范GB51251建筑防煙排煙系統(tǒng)技術標準GB55036消防設施通用規(guī)范MZ010兒童福利機構基本規(guī)范2DB52/T1861—2024MZ/T122家庭寄養(yǎng)評估MZ/T167兒童福利機構社會工作服務規(guī)范MZ/T208兒童福利機構日常生活照料操作規(guī)程MZ/T209兒童福利機構特殊教育服務規(guī)范JGJ76特殊教育學校建筑設計規(guī)范WS/T313醫(yī)務人員手衛(wèi)生規(guī)范WS/T367醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范WS/T456學齡兒童青少年營養(yǎng)不良篩查WS/T512醫(yī)療機構環(huán)境表面清潔與消毒管理規(guī)范建標145兒童福利院建設標準建標156特殊教育學校建設標準國食藥監(jiān)食[2011]395號餐飲服務食品安全操作規(guī)范國衛(wèi)疾控發(fā)[2021]10號國家免疫規(guī)劃疫苗兒童免疫程序及說明民發(fā)[2012]53號兒童福利機構設備配置標準（試行）3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1兒童福利機構民政部門設立的，按照事業(yè)單位法人登記的，主要收留撫養(yǎng)民政部門擔任監(jiān)護人的未滿18周歲兒童[來源：GB/T42194-2022，3.1，有修改]3.2兒童護理員從事兒童日常生活照料和護理，并協(xié)助專業(yè)人員對兒童進行康復、教育、保健服務的人員。3.3特殊教育根據特殊兒童的身心特點和教育需要，采用一般或特殊的教學方法或手段，最大限度地開發(fā)兒童的潛能，使他們增長知識、獲得技能、具有良好品德、增強適應能力的一種教育。[來源：MZ/T209-2024，3.2，有修改]3.4社會工作服務社會工作者秉持兒童權利理念，針對兒童福利機構收留撫養(yǎng)的兒童（以下簡稱“兒童”）的多樣化和個性化需求，運用兒童社會工作理論知識和方法技巧，幫助兒童發(fā)揮最大潛能、實現(xiàn)最大利益而開展的工作。3.5特殊教師具有教育資質，經過學前教育、特殊教育、康復培訓后從事兒童特殊教育工作的人員。DB52/T1861—20243康復治療師經過康復治療專業(yè)技術學習，取得國家衛(wèi)生行政主管部門資格認可的從事物理療法、作業(yè)療法、語言療法、康復工程、傳統(tǒng)康復等工作的人員。社會工作者具備社會工作專業(yè)知識和技能，在兒童福利機構內專門從事兒童社會工作服務的人員。[來源：GB/T42194-2022，3.3，有修改]類家庭由兒童福利機構組建，類似于家庭養(yǎng)育，模擬家長和兒童組成的臨時生活單元。4管理要求4.1.1兒童福利機構應具有《事業(yè)單位法人證書》。4.1.2區(qū)域性兒童福利機構主要收留撫養(yǎng)區(qū)域內符合集中養(yǎng)育條件的兒童，包括但不限于不適合由縣級兒童福利機構養(yǎng)育的兒童，存在智力、肢體、言語、精神、視力、聽力等殘疾或功能障礙的兒童，以及需要接受特殊教育的兒童等。4.1.3縣級兒童福利機構主要收留撫養(yǎng)本地符合集中養(yǎng)育條件的義務教育階段的健康兒童。4.1.4提供以下服務的，應符合以下要求：a)內設醫(yī)療機構的，應取得《醫(yī)療機構許可證》；b)提供就餐服務的，應取得《食品經營許可證》；c)提供早期教育、學前教育、特殊教育服務的，應取得《辦學許可證》或依托當地具備相應資質的學校在機構內設置特教班；d)提供視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、孤獨癥兒童康復訓練的，應納入殘疾兒童康復救助定點服務機構。4.2.1通用制度應建立管理機制和制度，內容包括：a)物質和設備管理制度：物資采購管理、捐贈資金及物品管理、兒童財物管理、出入庫管、設施設備管理維護、醫(yī)療廢物管理等；b)財務和檔案管理制度：財務管理、檔案管理等；c)安全和風險管理制度：安全管理、消防安全、食品安全、兒童人身安全保護、應急預案演練、突發(fā)事件輿情管理和報告、風險防控等；d)服務管理制度：每日巡診查房和24小時健康觀測、傳染病防治、兒童隔離管理、服務質量管理、投訴管理、滿意度評價、交接班、來訪接待、外包服務管理等；e)人員管理制度：員工勞動保護、人員培訓、志愿者登記管理、從業(yè)人員違法犯罪記錄查詢等；f)綜合管理制度：信息化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、辦公管理、印章管理、合同管理等。