P41

團體標準

T/CUWA200632024

城市供水企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

編制技術(shù)規(guī)程

Technicalspecificationforpreparationofemergency專用

responseplanforurbanwatersupplyenterprises

人人文庫

20240401發(fā)布20240105實施

中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會發(fā)布

中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會團體標準

城市供水企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

編制技術(shù)規(guī)程

Technicalspecificationforpreparationofemergency

responseplanforurbanwatersupplyenterprises

T/CUWA20063—2024

批準部門中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會專用

：

施行日期年月日

：202451

人人文庫

中國計劃出版社

2024北京

中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會團體標準

城市供水企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

編制技術(shù)規(guī)程專用

T/CUWA20063—2024

☆

中國計劃出版社出版發(fā)行

網(wǎng)址

：

地址北京市西城區(qū)木樨地北里甲號國宏大廈座層

：11C4

郵政編碼電話發(fā)行部

：100038：（010）63906433（）

三河富華印刷包裝有限公司印刷

印張千字

850mm×1168mm1人人文庫/32249

年月第版年月第次印刷

202441202441

☆

統(tǒng)一書號

：155182·1469

定價元

：36.00

版權(quán)所有侵權(quán)必究

侵權(quán)舉報電話

：（010）63906404

如有印裝質(zhì)量問題請寄本社出版部調(diào)換

，

中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會公告

中水協(xié)標字〔2024〕第1號

中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會關(guān)于發(fā)布團體標準

城市供水企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

《

編制技術(shù)規(guī)程的公告

》

專用

現(xiàn)批準城市供水企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)規(guī)程為團

《》

體標準編號自年月日起實施

，T/CUWA20063—2024，202451。

本標準由中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會組織中國計劃出版社出版

發(fā)行

。

中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會

人人文庫2024年1月4日

前言

根據(jù)中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會關(guān)于印發(fā)年中國城鎮(zhèn)供

《〈2020

水排水協(xié)會團體標準制訂計劃的通知中水協(xié)號的

〉》（〔2020〕10）

要求規(guī)程編制組經(jīng)過深入調(diào)查研究認真總結(jié)實踐經(jīng)驗參考有

，，，

關(guān)國際標準和國外先進標準并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定本

，，

規(guī)程

。

本規(guī)程主要技術(shù)內(nèi)容是總則術(shù)語編制程序和要求預(yù)案內(nèi)

：、、、

容預(yù)案管理等

、。

本規(guī)程的某些內(nèi)容可能直接或間接涉及專利本規(guī)程的發(fā)布

專用，

機構(gòu)不承擔識別這些專利的責任對所涉專利的真實性有效性和

，、

范圍無任何立場

。

本規(guī)程可能涉及必不可少的專利編制單位承諾已確保專利

，

權(quán)人或者專利申請人同意在公平合理無歧視基礎(chǔ)上免費許可

、、，

任何組織或者個人在實施該規(guī)程時實施其專利

。

本規(guī)程由中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會標準化工作委員會歸口管

理由山東省城市供排水水質(zhì)監(jiān)測中心負責具體技術(shù)內(nèi)容的解釋

，。

執(zhí)行過程中如有意見或建議請寄送山東省城市供排水水質(zhì)監(jiān)測

人人文庫，

中心地址山東省濟南市奧體中路號郵政編碼

（：5111，：250100）。

本規(guī)程主編單位山東省城市供排水水質(zhì)監(jiān)測中心

：

北京市自來水集團有限責任公司

本規(guī)程參編單位清華大學(xué)

