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文檔簡介
2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展實施方案TOC\o"1-3"\h\u一、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)與戰(zhàn)略方向 4(一)、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展核心目標(biāo)與實施愿景 4(二)、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵任務(wù)與重點領(lǐng)域 4(三)、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展保障措施與政策支持體系 5二、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評估與面臨挑戰(zhàn) 6(一)、當(dāng)前農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢與主要成就 6(二)、農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題與短板分析 6(三)、農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境與內(nèi)部挑戰(zhàn)分析 7三、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展基本原則與總體思路 8(一)、農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展基本原則 8(二)、農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展總體思路 8(三)、農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo) 9四、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展重點任務(wù)與實施路徑 10(一)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè) 10(二)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)與應(yīng)用推廣 10(三)、農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)攻關(guān)與智能裝備研發(fā) 11五、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域應(yīng)用推廣 11(一)、智慧種植領(lǐng)域應(yīng)用推廣與示范工程建設(shè) 11(二)、智能養(yǎng)殖領(lǐng)域應(yīng)用推廣與數(shù)字化管理平臺建設(shè) 12(三)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造與智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè) 12六、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐體系建設(shè) 13(一)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè) 13(二)、農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通 14(三)、農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與數(shù)字素養(yǎng)提升體系構(gòu)建 15七、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展政策支持體系完善 15(一)、農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展財稅金融支持政策 15(二)、農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展土地資源配置與政策扶持 16(三)、農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 16八、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展組織保障與實施機制 17(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機制建設(shè) 17(二)、強化監(jiān)督評估與考核機制建設(shè) 17(三)、營造良好氛圍與宣傳推廣機制建設(shè) 18九、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展實施保障措施 19(一)、加強資金投入與多元化融資機制構(gòu)建 19(二)、強化人才支撐與數(shù)字農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系完善 19(三)、健全風(fēng)險防控與安全保障機制建設(shè) 20
前言當(dāng)前,全球正經(jīng)歷一場深刻的農(nóng)業(yè)變革,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式在資源約束趨緊、環(huán)境壓力增大、市場需求多元的背景下,面臨諸多挑戰(zhàn)。與此同時,以大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、遙感技術(shù)等為代表的新一代信息技術(shù)正蓬勃發(fā)展,為農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級注入了前所未有的強勁動力。我們正站在一個通過數(shù)字化、智能化手段實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的歷史新起點。回望過去,農(nóng)業(yè)信息化多停留在信息展示、簡單數(shù)據(jù)采集等初級階段,技術(shù)應(yīng)用碎片化,未能有效深度融合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個環(huán)節(jié)。展望2025年,農(nóng)業(yè)的智能化和數(shù)字化將徹底告別“單點突破”和“信息孤島”的狀態(tài),邁向一個以數(shù)據(jù)為核心驅(qū)動、以智能為決策支持、以高效可持續(xù)為目標(biāo)的全面融合新時代。今天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不再滿足于僅僅獲取氣象數(shù)據(jù)或監(jiān)控單一設(shè)備狀態(tài),他們渴望的是一個能夠全面感知農(nóng)田環(huán)境、精準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)決策、智能優(yōu)化資源配置、有效防范風(fēng)險、并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全程可追溯與價值最大化的“智慧農(nóng)業(yè)大腦”。正是在這一時代背景下,本實施方案應(yīng)運而生。我們的核心洞察在于:未來的農(nóng)業(yè)競爭,將不再是單一技術(shù)或產(chǎn)品的比拼,而是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全鏈條——從精準(zhǔn)種植、智能養(yǎng)殖、智慧農(nóng)機作業(yè),到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、智能市場分析、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化等——的深度數(shù)字化改造與系統(tǒng)集成能力的較量。本方案旨在打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以經(jīng)驗為主、技術(shù)應(yīng)用滯后的模式,轉(zhuǎn)而以這些關(guān)鍵的生產(chǎn)與管理場景為切入點,通過構(gòu)建覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的智能化數(shù)字農(nóng)業(yè)解決方案,將尖端信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為提升效率、保障質(zhì)量、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的實際能力。我們致力于勾勒出一幅清晰的行動藍(lán)圖,通過整合數(shù)據(jù)資源、創(chuàng)新應(yīng)用場景、完善技術(shù)支撐、培育人才隊伍,構(gòu)建強大的數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài),從而在2025年及以后的中國乃至全球農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化浪潮中,不僅提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和競爭力,更率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色、高效、智能轉(zhuǎn)型,最終讓農(nóng)業(yè)發(fā)展成果更好地服務(wù)于國家糧食安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓廣大農(nóng)民都能享受到科技帶來的富足與尊嚴(yán)。一、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)與戰(zhàn)略方向(一)、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展核心目標(biāo)與實施愿景本實施方案以推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為核心目標(biāo),旨在通過全面部署農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù),構(gòu)建智慧、精準(zhǔn)、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。