DB52/T1861—202444.2.2專用制度內設醫(yī)療機構的，應建立醫(yī)療質量管理制度。院內開展特殊教育的，應建立特殊教育管理制度。4.3人員4.3.1基本要求應每年定期對兒童福利機構工作人員是否具有違法犯罪記錄進行查詢，當存在違法犯罪記錄時，應及時解聘。兒童護理員應熟知每位兒童的姓名、個人生活照料的重點。醫(yī)療衛(wèi)生人員、康復治療師應熟知兒童疾?。埣玻┣闆r或藥品治療情況。心理咨詢師應熟知兒童精神心理。4.3.2資質與配置應根據養(yǎng)育的兒童數量、健康等情況配備與服務相適應的行政管理人員、專業(yè)技術人員、兒童護理員和工勤技能人員。行政管理人員應具有相應的管理能力。教師（含特教教師）、醫(yī)療衛(wèi)生人員、社會工作者、康復治療師、心理咨詢師、營養(yǎng)師等，應持有與其崗位相適應的資格證書。工勤技能人員及特種作業(yè)人員應持證上崗。兒童護理員應持有與崗位要求相適應的孤殘兒童護理員、保育員、育嬰師等職業(yè)資格證書或專項能力證書。兒童護理員配備不低于殘疾（重病）兒童和0～3周歲嬰幼兒1:2、健康兒童1:6的比例。區(qū)域性兒童福利機構專業(yè)技術人員與兒童護理員應不少于機構工作人員總數的65%；縣級兒童福利機構專業(yè)技術人員與兒童護理員應不少于機構工作人員總數的40%。應至少配置1名具有助理社會工作師及以上職業(yè)資格證書的社會工作者。應配置1名取得社會工作師及以上職業(yè)資格證書的，并具有社工督導經驗的專職或兼職社工督導。每個兒童福利機構應至少配備1名醫(yī)師和1名護士，縣級兒童福利機構可外聘兼職。4.3.3人員培訓應對兒童福利機構工作人員開展相應崗前培訓。應對兒童福利機構工作人員定期開展培訓，內容包括機構管理、道德、消防安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設備安全、食藥品安全、護理知識、疫情防控等。4.4環(huán)境與布局4.4.1環(huán)境建設面積和功能面積應符合建標145的要求。建筑防火應符合GB50016的要求。室內外燈光照明應符合GB/T50034的要求。室內應配置空氣溫度調節(jié)設施，空氣質量應符合GB/T18883的要求。室內噪音應符合GB3096中0類聲環(huán)境功能區(qū)要求。DB52/T1861—202454.4.2功能用房布局功能用房的設置應滿足養(yǎng)育、醫(yī)療、教育、康復、社會工作、安置服務需要，宜配置如下：a)生活用房：包括兒童居室、盥洗室、類家庭起居室、配餐/配奶室、餐廳、廚房、理發(fā)室等；b)醫(yī)療用房：包括檢查室、診療室、急救室、藥房、計劃免疫室、化驗室、隔離觀察室、病房、消毒室、醫(yī)護辦公室、營養(yǎng)治療室等；c)康復用房：包括引導訓練室、認知訓練室、感覺統(tǒng)合室、大運動訓練室、作業(yè)療法室、物理治療室、言語治療室、情景治療室、聾兒語訓室、自閉癥康復室、智障兒童康復室、水療室d)教育和技能培訓用房：包括教室、圖書閱覽室、書畫室、計算機室、手工室、技能培訓室等；e)文體活動用房：包括音樂室、舞蹈室、美術室、室內體育室、文藝活動室等；f)社會工作用房：包括個案工作室、小組工作室等；g)心理疏導室：包括心理輔導室、宣泄室等；h)辦公用房：包括服務接待室、值班室、辦公室、會議室、財務室、檔案室、文印室、多功能i)附屬用房：包括門衛(wèi)室、配電室、消防控制室、監(jiān)控室、洗衣房、公共浴室、公共衛(wèi)生間、庫房、車庫、垃圾暫存用房等；j)工作人員生活用房：包括職工宿舍、職工餐廳、職工活動室等。區(qū)域性兒童福利機構至少應設置以下功能用房：a)適合嬰幼兒、學齡前、學齡期、類家庭式養(yǎng)育、殘障未成年人等不同養(yǎng)育需求的兒童居室和盥洗室；b)配餐室、配奶室、廚房、餐廳、理發(fā)室；c)基本醫(yī)療檢查和簡單治療功能的檢查室、診療室、藥房、隔離觀察室、消毒室、醫(yī)護辦公室；d)引導訓練室、認知訓練室、感覺統(tǒng)合室、大運動訓練室、作業(yè)療法室、物理治療室、言語治療室等基本康復訓練用房，有條件的至少設置聾兒語訓室、自閉癥康復室、智障兒童康復室、水療室之一；e)應按照未成年人年齡和能力分別設置用于學前教育、基礎教育和特殊教育的教室及圖書閱覽室、計算機室、手工室、技能培訓室；f)室內體育室、文藝活動室；g)心理輔導室和個案工作室；h)配備有相應生活和醫(yī)療設施設備的隔離觀察室；i)必要的服務接待室、值班室、辦公室、會議室、檔案室等行政辦公用房；j)門衛(wèi)室、配電室、消防控制室、監(jiān)控室、洗衣房、公共浴室、公共衛(wèi)生間、庫房等附屬用房；k)職工餐廳、職工活動室等工作人員生活用房?？