ICS03.080.01

CCSA12

14

山西省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB14/T2633—2023

公共資源交易平臺(tái)專家服務(wù)規(guī)范

2023-01-18發(fā)布2023-04-18實(shí)施

山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB14/T2633—2023

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4一般要求...........................................................................1

5抽取服務(wù)...........................................................................1

6準(zhǔn)備服務(wù)...........................................................................3

7現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)...........................................................................3

8評(píng)價(jià)與改進(jìn).........................................................................3

I

DB14/T2633—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由山西省行政審批服務(wù)管理局提出、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

本文件由山西省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SXS/TC12）歸口。

本文件起草單位：山西省行政審批服務(wù)管理局、山西省檢驗(yàn)檢測(cè)中心（山西省標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量技術(shù)研究院）、

山西省公共資源交易中心（山西省省級(jí)政府采購(gòu)中心）、晉中市行政審批服務(wù)管理局、長(zhǎng)治市行政審批

服務(wù)管理局。

本文件主要起草人：張永紅、朱蓉、杜振宇、董鳳鸞、張穎、邢建全、劉立偉、武守強(qiáng)、王琪、劉

燕、王建英、尚曉磊、趙獻(xiàn)春、盧天明、黃勇軍、鄭云貴、趙勇、宋瑞祥、喬子嚴(yán)、張建平、郭敏、平

麗娟、張淼、樊志中、祝云杰。

II

DB14/T2633—2023

公共資源交易平臺(tái)專家服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了公共資源交易平臺(tái)專家服務(wù)規(guī)范的術(shù)語(yǔ)和定義、一般要求、抽取服務(wù)、準(zhǔn)備服務(wù)、現(xiàn)

場(chǎng)服務(wù)、評(píng)價(jià)與改進(jìn)。

本文件適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)的平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的專家服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

DB14/T2630公共資源交易平臺(tái)基礎(chǔ)服務(wù)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

DB14/T2630界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

綜合專家?guī)?/p>

通過(guò)資源共享，整合各行業(yè)專家建立的跨地區(qū)、跨行業(yè)的公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)欤瑸楸拘姓?/p>

區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)及礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等各類公共資源交

易項(xiàng)目活動(dòng)提供評(píng)標(biāo)評(píng)審服務(wù)。

3.2

評(píng)標(biāo)評(píng)審專家

按照規(guī)定開(kāi)展資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)評(píng)審、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)等的專業(yè)技術(shù)人員。

4一般要求

4.1各級(jí)公共資源交易平臺(tái)應(yīng)確保與綜合專家?guī)鞂?duì)接暢通，評(píng)標(biāo)評(píng)審專家統(tǒng)一從綜合專家?guī)熘谐槿　?/p>

4.2應(yīng)制定評(píng)標(biāo)評(píng)審專家抽取服務(wù)、準(zhǔn)備服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等的工作流程和管理制度。

4.3應(yīng)提供線上和現(xiàn)場(chǎng)抽取專家服務(wù)，抽取方式為隨機(jī)抽取。

4.4專家抽取終端的條件應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，抽取終端的使用單位及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守專家抽取保

密規(guī)定。

4.5應(yīng)做好評(píng)標(biāo)評(píng)審專家服務(wù)工作，確保交易活動(dòng)順利完成。

5抽取服務(wù)

5.1抽取方式

1

DB14/T2633—2023

5.1.1線上抽取

項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)，通過(guò)綜合專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)端口進(jìn)行抽取評(píng)標(biāo)評(píng)審專家，公共資源交易電子

服務(wù)系統(tǒng)留痕記錄相關(guān)信息。

5.1.2現(xiàn)場(chǎng)抽取

5.1.2.1各級(jí)平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)無(wú)條件實(shí)現(xiàn)線上評(píng)標(biāo)評(píng)審專家抽取的提供現(xiàn)場(chǎng)抽取服務(wù)。

5.1.2.2現(xiàn)場(chǎng)抽取應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

a)提供具有相對(duì)安全、獨(dú)立的評(píng)標(biāo)評(píng)審專家抽取場(chǎng)所，抽取環(huán)節(jié)全程置于音視頻監(jiān)控下；

b)配有硬件設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，與綜合專家?guī)斐槿∠到y(tǒng)鏈接，具有電腦隨機(jī)抽取、電話語(yǔ)音自動(dòng)

通知、密封打印名單等功能；

c)配有相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格的工作人員；

d)建立完整的評(píng)標(biāo)評(píng)審專家抽取管理制度。

5.2抽取申請(qǐng)

應(yīng)協(xié)助和引導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)通過(guò)公共資源電子交易系統(tǒng)在線填寫(xiě)專家抽取申請(qǐng)。

5.3專家抽取

5.3.1抽取評(píng)標(biāo)評(píng)審專家可通過(guò)預(yù)約自動(dòng)抽取或手動(dòng)抽取。預(yù)約自動(dòng)抽取需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交，預(yù)約

成功后，到達(dá)預(yù)約時(shí)間系統(tǒng)自動(dòng)開(kāi)始抽取評(píng)標(biāo)評(píng)審專家；手動(dòng)抽取可按要求自行選擇時(shí)間抽取評(píng)標(biāo)評(píng)審

專家。

5.3.2評(píng)標(biāo)評(píng)審專家抽取系統(tǒng)在抽取過(guò)程中應(yīng)自動(dòng)撥打?qū)＜衣?lián)系電話，以語(yǔ)音、文字等方式告知評(píng)標(biāo)