到2025年,農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展將實現(xiàn)以下核心目標(biāo):一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率顯著提升,勞動生產(chǎn)率提高20%以上,資源利用率提高15%以上;二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯改善,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平大幅提高,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈智能化水平達(dá)到新的高度;四是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,綠色發(fā)展模式廣泛推廣。實施愿景是,通過農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展,為保障國家糧食安全、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供有力支撐。為實現(xiàn)這一愿景,本方案將圍繞技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、應(yīng)用推廣、政策支持等方面,制定一系列具體措施,確保各項任務(wù)落到實處,取得實效。(二)、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵任務(wù)與重點領(lǐng)域為達(dá)成上述目標(biāo),本實施方案將重點推進(jìn)以下關(guān)鍵任務(wù)和領(lǐng)域:一是加強農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,構(gòu)建農(nóng)業(yè)環(huán)境、作物生長、農(nóng)機作業(yè)等全方位感知網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實時采集、傳輸與處理;二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場流通、政策法規(guī)等各類數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù);三是推廣農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù),研發(fā)智能農(nóng)機裝備、精準(zhǔn)施肥灌溉系統(tǒng)、病蟲害智能識別與防治系統(tǒng)等,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平;四是發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺,構(gòu)建集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品交易、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)于一體的綜合性服務(wù)平臺,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平;五是加強農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)中心、智能終端等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐;六是培育數(shù)字農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體應(yīng)用數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和市場競爭力。通過這些關(guān)鍵任務(wù)的實施,推動農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展取得顯著成效,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)注入新動能。(三)、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展保障措施與政策支持體系為確保本實施方案順利實施,取得預(yù)期成效,需要制定一系列保障措施和政策支持體系:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作,明確各部門職責(zé)分工,形成工作合力;二是加大財政投入,設(shè)立農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金,支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,對新型經(jīng)營主體應(yīng)用數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)給予補貼;三是完善政策體系,制定農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,明確發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、支持措施等,為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政策保障;四是加強人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂管理、懂市場的復(fù)合型人才,為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐;五是強化科技創(chuàng)新,支持高校、科研院所、企業(yè)等開展農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā),推動科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用;六是加強宣傳引導(dǎo),提高社會公眾對農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識和支持,營造良好的發(fā)展氛圍。通過這些保障措施和政策支持體系的構(gòu)建,為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展。二、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評估與面臨挑戰(zhàn)(一)、當(dāng)前農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢與主要成就當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于快速推進(jìn)階段,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢和顯著成就。在政策引導(dǎo)和市場需求的共同推動下,農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用不斷深化,有力地推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。在技術(shù)研發(fā)方面,我國在農(nóng)業(yè)傳感器、智能農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、農(nóng)業(yè)人工智能算法等方面取得了重要突破,部分技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。在應(yīng)用推廣方面,智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)、智能養(yǎng)殖場、精準(zhǔn)種植系統(tǒng)等一批示范項目加快建設(shè),有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善,涌現(xiàn)出一批具有競爭力的數(shù)字農(nóng)業(yè)企業(yè),為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。在經(jīng)濟(jì)效益方面,數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用顯著提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低了生產(chǎn)成本,增加了農(nóng)民收入,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級??傮w來看,我國農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了積極進(jìn)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)注入了新動能,展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。(二)、農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題與短板分析盡管我國農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著成就,但仍存在一些問題和短板,制約著其進(jìn)一步發(fā)展。一是技術(shù)研發(fā)水平有待提高,部分關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,自主創(chuàng)新能力不強,難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化、個性化的需求。二是應(yīng)用推廣力度不夠,數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大型農(nóng)業(yè)企業(yè),廣大中西部地區(qū)和中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)用積極性不高,應(yīng)用水平參差不齊。三是數(shù)據(jù)資源整合共享不足,農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、分析等環(huán)節(jié)存在瓶頸,數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象較為嚴(yán)重,數(shù)據(jù)資源的價值沒有得到充分發(fā)揮。