h級兒童福利機構至少應設置以下功能用房：a)按照性別分區(qū)設置兒童居室和盥洗室；b)廚房、餐廳；c)圖書閱覽室、教室、技能培訓室、計算機室、室內體育室、文藝活動室；d)心理輔導室和個案工作室；e)配備有相應生活和醫(yī)療設施設備的隔離觀察室；f)服務接待室、值班室、辦公室、會議室、檔案室等必要的行政辦公用房；g)門衛(wèi)室、配電室、消防控制室、監(jiān)控室、洗衣房、公共浴室、公共衛(wèi)生間、庫房等附屬用房。DB52/T1861—202464.5設施設備4.5.1基本要求建筑外廊、室內回廊、內天井、陽臺、上人屋面、平臺、看臺及室外樓梯等臨空處應設置防護欄桿。消防設施設備配置應符合GB50016、GB50116、GB50140、GB55036、GB50974、GB50084、GB51251的相關規(guī)定，應定期對消防設施進行檢查、測試、維護和保養(yǎng)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)應覆蓋機構所有出入口和兒童活動區(qū)域，視頻監(jiān)控記錄保存3個月及以上。室外運動場地應兼作應急避難疏散場地。應配備有升降國旗的設施設備。功能用房的設施設備配置應符合建標145、《兒童福利機構設備配置標準（試行）》的規(guī)定。兒童居室應配置符合兒童使用的床、桌椅、儲存柜等基本生活家具和用品，室內家具設備應無尖凸出部分，應對有特殊需求兒童加裝床檔等保護措施，應內設適合兒童使用的衛(wèi)生間和設施設備。兒童用房應有良好的日照與自然通風，教育和文體活動用房及半數以上的兒童居室應保證冬至日照不少于2h。應采用安全型插座，未采用安全型插座時安裝高度不應低于1.8m，插座回路與照明回路應分開設置，插座回路應配置剩余電流動作保護裝置。兒童使用的通道、衛(wèi)生間和浴室地面應采用防滑材料。0廚房應設置操作間、清洗池、貯藏室，并符合GB/T27306的要求。1洗衣房應布局合理，潔污分開，通風良好，設有洗滌、消毒、烘干晾曬、整理區(qū)域，配有相應設施設備。2內設醫(yī)療機構的應設置醫(yī)廢暫存設施設備。3技能培訓室宜配置烘焙、家政技能培訓、手工藝培訓、洗車、種植、養(yǎng)殖等設施設備。4宜配備適幼適殘智能化設施設備。4.5.2區(qū)域性兒童福利機構二層以上的兒童用房應設置電梯或無障礙專用坡道，通道（路）、電梯、樓梯、平臺、房間、洗手間、席位、盲文標識和音響提示以通訊等無障礙設計應符合GB50763的規(guī)定。兒童居室、盥洗室應根據兒童的年齡、性別和身體狀況分別設置。兒童生活用房、文體活動用房應采用暖色調、有彈性的地面，方柱、內墻的陽角、室內家具應鈍化處理。應配置類家庭養(yǎng)育生活設施設備，起居室宜設置生活、學習、休閑等功能區(qū)域。內設特殊教育學?；蛱厥饨逃嗟?，設施設備應符合建標156和JGJ76的相關要求。應設置室外多功能運動場。宜內設醫(yī)療機構，并配備醫(yī)療服務設施設備。4.5.3縣級兒童福利機構兒童居室、盥洗室應按照兒童性別分區(qū)設置。應設置室外運動場地，并配置適合未成年人活動的設施設備。4.6標志標識4.6.1機構外應設置明顯的機構名稱標識，機構內應設有功能用房標識、通行導向標識、應急導向標識、安全警示標識、無障礙標識。4.6.2公共信息圖形符號應符合GB/T10001.1的要求，導向標識應符合GB/T15566.1的要求，消防DB52/T1861—20247標識應按GB13495.1和GB15630的規(guī)定設置，安全標識應符合GB2894的要求，無障礙標識應符合4.6.3應設有應急導向標識，包括但不限于安全出口標志、疏散路線標志、消防和應急設備位置標志、樓層平面疏散指示圖、兒童居室，集中活動室應設置平面疏散示意圖等。設有通行導向標識，包括但不限于人行和車行導向標志、樓梯/電梯導向標志、樓層號等。4.6.4標志標識應信息準確無誤，具有一致性、連續(xù)性和顯著性。4.7安全管理4.7.1基本要求應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”原則開展安全管理。應建立安全管理部門，明確安全管理人員，機構法定代表人或主要負責人應擔任安全責任人，明確相關部門及主要負責人、安全管理人員、各崗位從業(yè)人員的安全生產職責、權限、工作內容、工作流程及要求。