第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《水庫大壩安全管理條例》3.《水庫洪水調(diào)度條例》4.《水庫大壩安全監(jiān)測規(guī)程》5.《水庫洪水應急預案編制規(guī)范》6.本水庫實際情況二、適用范圍本預案適用于本水庫在遭遇洪水時，確保水庫大壩安全、下游人民生命財產(chǎn)安全以及水庫周邊環(huán)境的應急預案。三、組織機構(gòu)及職責1.指揮部（1）成立水庫洪水應急預案指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮水庫洪水應急工作。（2）指揮部下設(shè)辦公室，負責日常工作。2.指揮部職責（1）負責制定、修訂水庫洪水應急預案。（2）負責組織應急演練。（3）負責發(fā)布應急響應信息。（4）負責組織應急救援工作。（5）負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展應急工作。3.辦公室職責（1）負責收集、整理水庫洪水相關(guān)信息。（2）負責起草、修訂水庫洪水應急預案。（3）負責組織應急演練。（4）負責發(fā)布應急響應信息。（5）負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展應急工作。四、預警及信息報告1.預警（1）水庫水位達到警戒水位時，啟動本預案。（2）水庫水位達到保證水位時，立即啟動本預案。（3）水庫水位達到設(shè)計洪水位時，立即啟動本預案。2.信息報告（1）水庫管理單位應及時向上級主管部門報告水庫洪水情況。（2）水庫管理單位應向下游各級政府、防汛指揮部和相關(guān)部門報告水庫洪水情況。（3）水庫管理單位應向水庫周邊居民發(fā)布洪水預警信息。五、應急響應1.預警響應（1）水庫水位達到警戒水位時，啟動預警響應。（2）水庫管理單位應加強水庫巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。（3）水庫管理單位應做好人員疏散、物資儲備等工作。2.緊急響應（1）水庫水位達到保證水位時，啟動緊急響應。（2）水庫管理單位應立即啟動應急調(diào)度方案，降低水庫水位。（3）水庫管理單位應加強水庫巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。（4）水庫管理單位應組織下游各級政府、防汛指揮部和相關(guān)部門開展應急救援工作。3.最大應急響應（1）水庫水位達到設(shè)計洪水位時，啟動最大應急響應。（2）水庫管理單位應立即啟動應急調(diào)度方案，降低水庫水位。（3）水庫管理單位應組織下游各級政府、防汛指揮部和相關(guān)部門開展應急救援工作。（4）水庫管理單位應向下游居民發(fā)布緊急撤離通知。六、應急救援措施1.人員疏散（1）水庫管理單位應組織下游居民按照應急預案要求，有序撤離。（2）水庫管理單位應協(xié)助政府部門做好人員疏散工作。2.物資儲備（1）水庫管理單位應儲備足夠的應急救援物資。（2）水庫管理單位應組織相關(guān)部門做好物資調(diào)配工作。3.險情搶護（1）水庫管理單位應組織專業(yè)隊伍對水庫大壩進行巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時搶護。（2）水庫管理單位應向相關(guān)部門報告險情，請求支援。4.水庫泄洪（1）水庫管理單位應根據(jù)水庫洪水情況，合理調(diào)度水庫泄洪。（2）水庫管理單位應確保下游河道暢通，防止洪水漫溢。七、應急保障1.人員保障（1）水庫管理單位應組織專業(yè)隊伍，負責應急工作。（2）水庫管理單位應加強應急隊伍培訓，提高應急能力。2.物資保障（1）水庫管理單位應儲備足夠的應急救援物資。（2）水庫管理單位應與相關(guān)部門建立物資儲備和調(diào)配機制。3.資金保障（1）水庫管理單位應制定應急資金使用計劃。（2）水庫管理單位應積極爭取政府和社會資金支持。4.通信保障（1）水庫管理單位應確保應急通信暢通。（2）水庫管理單位應與相關(guān)部門建立應急通信聯(lián)絡(luò)機制。八、應急恢復1.水庫管理單位應組織專業(yè)人員對水庫大壩進行安全檢查，確保水庫安全。2.水庫管理單位應組織相關(guān)部門對受災地區(qū)進行災后重建。3.水庫管理單位應總結(jié)應急工作經(jīng)驗，完善應急預案。九、附則1.本預案由水庫管理單位負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.本預案如與本水庫實際情況不符，以實際情況為準。4.本預案可根據(jù)實際情況進行修訂。（注：以上內(nèi)容僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)水庫實際情況進行調(diào)整。）第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《水庫大壩安全管理條例》3.《水庫洪水調(diào)度條例》4.《水庫大壩安全鑒定辦法》5.《水庫洪水應急預案編制導則》6.本水庫實際情況二、適用范圍本預案適用于本水庫在遭遇洪水災害時，確保水庫大壩安全、下游人民生命財產(chǎn)安全、減少災害損失的行動指南。