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,難以滿足數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。五是人才隊伍建設(shè)滯后,缺乏既懂農(nóng)業(yè)又懂技術(shù)的復(fù)合型人才,難以滿足數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展對人才的需求。六是政策支持體系不完善,現(xiàn)有政策支持力度不夠,政策體系不夠健全,難以有效激發(fā)市場主體應(yīng)用數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極性。這些問題和短板的存在,制約著我國農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展,需要采取有效措施加以解決。(三)、農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境與內(nèi)部挑戰(zhàn)分析農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。從外部環(huán)境看,全球氣候變化、資源約束趨緊、市場需求多元等因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要求農(nóng)業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級,提高生產(chǎn)效率和可持續(xù)性。同時,國際競爭日趨激烈,發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位,對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)成壓力。從內(nèi)部環(huán)境看,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體小而分散,規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化程度不高,難以適應(yīng)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)田水利設(shè)施、倉儲物流設(shè)施等建設(shè)滯后,制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品流通效率的提升。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足,科技成果轉(zhuǎn)化率不高,難以滿足農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)普遍較低,應(yīng)用數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的意識和能力不足,制約著數(shù)字農(nóng)業(yè)的推廣應(yīng)用。這些問題和挑戰(zhàn)的存在,要求我們必須加快農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)競爭力,保障國家糧食安全,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展基本原則與總體思路(一)、農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展基本原則在推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,必須遵循一系列基本原則,以確保發(fā)展方向正確、發(fā)展質(zhì)量高、發(fā)展效果顯著。首先,要堅持創(chuàng)新驅(qū)動原則,把科技創(chuàng)新擺在農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心位置,加強農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)研發(fā),突破關(guān)鍵核心技術(shù),提升自主創(chuàng)新能力,為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強大科技支撐。其次,要堅持綠色發(fā)展原則,把可持續(xù)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要求,推廣綠色生產(chǎn)技術(shù),減少農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第三,要堅持融合發(fā)展原則,把農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為重要方向,推動農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)深度融合,拓展農(nóng)業(yè)功能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升價值鏈水平。第四,要堅持普惠共享原則,把讓農(nóng)民共享農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展成果作為重要目標(biāo),加快數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。第五,要堅持因地制宜原則,把發(fā)揮各地比較優(yōu)勢作為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方法,根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場條件等,制定差異化的發(fā)展策略,避免盲目跟風(fēng),提高發(fā)展針對性和實效性。通過堅持這些基本原則,推動農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展取得更大成效。(二)、農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展總體思路到2025年,我國農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展將按照以下總體思路推進(jìn):一是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心目標(biāo),以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以融合發(fā)展為路徑,以推廣應(yīng)用為抓手,加快構(gòu)建智慧、精準(zhǔn)、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。二是堅持問題導(dǎo)向,聚焦當(dāng)前農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的突出問題和短板,加強技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣,補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,完善政策支持體系,提升農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。三是堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、應(yīng)用推廣、政策支持等協(xié)同發(fā)展,形成農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展合力。四是堅持開放合作,加強國內(nèi)外交流合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,引進(jìn)消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提升我國農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。通過按照這一總體思路推進(jìn),推動我國農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。(三)、農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)到2025年,我國農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展將實現(xiàn)以下主要目標(biāo):一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率顯著提升,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高20%以上,單位耕地面積產(chǎn)出率提高15%以上,農(nóng)業(yè)機械化率進(jìn)一步提高。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯改善,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,農(nóng)產(chǎn)品品牌化率進(jìn)一步提高。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平大幅提高,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈智能化水平顯著提升,農(nóng)產(chǎn)品電商交易額大幅增加。四是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,綠色生產(chǎn)模式廣泛推廣。五是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯增強,農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)研發(fā)取得重要突破,科技成果轉(zhuǎn)化率進(jìn)一步提高。六是農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)取得顯著成效,培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂管理、懂市場的復(fù)合型人才,為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。