應執(zhí)行國家安全生產的相關方針、政策、法律，制定應急預案，定期對工作人員及兒童開展安全培訓及相關應急演練。應對兒童和工作人員進行安全教育，增強安全意識，提高自我保護能力。應對視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設施設備進行建設、維護和管理，采用技防、物防、人防相結合的防控措施。4.7.2環(huán)境場所戶外設備、娛樂設施應有安全防范措施。在有危險因素的場所、位置和相關設備設施上設置相應安全標志。做好重點區(qū)域的巡查巡視。監(jiān)控機房應有專人24h值守。4.7.3出行交通應對出入人員進行規(guī)范管理，兒童外出應明確出行安全責任。配有校車的，按照《校車安全管理條例》進行管理。4.7.4服務安全應按照相關服務標準規(guī)范開展服務。服務過程中應關注兒童身體狀況和情緒變化，發(fā)現(xiàn)異常及時采取相應措施并記錄。4.7.5消防安全應通過建筑工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查。應建立消防安全管理部門，明確消防安全管理人員，機構法定代表人或主要負責人應擔任消防安全責任人，明確相關部門及主要負責人、消防安全管理人員、各崗位從業(yè)人員的消防安全生產職責、權限、工作內容、工作流程及要求。應開展每日防火巡查、每月防火檢查，節(jié)假日加大安全巡查，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患應及時上報處理，提出整改意見。DB52/T1861—20248每日防火巡查應安排專人進行，做好巡查記錄，重點巡查以下內容：a)有無玩火、違規(guī)吸煙和違章動用明火現(xiàn)象，使用蚊香、蠟燭、煤爐時是否落實防護措施；b)有無違規(guī)用電，使用電熱毯、電磁爐、熱得快等大功率電熱器具；c)消防設施設備是否正常工作，消火栓、滅火器等消防設施器材是否被遮擋、損壞；d)安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通，應急照明、安全疏散指示標志是否完好；e)消防安全重點部位值守人員是否在崗在位；f)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品。每月防火檢查應組織各部門負責人至少進行一次，做好檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的消防安全問題，應及時督促整改，重點檢查以下內容：a)消防安全管理制度落實情況；b)每日防火巡查是否落實，是否發(fā)現(xiàn)并及時消除隱患；c)護理人員、保安、電工、廚師等員工是否掌握防火滅火常識和疏散逃生技能；d)起居室、療養(yǎng)室、病房、活動室、廚房等重點部位防火工作落實情況；e)消防設施設備運行和維護保養(yǎng)情況；f)設有消防控制室的，值班和管理情況；g)電氣線路、用電設備和燃氣管道、液化氣瓶、灶具定期檢查情況，電氣線路是否采取穿管等保護措施；h)廚房灶臺、油煙罩和煙道清理情況；i)火災隱患整改和防范措施落實情況。消防控制室的工作人員應持有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書，實行每日24h專人值班制度，每班不少于兩人，在值班時間不應脫崗、擅離職守。應制定滅火和應急疏散預案，明確每班次、各崗位人員負責報警、疏散、撲救初起火災的職責，并每半年至少演練一次。工作人員應熟練使用滅火器材。4.7.6食品安全應配備專職食品安全管理人員，從事餐飲的工作人員應每年進行健康檢查。應按照兒童的年齡階段和身體發(fā)育情況制作食品。應從取得食品生產經營許可的單位訂購餐食及預包裝食品，并按要求對訂購的食品進行查驗。食品（材）的采購、驗收、加工、制作、配送等應符合《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》的要食品留樣實行雙人雙鎖管理。每日進行菜品留樣，留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內，每個品種留樣量不少于125g，并在專用盒上標注品名、時間、餐別、采樣人，同時將留樣盒放置于0℃~4℃冰箱內，儲存時間不少于48h。應選用新鮮、無變質、無毒、無害食品，過期、腐爛變質的食品應及時處理。食品添加劑使用應符合GB2760的規(guī)定。非食堂工作人員不應進入機構內食堂加工間及食品存放間。食品儲存應做到成品與半成品分開、生食與熟食分開，食品儲存柜張貼標志。