：

中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心

武漢市水務(wù)集團有限公司

中國城市建設(shè)研究院有限公司

哈爾濱供水集團有限責任公司

·1·

烏魯木齊水業(yè)集團有限公司

珠海市供水有限公司

徐州首創(chuàng)水務(wù)有限責任公司

濟南水務(wù)集團有限公司

山東省慶云縣供水公司

包頭惠民水務(wù)股份有限公司

貴州省桐梓縣供排水有限公司

本規(guī)程主要起草人員賈瑞寶孫韶華肖建輝陳超

：

安偉鮑潔宋艷劉紅

王明泉趙清華孫莉李為星

王全勇張?zhí)K嶺王茹蘇宇亮

于雷趙云王春光胡俊茹

騰飛王平

專用

本規(guī)程主要審查人員崔福義郄燕秋張曉健王如華

：

馬小蕾孔彥鴻劉麗君張國輝

張克峰

人人文庫

·2·

目次

總則

1………1

術(shù)語

2………2

編制程序和要求

3………………4

一般規(guī)定

3.1……………………4

編制工作組的構(gòu)成與職能

3.2……4

現(xiàn)狀調(diào)研

3.3……………………4

風險篩查

3.4……………………5

應(yīng)急能力調(diào)查和評估

3.5………專用6

確定預(yù)案提綱和內(nèi)容

3.6………7

預(yù)案評審和發(fā)布

3.7……………7

預(yù)案內(nèi)容

4………8

總則

4.1………8

應(yīng)急組織體系與職責

4.2………9

風險篩查與應(yīng)急能力評估的結(jié)果

4.3……………10

預(yù)防預(yù)警

4.4…………………10

應(yīng)急響應(yīng)人人文庫

4.5…………………10

信息報告與發(fā)布

4.6……………11

應(yīng)急結(jié)束

4.7…………………12

應(yīng)急保障

4.8…………………13

預(yù)案附錄與附件

4.9……………13

預(yù)案管理

5……………………15

預(yù)案的備案實施

5.1……………15

預(yù)案的演練

5.2………………15

預(yù)案的評估與修訂

5.3…………16

·1·

附錄現(xiàn)狀調(diào)研的主要內(nèi)容及要求

A…………18

附錄城市供水企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制提綱

B…………22

附錄風險源及風險應(yīng)對措施

C………………24

附錄應(yīng)急處理處置措施

D……27

附錄預(yù)案附表樣式

E…………31

本規(guī)程用詞說明

…………………33

引用標準名錄

……………………34

附條文說明

：……………………35

專用

人人文庫

·2·

Contents

1Generalprovisions……………1

2Terms…………2

……………4

3Programmingandrequirementsofemergencyplan

3.1Generalreuirements…………4

q

3.2Comositionandfunctionsofworkinrou…4

pggp

3.3Statussurve………………4

y

3.4Riskscreenin………………5

g

3.5Surveandevaluationofemerencresonse專用caabilit………6

ygyppy

3.6Determinationofoutlineandcontentofemerenclan………7

gyp

3.7Reviewandreleaseofemergencyplan…………7

…………………8

4Contentsofemergencyplan

4.1Generalrovisions……………8

p

4.2Emerencoranizationsstemandresonsibilities……………9

gygyp

4.3Theresultsofriskscreeningandemergencyresponse

caabilitevaluation………10

py人人文庫

4.4Preventionandearlwarnin………………10

yg

4.5Emerencresonse………10

gyp

4.6Informationreortandrelease………………11

p

4.7Emerencend……………12

gy

4.8Emerencsuort…………13

gypp

4.9Appendixandannexofemergencyplan………13

………………15

5Emergencyplanmanagement

5.1Filinandimlementationofemerenclans………………15

gpgyp

5.2Drillofemergencyplan……15

·3·

5.3Evaluationandrevisionofemergencyplan…16

AppendixACompilationoutlineofemergencyplanfor

urbanwatersupplyenterprises………………18

AppendixBThemaincontentandrequirementsofthe

statussurvey……22

AppendixCRisksourcesandriskresponsemeasures……24

AppendixDEmergencytreatmentmeasures………………27

AppendixEFormatofattachedlisttoemergencyplan………31

Explanationofwordinginthisspecification…33

Listofquotedstandards………34

Addition：Explanationofprovisions……………35

專用

人人文庫

·4·

1總則

1.0.1為規(guī)范城市供水企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制工作提高

，

供水企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對能力制定本規(guī)程

，。

1.0.2本規(guī)程適用于城市供水企業(yè)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案的編制