評(píng)審專家評(píng)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)。

5.3.3評(píng)標(biāo)評(píng)審專家抽取工作應(yīng)嚴(yán)格保密，參加抽取的工作人員嚴(yán)禁泄露評(píng)標(biāo)評(píng)審專家抽取情況。

5.3.4評(píng)標(biāo)評(píng)審專家名單確定后，發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新抽取評(píng)標(biāo)評(píng)審專家：

a)評(píng)標(biāo)評(píng)審前專家信息泄露；

b)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家因個(gè)人原因不能參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)；

c)評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)依法需重新組織；

d)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

5.3.5下列情況，經(jīng)行業(yè)行政監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)后可采取其他方式確定評(píng)標(biāo)評(píng)審專家：

a)綜合專家?guī)鞗](méi)有符合評(píng)標(biāo)評(píng)審條件的專家；

b)涉密、單一來(lái)源采購(gòu)等特殊項(xiàng)目的；

c)因不可抗力導(dǎo)致抽取無(wú)法進(jìn)行的；

d)法律法規(guī)有特殊要求的。

5.4專家補(bǔ)抽

5.4.1評(píng)標(biāo)評(píng)審專家名單確定后，包括但不限于發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)抽：

a)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家需要回避的；

b)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家未能在規(guī)定時(shí)間到達(dá)評(píng)標(biāo)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)或擅自離開(kāi)的；

c)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家無(wú)法勝任評(píng)標(biāo)評(píng)審工作的；

d)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家不遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，被有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)終止評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)的；

e)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家數(shù)量不符合規(guī)定的；

2

DB14/T2633—2023

f)其他情形的。

5.4.2專家補(bǔ)抽應(yīng)重新提交申請(qǐng)，抽取系統(tǒng)將自動(dòng)提示修改抽取條件，根據(jù)抽取系統(tǒng)提示進(jìn)行補(bǔ)抽。

6準(zhǔn)備服務(wù)

6.1應(yīng)通過(guò)電子交易系統(tǒng)或短信、電話等方式，通知評(píng)標(biāo)評(píng)審專家在規(guī)定時(shí)間參與評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)。

6.2應(yīng)協(xié)助評(píng)標(biāo)評(píng)審專家做好個(gè)人身份識(shí)別信息采集和上傳。

6.3應(yīng)要求或協(xié)助評(píng)標(biāo)評(píng)審專家在進(jìn)入評(píng)標(biāo)評(píng)審區(qū)之前,將其隨身攜帶的通信及其他相關(guān)電子設(shè)備妥

善保存于規(guī)定地點(diǎn)。

6.4應(yīng)引導(dǎo)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家通過(guò)門(mén)禁系統(tǒng)進(jìn)入指定的評(píng)標(biāo)評(píng)審區(qū)域。

6.5應(yīng)為評(píng)標(biāo)評(píng)審專家提供專家休息等候室，并配備視頻監(jiān)控設(shè)備、時(shí)鐘、桌椅、飲水機(jī)等。

6.6應(yīng)為隔夜評(píng)標(biāo)評(píng)審的專家提供休息室，配備相應(yīng)的生活用品。

6.7應(yīng)為評(píng)標(biāo)評(píng)審專家提供醫(yī)療應(yīng)急服務(wù)。

7現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)

7.1應(yīng)為評(píng)標(biāo)評(píng)審專家進(jìn)行網(wǎng)上簽到、簽署廉潔自律承諾書(shū)、簽署回避承諾書(shū)、使用電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)等

提供便利條件。

7.2應(yīng)協(xié)助評(píng)標(biāo)評(píng)審專家閱知評(píng)標(biāo)評(píng)審注意事項(xiàng),包括但不限于紀(jì)律要求、評(píng)標(biāo)評(píng)審系統(tǒng)操作事項(xiàng)等。

7.3應(yīng)維持交易秩序，提醒評(píng)標(biāo)評(píng)審專家注意現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)評(píng)審紀(jì)律，確保獨(dú)立評(píng)標(biāo)評(píng)審。

7.4開(kāi)標(biāo)時(shí)間較長(zhǎng)延誤評(píng)標(biāo)評(píng)審工作時(shí),應(yīng)及時(shí)知會(huì)專家并做好解釋工作。

7.5工作人員發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家與參與交易活動(dòng)的投標(biāo)人或供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)要求其回避。

7.6出現(xiàn)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家缺席、回避等情形，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專家數(shù)量不符合規(guī)定的，工作人員應(yīng)及

時(shí)協(xié)調(diào)進(jìn)行評(píng)標(biāo)評(píng)審專家補(bǔ)抽。

7.7評(píng)標(biāo)評(píng)審過(guò)程中應(yīng)專家要求可協(xié)助提供需要查看的相關(guān)法律法規(guī)等書(shū)籍資料。

7.8應(yīng)引導(dǎo)或協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)做好隔夜評(píng)標(biāo)評(píng)審安排，做好突發(fā)情況的應(yīng)急準(zhǔn)備，確

保評(píng)標(biāo)評(píng)審工作有序進(jìn)行。

7.9發(fā)現(xiàn)無(wú)法及時(shí)補(bǔ)足專家情況的，工作人員應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)立即停止評(píng)標(biāo)評(píng)審工

作，妥善保存評(píng)標(biāo)評(píng)審文件。

7.10工作人員在服務(wù)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在不良行為時(shí)應(yīng)及時(shí)糾正、勸阻；構(gòu)成違法違紀(jì)的予以制止，按

規(guī)定做好記錄并向相關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

8評(píng)價(jià)與改進(jìn)

8.1