0生食砧板與熟砧板分開擺放，并張貼標志。4.7.7院感防控應專人負責院內感染控制，進行感染監(jiān)測與報告。內設醫(yī)療機構的院感控制應符合《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療廢物分類目錄》。DB52/T1861—202494.8檔案管理4.8.1應設置專門的檔案管理部門或指定專人負責檔案管理工作。4.8.2應對檔案實行集中統(tǒng)一管理，對兒童檔案、文書檔案、工程與設施設備檔案、人事檔案、會計檔案、聲像實物檔案、消防安全檔案等分類管理。4.8.3兒童福利機構業(yè)務檔案管理參照《兒童福利機構業(yè)務檔案管理辦法》，檔案應真實、完整、安全和有效，不應私自抽取卷內文件、修改文件。4.8.4對反映兒童入院、養(yǎng)育、醫(yī)療、康復、教育、社會工作、寄養(yǎng)、送養(yǎng)、死亡、離院等的文件材料應及時歸檔，包括工作中形成的紙質載體和特殊載體材料。4.8.5應開展傳統(tǒng)載體業(yè)務檔案數字化工作，電子文件歸檔與電子檔案管理應符合GB/T18894的要4.8.6不應泄露兒童檔案信息，查閱、借閱檔案應辦理相關手續(xù)。4.9服務管理4.9.1對于機構提供的服務項目，均應制定相對應的服務流程和服務規(guī)范。4.9.2部門負責人應每周對兒童生活照料、醫(yī)療保健、教育、康復、社會工作、安置服務的開展情況進行檢查及記錄，機構負責人應每月抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。4.9.3有外包服務的，應對外包服務商資質進行審核，并對其服務能力進行評估，外包服務商應符合GB/T33530的規(guī)定。4.10衛(wèi)生管理4.10.1應設立負責環(huán)境管理的部門，由專人負責環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。4.10.2應保持兒童居室、各類功能服務用房、公共區(qū)域的干凈整潔。4.10.3垃圾分類收集和處理應按照GB/T19095的規(guī)定進行。4.10.4不應在兒童活動區(qū)域內吸煙。4.10.5各種家具、器具、玩具應擺放整齊，定期消毒。4.10.6定期對機構內綠化植物進行修剪、養(yǎng)護。4.10.7應每年委托專業(yè)機構開展蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂消殺。4.11財務管理4.11.1應按照規(guī)定使用經費，建立使用臺賬。4.11.2兒童基本生活費應單獨核算、?？顚Ｓ?，應用于兒童伙食費、醫(yī)療費、教育費、被服費、日用品費、雜費等，不應擠占挪用、截留克扣、騙取套取，其中兒童伙食費與員工伙食費應分開核算。4.11.3應建立養(yǎng)育兒童數量變動情況統(tǒng)計臺賬，核準養(yǎng)育兒童人數、準確核算經費。4.11.4應按捐贈方意愿和相關規(guī)定使用受贈資金，并建立臺賬。4.11.5應對資金使用情況進行公示。4.12物資管理4.12.1應定期制定物資采購計劃和預算。4.12.2物資入庫時應有2人以上人員進行驗收，查驗合格后入庫，并進行物資種類、數量、規(guī)格等登記。4.12.3物資放發(fā)時應建立臺賬，對物資種類、數量、規(guī)格、用途等進行登記。4.12.4應保持帳物相符，及時清理庫房內過期物資。DB52/T1861—20244.12.5應對捐贈物品進行出入庫登記，按捐贈方意愿和相關規(guī)定使用受贈物品。4.12.6內設醫(yī)療機構的，醫(yī)療器械和藥品的管理應按照醫(yī)療機構的要求進行。4.13兒童財物管理4.13.1應登記并妥善保管兒童入院時隨身攜帶的能夠標識其身份或具有紀念價值的物品，離開機構時予以交還。4.13.2應根據兒童的年齡、自理能力情況，為兒童定期發(fā)放零花錢、必要的生活用品和換季衣物。4.13.3宜對兒童因低齡、身心殘障等原因不能使用零花錢的，在主管部門的指導下為其代管零花錢，資金使用接受監(jiān)督。4.13.4兒童離院后及時清理其銀行卡和存折。4.14宣傳管理4.14.1宣傳應保護兒童利益，不泄露兒童相關信息。4.14.2宣傳內容應真實，不應虛假和夸大。5服務要求5.1入院服務5.1.1入院兒童類別兒童福利機構應收留撫養(yǎng)下列兒童：a)無法查明父母或其他監(jiān)護人的兒童，包括：1)查找不到父母或其他監(jiān)護人的被遺棄兒童；2)查找不到父母或其他監(jiān)護人的打拐解救兒童；3)超出3個月仍查找不到父母或其他監(jiān)護人的流浪乞討兒童。