和管理

。

1.0.3城市供水企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和管理除應(yīng)符合

，

本規(guī)程的規(guī)定外尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定

，。

專用

人人文庫

·1·

2術(shù)語

2.0.1城市供水突發(fā)事件

accidentssufferedbyurbanwater

supply

突然發(fā)生影響或可能嚴重影響正常城市供水需要采取應(yīng)急

，，

處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害事故災(zāi)難公共衛(wèi)生事件和社會安

、、

全事件

。

2.0.2風險源

risksource

系統(tǒng)中具有潛在危險的在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為

、

突發(fā)事件的人物或事件

、。專用

2.0.3風險篩查

riskscreening

針對不同事件種類及特點識別存在的風險源及其性質(zhì)危害

，、

因素事件發(fā)生的可能性可能造成的影響和后果等提出風險源

、、，

清單

。

2.0.4應(yīng)急預(yù)案

emergencyresponseplan

供水企業(yè)為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的突發(fā)事件最大程度

，

減少事件造成損害而預(yù)先制訂的工作方案

。

2.0.5綜合應(yīng)急預(yù)案人人文庫

comprehensiveemergencyresponseplan

供水企業(yè)為應(yīng)對供水突發(fā)事件而制訂的綜合性工作方案是本單

，

位應(yīng)對突發(fā)事件的總體工作程序措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱

、。

2.0.6專項應(yīng)急預(yù)案

specialemergencyresponseplan

供水企業(yè)為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件或者針對

，

重要供水設(shè)施重大危險源重大活動等內(nèi)容而制訂的應(yīng)急預(yù)案

、、。

2.0.7現(xiàn)場處置預(yù)案

on-siteemergencyresponseplan

供水企業(yè)根據(jù)不同突發(fā)事件類型針對具體的場所裝置或設(shè)

，、

施所制定的應(yīng)急處置措施

。

·2·

2.0.8應(yīng)急演練

emergencyresponsedrill

針對可能發(fā)生的突發(fā)事件情景依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的

，

應(yīng)急活動

。

2.0.9應(yīng)急演練評估

evaluationofemergencyresponsedrill

圍繞演練目標和要求對參演人員表現(xiàn)演練活動準備及其組

，、

織實施過程做出客觀評價并編寫演練評估報告的過程

，。

專用

人人文庫

·3·

3編制程序和要求

3.1一般規(guī)定

3.1.1供水企業(yè)應(yīng)編制城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并應(yīng)對預(yù)案

，

的可行性實用性有效性負責

、、。

3.1.2應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)由編制工作組負責

。

3.1.3應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)按現(xiàn)狀調(diào)研風險篩查應(yīng)急能力調(diào)查

、、

和評估確定預(yù)案提綱和內(nèi)容預(yù)案評審和發(fā)布的程序進行

、、。

3.1.4供水企業(yè)應(yīng)落實經(jīng)費保障

。

3.2編制工作組的構(gòu)成與職能專用

3.2.1編制工作組應(yīng)由安全生產(chǎn)化驗行政信息管理等部門

、、、、

人員組成供水企業(yè)負責人或負責人指派的專人擔任組長

，。

3.2.2編制工作組應(yīng)負責供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的起草評審組

、

織等工作

。

3.2.3編制工作組應(yīng)制定預(yù)案編制的工作方案確定人員分工

，，

明確進度安排建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制

，。

3.2.4編制工作可由供水企業(yè)委托專業(yè)機構(gòu)編制人人文庫

。

3.3現(xiàn)狀調(diào)研

3.3.1編制預(yù)案前應(yīng)組織開展現(xiàn)狀調(diào)研

。

3.3.2編制調(diào)研計劃應(yīng)明確調(diào)研對象調(diào)研方式調(diào)研內(nèi)容調(diào)研

、、、

時間調(diào)研人員等

、。

3.3.3調(diào)研可采用資料收集現(xiàn)場調(diào)查行業(yè)考察座談交流專

、、、、

家咨詢等方式

。

3.3.4調(diào)研內(nèi)容應(yīng)至少包括政府及行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)調(diào)研供水

、

·4·

企業(yè)生產(chǎn)管理現(xiàn)狀調(diào)研風險源調(diào)研歷史突發(fā)供水事件調(diào)研應(yīng)