三、組織機構(gòu)及職責1.預案領(lǐng)導小組（1）組長：水庫管理局局長（2）副組長：水庫管理局副局長（3）成員：水庫管理局各部門負責人職責：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮水庫洪水應急工作，確保應急預案的順利實施。2.指揮部（1）指揮長：水庫管理局局長（2）副指揮長：水庫管理局副局長（3）成員：水庫管理局各部門負責人職責：負責水庫洪水應急工作的具體指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)。3.應急救援組（1）組長：水庫管理局副局長（2）成員：水庫管理局各部門負責人職責：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮水庫洪水應急救援工作。4.信息保障組（1）組長：水庫管理局副局長（2）成員：水庫管理局各部門負責人職責：負責收集、整理、分析水庫洪水相關(guān)信息，為指揮部提供決策依據(jù)。5.保障組（1）組長：水庫管理局副局長（2）成員：水庫管理局各部門負責人職責：負責水庫洪水應急物資、設(shè)備、人員等保障工作。四、預警與監(jiān)測1.預警（1）水庫管理局應密切關(guān)注氣象、水文等部門發(fā)布的洪水預警信息，及時向預案領(lǐng)導小組報告。（2）預案領(lǐng)導小組根據(jù)預警信息，決定啟動應急預案。2.監(jiān)測（1）水庫管理局應加強對水庫大壩、泄洪設(shè)施、下游河道等關(guān)鍵部位的監(jiān)測。（2）監(jiān)測數(shù)據(jù)應及時上報指揮部，為決策提供依據(jù)。五、應急響應1.Ⅰ級應急響應（1）當水庫水位達到或超過設(shè)防水位時，啟動Ⅰ級應急響應。（2）指揮部立即召開應急會議，研究制定應對措施。（3）應急救援組、信息保障組、保障組等各組按照職責分工，迅速開展應急工作。2.Ⅱ級應急響應（1）當水庫水位達到或超過警戒水位時，啟動Ⅱ級應急響應。（2）指揮部召開應急會議，研究制定應對措施。（3）應急救援組、信息保障組、保障組等各組按照職責分工，迅速開展應急工作。3.Ⅲ級應急響應（1）當水庫水位達到或超過保證水位時，啟動Ⅲ級應急響應。（2）指揮部召開應急會議，研究制定應對措施。（3）應急救援組、信息保障組、保障組等各組按照職責分工，迅速開展應急工作。六、應急處置措施1.水庫大壩安全（1）加強大壩巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報。（2）根據(jù)實際情況，采取降低水庫水位、加大泄洪等措施，確保大壩安全。2.泄洪設(shè)施（1）確保泄洪設(shè)施暢通，及時排除障礙。（2）根據(jù)洪水情況，調(diào)整泄洪流量，確保下游安全。3.下游河道（1）加強下游河道巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即上報。（2）根據(jù)實際情況，采取加固、疏浚等措施，確保下游河道安全。4.人員轉(zhuǎn)移（1）根據(jù)洪水情況，制定人員轉(zhuǎn)移方案。（2）組織力量，確保轉(zhuǎn)移工作有序進行。5.應急物資保障（1）儲備足夠的應急物資，確保應急需要。（2）根據(jù)實際情況，調(diào)配應急物資，確保應急工作順利開展。七、應急結(jié)束1.當水庫水位降至設(shè)防水位以下，且下游河道無險情時，經(jīng)預案領(lǐng)導小組批準，宣布應急結(jié)束。2.應急結(jié)束后，指揮部組織相關(guān)部門進行總結(jié)評估，分析應急工作中的不足，提出改進措施。八、附則1.本預案由水庫管理局負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。九、附件1.水庫洪水應急預案組織機構(gòu)及職責2.水庫洪水預警與監(jiān)測3.水庫洪水應急處置措施4.水庫洪水應急物資儲備清單5.水庫洪水應急演練方案6.水庫洪水應急信息報送流程7.水庫洪水應急人員轉(zhuǎn)移方案8.水庫洪水應急保障措施9.水庫洪水應急總結(jié)評估報告（注：以上內(nèi)容僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇一、總則1.1編制目的為保障水庫安全運行，有效預防和應對水庫洪水災害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本水庫實際情況，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》、《水庫洪水調(diào)度規(guī)程》、《水庫安全管理實施細則》等。1.3適用范圍本預案適用于本水庫在發(fā)生洪水災害時的應急響應、處置和恢復工作。1.4工作原則（1）以人為本，確保安全；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（3）預防為主，防治結(jié)合；（4）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織機構(gòu)及職責2.1應急指揮部2.1.1指揮部組成水庫洪水應急指揮部由水庫管理單位、地方政府、相關(guān)部門和單位負責人組成。