通過實現(xiàn)這些目標(biāo),推動我國農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展取得更大成效,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。四、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展重點任務(wù)與實施路徑(一)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。重點研發(fā)一批高精度、高可靠性的農(nóng)業(yè)環(huán)境傳感器、作物生長傳感器、農(nóng)機作業(yè)傳感器等,提升數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和實時性。同時,研發(fā)智能控制終端、邊緣計算設(shè)備等,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的實時處理和分析。加強農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入、存儲、處理、分析平臺,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享。制定農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),包括數(shù)據(jù)格式、接口規(guī)范、通信協(xié)議、安全標(biāo)準(zhǔn)等,推動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的互操作性和兼容性。加強農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳推廣,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識,推動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。通過加強農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。(二)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)與應(yīng)用推廣農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)與應(yīng)用推廣是推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手。重點建設(shè)一批區(qū)域性、行業(yè)性的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場流通、政策法規(guī)等各類數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)。開發(fā)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析工具,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分析、市場分析、政策分析等,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供決策支持。推廣農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,包括精準(zhǔn)種植、智能養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)金融等,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。加強農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)安全體系建設(shè),保障農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)安全。通過農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)與應(yīng)用推廣,推動農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源的深度挖掘和利用,為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。(三)、農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)攻關(guān)與智能裝備研發(fā)農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)攻關(guān)與智能裝備研發(fā)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。重點攻關(guān)農(nóng)業(yè)人工智能算法,包括圖像識別、語音識別、自然語言處理等,提升農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)的智能化水平。研發(fā)智能農(nóng)機裝備,包括自動駕駛農(nóng)機、智能灌溉設(shè)備、智能施肥設(shè)備等,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。開發(fā)農(nóng)業(yè)人工智能應(yīng)用系統(tǒng),包括智能診斷系統(tǒng)、智能決策系統(tǒng)、智能控制系統(tǒng)等,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供智能化服務(wù)。加強農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)攻關(guān)與智能裝備研發(fā)的產(chǎn)學(xué)研合作,推動科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。通過農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)攻關(guān)與智能裝備研發(fā),推動農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展取得更大成效,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。五、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域應(yīng)用推廣(一)、智慧種植領(lǐng)域應(yīng)用推廣與示范工程建設(shè)智慧種植是農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域,通過應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù),可以實現(xiàn)種植過程的精準(zhǔn)化、智能化和高效化。在智慧種植領(lǐng)域,重點推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),構(gòu)建智慧種植系統(tǒng),實現(xiàn)種植過程的全程監(jiān)控和管理。具體包括:一是建設(shè)智能溫室,通過安裝環(huán)境傳感器、智能控制設(shè)備等,實現(xiàn)溫室環(huán)境的自動調(diào)節(jié),提高作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。二是推廣精準(zhǔn)種植技術(shù),通過無人機植保、智能灌溉、精準(zhǔn)施肥等技術(shù),實現(xiàn)種植過程的精準(zhǔn)化管理,提高資源利用效率。三是建設(shè)智慧種植示范工程,選擇有代表性的地區(qū),建設(shè)一批智慧種植示范項目,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動周邊地區(qū)推廣應(yīng)用智慧種植技術(shù)。四是加強智慧種植技術(shù)研發(fā),重點研發(fā)智能農(nóng)機裝備、智能種植系統(tǒng)等,提升智慧種植技術(shù)水平。通過智慧種植領(lǐng)域應(yīng)用推廣與示范工程建設(shè),推動智慧種植技術(shù)廣泛應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。(二)、智能養(yǎng)殖領(lǐng)域應(yīng)用推廣與數(shù)字化管理平臺建設(shè)智能養(yǎng)殖是農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的另一個重要領(lǐng)域,通過應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù),可以實現(xiàn)養(yǎng)殖過程的自動化、智能化和精細(xì)化管理。在智能養(yǎng)殖領(lǐng)域,重點推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),構(gòu)建智能養(yǎng)殖系統(tǒng),實現(xiàn)養(yǎng)殖過程的全程監(jiān)控和管理。具體包括:一是建設(shè)智能養(yǎng)殖場,通過安裝環(huán)境傳感器、智能控制設(shè)備等,實現(xiàn)養(yǎng)殖環(huán)境的自動調(diào)節(jié),提高養(yǎng)殖動物的產(chǎn)量和質(zhì)量。二是推廣智能飼喂技術(shù),通過智能飼喂系統(tǒng),實現(xiàn)飼喂過程的精準(zhǔn)化管理,提高飼料利用效率。三是建設(shè)智能養(yǎng)殖數(shù)字化管理平臺,整合養(yǎng)殖生產(chǎn)、管理、銷售等方面的數(shù)據(jù),實現(xiàn)養(yǎng)殖過程的數(shù)字化管理,提高養(yǎng)殖效率和效益。四是加強智能養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā),重點研發(fā)智能養(yǎng)殖設(shè)備、智能養(yǎng)殖系統(tǒng)等,提升智能養(yǎng)殖技術(shù)水平。通過智能養(yǎng)殖領(lǐng)域應(yīng)用推廣與數(shù)字化管理平臺建設(shè),推動智能養(yǎng)殖技術(shù)廣泛應(yīng)用,提高養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)效率和效益。