、、、

急資源調(diào)研應(yīng)急預(yù)案調(diào)研等現(xiàn)狀調(diào)研的主要內(nèi)容及要求應(yīng)按

、。

本規(guī)程附錄的規(guī)定執(zhí)行

A。

3.3.5資料收集宜以調(diào)研時前年的資料為主收集整理的資

3。、

料應(yīng)包括城市自然地理社會經(jīng)濟水資源規(guī)劃重大建設(shè)項目水

、、、、

源上游和周邊的污染源信息公共供水設(shè)施用水現(xiàn)狀突發(fā)事件

、、、

歷史資料法律法規(guī)標準規(guī)范應(yīng)急資源儲備等

、、、。

3.3.6收集到的資料應(yīng)準確詳實可靠全面并應(yīng)開展現(xiàn)場調(diào)查與

、、、，

監(jiān)測

。

3.3.7可組織行業(yè)考察在進行行業(yè)考察時應(yīng)結(jié)合供水突發(fā)歷

。，

史事件城市供水水源供水能力典型供水管理做法當?shù)爻鞘薪?jīng)

、、、、

濟社會發(fā)展水平等確定考察地點

。

3.3.8專家咨詢宜貫穿調(diào)研全過程可邀請專家直接參與調(diào)研

，專用。

3.3.9調(diào)查結(jié)束后應(yīng)編制現(xiàn)狀調(diào)研報告并應(yīng)做好調(diào)研資料的記錄

，

存檔

。

3.4風險篩查

3.4.1應(yīng)根據(jù)調(diào)研結(jié)果并結(jié)合本地實際情況針對自然災(zāi)害事

，、

故災(zāi)難公共衛(wèi)生事件社會安全事件可能引發(fā)的供水突發(fā)事件進

、、

行全面的風險源篩查

。

3.4.2風險源的篩查范圍應(yīng)覆蓋各類供水突發(fā)事件對整個供水人人文庫

系統(tǒng)的影響包括飲用水水源地取水泵站原水輸送管道凈水廠

，、、、

工藝段供水輸配管網(wǎng)和二次供水設(shè)施等

、。

3.4.3應(yīng)歸納誘發(fā)風險的條件可能性影響范圍嚴重程度可

、、、、

能產(chǎn)生的后果或影響責任部門等建立風險源清單

、。

3.4.4風險篩查結(jié)束后應(yīng)編制風險篩查報告并應(yīng)做好風險篩查

，

資料的記錄存檔

。

·5·

3.5應(yīng)急能力調(diào)查和評估

3.5.1應(yīng)根據(jù)風險篩查結(jié)果明確應(yīng)急需求全面調(diào)查供水企業(yè)第

，

一時間可以調(diào)用的突發(fā)事件應(yīng)急處置能力狀況和可以獲得外部支

援的應(yīng)急能力狀況

。

3.5.2應(yīng)對供水企業(yè)進行應(yīng)急能力調(diào)查分析應(yīng)急能力的種類數(shù)量

，、

和調(diào)集方式投入使用時間等調(diào)查應(yīng)至少包括下列內(nèi)容

、，：

1工程搶險能力搶險人員配備搶險物資與設(shè)備配置搶險

：、、

技術(shù)儲備應(yīng)急供水車等可獲得的外部支援

、。

2水源調(diào)度與輸配水調(diào)度能力可協(xié)調(diào)調(diào)用的原水水量供

：、

水能力水源地之間水源地與供水廠之間管路的連通狀況地下

，、，

水源與供水廠之間管路的連通狀況應(yīng)急水源或備用水源情況輸

，；

配水管網(wǎng)的連通狀況供水區(qū)域輸配水系統(tǒng)的調(diào)蓄設(shè)施能力臨

、；專用；

近供水系統(tǒng)的調(diào)水支援能力

。

3水廠應(yīng)急凈水能力應(yīng)急處理工藝應(yīng)急投加設(shè)備設(shè)施的

：、

完備性應(yīng)急水處理藥劑的種類及存儲量采購渠道開展應(yīng)急試

、、、

驗的能力可獲得的外部支援

，。

4應(yīng)急監(jiān)測能力應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備的數(shù)量與完好程度應(yīng)急監(jiān)

：、

測項目數(shù)據(jù)分析能力實時在線監(jiān)測項目可獲得外部支援及其

、、、

監(jiān)測能力

。

5應(yīng)急保障能力人人文庫隊伍交通通信物資裝備技術(shù)資金

：、、、、、、、

治安等方面的保障和外部支援能力

。

3.5.3應(yīng)制訂應(yīng)急能力調(diào)查計劃調(diào)查計劃內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查對象范

，、

圍目的程序時間方式調(diào)查組人員構(gòu)成和調(diào)查分工并應(yīng)設(shè)計調(diào)