b)父母死亡或宣告失蹤且沒有其他依法具有監(jiān)護資格的人的兒童；c)需要收留撫養(yǎng)的事實無人撫養(yǎng)兒童；d)父母沒有監(jiān)護能力且沒有其他依法具有監(jiān)護資格的人的兒童；e)人民法院指定由民政部門擔任監(jiān)護人的兒童；f)法律規(guī)定應由民政部門擔任監(jiān)護人的其他兒童。兒童福利機構宜收留撫養(yǎng)下列兒童：a)需要集中供養(yǎng)的未滿18周歲的特困人員；b)接受未成年人救助保護機構委托，由民政部門承擔臨時監(jiān)護責任的兒童。5.1.2入院流程資料審核接收兒童入院時，應根據入院兒童的類別分別收集并審核棄嬰（兒）撿拾證明、報案證明等相關資料，檢查兒童隨身攜帶物品，入院兒童材料應符合附錄A的規(guī)定。DB52/T1861—2024體檢接收兒童后，應及時送至縣級以上醫(yī)療機構進行體檢、傳染病檢查。暫時無法送醫(yī)療機構的，應先行隔離照料。發(fā)現(xiàn)兒童為疑似傳染病病人或精神障礙患者時，按照傳染病防治、精神衛(wèi)生等相關法律法規(guī)的規(guī)定處理。隔離新入院兒童應入住兒童福利機構內設的隔離觀察室，隔離觀察時間應不少于7d，傳染性疾病的隔離觀察時間應按當地傳染性疾病防治要求執(zhí)行。發(fā)布尋親公告屬于被遺棄兒童、打拐解救兒童及其他查找不到父母或其他監(jiān)護人的兒童的，按照《兒童福利機構管理辦法》發(fā)布尋親公告，并及時聯(lián)系公安部門為該兒童進行脫氧核糖核酸（DNA）比對。手續(xù)辦理根據收集審核的兒童資料填寫入院登記表，辦理入院手續(xù)，報業(yè)務主管部門審批。入院評估隔離期結束后，應考慮兒童個體差異，組織專業(yè)人員進行入院安置綜合評估，制定個性化撫育方案。戶口辦理應及時為無戶口的兒童申請辦理戶口登記，為需要長期監(jiān)護的兒童辦理戶口遷移。登記存檔兒童入院有關材料的整理、存檔符合《兒童福利機構管理辦法》要求，應及時將兒童信息錄入全國兒童福利信息系統(tǒng)，動態(tài)管理，定期更新。轉介入院區(qū)域性兒童福利機構接收縣級兒童福利機構轉介的兒童時，應進行入院登記和檔案移交。需要辦理戶籍手續(xù)的，應及時完成戶口遷入手續(xù)。5.2在院服務5.2.1生活照料生活照料服務的基本要求如下：a)應對兒童有愛心和耐心，保護兒童的安全及隱私，不應歧視、辱罵和體罰兒童。除重度殘疾兒童外，對于年滿6周歲以上的兒童，女童生活區(qū)應由女性護理員提供生活照料服務；b)兒童護理員應雙手無長指甲，無飾物，實施生活照料前后清潔雙手應按照WS/T313的要求進c)生活照料中使用的一次性衛(wèi)生護理用品應符合GB15979的要求；d)應確保兒童生活區(qū)域衛(wèi)生，兒童生活用房應每日定時開門窗通風，環(huán)境及設施設備的清潔與消毒宜按照WS/T367、WS/T512的要求進行，并準確、規(guī)范做好相關記錄；e)兒童護理員和值班人員應做好書面及床邊交接，對患病等特殊狀況兒童、安全管理情況等重點交接，發(fā)現(xiàn)異常及時處理并做好記錄；DB52/T1861—2024f)應設立專門的部門負責兒童日常生活照料的管理和服務。兒童日常生活照料操作應符合MZ/T208的規(guī)定，并準確、規(guī)范做好相關記錄。5.2.2醫(yī)療保健基本要求.1應保障兒童參加基本醫(yī)療保險。.2應與定點醫(yī)療機構建立醫(yī)療救治“綠色通道”，暢通優(yōu)先診療、住院通道。內設醫(yī)療機構的應健全完善雙向轉診機制，明確雙向轉診管理部門和責任人。.3應建立兒童健康檔案，相關診療記錄、病歷等應及時整理歸檔。.4區(qū)域性兒童福利機構應為兒童提供基本醫(yī)療保障。體檢.1兒童入院前應進行全面的身體檢查并記錄。.2應根據兒童年齡定期組織兒童體檢，檢查健康狀況及常見病、傳染病和地方病的情況。兒童年齡在6個月內的每月1次，6個月～12個月的每3個月1次，12個月～36個月的每6個月1次，保健.1應在定期體檢的基礎上，兒童生長發(fā)育評估按照GB/T31178的規(guī)定進行，兒童營養(yǎng)狀況篩查按照WS/T456的規(guī)定進行。依據結果，對發(fā)育指標達不到平均值或營養(yǎng)不良的兒童，分析原因，給出護理喂養(yǎng)指導。對有特殊需要的兒童，分析病因，合理用藥，輔助以食療。.2兒童預防接種應符合《國家免疫規(guī)劃疫苗兒童免疫程序及說明》的規(guī)定。