(三)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造與智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造與智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造方面,重點對農(nóng)田水利設(shè)施、倉儲物流設(shè)施、冷鏈設(shè)施等進(jìn)行智能化改造,提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平。具體包括:一是對農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行智能化改造,通過安裝智能灌溉設(shè)備、智能排水設(shè)備等,實現(xiàn)農(nóng)田水利設(shè)施的智能化管理,提高水資源利用效率。二是對倉儲物流設(shè)施進(jìn)行智能化改造,通過安裝智能倉儲設(shè)備、智能物流設(shè)備等,實現(xiàn)倉儲物流設(shè)施的智能化管理,提高農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流效率。三是對冷鏈設(shè)施進(jìn)行智能化改造,通過安裝智能溫控設(shè)備、智能監(jiān)控設(shè)備等,實現(xiàn)冷鏈設(shè)施的智能化管理,提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸效率。在智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)方面,重點建設(shè)一批智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺,整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場流通、政策法規(guī)等各類數(shù)據(jù)資源,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供全方位、一體化的服務(wù)。具體包括:一是建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)平臺,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供生產(chǎn)管理、技術(shù)咨詢、市場信息等服務(wù)。二是建設(shè)農(nóng)業(yè)市場服務(wù)平臺,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供農(nóng)產(chǎn)品銷售、物流運輸、品牌推廣等服務(wù)。三是建設(shè)農(nóng)業(yè)政策服務(wù)平臺,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供政策咨詢、政策申報、政策監(jiān)督等服務(wù)。通過農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造與智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),推動農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展取得更大成效,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。六、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐體系建設(shè)(一)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化是推動農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動力。必須建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,強化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的科技支撐。首先,要加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),支持國家農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校等建設(shè)高水平農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺,集聚創(chuàng)新資源,提升創(chuàng)新能力。其次,要聚焦農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,重點支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、生物技術(shù)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),提升自主創(chuàng)新能力。再次,要建立健全農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制,完善科技成果轉(zhuǎn)化政策,支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。最后,要加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂管理、懂市場的復(fù)合型人才,為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。通過加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè),為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強大科技支撐。(二)、農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。必須加快農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)中心、智能終端等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。首先,要加快農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)通信覆蓋率和網(wǎng)速,為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)支撐。其次,要加強農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè),整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場流通、政策法規(guī)等各類數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心,為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。再次,要推廣農(nóng)業(yè)智能終端,研發(fā)推廣一批適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的智能終端,如智能傳感器、智能控制設(shè)備、智能農(nóng)機裝備等,為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供設(shè)備支撐。最后,要加強農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)、重點任務(wù)、支持措施等,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過加強農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。(三)、農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與數(shù)字素養(yǎng)提升體系構(gòu)建農(nóng)業(yè)人才是農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。必須加強農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的數(shù)字素養(yǎng),為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才保障。首先,要加強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和培訓(xùn),培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂管理、懂市場的復(fù)合型人才,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的專業(yè)技能和管理水平。其次,要開展農(nóng)業(yè)數(shù)字素養(yǎng)提升培訓(xùn),針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的數(shù)字素養(yǎng),提高其應(yīng)用數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的意識和能力。再次,要引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高端人才,通過人才引進(jìn)政策、人才激勵政策等,吸引和培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高端人才,為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。最后,要加強農(nóng)業(yè)人才交流合作,加強國內(nèi)外農(nóng)業(yè)人才交流合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,提升我國農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)水平。通過加強農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與數(shù)字素養(yǎng)提升體系構(gòu)建,為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。七、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展政策支持體系完善(一)、農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展財稅金融支持政策完善財稅金融支持政策是推動農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。