、、、、、，

查表格采用資料收集現(xiàn)場勘探人員訪談等方法進行應(yīng)急能力

，、、

調(diào)查

。

3.5.4調(diào)查結(jié)束后應(yīng)編制應(yīng)急能力調(diào)查報告包括現(xiàn)狀能力

，、

差距分析與完善建議等并應(yīng)做好應(yīng)急能力調(diào)查資料的記錄

，

存檔

。

·6·

3.6確定預(yù)案提綱和內(nèi)容

3.6.1應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)研風險篩查應(yīng)急能力調(diào)查和評估的結(jié)果

、、

確定預(yù)案編制提綱

。

3.6.2預(yù)案編制提綱應(yīng)按本規(guī)程附錄執(zhí)行

B。

3.6.3預(yù)案編制過程中應(yīng)多方征求意見建議并應(yīng)與供水主管部

，

門有關(guān)應(yīng)急預(yù)案及其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接

。

3.6.4應(yīng)急預(yù)案的措施應(yīng)匹配供水企業(yè)的承受度

。

3.7預(yù)案評審和發(fā)布

3.7.1預(yù)案編制完成后供水企業(yè)應(yīng)組織對預(yù)案進行評審

，。

3.7.2評審應(yīng)包括形式評審和內(nèi)容評審并應(yīng)符合下列規(guī)定

，：

1形式評審中應(yīng)審查預(yù)案層次結(jié)構(gòu)內(nèi)容格式語言文字和

，專用、、

制定過程是否規(guī)范

；

2內(nèi)容評審中應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案與相關(guān)預(yù)案的銜接應(yīng)急指揮

，、

機構(gòu)與運行機制風險篩查應(yīng)急能力調(diào)查與評估應(yīng)急處置措施

、、、、

應(yīng)急保障等的可行性實用性及有效性進行全面審查

、。

3.7.3評審結(jié)論為不予通過的編制工作組應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進行

“”，

修改并重新組織評審

，。

3.7.4經(jīng)評審?fù)ㄟ^后的預(yù)案應(yīng)由供水企業(yè)發(fā)布并報供水主管

，，

部門備案

。人人文庫

3.7.5預(yù)案文本封面應(yīng)明確應(yīng)急預(yù)案版本編號供水企業(yè)單位名

、

稱應(yīng)急預(yù)案名稱頒布日期等編號規(guī)則可由供水企業(yè)自定

、、，。

3.7.6應(yīng)明確應(yīng)急預(yù)案的解釋權(quán)歸屬宜由供水企業(yè)的安全生產(chǎn)

，

部門負責解釋

。

3.7.7應(yīng)明確應(yīng)急預(yù)案發(fā)布主體發(fā)布日期實施日期有效期

、、、

限并應(yīng)向政府有關(guān)部門備案

，。

·7·

4預(yù)案內(nèi)容

4.1總則

4.1.1總則應(yīng)對城市供水企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制目的編

、

制依據(jù)適用范圍工作原則預(yù)案體系等做出規(guī)定

、、、。

4.1.2編制目的應(yīng)闡明城市供水企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案所解決

的問題和要達到的目標

。

4.1.3編制依據(jù)應(yīng)列明城市供水企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制所依

據(jù)的法律法規(guī)規(guī)章標準規(guī)范各級政府和行業(yè)協(xié)會相關(guān)文件

、、、、。

4.1.4適用范圍應(yīng)說明供水企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用的工作

專用

范圍突發(fā)事件類別

、。

4.1.5根據(jù)供水突發(fā)事件產(chǎn)生的后果城市供水企業(yè)突發(fā)事件可分

，

為供水水量水壓不足導(dǎo)致的事件供水水質(zhì)不符合有關(guān)標準要求導(dǎo)