診療.1醫(yī)師應定期進行巡診，做好巡診記錄。發(fā)現(xiàn)兒童健康狀況異常的，應采取有效措施及時進行干預和治療。發(fā)現(xiàn)兒童為疑似傳染病病人或精神障礙患者時，參照傳染病防治、精神衛(wèi)生等相關法律法規(guī)的規(guī)定處理。呼吸道傳染病按照MZ/T193相關規(guī)定執(zhí)行。.2患病兒童的救治應按相關診療技術規(guī)范（有關要求）執(zhí)行。病情較重需住院治療的，應安排24h陪護，需轉醫(yī)療機構救治的，應及時將患兒病情上報機構主管部門，申請轉治。5.2.3教育服務應保障兒童受教育權利，早期教育、學前教育、義務教育、高中/職業(yè)技能教育應符合MZ010的規(guī)定，特殊教育應符合MZ/T209的規(guī)定。應對步入青春期兒童給予關心照顧并進行青春期健康教育，邀請相關領域的專家開展相關知識的講座，指導、協(xié)助女童生理期使用衛(wèi)生用品。每年應根據各年齡段兒童的統(tǒng)計，確定各教育階段就讀兒童名單，對符合相應階段入學條件的兒童進行教育安置。殘障兒童的教育評估應按照MZ/T209規(guī)定進行，根據評估結果實施教育安置。對能適應普通教育的正常兒童及輕、中度殘疾兒童，應優(yōu)先安排就近或到指定的具備條件的早期教育機構、普通幼兒園、學校和特殊教育學校接受教育。對不能安排到機構外接受教育的兒童，應安置到機構內的特殊教育學?；蛱亟贪嘟邮芙逃?。機構外就讀的早期教育、學前教育、義務教育階段的兒童和殘障兒童，應安排工作人員接送，每次接送應清點人數，做好交接記錄。DB52/T1861—2024附近無早期教育機構或難以保障兒童就近入學的，應外聘教學人員到機構內實施早期教育，并符合GB/T31725的相關規(guī)定。應配備專職人員負責與學校聯(lián)系，配合學校老師工作，了解兒童在校期間情況，及時與老師溝通解決出現(xiàn)的問題。應為在外就讀的兒童提供生活、學習支持，做好跟蹤回訪。宜配備具有專業(yè)知識與經驗的人員對兒童進行課外輔導，指導兒童建立正確的學習方法，督促兒童完成課堂教學作業(yè)并提供答疑輔導。0應組織、開展各類素質教育，包括各種形式的愛國主義教育、思想品德教育、科普教育、勞動教育、安全教育等。1職業(yè)技能教育應符合MZ010和MZ/T209的規(guī)定。5.2.4康復服務基本要求.1區(qū)域性兒童福利機構應為存在肢體功能障礙、智力障礙、孤獨癥、言語功能障礙、聽力功能障礙、視力功能障礙的兒童提供日?？祻头铡?2縣級兒童福利機構養(yǎng)育的兒童有康復服務需求的，應向區(qū)域性兒童福利機構轉介。.3納入殘疾兒童康復救助定點服務機構的，應在優(yōu)先保障機構內兒童康復訓練需求的基礎上，為有康復需求的社會特殊兒童提供康復訓練服務。.4應根據兒童康復需求配備醫(yī)師、康復治療師、特教老師、心理咨詢師。.5應為每位接受康復訓練的兒童建立個人康復訓練檔案。.6兒童護理員應定期接受生活康復培訓，根據醫(yī)師、康復治療師、特教老師的指導，在兒童生活照料時開展引導式訓練。.7應在康復專業(yè)人員指導下，為兒童配備康復輔助器具，并指導兒童使用?？祻洼o助器具配置符合GB/T42771的規(guī)定?？祻驮u估.1應建立由醫(yī)師、康復治療師、特教老師、心理咨詢師、社會工作者、兒童護理員共同組成的康復評估團隊。.2應根據兒童功能障礙程度選擇使用合適的評估量表。.3應在兒童入院時進行初次評估，對于肢體功能障礙、智力障礙、孤獨癥兒童應每3個月開展一次定期評估，對于言語功能障礙、聽力功能障礙、視力功能障礙的兒童應每6個月開展一次定期評估?？祻陀柧氂媱?1應根據兒童的基本情況和康復評估結果，制定康復目標和個性化康復訓練計劃。.2康復訓練計劃應根據每次的康復效果評估情況及時作出調整。康復訓練.1應按照康復計劃對不同功能障礙、不同年齡的兒童實施針對性康復訓練，并記錄。.2應使用成熟的、有循證依據的訓練方法。DB52/T1861—2024效果評估.1應根據康復訓練進程開展階段性評估和末期評估。.2階段性評估每半年開展一次，階段性小結包括訓練計劃的執(zhí)行情況、目前存在的主要障礙及訓練中的問題，用于調整或制定新的訓練目標、計劃。.3末期評估每年開展一次，末期評估結果用于判定訓練效果和康復目標實現(xiàn)情況，提出進一步的康復意見。5.2.5社會工作服務區(qū)域性兒童福利機構應設置社會工作部門或社會工作專業(yè)崗位，縣級兒童福利機構可配備專（兼）職社會工作者或與社會工作機構合作。社會工作者和社工督導應樹立以兒童為中心的服務理念，遵守《社會工作者職業(yè)道德指引》。