必須加大財政投入力度,設(shè)立農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金,支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,完善農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策,對農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)和項目給予稅收減免、稅收抵扣等優(yōu)惠政策,降低其發(fā)展成本。此外,要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)一批適合農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品、保險產(chǎn)品、融資租賃產(chǎn)品等,為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供多元化金融支持。同時,要加大對農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中小微企業(yè)的金融支持力度,通過設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金等,引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,促進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。通過完善財稅金融支持政策,為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。(二)、農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展土地資源配置與政策扶持優(yōu)化土地資源配置和加大政策扶持力度是推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施。必須完善農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展用地政策,對農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展項目給予用地傾斜,保障其用地需求。同時,要鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體通過多種方式獲取土地資源,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體通過租賃、流轉(zhuǎn)等方式獲取土地資源,促進(jìn)土地資源的集約利用。此外,要加大對農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項目的政策扶持力度,通過項目補貼、項目獎勵等方式,支持農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項目的建設(shè)和發(fā)展。同時,要加強對農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項目的監(jiān)管,確保項目資金使用效益,防止項目資金浪費和濫用。通過優(yōu)化土地資源配置和加大政策扶持力度,為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。(三)、農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)健全法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系是推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須加快農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展法律法規(guī)建設(shè),制定一批農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī),明確農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律地位、發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)等,為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供法律保障。同時,要加強農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),制定一批農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等,推動農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)設(shè)備的互操作性和兼容性。此外,要加強農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的宣傳推廣,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體對農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的認(rèn)識,推動農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的實施。通過健全法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,為農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。八、2025年農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展組織保障與實施機制(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機制建設(shè)加強組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機制建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保障。必須建立健全農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作,明確各部門職責(zé)分工,形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開會議,研究解決農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大問題,制定相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)各部門工作。同時,要建立農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,通報工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。此外,要加強各級政府農(nóng)業(yè)主管部門的職能建設(shè),明確其在農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展中的職責(zé),加強對其工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機制建設(shè),形成農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大合力,確保各項工作順利推進(jìn)。(二)、強化監(jiān)督評估與考核機制建設(shè)強化監(jiān)督評估與考核機制建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段。必須建立健全農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展監(jiān)督評估體系,對農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行定期監(jiān)督評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。監(jiān)督評估體系應(yīng)包括對農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展政策措施的監(jiān)督評估、對農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展項目的監(jiān)督評估、對農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用的監(jiān)督評估等。同時,要建立農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展考核機制,將農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展納入各級政府農(nóng)業(yè)主管部門的績效考核體系,明確考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),對工作成效進(jìn)行考核。此外,要加強對農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展工作的社會監(jiān)督,通過公開、透明的方式,接受社會各界的監(jiān)督。通過強化監(jiān)督評估與考核機制建設(shè),確保農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展工作取得實效。(三)、營造良好氛圍與宣傳推廣機制建設(shè)營造良好氛圍與宣傳推廣機制建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。必須加強農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的宣傳推廣,提高社會各界對農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識和支持。要通過多種渠道,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義、目標(biāo)、任務(wù)和政策措施,提高社會各界對農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識。同時,要加強對農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展典型案例的宣傳推廣,發(fā)揮典型案例的示范引
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