、，

致的事件造成人員傷亡影響或威脅正常供水生產(chǎn)的突發(fā)事件和其

，、

他影響城市供水的突發(fā)事件

。

4.1.6供水水量水壓不足導(dǎo)致的事件應(yīng)包括下列事件

、：

1水源地水量嚴重不足或枯竭

；

2主要原水輸水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突人人文庫

發(fā)事件影響大面積及區(qū)域供水

，；

3因地震地質(zhì)塌陷洪澇臺風雷電等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水

、、、、

生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴重毀損

；

4因投毒有意破壞或恐怖活動造成制水供水設(shè)施嚴重損

、、

毀導(dǎo)致水廠停產(chǎn)供水區(qū)域減壓等事件

，、；

5消毒供配電系統(tǒng)凈水機械及構(gòu)筑物等設(shè)施設(shè)備因故癱

、、

瘓或發(fā)生火災(zāi)爆炸倒塌嚴重泄漏等突發(fā)事件

、、、；

6工控系統(tǒng)和計算機信息系統(tǒng)遭受入侵失控毀壞

、、。

·8·

4.1.7供水水質(zhì)不符合有關(guān)標準要求導(dǎo)致的事件應(yīng)包括下列原因

：

1非正常的生活生產(chǎn)活動

；

2傳染性疾病暴發(fā)

；

3自然災(zāi)害氣候變化

、；

4投毒有意破壞或恐怖活動

、。

4.1.8供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)供水突發(fā)事件的危害程度波及范圍影響大

、、

小可控性人員傷亡等情況確定本供水企業(yè)對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)

、、，

級別應(yīng)急響應(yīng)級別可分為一般較大重大特別重大四個等級

，、、、。

4.1.9應(yīng)根據(jù)供水企業(yè)內(nèi)部和外部實際情況確定應(yīng)急預(yù)案有關(guān)

，

工作原則

。

4.1.10供水企業(yè)可在編制本預(yù)案的基礎(chǔ)上編制專項應(yīng)急預(yù)案

，

和現(xiàn)場處置預(yù)案構(gòu)成應(yīng)急預(yù)案體系專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置

，。

預(yù)案編制內(nèi)容應(yīng)按現(xiàn)行國家標準生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)

《專用

急預(yù)案編制導(dǎo)則執(zhí)行

》GB/T29639。

4.2應(yīng)急組織體系與職責

4.2.1建立應(yīng)急組織體系應(yīng)以供水突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)

、

全過程為主線并應(yīng)明確各環(huán)節(jié)的責任部門與協(xié)作部門

，。

4.2.2城市供水企業(yè)應(yīng)急組織體系宜包括應(yīng)急指揮部應(yīng)急綜合

、

組應(yīng)急專家組等

、。

4.2.3應(yīng)急指揮部應(yīng)負責統(tǒng)一指揮供水范圍內(nèi)各類突發(fā)事件的人人文庫

應(yīng)急指揮工作

。

4.2.4應(yīng)急綜合組應(yīng)負責實施下列工作內(nèi)容

：

1本單位突發(fā)事件應(yīng)急體系的日常建設(shè)和管理

；

2應(yīng)急響應(yīng)期間的聯(lián)絡(luò)綜合協(xié)調(diào)信息匯總上報及應(yīng)急處

、、

置的實施等

；

3建立與當?shù)毓┧鞴懿块T生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生健康應(yīng)急管理

、、、

等政府有關(guān)部門的外聯(lián)通信渠道

。

4.2.5應(yīng)急專家組應(yīng)參與制訂應(yīng)急處置方案負責研究分析突發(fā)

，

·9·

事件的起因發(fā)展趨勢影響范圍和程度為應(yīng)急決策提供建議對

、、，，

突發(fā)事件處理提供技術(shù)支持

。

4.3風險篩查與應(yīng)急能力評估的結(jié)果

4.3.1應(yīng)描述現(xiàn)狀調(diào)研風險篩查應(yīng)急能力調(diào)查和評估的成果

、、

與結(jié)論

。

4.3.2應(yīng)在成果與結(jié)論的基礎(chǔ)上提出風險應(yīng)對措施風險應(yīng)對措施

，

應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準風險管理原則與實施指南的有

《》GB/T24353

關(guān)規(guī)定常見的風險源及其風險應(yīng)對措施宜按本規(guī)程附錄的規(guī)定

。C

執(zhí)行

。

4.4預(yù)防預(yù)警

4.4.1供水企業(yè)應(yīng)對可能導(dǎo)致供水突發(fā)事件的風險源進行嚴密

專用

監(jiān)控制定班組水廠企業(yè)三級預(yù)防預(yù)警制度發(fā)現(xiàn)嚴重供水突發(fā)