社會工作者應根據兒童特點與需求，運用社會工作專業(yè)價值、理論和方法技巧，整合養(yǎng)育、醫(yī)療、教育、康復、就業(yè)等內外部資源，為兒童提供跨專業(yè)綜合服務。社會工作者為兒童開展社會服務工作，包括但不限于：a)應根據入院兒童情況，協(xié)助開展健康檢查和留院觀察，并收集兒童資料、詳細記錄接收情況；b)應通過實地走訪、觀察、會談、查閱資料等方法，對兒童所在環(huán)境進行調查、收集并分析信息資料，明確兒童生理、心理、情感和認知方面的需求，特別是兒童對家庭監(jiān)護照料的需求；c)應提供與兒童認知水平相適應的輔導，幫助兒童改善情緒和行為問題，提高家庭融合和社會融入能力；d)應在收養(yǎng)、寄養(yǎng)和類家庭安置前和過程中，為兒童順利實現(xiàn)家庭安置，通過必要時長、頻次和內容的培訓，幫助家庭做好相應的準備；e)應在兒童與家庭初次見面、兒童離開福利機構、兒童進入家庭初期提供融合服務；f)應定期評估安置服務情況，為兒童、家庭和照料者提供持續(xù)性支持，幫助解決困難和突發(fā)問題，應適時開展兒童需求評估，對需要變更安置方式的兒童，及時調整安置服務計劃，促進兒童實現(xiàn)永久性家庭安置；g)發(fā)現(xiàn)兒童權益受到侵害的，應及時研判，提供緊急介入、緊急庇護和危機干預等應急處置措施。5.3安置服務5.3.1機構安置應符合5.2的要求。5.3.2寄養(yǎng)安置家庭寄養(yǎng)評估應按照MZ/T122的規(guī)定進行。對于符合條件、適合寄養(yǎng)的兒童和寄養(yǎng)家庭，參照《家庭寄養(yǎng)管理辦法》開展家庭寄養(yǎng)。對于需要長期依靠醫(yī)療康復、特殊教育等專業(yè)技術照料的重度殘疾兒童，不應安排家庭寄養(yǎng)。兒童寄養(yǎng)安置服務應符合MZ/T167的相關要求。寄養(yǎng)期內出現(xiàn)解除寄養(yǎng)關系情形的，應及時予以解除，將兒童接回機構妥善安置。寄養(yǎng)協(xié)議到期，經評估不符合家庭寄養(yǎng)管理有關要求的，不再簽訂新的寄養(yǎng)協(xié)議，將兒童接回機構妥善安置。DB52/T1861—20245.3.3類家庭安置類家庭安置應按照MZ/T167的相關要求。5.3.4收養(yǎng)安置收養(yǎng)能力評估參照《收養(yǎng)能力評估工作指引》和《貴州省收養(yǎng)評估實施辦法》的要求。對于符合條件、適合送養(yǎng)的兒童，按照相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。兒童收養(yǎng)安置服務應按照MZ/T167的要求進行。5.3.5成年后安置應對即將年滿18歲的兒童開展成年后安置評估，要求如下：a)仍在全日制學校就讀或參軍服兵役的，應繼續(xù)保障其完成學業(yè)或退伍后再進行評估；b)有一定獨立生活能力和勞動能力的，幫助其實現(xiàn)社會安置；c)符合特困供養(yǎng)條件的，按照規(guī)定納入特困人員供養(yǎng)等社會救助范圍，轉入當地社會福利機構。5.3.6轉介安置縣級兒童福利機構養(yǎng)育的兒童，因身心健康狀況發(fā)生改變，更適合轉入區(qū)域性兒童福利機構養(yǎng)育的，應報請所在地民政部門與市（州）民政部門同意，向區(qū)域性兒童福利機構轉介。5.4.1離院兒童類別出現(xiàn)下列情形，應為兒童辦理離院：a)兒童父母或其他監(jiān)護人出現(xiàn)的；b)兒童父母或其他監(jiān)護人恢復監(jiān)護能力的；c)兒童父母或其他監(jiān)護人恢復監(jiān)護資格的；d)兒童被依法收養(yǎng)的；e)兒童年滿18周歲且未在全日制學校就讀或參軍服兵役的；f)委托養(yǎng)育協(xié)議期滿或解除的；g)兒童死亡或被宣告失蹤的；h)其他情形應離院的。5.4.2離院流程資料審核應根據離院兒童類別審核相關離院資料，符合離院條件的可辦理離院手續(xù)。離院評估除死亡或被宣告失蹤外，應在兒童離院前，對兒童身體狀況、健康狀況、發(fā)育狀況、精神狀況等進行評估。資料移交除死亡或被宣告失蹤外，應向兒童監(jiān)護人、有關接收機構等移交兒童相關資料，移交資料應符合相關規(guī)定，并書面告知兒童智力、精神健康、患病及殘疾狀況等有關事項。DB52/T1861—2024戶口辦理確認兒童離院后，應配合相關當事人為離院兒童辦理戶口遷移手續(xù)。對于養(yǎng)育期間死亡或被宣告失蹤的，應在15個工作日內申報注銷戶口手續(xù)。歸檔與封檔根據離院兒童類別參照《兒童福利機構