2.1.2指揮部職責（1）負責水庫洪水應急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮；（2）制定和組織實施水庫洪水應急預案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展水庫洪水應急工作；（4）組織水庫洪水應急演練；（5）及時向上級報告水庫洪水應急工作情況。2.2應急指揮部辦公室2.2.1辦公室組成應急指揮部辦公室設(shè)在水庫管理單位，由水庫管理單位負責人擔任辦公室主任，相關(guān)部門和單位負責人擔任辦公室成員。2.2.2辦公室職責（1）負責水庫洪水應急工作的日常管理和協(xié)調(diào)；（2）負責水庫洪水預警信息的收集、整理和發(fā)布；（3）負責水庫洪水應急物資的儲備和管理；（4）負責水庫洪水應急演練的組織和實施；（5）負責水庫洪水應急信息的報送和歸檔。2.3應急指揮部成員單位及職責2.3.1水庫管理單位（1）負責水庫洪水應急工作的組織實施；（2）負責水庫洪水預警信息的收集、整理和發(fā)布；（3）負責水庫洪水應急物資的儲備和管理；（4）負責水庫洪水應急演練的組織和實施。2.3.2地方政府（1）負責組織協(xié)調(diào)水庫洪水應急工作；（2）負責組織轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾；（3）負責組織救援隊伍和物資的調(diào)配。2.3.3相關(guān)部門（1）水利部門：負責水庫洪水調(diào)度和水庫安全運行監(jiān)管；（2）氣象部門：負責提供水庫洪水預警信息；（3）公安部門：負責維護水庫周邊治安秩序；（4）衛(wèi)生部門：負責受災群眾的醫(yī)療救治；（5）交通部門：負責保障水庫洪水應急物資運輸；（6）通信部門：負責保障水庫洪水應急通信。三、預警和預防3.1預警3.1.1預警等級根據(jù)水庫洪水可能造成的危害程度，預警等級分為四個等級：一般預警、較大預警、重大預警和特別重大預警。3.1.2預警發(fā)布水庫管理單位根據(jù)水庫洪水監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時向應急指揮部辦公室報告水庫洪水預警信息，應急指揮部辦公室負責發(fā)布預警信息。3.2預防3.2.1水庫安全管理（1）加強水庫大壩、溢洪道、泄洪洞等設(shè)施的日常巡查和維護；（2）定期開展水庫洪水風險評價，及時消除安全隱患；（3）建立健全水庫洪水調(diào)度制度，確保水庫安全運行。3.2.2河道管理（1）加強河道巡查，及時清除河道障礙物；（2）加強河道清淤，確保河道行洪能力；（3）加強河道兩岸防護工程的建設(shè)和維護。3.2.3防洪工程（1）加強防洪工程設(shè)施的巡查和維護；（2）定期開展防洪工程設(shè)施的應急演練；（3）確保防洪工程設(shè)施在洪水來臨時能夠發(fā)揮應有的作用。四、應急響應4.1應急響應啟動4.1.1預警發(fā)布后，應急指揮部辦公室根據(jù)預警等級，啟動相應級別的應急響應。4.1.2應急指揮部成員單位根據(jù)應急響應級別，啟動本單位的應急響應。4.2應急處置4.2.1水庫管理單位（1）加強水庫洪水監(jiān)測，及時掌握水庫洪水動態(tài)；（2）根據(jù)水庫洪水調(diào)度規(guī)程，合理調(diào)度水庫洪水；（3）加強水庫大壩、溢洪道、泄洪洞等設(shè)施的巡查和維護；（4）及時向應急指揮部辦公室報告水庫洪水應急工作情況。4.2.2地方政府（1）組織轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾；（2）組織救援隊伍和物資的調(diào)配；（3）維護水庫周邊治安秩序；（4）負責受災群眾的醫(yī)療救治。4.2.3相關(guān)部門（1）水利部門：負責水庫洪水調(diào)度和水庫安全運行監(jiān)管；（2）氣象部門：提供水庫洪水預警信息；（3）公安部門：維護水庫周邊治安秩序；（4）衛(wèi)生部門：負責受災群眾的醫(yī)療救治；（5）交通部門：保障水庫洪水應急物資運輸；（6）通信部門：保障水庫洪水應急通信。4.3應急結(jié)束4.3.1水庫洪水應急工作結(jié)束后，應急指揮部辦公室根據(jù)水庫洪水應急工作情況，提出應急結(jié)束建議。4.3.2應急指揮部根據(jù)應急結(jié)束建議，決定是否結(jié)束應急響應。五、恢復與重建5.1恢復5.1.1水庫管理單位（1）對受損設(shè)施進行修復；（2）對受災群眾進行安置；（3）對受災地區(qū)進行環(huán)境整治。5.1.2地方政府（1）組織受災群眾恢復生產(chǎn)生活；（2）恢復受損基礎(chǔ)設(shè)施；（3）加強受災地區(qū)社會穩(wěn)定工作。5.2重建5.2.1水庫管理單位（1）對水庫大壩、溢洪道、泄洪洞等設(shè)施進行加固；（2）完善水庫洪水監(jiān)測預警系統(tǒng)；（3）加強水庫洪水調(diào)度管理。5.2.2地方政府（1）加強防洪工程建設(shè)；（2）完善防洪應急預案；（3）加強防洪宣傳教育。六、保障措施6.1人員保障（1）加強應急隊伍建設(shè)，提高應急隊伍素質(zhì)；（2）組