，、、，

事件征兆時應(yīng)立即逐級上報供水主管部門并應(yīng)做出對事件發(fā)展

，

形勢的研判

。

4.4.2接到異常情況報告后供水企業(yè)應(yīng)立即組織有關(guān)人員商

，

討初步判定風險源性質(zhì)嚴重程度預(yù)測供水突發(fā)事件發(fā)生的可

，、，

能性和時間并應(yīng)對供水水量水質(zhì)水壓及其他風險特征信息進

，、、

行監(jiān)測與信息跟蹤并應(yīng)做好隨時啟動應(yīng)急預(yù)案的準備

，。

4.4.3供水企業(yè)在發(fā)現(xiàn)供水突發(fā)事件征兆時人人文庫應(yīng)按部門和地方的

，

有關(guān)規(guī)定上報主管單位

。

4.4.4供水企業(yè)在發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)出現(xiàn)異常時可請求供水主管部

，

門協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境水務(wù)衛(wèi)生健康等部門進行水質(zhì)應(yīng)急檢測

、、，。

4.5應(yīng)急響應(yīng)

4.5.1供水突發(fā)事件發(fā)生后供水企業(yè)應(yīng)立即組織相關(guān)人員研判

，

確定事件性質(zhì)和影響等確定企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)級別啟動應(yīng)急預(yù)案

，，

和應(yīng)急指揮部并應(yīng)將應(yīng)急處置情況向供水主管部門報告

，。

·01·

4.5.2供水企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)企業(yè)確定的響應(yīng)級別及應(yīng)急

預(yù)案規(guī)定實施先期應(yīng)急處置工作采取控制防范延緩事態(tài)發(fā)展

，，、、

的有效措施

。

4.5.3應(yīng)急指揮部實施的先期處置工作應(yīng)包括下列內(nèi)容

：

1組織現(xiàn)場控制切斷或防范風險源轉(zhuǎn)移疏散救治受傷

，，、、

害人員

；

2組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負責人專家和外部應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急

、

救援分析突發(fā)事件原因

，；

3初步確認突發(fā)事件的性質(zhì)和級別制定并組織實施搶險救

，

援方案防止發(fā)生次生災(zāi)害

，；

4向供水主管部門報告應(yīng)急處置工作進展情況

；

5協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障包括協(xié)調(diào)關(guān)系調(diào)度各方應(yīng)

，、

急資源維護現(xiàn)場秩序和當?shù)厣鐣€(wěn)定等

、；專用

6研究處理其他重大事項

。

4.5.4應(yīng)急處理處置措施宜按本規(guī)程附錄的規(guī)定執(zhí)行

D。

4.5.5當發(fā)生突發(fā)水源污染事件不具備開展現(xiàn)場試驗條件或時

，

間不允許時宜按現(xiàn)行國家標準室外給水設(shè)計標準的

，《》GB50013

有關(guān)規(guī)定選擇應(yīng)急處理技術(shù)和工藝參數(shù)

。

4.6信息報告與發(fā)布

4.6.1供水企業(yè)應(yīng)及時人人文庫客觀地向供水主管部門進行供水突發(fā)事

、

件信息報告

。

4.6.2供水企業(yè)應(yīng)提前和供水主管部門明確信息報告的時限程

、

序內(nèi)容和方式

、。

4.6.3信息報告應(yīng)按下列程序進行

：

1突發(fā)事件發(fā)生后在場人員或事發(fā)部門應(yīng)在內(nèi)上

，20min

報供水企業(yè)應(yīng)急指揮部

；

2應(yīng)急指揮部接到報告后應(yīng)初步確認供水突發(fā)事件性質(zhì)和

，

級別并召集供水企業(yè)應(yīng)急指揮部全體成員進行會商前往現(xiàn)場

，，

·11·

勘驗

；

3在會商和勘驗確定突發(fā)事件達到或即將達到供水主管部門

要求的上報標準時應(yīng)急指揮部應(yīng)在內(nèi)向供水主管部門報告隸屬

，1h，

于國有資產(chǎn)管理部門的還應(yīng)同時向國有資產(chǎn)管理部門報告

，；

4當研判可能因供水突發(fā)事件引發(fā)傳染性疾病急性中毒等突

、

發(fā)公共衛(wèi)生事件時需立即停止供水的應(yīng)報城市供水主管部門批準

，